Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовила для вас статью про компенсации инвалидам и все что с ними связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбила её на темы для более удобной навигации:
Минтруд РФ уже приступил к разработке законопроекта, который будет предложен на рассмотрение Государственной Думе в сентябре. Предложение заключается в упрощении процедуры назначения пенсии.
Проект предполагает множество нововведений. Что касается пенсий по группе инвалидности, граждане будут избавлены от бумажной волокиты: органы МСЭ после проведения всех необходимых обследований будут направлять протокол комиссии непосредственно в Пенсионный Фонд. На основании поступивших сведений ПФ РФ сможет назначать и рассчитывать социальную пенсию по инвалидности без присутствия гражданина.
Планируется, что в 2021 году пенсии по инвалидности начнут назначать автоматически с 1 июля. В самое ближайшее время система начнет тестироваться, к середине следующего года она будет полностью адаптирована и введена в действие.
Инвалиды – особая группа граждан. Некоторые из них ограничены в возможности передвижения, поэтому волокита с бумагами, хождение по инстанциям становится настоящим испытанием. Упрощение заявительной системы позволит назначать пособие в кратчайшие сроки, при минимальных усилиях со стороны заинтересованного лица.
Главное нововведение – плотное взаимодействие Пенсионного Фонда и Бюро медико-социальной экспертизы. Специалисты МСЭ после прохождения гражданином медкомиссии оперативно, в установленные законом сроки будут отправлять данные в единую базу (Федеральный реестр инвалидов), которой будет пользоваться Пенсионный Фонд.
Данные действия позволят автоматически начислять выплату, положенную гражданам с ограниченными возможностями здоровья.
Размерами пенсии граждане нередко бывают недовольны. В 2021 году ПФ, используя сайт Госуслуг, будет автоматически рассылать уведомления лицам, достигшим 45-летнего возраста. В них будут содержаться сведения о размерах будущих выплат. Благодаря подобному нововведению, можно будет не только оценить положенное при выходе на заслуженный отдых пособие, но и предпринять активные действия, направленные на увеличение пенсии.
Рассылку будут получать лица старше 45-ти лет один раз в 3 года. В ней будут содержаться следующие данные:
• примерный размер пособия, рассчитанный из накопленных на данный момент времени прав;
• размер пенсионных накоплений на текущий период;
• условия, порядок приобретения права на государственное пособие;
• коэффициенты, использованные для расчета.
Гражданин, исходя из полученных сведений, сможет скорректировать размер причитающегося ему пособия. К примеру, начать делать добровольные взносы в ПФ, которые впоследствии станут существенной добавкой к рассчитанной Пенсионным Фондом сумме.
Индексация пенсий по инвалидности проводится ежегодно. Расчет производится исходя из ожидаемого уровня инфляции. Корректировка размеров позволяет поддерживать доходы граждан, в распоряжении которых имеется только поддержка от государства на должном уровне.
Глава Пенсионного Фонда РФ уже озвучил, в каком процентном соотношении увеличатся пособия по инвалидности в ближайшие 3 года. Исходя из представленной информации, уже сейчас есть все данные, чтобы узнать, сколько пенсия по инвалидности составит в 2021 году.
Индексация пособий будет производиться раз в год, 1 апреля. Исходя от группы инвалидности, планируется следующее повышение пенсии:
1. 1 группа инвалидности. Минимальный размер 11 601,46 + 2,6% (293,99);
2. 2 группа инвалидности. Минимальный размер 5800,71 + 2,6% (147,00);
3. 3 группа инвалидности. Минимальный размер 4930,64 + 2,6% (124,95);
4. Дети-инвалиды, инвалиды с детства 1 группы. Минимальный размер 13921,56 + 2,6% (352,79);
5. Инвалиды с детства 2 группы. Минимальный размер 11601,46 + 2,6% (293,99).
Небольшая прибавка связана с тем, что рост инфляции в 2021 году ожидается на невысоком уровне, не превышающем 4%. Плюс стоит учесть, что в 2020 году пенсии поднялись сразу на 7%, поэтому в 2021 году показатель решено снизить.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Пособие по инвалидности не всегда индексируется. Речь в данном случае о работающих инвалидах, выбравших страховой вариант расчета пособия.
Депутат Государственной Думы Михаил Терентьев предложил еще один проект, способный повлиять на размер пособий, положенных инвалидам. Суть предложения состоит в том, чтобы инвалидам, по достижении ими пенсионного возраста к уже имеющимся выплатам, назначенным в связи с состоянием здоровья, прибавляли пенсию по старости. Это касается людей, которые, несмотря на инвалидность, работали и руководитель отчислял за них страховые платежи в Пенсионный Фонд.
Получать две выплаты (по инвалидности и по старости) на текущий момент могут определенные категории граждан:
• Лица, ставшие инвалидами во время прохождения воинской службы.
• Участники ВОВ.
• Жители блокадного Ленинграда.
Прочие категории при достижении пенсионного возраста могут перейти на пенсию по старости или сохранить за собой право на получение пособия по инвалидности. Две выплаты одновременно по закону им не положены.
При переходе на пенсию по старости за инвалидом остается право на получение ежемесячной денежной выплаты по инвалидности, плюс к этому возможность пользоваться положенным людям с ограниченными возможностями мерами поддержки.
Если инициатива М. Терентьева будет принята, претендующий на получение двойной поддержки от государства гражданин должен соблюсти следующие условия:
• достичь пенсионного возраста;
• иметь определенный страховой стаж (в 2021 году – не менее 12-ти лет, с 2024 года – не менее 15-ти лет);
• иметь индивидуальный пенсионный коэффициент – минимум 21 балл в 2021 году, минимум 30 баллов в 2025 и последующих годах.
Каким будет размер пенсии по инвалидности в 2021 году, зависит от многих факторов. Планируемые законопроекты способны улучшить и облегчить жизнь пенсионеров. Но пока они находятся в стадии разработки, а окончательный вариант может отличаться от того, что озвучивается сейчас.
Компенсация инвалидам 1 группы в 2020-2021 годах
Первая группа присваивается людям с непоправимыми травмами и общими заболеваниями или врожденными проблемами, которые создают серьезные ограничения для нормальной жизни. Чаще всего это люди, не способные самостоятельно за собой ухаживать и требующие постоянного присмотра со стороны окружающих.
