Трудовое законодательство довольно объемно. Все нормативные акты, его составляющие, можно подразделить в зависимости от их юридической силы на законы и подзаконные акты.
Среди законов, регулирующих трудовые отношения, прежде всего следует назвать Декларацию прав и свобод человека и гражданина, принятую Верховным Советом РСФСР, где закрепляется право граждан на труд.
Конституция РФ в 2020 году формулирует основные конституционные принципы использования труда в России — самые общие нормы о применении труда:
1. Труд в нашей стране свободен. Это означает, что каждый гражданин вправе по своему усмотрению распоряжаться своими способностями к труду: может выбрать себе род занятий, профессию. Гражданин может вообще отказаться от труда (конечно, если он может себе это позволить), и никто не сможет принудить его к этому. В Российской Федерации принудительный труд запрещен. Не считаются принудительным трудом работы по приговору суда, работы в условиях общественного бедствия, военная служба.
2. Каждый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Во-первых, законодательство содержит требования, правила безопасности труда, которые не могут нарушаться. Во-вторых, за труд во вредных условиях устанавливается повышенная заработная плата, предоставляются дополнительные отпуска, выдается молоко и т. д. В-третьих, некоторые категории работников не допускаются к таким работам. В-четвертых, законодательство устанавливает ответственность работодателя, за ущерб, нанесенный жизни и здоровью работника. В-пятых, контролем за безопасностью труда занимаются специальные органы (инспекции, профсоюзы и др.).
3. Труд каждого должен быть соответствующим образом вознагражден. Не допустимы какие-либо ущемления в оплате труда в зависимости от пола, возраста, национальности и др. Минимальный размер оплаты труда устанавливается государством.
4. Каждый человек имеет право на защиту от безработицы.
5. Каждый имеет право на отдых.
Особое место среди источников трудового права занимает Трудовой кодекс (ТК РФ), систематизировано регулирующий все стороны трудовых отношений. Это довольно объемный нормативный акт, состоящий из 424 статей, размещенных в 14 разделах, включающих в себя 62 главы.
Трудовое законодательство, помимо ТК, содержит и другие законы, относящиеся к отдельным институтам, например Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» или Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Подзаконными актами (указами, постановлениями, инструкциями и др.) трудовые отношения в последнее время стали регулироваться в меньшей степени, нежели ранее, когда в нашей стране парламент как орган, работающий на постоянной основе и профессионально занимающийся законотворчеством, отсутствовал. Среди центральных органов делегированным правотворчеством в сфере труда занимается Министерство труда и социальной защиты (в его составе Федеральная служба занятости). Органы власти (представительные и исполнительные) субъектов Федерации и органы местного самоуправления активностью в этом плане не отличаются.
В регулировании трудовых правоотношений большое место занимают корпоративные (или локальные) нормативные акты.
Это акты, разрабатываемые и принимаемые на предприятии и распространяющиеся на коллектив данного предприятия (например, Положение о приеме на работу, Положение о премиях, Правила внутреннего трудового распорядка и т. п.). Как правило, они лучше учитывают условия и особенности конкретного предприятия и более точно регулируют трудовые отношения, нежели законодательные нормативные акты.
Изменение в трудовом законодательстве в 2020 году
Благодаря нескольким законам, Трудовой кодекс заметно изменился. В нем даже появились новые статьи.
Перечислим наиболее значимые в 2020 году нормативные акты:
• Закон №439-ФЗ — внес в Трудовой кодекс изменения, связанные с отказом от бумажных трудовых книжек и переходом на электронный учет. Коррективам подверглись статьи №№ 62, 65, 66, 80, 84.1, 165, 234, 283, 309, 341.2, 392, 394. Добавлена статья 66.1, полностью посвященная цифровому учету трудовой деятельности.
• Закон №393-ФЗ — коснулся исполнения обязанностей работодателя по выплате зарплаты и других положенных работникам сумм. Так, уже под конец прошлого года изменения в ТК РФ были внесены в статьи №№ 356 и 357. Новая статья — 360.1 — о принудительном удержании с работодателя начисленных, но не выплаченных сумм. Теперь мероприятия по принудительному исполнению обязанностей работодателя вправе инициировать инспекторы ГИТ.
• Закон №372-ФЗ изменил к лучшему положение тружениц села. Поправки в ТК РФ содержит статья 262. Новая статья — 263.1 — о дополнительных льготах для работниц сельской местности.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Заслуживает внимание и закон №436. Он хоть и не внес изменения в ТК РФ, но с 2020 года заметно повлиял на работу кадровиков: нормативный акт посвящен переходу на электронный учет трудовой деятельности и регламентирует кадровые процессы в переходный период.