Главными критериями, по которым врачебная комиссия присваивает данную степень инвалидности, являются:
• неумение человека ориентироваться в пространстве;
• необходимость постоянного контроля;
• неконтролируемое психическое состояние;
• отсутствие возможности полноценно общаться;
• полная зависимость от другого человека;
• отсутствие способности самостоятельного передвижения;
• полная нетрудоспособность.
Прошедший экспертизу и получивший справку об инвалидности 1 группы может претендовать на все полагающиеся ему льготы и выплаты.
Эти люди имеют особый статус и нуждаются в государственной защите, чтобы их образ жизни был максимально приближенным к жизни здоровых людей.
Для этого у них есть право на:
• оказание полагающейся им медпомощи;
• полноценное получение информации (особенные издания книг, услуги сурдопереводчиков);
• возможность входа и перемещения по различным зданиям (пандусы, места на парковочных площадках);
• получение образования (дома с приглашенным преподавателем или в учреждениях);
• получение жилплощади;
• возможность трудовой деятельности;
• различные виды господдержки;
• получение социально-бытовых услуг (например, возможность получить услуги бытовой или юридической направленности на дому);
• возможность стационарного или полустационарного проживания в интернате или другом специализированном учреждении.
Все возможные варианты госпомощи в 2020-2021 годах прописаны в Постановлении Правительства РФ N 901"О предоставлении льгот инвалидам".
Льготы инвалидам 1 группы можно разделить на несколько направлений:
• пенсия;
• преимущественные права в жилищной сфере;
• привилегии в получении образования;
• дополнительные социальные услуги;
• налоговые послабления;
• ежемесячные выплаты и надбавки.
Эти меры поддержки от государства разработаны на федеральным законодательством. Кроме них в различных регионах существуют дополнительные варианты помощи инвалидам. Например, в Москве предлагается социальная карта, на которую собираются все инвалидные выплаты. В северной столице инвалиды могут доехать до определенных объектов (например, до больницы или поликлиники) за 10% от цены такого проезда.
Для граждан, которые не перешагнули порог пенсионного возраста, но имеющим статус инвалида, положена ежемесячная социальная пенсия.
Эти деньги выплачиваются через Пенсионный фонд, который переводит деньги на индивидуальный счет гражданину. Получить пенсию может не только сам гражданин, но и его опекун. Сегодня получение средств происходит чаще всего путем перечисления на социальные банковские карты, поэтому снять необходимую сумму можно в ближайшем банкомате.
Размер пенсии зафиксирован федеральным законодательством и един для всей территории страны, каждый год он подлежит увеличению с учетом инфляции. Многие задаются вопросом, когда повысят пенсию в следующий раз.
Ежегодное увеличение этой социальной выплаты обычно происходит в апреле.
Кроме получения пенсии можно перевести ненужные льготы в дополнительные единовременные денежные выплаты (ЕДВ), то есть монетизировать их. Так, за положенные медикаменты можно получить около 1 тысячи рублей, за возможность лечения в санатории – 500 рублей, выплата компенсации за билеты до санаторного отдыха предполагает к оплате около 350 рублей.
Однако данная единовременная выплата зачастую невыгодна и популярностью не пользуется, большинство граждан с инвалидностью предпочитают возможность льготного получения лекарств и лечения.
Максимальное пособие, которое можно получить способом отказа от льгот, для инвалидов первой группы составляет 3 538,52 рублей.
Услуги ЖКХ занимает сегодня приличную часть обязательных расходов жителей страны. Инвалидам 1 категории полагается льгота, предполагающая уменьшение данных коммунальных оплат в половину. Расчет скидки делается не на всю площадь жилья, а на долю, которая приходится на инвалида.
Для жителей сельских поселений, где дома отапливаются печным способом, предоставляется такая же скидка в 50% на дрова.
Также инвалиды 1 степени имеют право на изменения условий проживания следующим образом:
• обустройство пандусов;
• увеличение проемов для проезда коляски;
• в отдельных случаях предусмотрено предоставление жилья большей площади;
• получение вне очереди земли для ИЖС или ЛПХ;
• скидка на госпошлину при купле или продаже недвижимости.
По закону инвалиды 1 группы могут получать бесплатное образование (среднее, средне-специальное и высшее).
При успешной сдаче экзаменов инвалиды получают шанс попасть на обучение по особому, а не общему конкурсу. Получаемая особенным студентом стипендия выше обычной на 50%.
Также при получении образования особенный студент имеет право на:
• получение специальной литературы, необходимой для изучения того или иного предмета;
• предоставляемые бесплатно услуги сурдопереводчика.
В этой сфере особенным гражданам государство дает право на льготное обложение налогом.
Так, инвалиду первой группы положено:
• полная неуплата его доли налога на недвижимость;
• скидка в 10 000 рублей при оплате налога на землю;
• оплата только половины стоимости полученных нотариальных услуг;
• полная неуплата или скидка 50% на налог на транспорт.
В социальной сфере государство старается максимально помочь особенным категориям граждан.
При желании инвалида работать, он может это делать на особых условиях.
Административные органы помогают льготнику в поиске места работа, а также договариваются на сокращенную рабочую неделю длительностью не более 35 часов.
Также инвалид может рассчитывать на следующие услуги:
• поддержка сотрудника соцзащиты в дороге до медучреждения;
• привоз домой необходимых вещей (например, продуктов, лекарств);
• помощь в наведении порядка дома;
• собака-поводырь (затраты на обеспечение животного также берет на себя государство);
• и другие услуги.
Лежачим инвалидам полагается сиделка, в случае если у родных нет возможности постоянного ухода за больным.
Медицина, конечно, главная сфера, в помощи в которой нуждается инвалид.
Список предлагаемой государством помощи здесь тоже довольно большой:
• ежегодное бесплатное посещение санатория с одним сопровождающим;
• получение необходимых лекарств в полном объеме;
• протезирование;
• трости, коляски или другие приспособления для помощи в передвижении;
• услуги стоматолога;
• предоставление специальных постельных принадлежностей (в основном для лежачих);
• подгузники или специализированное белье.
Городской и пригородный транспорт обязан предоставлять пенсионерам первой группы бесплатный проезд. Также считается полностью оплаченной дорога до санатория.
На остальной проезд между городами и странами с 1 октября по 15 мая назначена скидка в 50% от общей стоимости билета. В остальное время года разрешена лишь одна льготная поездка туда и обратно.
Кроме получения госпомощи самим инвалидом на нее могут также претендовать его родители или опекуны.
Стандартный размер ежемесячного пособия, положенного людям, занимающимся уходом за нетрудоспособным или несовершеннолетним инвалидом 1 группы, составляет 1200 рублей. Выплата родителям или попечителям ребенка-инвалида – 5 500 рублей в месяц.