Ожидалось, что с начала 2020-го изменится и подход к сравнению начисляемых сумм с МРОТ. Законопроект №762526-7 предлагает новую формулировку для статей 133 и 133.1 ТК — исключить из сравнения с МРОТ компенсационные выплаты. Однако пока этот проект изменений Трудового кодекса не прошел все стадии рассмотрения в Госдуме — все расчеты происходят по-старому.
В последний рабочий день сотрудник должен получить не только расчет и трудовую книжку. Есть документы, которые кадровик обязан выдать по умолчанию. Кроме того, при увольнении сотрудник может запросить и другие формы. Редакция журнала "Справочник кадровика" собрала для вас актуальный в 2020 году перечень документов с образцами.
Самые масштабные изменения в ТК РФ с 1 января 2020 года связаны со стартом перехода на так называемые электронные трудовые книжки. Рассмотрим главные моменты кадровой работы, которые с этим связаны.
Здесь надо опираться на измененную статью 65 (часть 1, абзац 3) и новую 66.1. Согласно этим изменениям в ТК РФ, с 01.01.2020 соискатели при трудоустройстве должны предъявить трудкнижку или сведения о трудовой деятельности.
Это значит, что у некоторых на руках может не оказаться бумажной книжки, хоть это и не первое место работы. Такое возможно, если в прошлой компании он уже решил перейти «на цифровую сторону», и там ему трудовую закрыли и выдали на руки. Такие сотрудники должны принести вам сведения о деятельности, которые им выдал последний работодатель.
В начале года подобные ситуации редкость, но в дальнейшем число соискателей без бумажных книжек будет увеличиваться.
Сотрудники пишут заявление о выборе формата учета труддеятельности один раз. Делать это на каждом месте работы не нужно. Если человек говорит, что уже писал заявление прошлому работодателю, лучше это проверить.
Вот несколько важных правил, которым надо следовать в новых условиях:
1. Если трудовая есть, примите у новичка и ее, и сведения о трудовой деятельности.
2. Тем, кто трудоустраивается впервые, заведите бумажную трудкнижку — так надо делать весь 2020 год.
3. Оформляя нового работника, разъясните ему особенности перехода на электронный учет. Выдайте уведомление под роспись. До 30 июня весь штат должен быть осведомлен.
4. Сообщите новичку, что до конца года надо определиться: оставлять бумажный документ или отказаться от него. Дайте образцы заявлений.
Сотрудникам, которые не стали тянуть до конца и решили, что готовы отказаться от бумажных трудкнижек, изменения в ТК РФ с 2020 г. предписывают выдать документ на руки. При этом срок выдачи законом не установлен. Мы рекомендуем не задерживаться с выдачей. Хранить книжку в компании до 31 января 2020-го не нужно.
Вот правила для этой ситуации:
1. Получите от сотрудника подписанное им заявление об отказе от бумажной трудкнижки.
2. Сделайте в его книжке запись «Работник подал заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ».
3. Сделайте запись о выдаче в журнале учета трудкнижек. Выдайте документ, под роспись работника.
Состав документов, которые сотрудник получает при увольнении, тоже изменен. Теперь, по статье 84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора вы должны выдать ему книжку или сведения о трудовой деятельности по форме СТД-Р. Многие пока путаются, когда вступает это «или».
1. Если человек написал заявление о сохранении бумажной книжки либо не написал заявления вообще — заполните книжку по старым правилам и выдайте ее при увольнении. Плюс заполните форму СТД-Р.
2. Тем, кто уже написал заявление на отказ от бумажного учета, выдайте только сведения по форме СТД-Р. Убедитесь, что бумажная книжка уже выдана раньше, и это сделано по всем правилам.
Сведения СТД-Р выдавайте в той форме, которую работник укажет в заявлении. Это может быть распечатка с подписью руководителя (и печатью, если она есть у компании) или цифровой документ с УЦП.
Разговоры об этом изменении в Трудовом кодексе идут уже с октября прошлого года, но мы напомним. Постановлением Правления ПФ РФ №730п утверждена форма подачи данных о трудовой деятельности граждан СЗВ-ТД. Заполнять отчет ежемесячно должны все работодатели, внося данные о своих застрахованных работниках.
Вот что учитывается:
• прием на работу, увольнение, перевод;
• получение новой квалификации, профессии, специальности;
• смена названия работодателя;
• заявление на выбор формата учета трудовой деятельности;
• судебные запреты занимать определенные должности.
Есть изменения и в Кодексе административных правонарушений, они внесены законом №405-ФЗ. Одно из самых опасных изменений ТК РФ в 2020 году — миллионные штрафы за нарушения в обработке персональных данных.
Дополнительные абзацы к статье 13.11 КоАП предусматривают отдельное наказание для работодателей, которые хранят переданные сотрудников на иностранных серверах. Не уследите — будете оштрафованы на 6 млн. рублей. Это на первый раз. «Поймают» повторно — штраф утроится.
Поэтому пересмотрите Положение о персональных данных и организуйте мероприятия по приведению корпоративных хранилищ данных в соответствие с требованиями новых законов.
Отпуска по трудовому законодательству в 2020 году
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней в 2020 году (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
• время фактической работы;
• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
• время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
• период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
• время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;
• время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
• женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам в возрасте до восемнадцати лет;
• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
• временной нетрудоспособности работника;
• исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
• в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.
Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
Письмом Роструда N 2725-6-1 сообщено, что до вступления в силу Конвенции N 132 Международной организации труда "Об оплачиваемых отпусках" продолжают применяться положения данной статьи о том, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Работодатель, чтобы надлежаще исполнить закрепленную Трудовым кодексом РФ обязанность по оформлению увольнения и расчету с увольняемым работником, должен исходить из того, что последним днем работы работника является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска (Определение Конституционного Суда РФ N 131-О-О).
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем:
• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Штраф за нарушение трудового законодательства в 2020 году
Нарушение трудового законодательства — это действие или бездействие руководства предприятия, повлекшее за собой ущемление прав работника. Меры воздействия на нарушителей содержатся в статьях ТК, ГК, КоАП и УК РФ.
Директор, его заместители или другие уполномоченные лица, пренебрегающие своими обязанностями или превышающие свои полномочия в отношении прав сотрудников, отвечают за это в соответствии с Трудовым кодексом и другими Федеральными законами.
Давайте разбираться, что в 2020 году грозит работодателю за нарушение трудового законодательства, и в каких кодексах прописаны меры ответственности.
По сведениям Государственной инспекции по труду (ГИТ), наиболее часто работодателей привлекают к ответственности за следующие правонарушения:
• нет штатного расписания;
• разные оклады по одним и тем же должностям с одинаковыми обязанностями;
• не заключен письменный договор или в договор не включены обязательные условия, установленные ст. 57 ТК РФ;
• должностной оклад меньше МРОТ;
• несвоевременное перечисление зарплаты;
• не выдают расчетные листки;
• работник не использовал отпуск больше двух лет;
• нет табеля рабочего времени;
• не оплачивается сверхурочная работа;
• не соблюдаются требования охраны труда.
Директора могут оштрафовать органы государственного надзора:
• Государственная инспекция труда;
• Фонд социального страхования;
• Пенсионный фонд;
• Прокуратура;
• Федеральная миграционная служба;
• Противопожарная служба.
По нормам Трудового кодекса (ст. 419 ТК РФ), нарушение трудового законодательства работодателем влечет за собой привлечение его к ответственности. Выбор применяемого к нарушителям вида ответственности зависит от тяжести нарушения.
Руководителя предприятия можно привлечь к дисциплинарной ответственности: например, в случае нарушения им коллективного договора. Для этого профсоюз должен направить письмо в организацию, подробно описав нарушение прав работника работодателем. Руководство предприятия должно провести проверку и доложить об итогах представителю профсоюза. Если подтверждается нарушение трудового законодательства, это влечет за собой применение наказания вплоть до расторжения договора с ним.
Применяется при нанесении прямого или косвенного ущерба имуществу сотрудника.
Она не предусматривает каких-либо штрафов или мер воздействия, а состоит лишь в обеспечении компенсационных выплат понесенного ущерба сотруднику.
В отличие от материальной, обязывает возместить сотруднику имущественный и моральный вред и упущенную выгоду (ст. 1064 ГК).
Наказания по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) чаще всего применяются Государственной инспекцией труда во время плановой или внеплановой проверки, в случае получения письменной жалобы работника. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде прописана в главах 28 и 29 КоАП РФ.
Принятые в КоАП меры воздействия:
• предупреждение;
• приостановка деятельности организации;
• штраф за нарушение трудового законодательства 2020 года.