Например, если муж – инвалид 1 группы, его неработающей жене показана социальная помощь в виде данной ежемесячной выплаты. При уходе за особенным ребенком выплата прекращается по достижении им 18 лет (или 24 лет, если он продолжает обучение в ВУЗе).
Гражданам, живущим в сложных климатических условиях, пособие пересчитывается в зависимости от коэффициента региона. При этом, если человек, ухаживающий за инвалидом, получает другой источник заработка, выплата данного пособия прекращается.
Государство в максимальной мере прилагает усилия по упрощению жизни инвалидов 1 группы или их опекунов. Предлагаемые льготы касаются всех сфер общественной жизни. Получение пенсий и других выплат также сделано в удобной форме и подходит людям с ограниченными возможностями.
Компенсация инвалидам 2 группы в 2020-2021 годах
В ходе медико-социальной экспертизы (МСЭ) поводом для установления особого статуса является наличие нарушений жизнедеятельности организма средней тяжести. То есть утрата трудоспособности составляет 60-80%.
В частности, члены комиссии должны зафиксировать одно или несколько следующих нарушений:
- дыхательную недостаточность;
- выраженные проблемы с речью;
- сниженный психический баланс;
- болезни сердечно-сосудистой системы (степень среднетяжёлая);
- спад слуховой, зрительной, тактильной чувствительности.
Кроме основного диагноза обращают внимание на проявление ограничений, спровоцированных болезнью, травмой и т.д.
По закону оказывать помощь льготникам рассматриваемой категории (и не только) могут меценаты, благотворительные организации и, конечно, государство. На федеральном и региональном уровнях внедряются меры поддержки, облегчающие жизнь инвалидов.
В качестве льготной помощи данного вида в 2020-2021 годах реализуют:
- ЕДВ;
- выплату субсидий;
- социальную пенсию по инвалидности;
- не финансовые меры.
Отметим, что пенсионные начисления индексируется с учётом инфляции каждый год. А гражданам с накоплениями в ПФР выплачивают страховую пенсию.
Что касается не материальной части, государство предоставляет:
1. Возможность безвозмездного проезда на муниципальном городском транспорте (на такси преференция не распространяется, хотя скидки по инициативе самой службы не исключаются).
2. Поездка за госсчёт на ЖД транспорте раз в год к месту лечения и в обратную сторону.
3. Билеты на самолёт, поезд по сниженной стоимости.
4. Внеконкурсное зачисление в университет при условии успешной сдачи вступительных экзаменов.
Кроме перечисленных преимуществ федерального масштаба, в регионах могут внедряться дополнительные послабления, которые будут утеряны при переезде.
Обладатели 2 группы пользуются особыми правами в сфере налогообложения. В большинстве случаев для них налоговый платёж является частичным или вообще отменяется.
Благодаря данным преимуществам стремятся уменьшить расходы граждан, считающихся нетрудоспособными.
Если говорить о пошлинах, не взимающихся с инвалидов, они таковы:
- за утерю паспорта;
- за услуги нотариуса;
- при обращении в суд;
- при расторжении, регистрации брака.
Так как 2 группа назначается при достаточно серьёзных проблемах со здоровьем, очевидна нуждаемость таких инвалидов в помощи врачей.
Поэтому в данной сфере тоже ест льготы:
- бесплатные лекарства из установленного перечня, положенные по рецепту (входит в НСУ);
- выдача ТСР бесплатно или на особых условиях (тростей, ортопедической обуви и т.д.);
- реабилитация и профилактика в санатории (тоже есть в социальном пакете);
- протезирование зубов на безвозмездной основе.
Для использования большей части льгот медицинского плана требуется наличие соответствующей рекомендации в ИПР.
Согласно федеральным нормативным актам льготникам 2 группы гарантированы следующие преференции:
1. Предоставление жилья. Если постановка на очередь состоялась у инвалида есть возможность получить жильё в собственность.
2. Субсидии на оплату ЖКХ. Данный вид поддержки применяется в случае, если на услуги уходит более 22% от пенсии инвалида. Субсидия оформляется раз в полгода.
3. Компенсация трат на услуги ЖКХ. На практике после самостоятельной оплаты счетов можно вернуть половину суммы.
4. 50% скидка на услуги ЖКХ. Это касается ситуаций, когда для обогрева жилья необходимы печь или электроприборы. В таких случаях есть возможность возместить половину расходов.
Если у льготника есть несовершеннолетний ребёнок (или несколько), государство оказывает дополнительную помощь:
1. Дети-инвалиды могут несколько раз в день обедать в школьной столовой.
2. Компенсация 50-процентов с оплаты услуг ЖКХ.
3. Если жилье обогревается с помощью электроприборов или печки, то возможно возмещение половины расходов.
Следует знать, что в некоторых случаях выплаты продлеваются, если ставший совершеннолетним иждивенец обучается в ВУЗе.
Одному льготнику начисляется доплата не более чем на 3 детей.
Если обладатель инвалидности желает и в состоянии по медицинским показаниям работать, для него тоже предусмотрены льготные условия.
Так как право на труд есть у инвалидов всех групп, а не только при 3 категории, вопрос принятия на работу льготника с 2 группой должен рассматриваться работодателем. Если он готов принять на работу сотрудника с особенностями, следует учитывать некоторые условия.
Например, инвалид может:
- работать до 35 часов в неделю;
- брать оплачиваемый отпуск на 30 дней и до 60 дней за свой счёт;
- не выполнять обязанности сверхурочно, в выходные дни (если он не выразил своё согласие в письменной форме).
Рабочее место при необходимости оснащается всем необходимым или переоборудуется под возможности работника 2 группы. Государство выделяет деньги на это, а также стимулирует нанимателей к созданию вакантных мест для инвалидов.
Для льготника, желающего открыть ИП, действуют различные налоговые системы, так что можно выбрать наиболее подходящую:
- общая система налогообложения;
- упрощенное налогообложение (УСН);
- патент (ПСН) — здесь возможна скидка 30%.
Плюс, инвалидам-предпринимателям предоставляются такие преимущества, как:
- удобный контроль финансов;
- быстрота получения прибыли в увеличенном размере;
- разрешение на любой вид коммерческой деятельности по низкой стоимости.
Предприниматели с 2 группой должны осуществлять налоговые платежи на прибыль в размере 1-5%. При этом они освобождены от отчислений в государственные фонды (медицинские, страховые и т.д.).
Если за инвалидом 2 группы нужен постоянный уход и поэтому ухаживающий не может полноценно работать, кроме статуса опекуна ему предоставляются некоторые льготы:
- укороченный рабочий день;
- отпуск дольше на 4 дня и дополнительно 14 неоплачиваемых дней в год;
- возможность не работать в праздники, выходные, в ночные смены или сверхурочно;
- выход на пенсию на 5 лет раньше.
В случае, когда работу приходится оставить, период опекунства будет считаться как трудовой стаж. Но опекуну льготника 2 группы выплаты не положены.
Компенсация инвалидам 3 группы в 2020-2021 годах
Постановление от 10 февраля 2020 года № 115 вносит изменения в часть 9 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» N 181-ФЗ, которая регулирует правила выделения бесплатных парковочных мест для транспортных средств инвалидов на всех парковках общего пользования.
На данный момент парковаться бесплатно могут инвалиды только I и II групп. А с лета 2020 года такую возможность получат и люди с инвалидностью III группы, имеющие ограничения самостоятельного передвижения 1-й, 2-й или 3-й степени, а также те, кто такого ограничения не имеет, но до 1 июля 2020 года получил опознавательный знак «Инвалид» и пользовался правом на бесплатную парковку на основании такого знака.
Бесплатная парковка предусмотрена не только для автомобиля, который водит сам инвалид, но и для машины, в которой его перевозят. Для этого гражданам нужно будет установить на автомобиль специальный знак «Инвалид» и убедиться, что информация о транспортном средстве внесена в федеральный реестр инвалидов.
Соответствующие изменения в законодательство вступят в силу 1 июля 2020 года. После этого в течение шести месяцев граждане с ограниченными возможностями или их официальные представители должны будут подать заявление в Пенсионный фонд РФ на включение сведений о транспортном средстве в федеральный реестр инвалидов. Сделать это можно в МФЦ (многофункциональном центре) или на портале госуслуг.
Если же в реестре не окажется соответствующей информации, инвалиды все равно смогут воспользоваться правом бесплатной парковки, предъявив бумажные документы.
Гражданам этой категории в 2020-2021 годах полагается ряд медицинских льгот. Тем, кто официально является безработным и состоит на бирже труда, предоставляется скидка 50% на покупку лекарств. В пределах полиса ОМС все инвалиды III группы получают бесплатное лечение. Также в рамках программы реабилитации, разработанной врачом, они могут бесплатно съездить в санаторий или курортную зону и получить необходимые средства реабилитации.
Инвалиды III группы имеют некоторые льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и особые возможности для улучшения жилищных условий. Так, им предоставляется скидка 50% на оплату базовых услуг (электричество, водоподача и водоотведение, вывоз мусора, отопление), капитального ремонта (если инвалидом является ребенок) и покупку угля (если в доме отсутствует центральное отопление). Также граждане этой категории могут рассчитывать на скидку при приобретении земельного участка для строительства дома или ведения личного хозяйства. Размер скидки зависит от региона. Если же инвалид III группы признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, он имеет право на получение муниципальной квартиры или комнаты.
Также инвалидам III группы предоставляются транспортные льготы. В частности, в городском транспорте и в пределах месячного лимита бесплатных поездок для них предусмотрен бесплатный проезд. А при поездке до места лечения (санатория или курорта) на поезде гражданин получает скидку 50% на билеты в оба конца, если это первая поездка за год, и бесплатные билеты в оба конца, если это первая поездка за последние два года.
Граждане этой категории освобождаются от уплаты страховых взносов и не платят регистрационный взнос, если решили зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Помимо этого, они освобождаются и от транспортного налога в том случае, если автомобиль специально оборудован для водителя-инвалида, а его мощность не превышает 100 лошадиных сил.
Также для инвалидов III группы законом предусмотрен ежемесячный налоговый вычет в размере 500 рублей из НДФЛ (налогов на доходы физических лиц), который начисляется за зарплату и иные доходы.
Некоторые граждане, получившие инвалидность III группы, продолжают работать. В таком случае для них предусмотрены определенные трудовые льготы. Например, они имеют право на 30 дней оплачиваемого отпуска вместо 28. Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья. Также в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатели обязаны создавать особые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Инвалидам III группы выплачивается ежемесячная пенсия по инвалидности, предусмотрены также дополнительные выплаты, размер которых зависит от официального трудового стажа гражданина и региона, в котором он проживает. Так, в 2020 году социальная пенсия составляет 4280 рублей, а страховая выплата в зависимости от стажа может достигать 2190 рублей.
Также инвалиды III группы могут получить компенсацию в 850 рублей за покупку лекарств и единовременную выплату в 135 рублей как частичную компенсацию транспортных расходов при поездке в санаторий.
Компенсация детям-инвалидам в 2020-2021 годах
Государство оказывает поддержку, семьям с детьми-инвалидами, в виде: пенсии по инвалидности, пособия по уходу, предоставляет трудовые и социальные льготы для семьи и самого ребенка.
Для поддержания здоровья и социальной адаптации ребенка-инвалида, государство оказывает социальную поддержку, в том числе и в виде денежных выплат как самому ребенку, так и его родителям. Во многих регионах кроме федеральной социальной поддержки существует поддержка на региональном уровне.
Для получения денежных выплат, родитель (опекун, усыновитель) может обратиться с заявлением и пакетом документов в ПФР или МФЦ. Выплаты будут назначены с месяца подачи заявления.
Пакет документов необходимый для получения пенсии на ребенка-инвалида:
• Паспорт заявителя (подтверждение проживания в РФ);
• Заявление на получение пенсии;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Акт освидетельствования МСЭК (выписка из него).
Ежемесячная денежная выплата установлена законом №181-ФЗ и подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
Набор социальных выплат установлен законом №178-ФЗ, для граждан проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя законом №421-ФЗ.
При передаче ребенка на воспитание в семью, один из усыновителей (опекунов, приемных родителей) имеет право на единовременное пособие на каждого усыновленного ребенка (ст.12.1 №81-ФЗ, размер).
С 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 года единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 18 004,12 рублей.
При усыновлении ребенка-инвалида или ребенка старше 7 лет выплачивается пособие в размере 137 566,14 рублей. Если с этим ребенком усыновили его братьев или сестер, то такое пособие выплачивается на каждого ребенка.
При усыновлении ребенка в некоторых регионах, действует повышающий коэффициент.