Наказание за самые тяжелые преступления регламентируется Уголовным кодексом. Для привлечения к уголовной ответственности суд должен доказать наличие следующих составляющих:
• факт злоупотребления;
• пострадавшее лицо от этого проступка;
• прямая связь между действиями руководителя и случившейся ситуацией;
• умысел в действиях директора.
Чаще всего уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства применяется:
• при увольнении беременной сотрудницы;
• за задержку денежных выплат дольше чем на 2 месяца;
• в случае нарушения норм охраны труда.
Контроль соблюдения трудового законодательства в 2020 году
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством РФ. Необходимо отметить: несмотря на то, что данная статья в ее последней редакции действует уже больше года, указанный порядок до недавнего времени так и не был утвержден. И вот, наконец, Постановлением Правительства РФ N 875 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - Положение N 875).
Предметом федерального государственного надзора в сфере труда в 2020 году является соблюдение работодателями требований трудового законодательства, в том числе полноты и своевременности выплаты заработной платы, соблюдения требований охраны труда, выполнения предписаний об устранении нарушений. Проверки могут проводиться в отношении любых работодателей (юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физических лиц, в трудовых отношениях с которыми состоят работники), а также иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры.
Согласно п. п. 2, 3 Положения N 875 федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Роструда и его территориальных органов (государственных инспекций труда):
• руководителем Роструда - главным государственным инспектором труда РФ;
• заместителем руководителя Роструда - заместителем главного государственного инспектора труда РФ;
• начальником структурного подразделения центрального аппарата Роструда - заместителем главного государственного инспектора труда РФ;
• заместителем начальника структурного подразделения Роструда - главным государственным правовым инспектором труда РФ;
• заместителем начальника структурного подразделения Роструда - главным государственным инспектором РФ по охране труда;
• начальниками отделов структурного подразделения Роструда, на которых возложены вопросы организации и осуществления федерального государственного надзора в сфере труда, их заместителями, являющимися главными государственными инспекторами труда;
• главными государственными инспекторами труда, старшими государственными инспекторами труда, государственными инспекторами труда отделов структурного подразделения Роструда;
• руководителями государственных инспекций труда - главными государственными инспекторами труда в соответствующем субъекте РФ;
• заместителями руководителей государственных инспекций труда - заместителями главных государственных инспекторов труда в соответствующем субъекте РФ (по направлениям деятельности);
• начальниками отделов надзора и контроля государственных инспекций труда, их заместителями, являющимися главными государственными инспекторами труда соответствующих инспекций труда;
• главными государственными инспекторами труда, старшими государственными инспекторами труда, государственными инспекторами государственных инспекций труда.
Федеральный государственный надзор в сфере труда осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий государственных инспекторов труда, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Правоотношения в области организации и осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при его осуществлении регулируются Федеральным законом N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) с учетом особенностей, установленных Трудовым кодексом.
В соответствии с п. 13 Положения N 875 при осуществлении федерального государственного надзора в сфере труда государственные инспекторы труда имеют право:
• беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать учреждения в целях проведения их проверки;
• запрашивать у учреждений и их представителей, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
• изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с уведомлением об этом учреждения и составлять соответствующий акт;
• расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
• предъявлять обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований в сфере труда, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
• направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации юридических лиц (организаций) или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
• выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
• запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда;
• составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
• выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении обязательных требований в сфере труда, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.
В соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона N 294-ФЗ контрольные мероприятия, проводимые Рострудом, подразделяются на плановые и внеплановые, которые, в свою очередь, могут быть документарными или выездными.
Документарная проверка проводится по месту нахождения контрольного органа без выезда его должностных лиц в проверяемую организацию. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах проверяемого учреждения, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений Роструда и инспекций по труду (ст. 11 Федерального закона N 294-ФЗ).
Таким образом, предметом документарной проверки не является количественная и качественная сохранность материальных ценностей без проведения при этом мероприятий по контролю (надзору) в отношении деятельности самого юридического лица (Письмо Минэкономразвития России N Д05-172).
В целях проведения указанного вида проверки контрольным органом могут запрашиваться у проверяемых организаций необходимые документы и сведения. В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 294-ФЗ в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемая организация обязана направить в контрольный орган указанные в запросе документы. Такие документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иного должностного лица проверяемой организации.
Непредставление или несвоевременное представление указанных в запросе сведений и документов (представление которых предусмотрено законом), а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде является административным правонарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб., а на саму организацию - от 3000 до 5000 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения проверяемой организации или фактического осуществления ее деятельности (ст. 12 Федерального закона N 294-ФЗ).