Семьи имеющие детей-инвалидов могут рассчитывать на социальную помощь от ПФР и органа опеки, также в зависимости от региона проживания действуют ежемесячные региональные выплаты для усыновителей. За подробной информацией следует обратится в органы опеки и в территориальное отделение пенсионного фонда.
Для получения всех социальных льгот и пособий, изначально нужно получить статус об инвалидности. Для этого нужно обратится в МСЭК и получить соответствующее заключение (№181-ФЗ).
После обследования в МСЭК устанавливается степень выраженных отклонений в функциях организма (от 40 до 100%), которые могли быть вызваны заболеваниями, последствиями дефектов или травм.
Для признания инвалидности, здоровье ребенка оценивают по некоторым объективным критериям, среди которых:
• Серьезные нарушения функций организма, вызванные: заболеваниями, травмами или дефектами;
• Проблемы с самообеспечением: полная или частичная утрата способности ухаживать за собой, работать, общаться, передвигаться или совершать другие действия;
• Потребность в социальной помощи или реабилитации.
Ребенок может быть признан инвалидом и получить статус ребенок-инвалид, но без группы по инвалидности. После 18 лет, ребенок может быть признан инвалидом с детства и получить 1, 2 или 3 группу.
После признания инвалидности, ребенок-инвалид получает право на социальную пенсию до 18 лет или до окончания периода инвалидности установленную МСЭК. Гражданин достигший 18 лет и получивший статус "инвалид с детства", также может рассчитывать на социальную пенсию.
С 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года размер социальной пенсии ребенку-инвалиду составляет 13 454,64 рублей.
Дети-инвалиды и инвалиды с детства могут получать 3 группы социальных льгот (НСУ), для каждой из которых установлен свой денежный эквивалент. Можно отказаться от всех или определенных групп льгот.
Набор социальных льгот с размером денежного эквивалента:
• Лекарственные препараты по рецептам - 889,66 рублей;
• Путевки на санаторно-курортное лечение - 137,62 рублей;
• Бесплатный проезд на пригородном железно-дорожном транспорте, а также междугородном транспорте к месту лечения и домой - 127,76 рублей.
Можно отказаться от всего набора социальных услуг и получать денежную компенсацию - 1 155,04 рублей.
При получении путевки на санитарно-курортное лечение, ребенок-инвалид или инвалид с детства 1 группы, вправе взять с собой сопровождающего. Сопровождающему лицу выдается бесплатно: вторая путевка, а также обеспечивается бесплатный проезд к месту лечения и обратно. При этом не нужно писать отдельного заявление в ПФР, так как НСУ является частью ЕДВ. При назначении ЕДВ ребенок-инвалид априори имеет право на НСУ в натуральной форме, о чем ПФР выдает соответствующую справку.
Справка содержит следующие сведения:
• Категорию: инвалид с детства или ребенок-инвалид;
• Период выплат ЕДВ;
• Социальные услуги в составе НСУ, на которые гражданин имеет право в конкретном году.
Справка предъявляется: в медицинские и профилактические учреждения, а также ж/д кассы.
Размер ежемесячной денежной выплаты зависит от того, планирует ли семья с ребенком-инвалидом полностью или частично пользоваться своими привилегиями с НСУ или отказаться от них, заменив денежной компенсацией.
С 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 размер ЕДВ составит 1 627,61 рублей, а при отказе от всего НСУ - 2 782,65 рублей.
Для получения ЕДВ, нужно как и при получением пенсии по инвалидности обратится в отделение ПФР, написав заявление и предоставив:
• Паспорт заявителя (подтверждение проживания в РФ);
• Заявление на получение ЕДВ;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Акт освидетельствования МСЭК (выписка из него);
• Заявление об полном или частичном отказе от НСУ.
Граждане осуществляющие уход за ребенком инвалидом (до 18 лет) или инвалидом с детства 1 группы, получают ежемесячные выплаты.
В 2020-2021 годах размер пособий составляет:
• 10 000 рублей - родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю);
• 1 200 рублей - другим лицам.
При рождении (усыновлении) первого и последующих детей предоставляется сертификат на материнский капитал. Кроме федерального материнского капитала, в ряде субъектов федерации существует дополнительный материнский капитал выплачиваемый региональными властями.
За получением сертификата нужно обратиться в ПФР. Получить сертификат можно в любой момент после рождения (усыновления) детей, срок получения сертификата не ограничен.
Дети родившиеся (усыновленные) с 1 января 2020 года, получают материнский капитал в размере: 466 617 рублей - на первого ребенка 150 000 рублей - на второго ребенка 450 000 рублей (деньги выделяются на оплату ипотеки) - на третьего ребенка.
Правительство разрешило использовать материнский капитал, в том числе на адаптацию детей-инвалидов. Средства МК можно тратить на покупку товаров и оплату услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию ребенка-инвалида в обществе.
Оплачивать товары и услуги на ребенка-инвалида можно, из МК полученного на другого ребенка в семье.
Для того, чтобы воспользоваться МК нужно предоставить в ПФР следующие документы:
• Заявление от матери;
• Паспорт и СНИЛС заявителя;
• Реквизиты банковского счета заявителя;
• Сертификат на материнский капитал;
• Индивидуальная программа реабилитации (абилитации) ребенка (ИПР, ИПРА);
• Документы, подтверждающие покупку товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции;
• Акт из ОСЗН, подтверждающий наличие и соответствие купленного товара нуждам ребенка (если куплен товар, а не услуга).
Семьи чей средний доход на члена семьи не превышает размера МРОТ, получат от государства поддержку в размере 5 500 рублей на каждого ребенка, возраст которого не более 7 лет.
Семьи с детьми инвалидами могут получить множество льгот, нацеленных на повышение комфорта проживания. При этом, предоставляемые льготы не зависят от благосостояния семьи и фактической потребности в них.
Оба родителя (усыновителя, опекуна) могут получить льготу по НДФЛ, если в семье есть ребенок-инвалид. Льгота предоставляется до совершеннолетия ребенка или до 24 лет, если он студент (асперант, ординатор, интерн) очной формы обучения и является инвалидом 1 или 2 группы. Налоговый вычет предоставляется только официально трудоустроенным родителям.
Размер льготы на каждого ребенка-инвалида составляет (НК РФ ст.218):
• 12 000 рублей - на супруга (супругу) родителя, усыновителя;
• 6 000 рублей - на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя.
Особенности оформления налогового вычета:
• Размер пропорционален количеству детей-инвалидов в семье;
• Не зависит от оформления другой социальной помощи;
• Предоставляется с момента обращения и до конца текущего года;
• Если у ребенка один родитель, то льгота предоставляется в двойном размере;
• Обращаться за вычетом следует по месту работы.
Налоговые льготы предоставляются, пока годовой доход родителя не превысил 350 000 рублей. При превышении, со следующего месяца и до конца календарного года - льгота не предоставляется.
Трудовой кодекс РФ для работающих родителей имеющих в семье детей-инвалидов предусматривает следующие льготы:
• 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц (ст. 262 ТК РФ). Оплачивается из ФСС, предоставляется одному из родителей или может быть разделена между ними по их усмотрению.
• Если женщина воспитывает ребенка-инвалида (до 18 лет), предоставляется неполная рабочая неделя или неполный день (по ее желанию) с оплатой пропорционально фактическому времени работы. При этом продолжительность ежегодного отпуска не укорачивается, стаж не уменьшается (ст. 93 ТК РФ).
• 1 неоплачиваемый выходной женщине проживающей в сельской местности (ст. 262 ТК РФ). Не зависит от числа детей-инвалидов в семье.
• Нельзя уволить мать одиночку по инициативе работодателя, кроме случая ликвидации предприятия (ст. 261 ТК РФ).
• Запрет по привлечению к работам в ночное время (ст. 93 ТК РФ).
• 14 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска, в удобное заявителю время.
Один из родителей «инвалида с детства» имеет право на досрочную пенсию (ст.32 №400-ФЗ), если он воспитал ребенка до достижения возраста 8 лет. Досрочный выход на пенсию положен мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам - 50 лет. При этом страховой стаж должен составлять не менее 20 и 15 лет соответственно.
Для опекунов действуют другие правила по досрочному оформлению пенсии. Обще установленный возраст (60 и 65 лет) снижается на 1 год за каждые 1,5 года опеки, но не более 5 лет в общей сложности. Требования по стажу к ним предъявляются аналогичные, как и для родителей.
Период ухода за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства) засчитывается в страховой стаж с начислением пенсионных баллов - по 1,8 ИПК за каждый такой год.
Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных детей, даже после их совершеннолетия (ст.85 СК РФ), не зависимо от группы инвалидности ребенка (инвалид с детства 1, 2 и 3 группы).
Основания на получение алиментов совершеннолетними детьми:
• Гражданин имеет инвалидность и не может работать;
• Нуждается в постоянной социальной помощи.
При разводе родителей алименты могут быть назначены в 2 вариантах:
• Произвольной форме (по соглашению сторон);
• Фиксированном размере (по решению суда), не зависима от дохода плательщика.
Если родитель осуществляет уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы, то по решению суда ему также могут быть назначены алименты со стороны плательщика (ст.89 СК РФ).
Если семья имеет ребенка-инвалида, то может рассчитывать на льготы касающиеся жилплощади и улучшения условий проживания (ст.17 №181-ФЗ).
Льготы по обеспечению жильем инвалидов:
• Если инвалид нуждается в улучшении жилищных условий, то имеет право на получение жилого помещения в собственность или по договору социального найма. При этом, гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Площадь помещения по договору социального найма может превышать нормативы установленные на 1 человека, но не более, чем в 2 раза. Это условие касается инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания;
• Приоритет в получении земельного участка для: ИЖС, ведения подсобного хозяйства, садоводства;
• Компенсация 50% на оплату:
• жилья и коммунальных услуг (по нормативам);
• взносов за капитальный ремонт жилья.
Если ребенок-инвалид или инвалид с детства сдал вступительные экзамены в высшее или среднее специальное учебное заведение, его должны зачислить вне конкурса. При условии, что обучение не противопоказано по результатам медицинской комиссии.
При поступлении в ВУЗ, ребенок-инвалид или инвалид с детства, получает льготы:
• Поступление без вступительных экзаменов на бюджетные места;
• Прием в пределах квоты при успешной сдаче экзаменов;
• Приоритет в зачислении, при равном числе баллов у абитуриента без льгот и инвалида;
• Бесплатное обучение на подготовительном отделении, если у ребенка нет противопоказаний к учебе в данном заведении.
Указанными льготами можно воспользоваться только 1 раз.
При подаче заявления в учебное заведение необходимо предоставить:
• Заявление;
• Паспорт;
• Справка об инвалидности;
• Заключение медико-психолого-педагогической комиссии;
• Заключение об отсутствии противопоказаний к обучению в данном заведении.
Ребенок-инвалид, также имеет право на дополнительные виды социальной помощи:
• Приоритет в очереди на детсад, а также его бесплатное посещение;
• Обучение на дому, если есть справка, что нет возможности обучения в школе;
• Бесплатное питание в школе и детском саду;
• Облегченный режим сдачи ЕГЭ;
• Помощь социальных служб в реабилитации;
• Обеспечение техническими средствами социально-бытовой и медицинской реабилитации.
В зависимости от региона проживания могут существовать и другие виды социальной помощи. Для того чтобы узнать и получить их нужно обратиться в ОСЗН.
Компенсация по уходу за инвалидом в 2020-2021 годах
В Госдуму внесен законопроект о повышении ежемесячной выплаты для неработающих россиян, которые ухаживают за инвалидами I группы. Сейчас они получают всего 1200 рублей в месяц за одного человека на попечении. Авторы инициативы хотят радикально увеличить эту сумму — до 10 тыс. рублей. Столько сейчас получают только безработные родители, усыновители либо опекуны детей-инвалидов и инвалидов I группы с детства.
Авторы законопроекта предлагают с 1 января 2021 года сделать выплаты для граждан, которые занимаются уходом за инвалидами I группы, инвалидами I группы с детства и детьми-инвалидами I группы, одинаковыми — по 10 тыс. с ежегодной индексацией с 1 февраля 2021 года. Сейчас размер этих пособий не индексируется. Коэффициент должно установить правительство, а сами расходы предлагается возложить на федеральный бюджет.
Авторы инициативы — глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов, вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, депутаты Дмитрий Свищев, Никита Березин и сенатор Сергей Леонов. Они уверены: 1200 рублей в месяц — это недопустимо низкая выплата для такого труда. С учетом того, что уход за взрослым инвалидом I группы не отличается от ухода за человеком, получившим инвалидность в детстве.