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
• удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона N 294-ФЗ срок проведения проверок (документарных и выездных) не может превышать 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов труда, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Роструда или государственной инспекции труда, но не более чем на 20 рабочих дней. Сроки и порядок расследования несчастных случаев на производстве при осуществлении федерального государственного надзора в сфере труда определяются в соответствии со ст. ст. 229.1 - 229.3 ТК РФ.
Отметим, что плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года (п. 2 ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ, п. 9 Положения N 875).
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня (п. 8 ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ):
• государственной регистрации юридического лица;
• окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
• начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или оказания услуг, требующих представления указанного уведомления.
Заметим, что п. 8 ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ носит императивный характер, поэтому согласно разъяснениям Минэкономразвития России, приведенным в Письме N Д05-178, для включения плановой проверки в ежегодный план их проведения необходимо наличие одного из оснований, установленных данным пунктом.
Основаниями для проведения внеплановой проверки являются (п. 10 Положения N 875):
а) истечение срока исполнения работодателем выданного государственными инспекторами труда предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
б) поступление в федеральную инспекцию труда:
• обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями обязательных требований, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
• обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
• запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 219 ТК РФ;
в) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или государственной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Для справки. Согласно п. 11 Положения N 875 учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органу управления использованием атомной энергии, подлежат проверке с учетом следующих особенностей:
• в отношении их проводятся только выездные плановые и внеплановые проверки;
• доступ для государственных инспекторов труда в эти организации осуществляется в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченным органом управления использованием атомной энергии по согласованию с Рострудом;
• проведение проверок откладывается во время маневров или учений, в период проведения контртеррористической операции, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций до окончания соответствующих мероприятий или ликвидации указанных последствий.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя (его заместителя) контрольного органа, типовая форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития России N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ N 141).
Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ Роструд обязан уведомить проверяемую организацию о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. В случае проведения внеплановой проверки указанное уведомление осуществляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В случае если внеплановая проверка назначается на основании обращения или заявления о нарушении работодателем трудовых прав работника, а также о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, предварительное уведомление работодателя о ее проведении не производится (ст. 360 ТК РФ).
По результатам проверки должностные лица контрольного органа, проводившие проверку, должны составить акт по установленной форме в двух экземплярах. В соответствии с Письмом Минэкономразвития России N Д05-315 при составлении указанного акта должна применяться типовая форма акта проверки, приведенная в Приложении 3 к Приказу N 141.
Согласно п. 15 Положения N 875 по результатам проверки государственные инспекторы труда принимают меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений работодателями обязательных требований, а также привлечению виновных в их нарушении лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Так, в случае выявления при проведении проверки нарушений контрольный орган:
• направляет проверяемой организации предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
• принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Невыполнение требований предписания, в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 2000 руб.; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 руб. Кроме того, следует отметить, что непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 руб.
Руководитель Роструда и руководители государственных инспекций труда отменяют решения, вынесенные государственными инспекторами труда с нарушениями требований к их организации и проведению, установленных законодательством РФ.
Решения государственных инспекторов труда, вынесенные по результатам проверки, могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в суде.
Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в суде.
Виды отпусков по трудовому законодательству в 2020 году
Российское законодательство предусматривает несколько возможностей временного освобождения от обязанности работать в течение того или иного срока.
Виды отпусков классифицируются по периодичности, цели предоставления и нюансам оплаты:
1. Ежегодные отпуска:
• основной;
• дополнительный.
2. Неоплачиваемые или оплачиваемые в отдельных случаях отпуска:
• за свой счет;
• учебный;
• с последующим увольнением.
3. Отпуска, связанные с материнством:
• по беременности и родам;
• по уходу за ребенком.
Рассмотрим каждый вид подробнее.
В течение рабочего 2020 года, исчисляемого не с 1 января, а с даты заключения трудового договора, сотрудники могут уйти в отпуск – основной и/или, при определенных условиях, дополнительный.
П. 5 ст. 37 Основного закона Российской Федерации гарантирует гражданам, заключившим с работодателем трудовые договора, право на ежегодный оплачиваемый отдых – так называемый основной отпуск.
На отпуск один раз в год с сохранением должности и полной оплатой времени имеют право абсолютно все сотрудники.
Минимальная его продолжительность – 28 календарных дней, некоторым категориям положен более долгий отпуск:
• работникам-инвалидам – 30 дней;
• педагогическим работникам – 42 или 56 дней;
• несовершеннолетним трудоустроенным – 31 день;
• служащим муниципалитета – 30 дней;
• сотрудникам спасательных служб – 30-40 дней;
• судьям и прокурорам – 30-48 дней;
• имеющим научное звание – 36-48 дней;
• другим категориям.