— Эта сумма, конечно, маленькая. 10 тыс. тоже мало. Но ни в коем случае нельзя людей [с инвалидностью] равнять. Обязательно надо оценивать уровень фактической функциональности каждого конкретного человека с инвалидностью. Наличие просто первой группы не дает точной картины, люди разные, — подчеркнул руководитель Центра реабилитации инвалидов детства «Наш Солнечный Мир» Игорь Шпицберг.
Он пояснил: двум людям с одинаковым диагнозом «церебральный паралич» может требоваться разный уровень поддержки — один из них может быть лежачим и нуждаться в круглосуточном уходе (некоторым нужны даже две сиделки), а другой может и сам себе на жизнь зарабатывать.
Неработающие трудоспособные россияне могут сейчас ухаживать за инвалидом I группы и законно получать за это деньги. Но при этом им запрещено одновременно получать пособие по безработице и пенсию.
— У нас чтобы получать первую группу — это надо не иметь ног, быть обездвиженным. Первая группа тяжелая. Как можно прожить на 1200 рублей, ухаживая при этом за больным человеком? — задается вопросом руководитель региональной общественной организации родителей детей-инвалидов и инвалидов детства «Д.О.М» («Доброта, Отзывчивость, Милосердие») Ольга Кутукова.
Непростая ситуация и у тех, кто ухаживает за инвалидами II группы.
— Необходимо к каждому искать индивидуальный подход, — рассказывает Кутукова. — Я сама ухаживаю за мамой. Ей дали бессрочно вторую группу. Человек на пенсии, 71 год. Я за ней ухаживаю постоянно. Оставить ее одну невозможно. Она ходит с трудом.
Размер пособия неработающим по уходу за инвалидами I группы был установлен; такую же сумму решено было выплачивать тем, кто заботится о нуждающихся в постоянном постороннем уходе престарелых и достигших 80 лет людях. Но индексация не была предусмотрена, так что размер пособия не менялся более 10 лет.
Интересно, что инициаторы поправок не предложили повысить компенсации для тех, кто ухаживает за престарелыми людьми. По словам Нилова, об этом будет сказано в другом законопроекте, который пока не внесли на рассмотрение нижней палаты.
— Но мы будем бороться и за него, — пообещал депутат.
Генеральный директор сети домов престарелых «Желтый крест», член правления некоммерческого партнерства содействия улучшению жизни пожилых людей «Мир старшего поколения» Рамаз Ахметели считает, что каждый случай индивидуален, и есть формально здоровые престарелые люди, которые нуждаются в большем уходе, чем официальные инвалиды I группы.
Медицинская инвалидность и зависимость от постороннего ухода — это абсолютно разные вещи. Есть люди, которые не являются инвалидами I группы, но тоже нуждаются в постоянном уходе. Не все оформляют инвалидность. С другой стороны, множество инвалидов по медицинским показателям не будут нуждаться в посторонней помощи. Уход не является чем-то заданным, он зависит от того, какие потребности человека нарушены.
Для ухаживающих за инвалидами I группы, помимо пособия в 1200 рублей, сейчас предусмотрены определенные надбавки. В частности, добавляют денег проживающим на Крайнем Севере или в приравненных к Северу местностях. Учитывается и районный коэффициент, как у всех работающих (сохранение этих надбавок инициаторы предусмотрели в проекте). Потраченное на уход время идет в страховой стаж и засчитывается наравне с профессиональной деятельностью.
Недавно Пенсионный фонд перечислил 27,1 млн. рублей на выплаты гражданам, взявшим во время пандемии Covid-19 (с апреля по июнь) на сопровождение или временное проживание людей из организаций социального обслуживания (инвалидов, престарелых, детей-сирот). С июня временным попечителям выплачивают 12 130 рублей в месяц. Но меру не распространили на тех, кто продолжает ухаживать за престарелыми, инвалидами и детьми-инвалидами и получает предусмотренное законом пособие — те самые 1200 или 10 тыс. рублей.
Остается и проблема компенсации тем, кто ухаживает за своими престарелыми родителями. И вопрос стоит не только финансовый. В сентябре прошлого года в Госдуму вносили законопроект о досрочном выходе на пенсию для тех, кто ухаживает за своими родителями — лежачими инвалидами I группы. Документ по сей день числится на рассмотрении в первом чтении.
Для неработающих трудоспособных родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей) по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы досрочный выход на пенсию предусмотрен уже сейчас. Они стали получать сначала 5,5 тыс. рублей ежемесячно без индексации (для других лиц — 1200 рублей); сумму увеличили до 10 тыс. рублей. Одновременно получать также пенсию и пособие по безработице попечители не могут. Время ухода засчитывается в страховой стаж.
Существуют и региональные выплаты. Так, в Москве законные представители ребенка-инвалида или инвалида с детства до 23 лет за уход имеют право получать 12 тыс. рублей ежемесячно. Но для получения этой выплаты родители должны отказаться от федеральной помощи. Очевидно, что необходима корректировка закона и в этом отношении.
Компенсация ОСАГО детям-инвалидам в 2020-2021 годах
Вернуть часть стоимости полиса ОСАГО могут инвалиды и дети-инвалиды (их законные представители), которым автомобиль нужен по медицинским показаниям. Это подтверждается либо специальной отметкой в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида или ребенка-инвалида, либо отметкой органов ГИБДД в паспорте транспортного средства о том, что автомобиль выдан органами соцзащиты.
Компенсацию можно получить при условии, что в полис ОСАГО вписан инвалид или законный представитель ребенка-инвалида и не более двух водителей.
Компенсация по договору ОСАГО выплачивается в размере:
• 50 % стоимости ОСАГО за счет федерального бюджета;
• 1980 рублей за счет бюджета города Москвы.
Для оформления компенсации в 2020-2021 годах понадобятся документы и сведения:
• заявление (заполняется во время личного визита);
• документ, удостоверяющий личность инвалида с отметкой о регистрации по месту жительства в Москве, либо документы, удостоверяющие личности законного представителя ребенка-инвалида и ребенка-инвалида, с отметкой о регистрации по месту жительства в Москве;
• копия полиса ОСАГО;
• копия квитанции о выплате страховой премии по договору (чек за полис ОСАГО);
• копия индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида или ребенка-инвалида, содержащая заключение о наличии медицинских показаний о нуждаемости в спецавтотранспорте и запись в перечне технических средств реабилитации позиции «автомобиль за счет собственных или иных средств»;
• копия паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида (если необходимость автомобиля не прописана в ИПРА, в паспорте ТС должна быть отметка ГИБДД о том, что автомобиль выдан органом соцзащиты);
• реквизиты банковского счета инвалида или представителя ребенка-инвалида, либо почтовый адрес, по которому нужно перечислить компенсацию.
Подавать заявление на выплату компенсации вместе с пакетом документов нужно в центр госуслуг «Мои документы». Обратиться можно в любой центр госуслуг независимо от места жительства в Москве.
Решение о назначении компенсации принимается органом соцзащиты в течение 15 дней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами. Саму компенсацию вам перечислят единовременно в срок не позднее 30 дней с даты принятия решения о назначении компенсации почтовым переводом или перечислением на лицевой банковский счет по вашему выбору.
Инвалид или законный представитель ребенка-инвалида может обратиться за компенсацией в течение всего календарного года с момента оформления полиса ОСАГО.
Компенсация за ЖКХ инвалидам в 2020-2021 годах
Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе «Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.
Льготы на оплату ЖКУ предоставляются инвалидам независимо от их доходов. Получить их может сам человек с ограниченными возможностями, законный представитель ребенка-инвалида или опекун недееспособного инвалида в виде денежной компенсации за оплаченные коммунальные услуги.
Людям с I, II, III группой инвалидности и детям-инвалидам предоставляются федеральные льготы 50% на следующие жилищно-коммунальные услуги:
• водо-, газо-, тепло- и электроснабжение,
• водоотведение,
• вывоз мусора и уборку,
• управление жилфондом.
Размер денежной компенсации по федеральной льготе в 2020-2021 годах рассчитывается согласно показаниям приборов учета, но не более установленных нормативов потребления. Если счетчики в жилье отсутствуют, то компенсация начисляется исходя из среднего тарифа в регионе.
Льготы также предоставляются на покупку дров, угля, баллонного газа, если в месте проживания человека с ограниченными возможностями отсутствует центральное отопление и газоснабжение.
Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам в дополнение к указанным выше льготам положена скидка 50% на капитальный ремонт.
Также инвалидам по зрению I и II групп государство полностью оплачивает радиоточку и стационарный телефон.
Одиноко проживающий инвалид вправе получать льготу 50% на все КУ (но не выше установленных нормативов).
Если человек с ограниченными возможностями проживает с другими членами семьи, то льгота распространяется только на него.
Если в квартире живет несколько людей, имеющих право на льготы, то они рассчитываются для каждого льготника отдельно.
Пример. В квартире проживает молодая пара, ребенок и мать супруга, инвалид I группы. Сумма по счетам за коммунальные услуги (в том числе и по показаниям счетчиков) будет делиться на 4. 1/4 — это доля инвалида, на которую предоставляется компенсация 50%.
Льготы на ЖКУ начисляются независимо от того, в собственности жилье или предоставлено по социальному найму. Если инвалид проживает в муниципальном или государственном жилье, то кроме льгот на оплату ЖКУ, предоставляется льгота на социальный найм и техническое обслуживание помещения.
Обратиться за предоставлением льготы в уполномоченный орган может:
• человек с ограниченными возможностями лично,
• иное лицо по нотариально заверенной доверенности,
• законный представитель ребенка-инвалида (родитель, усыновитель, опекун),
• опекун недееспособного инвалида.
Если человек с инвалидностью не в состоянии нормально передвигаться и не может никому поручить оформление льготы, нужно обратиться в свой районный отдел соцзащиты. Сотрудники приедут на дом и помогут оформить документы.
Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:
• паспорт,
• свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
• действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
• справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.
Льгота на оплату ЖКУ предоставляется по месту постоянной регистрации или фактического проживания. Если человек с инвалидностью хочет получить льготу по месту временной регистрации, то нужно будет предоставить справку, подтверждающую, что по месту постоянной регистрации льготы на ЖКУ у него не оформлены. Запросить такой документ можно в отделе соцзащиты по месту прописки.
К пакету документов прикладывается заявление по установленному образцу, в котором приводится следующая информация:
• ФИО,
• адрес и телефон,
• сведения о помещении (форма собственности, площадь, кол-во прописанных в нем людей),
• реквизиты для перечисления компенсации за ЖКУ (карточный счет, реквизиты сберкнижки).
Бланк заявления можно получить и заполнить в отделе соцзащиты или МФЦ при подаче пакета документов.
В течение 10 дней после подачи заявления от уполномоченного органа должен поступить письменный ответ. Если он положительный, то со следующего месяца после рассмотрения заявления начинают переводить на счет заявителя денежную компенсацию в рамках льготы. Начисляется она ежемесячно.
К сожалению, сдать все документы, дождаться положительного решения и больше к этому вопросу не возвращаться у большинства людей с ограниченными возможностями не получится. Льготы по ЖКУ оформляются на срок действия справки МСЭ. Например, если справка выдана на год, то и льготы будут оформлены не более чем на год — до истечения срока действия справки. Потом нужно будет обращаться в уполномоченный орган снова и продлевать льготу. Не потребуется предоставлять новые справки МСЭ только в случае присвоения пожизненной инвалидности.
Законные основания для отказа в оформлении льготы следующие:
• долг по ЖКУ,
• недостоверная информация, предоставленная при обращении за льготой,
• неполный пакет документов,
• истечение срока действия справки МСЭ.
Решение об отказе в начислении льготы должно быть предоставлено в письменном виде и мотивировано. Если пакет документов был полный, вся информация корректна и нет долгов за коммунальные услуги, то отказ неправомерен. Заявитель может его обжаловать в судебном порядке или обратиться с заявлением в прокуратуру.
Если получатель льготы не платит за ЖКУ более двух месяцев, то это законное основание для прекращения выплаты компенсаций. Чтобы возобновить их получение, нужно предоставить в уполномоченный орган документ, доказывающий уважительную причину отсутствия платежей за ЖКУ. Это может быть справка из стационара о длительном лечении, временная регистрация, подтверждающая проживание по другому адресу, командировочное удостоверение и т. д. Также выплаты могут приостановить, если истек срок действия справки МСЭ. Еще одно основание для прекращения начисления компенсации — смерть заявителя.
Согласно административным регламентам, уполномоченные органы должны в течение трех дней письменно уведомить льготника о приостановке выплаты компенсаций и обосновать причину. Но в действительности такое уведомление может легко затеряться в бюрократических дебрях или на почте, поэтому придется интересоваться самим. Если законных оснований для приостановки выплат нет, а компенсация поступать перестала, то, как и в случае неправомерного отказа в начислении льготы, следует обращаться в прокуратуру или в суд.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