Право на предоставление такого отпуска в первый год работы наступает после 6-месячной занятости, но по согласованию между руководством и работником можно получить отдых и авансом.
Этот вид отдыха не предоставляется спонтанно: в начале года утверждается график отпусков, в котором каждый сотрудник ставит свою подпись об ознакомлении. На основании этого документа руководитель издает Приказ об отпуске.
Некоторым категориям работающих отпуск должны давать не по графику, а в любое удобное для них время. Иногда, если руководство не против, время отпуска в графике можно передвинуть.
По просьбе сотрудника основной отпуск может быть разбит на несколько частей, одна из которых не должна быть короче двух полных недель.
Оплата основного ежегодного отпуска производится на основании вычисленного среднего заработка. Если отпуск не был использован, а работник увольняется, за «неотгулянные» дни ему положена денежная компенсация. Пропускать отпуск более двух лет подряд запрещено.
Этот вид отдыха может быть приплюсован к основному или же взят отдельно. Он положен не всем работникам, а только отдельным категориям, представленным в ст. 116-119 ТК РФ в качестве компенсации определенных условий труда и социальных гарантий. К таким сотрудникам относятся работники Крайнего Севера, специалисты, работающие во вредных и опасных условиях, люди, чей рабочий день ненормирован, имеющие многолетний рабочий стаж и др.
В колдоговоре или других внутренних нормативных актах организация может сама предусматривать порядок предоставления дополнительных отпусков, даже если в законодательстве это не предусмотрено. В таких случаях оплата допотпусков производится за счет самой фирмы и не влияет на базу налога на прибыль (п. 24 ст. 270 НК РФ).
Государство всячески приветствует повышение уровня образования граждан, в том числе и работающих, поэтому законодательно созданы условия для тех, кто продолжает учиться без отрыва от основной деятельности (глава 27 ТК РФ).
В большинстве случаев для прохождения учебных сессий в образовательных учреждениях работникам полагаются оплачиваемые отпуска установленной продолжительности, если они удовлетворяют одновременно четырем требованиям:
• производится заочное или вечернее обучение;
• учреждение аккредитовано государством;
• работник получает первое образование такого уровня;
• учеба идет успешно.
Если обучение проходит на других условиях, порядок предоставления отпуска и оплаты может быть установлен путем согласования между работником и работодателем и закреплен в коллективном договоре.
Для каждого вида учебной деятельности (поступления, сдачи экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы и т.д.) предусмотрено определенное сохранение содержания и установленная продолжительность допустимого отсутствия на рабочем месте.
Если сотрудник настолько активен, что получает образование одновременно с работой сразу в нескольких образовательных учреждениях, то законно отпустят его только в одно из них.
«За свой счет», «без предоставления оплаты», «без сохранения содержания», «административный отпуск» – так принято называть время, которое предоставляется сотруднику в особых ситуациях по согласию работодателя.
Некоторые из ситуаций предусмотрены законом, например, пополнение в семействе позволяет законно отсутствовать до 5 дней, работник-инвалид может отдыхать за свой счет в течение двух месяцев каждый год и т.п. В не предусмотренных законом случаях продолжительность и время ухода в такой отпуск решается в зависимости от конкретной ситуации.
Поскольку предусмотрено согласование, для предоставления этого вида отпуска необходимо письменное заявление сотрудника, по возможности подкрепленное подтверждающими документами. На основании заявления и издается приказ об отпуске.
Декретный отпуск - вид освобождения от работы, связанный с рождением в семье ребенка, состоит из двух частей:
• пребывания на больничном в связи с беременностью и родами;
• отпуска, предоставляемого по уходу за маленьким ребенком до 1,5 или 3 лет (ст. 256 ТК РФ).
Если первый вид по понятным причинам положен только непосредственно матерям, то уход за ребенком может осуществляться и другим членом семьи, например, отцом или бабушкой ребенка. В этом случае мать должна предоставить на место работы родственника, уходящего в декрет, справку о том, что ей такой отпуск не предоставляется. Закон разрешает делить такой отпуск на части, причем каждую часть могут использовать разные родственники.
И ещё:
• Пока родитель или родственник находится в таком отпуске, он имеет право на государственное социально обеспечение в установленных размерах, зависящих от его средней заработной платы.
• Если ухаживающий за малышом выразит желание в виде заявления, он может сохранить гособеспечение, работая неполный рабочий день или дистанционно.
• Этот вид отпуска полностью засчитывается в рабочий стаж, а также гарантирует сотруднику сохранение рабочего места и должности.
Сотрудник может уйти в отпуск, уже зная, что он будет увольняться с этой работы. В таком случае все необходимые приготовления к увольнению, включая расчет и выдачу трудовой книжки, будут произведены в последний день присутствия на работе, а днем увольнения будет считаться последний день отпуска. Вид отпуска, после которого наступает увольнение, может быть любым.
Трудовое законодательство 2020 года для беременных
Трудовой кодекс запрещает отказывать в трудоустройстве женщинам в положении. Права беременных на работе также защищены. В частности, закон не разрешает устанавливать для них испытательный срок при приеме на работу, увольнять по инициативе работодателя, кроме случаев, оговоренных в законе, предусматривает ряд других льгот.
Статья 64 ТК РФ регламентирует правила заключения трудового договора, запрещая ограничивать право человека на получение работы по любым критериям, в том числе и из-за наличия беременности или маленьких детей, кроме деловых качеств.
Трудовой кодекс 2020 года защищает будущих мам и предусматривает для них ряд льгот при приеме на работу. В соответствии со статьей 70 ТК РФ, беременных должны трудоустраивать без испытательного срока.
Принимая на работу женщину, работодатель не вправе отказать ей в трудоустройстве, если она беременная. Также он не должен интересоваться является ли она беременной на момент трудоустройства. Не принять на работу будущую маму возможно, если уровень ее квалификации недостаточный или не соответствует требованиям, предъявляемым к той работе, на которую претендует беременная.
Если женщина понимает, что ей отказывают по надуманному предлогу, она вправе попросить оформить отказ в письменном виде. С ним впоследствии можно обратиться в трудовую инспекцию или суд и доказать, что имело место предвзятость работодателя и необоснованный отказ в трудоустройстве.
На практике это бывает сделать не так просто. Работодатели, зная о требованиях закона, стараются обойти их, чтобы не попасть под штрафные санкции. Поэтому, не просто просите дать письменный отказ, а изложите свою просьбу на бумаге и зарегистрируйте у секретаря директора как положено, с присвоением входящего номера и с регистрацией в журнале обращений.
Права беременной женщины на работе защищает Трудовой кодекс. Ее не могут уволить даже по статье 81 ТК РФ за нарушение трудового распорядка, прогул или другое нарушение.
По закону, работающая женщина, готовясь стать матерью, может воспользоваться специально предусмотренными законом льготами. Не все женщины хорошо знают законодательство, и часто работодатели пользуются этим.
Если беременная женщина не может выполнять свои прежние обязанности, работодатель должен предложить ей иную работу.
По ч. 3 ст. 261 ТК РФ это может быть не только работа, которая соответствует квалификации работницы, но и нижеоплачиваемая и нижестоящая должность, а также все вакансии, которые подходят женщине по состоянию здоровья и находятся в данной местности:
1. Беременной должны предоставить легкий труд. Будущая мама вправе попросить о переводе на легкий труд. Это делается в заявительной форме. К заявлению можно приложить медицинскую справку о необходимости перевода. Ее выдает врач женской консультации. В ней указано, какие конкретно работы противопоказаны. Например, поднятие тяжестей, работа в помещениях с повышенной влажностью и т. п. Если женщину переводят на легкий труд, за ней сохраняется средний заработок, который у нее был на прежней должности. Беременная имеет право перейти на неполный рабочий день по ТК РФ. Сколько всего часов будет длиться ее рабочий день, устанавливает руководитель. Оплата должна производиться за фактически отработанное время.
2. Беременная освобождается от работы в выходные, праздничные, дни. Ее не должны привлекать работать в ночь или сверхурочно.
3. Беременная вправе взять ежегодный трудовой отпуск авансом перед декретным отпуском или после него. Каждый работник имеет право раз в год получить оплачиваемый отпуск. Взять его можно, отработав минимум 6 месяцев. Это правило не распространяется на будущих мам. Как регламентирует трудовой кодекс РФ, беременные женщины могут взять ежегодный оплачиваемый отпуск, отработав любое количество времени. Вызвать на работу из отпуска досрочно беременную нельзя.
4. Беременная не может работать вахтовым методом. Трудовой кодекс РФ 2020 года для беременных, в статье 298 ограничил возможность работы вдали от постоянного места проживания.
5. Беременная имеет право уходить с работы к врачу для регулярных осмотров. Если беременность многоплодная или вынашивание осложнено различными проблемами, могут потребоваться систематические осмотры, сдача анализов и пр. Женщину обязаны на время визита в поликлинику освобождать от работы с сохранением заработной платы. После того, как будущая мама возьмет в медучреждении справку, подтверждающую ее состояние, и зарегистрирует ее в кадровом отделе, ей обязаны по мере надобности выделять время на посещение доктора.
6. Беременная в процессе работы должна получать дополнительные перерывы. Ее не могут также перевести на другую работу без согласия, если это не перевод на легкий труд.
7. Беременная имеет право получить оплачиваемый отпуск по беременности и родам. В обычном случае и нормально протекающей беременности женщина вправе написать заявление на предоставление ей оплачиваемого отпуска по БиР в срок 30 недель. Если беременность многоплодная, закон разрешает взять отпуск в 28 недель. Если женщина проживает в районах, имеющих статус экологически неблагополучных, ей разрешено уйти в отпуск по БиР в 27 недель. Таким образом, в зависимости от обстоятельств, продолжительность отпуска по БиР может быть 140, 156, 160 или 194 дня. Если роды прошли с осложнениями, к больничному листу на 140 дней добавится еще один на 16 дней. Его выдаст врач родильного дома.
Кроме беременной женщины, льготами обладает также и ее муж. По его желанию работодатель обязан предоставить ему ежегодный отпуск на период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам. Причем, не имеет значения, какой у него стаж непрерывной работы на данном предприятии.
Отпуск по БиР предоставляется в заявительном порядке. Расскажем подробней, что это означает и для чего нужно. Написав заявление об уходе в отпуск по БиР, и приложив к нему больничный лист (ст. 255 ТК РФ), будущая мама вручает эти документы своему работодателю. Начинается расчет отпускного пособия. И вот тут может получиться так, что беременной невыгодно уходить в отпуск, потому что она потеряет в зарплате. Дело в том, что все декретные выплаты женщины получают по месту работы, но средства на их выплату работодателю выделяет Фонд социального страхования. Возможности Фонда не безграничны, поэтому при расчете суммы введена величина базового предельного дохода. Сумма отпускных по БиР зависит от размера среднедневного заработка декретницы за 2 года, предшествующие году ухода в декрет.
Когда среднедневной заработок высчитан, его обязательно сопоставляют с принятым законодателем значением предельного среднего заработка на текущий год. Если заработок женщины превышает установленное законом значение, для расчета пособия берется базовый.
Вот почему некоторым будущим мамам, доход которых выше установленного законом базового значения, невыгодно уходить надолго в декретный отпуск. Закон предусмотрел возможность таких ситуаций. Поэтому уход в отпуск по БиР — добровольное дело самой работницы.
Она вправе продолжать работать до дня родов и оформить только послеродовую часть отпуска. Следующий этап, оформление отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, молодая мама также может не использовать. Она имеет право выйти на работу, а отпуск по уходу за новорожденным могут оформить отец, бабушка или другие работающие родственники.
Будущей маме надо помнить, какие права имеет беременная на работе, положены ли ей льготы по закону, и в случае возникновения недопонимания или необоснованных действий руководителя сослаться на статью Трудового кодекса.
Если требования беременной законны и ей известны все ее льготы и права, работодатель не станет нарушать закон. Неисполнение правил грозит ему серьезными санкциями (ст. 145 УК РФ).
Если права беременной женщины все же были нарушены, необходимо их отстоять, опираясь на закон. Сделать это можно несколькими способами. Для начала необходимо написать заявление на имя руководителя со ссылкой на статьи закона и требованием их соблюдения. Если это не подействует, то стоит написать жалобу в Государственную инспекцию по охране труда и(или) в прокуратуру. Крайней мерой станет обращение в суд, но не позднее 3 месяцев со дня нарушения прав.
Беременную нельзя уволить по инициативе работодателя. Попытаться обойти закон, запрещающий увольнение и придумать какое-нибудь нарушение или придраться к работнице и обвинить ее в некачественной работе, тоже нельзя. Статья 81 ТК РФ, регламентируя увольнение тружеников за дисциплинарные нарушения, запрещает увольнять беременных, какой бы проступок они не совершили.
Уволить беременную можно лишь в случае ликвидации организации и закрытия ИП.
Трудовой кодекс 2020 года устанавливает для беременных определенные правила увольнения по инициативе работодателя. Это можно сделать только при ликвидации предприятия, на котором трудится женщина. При увольнении она получит зарплату за фактически отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск, пособие по потере работы и декретные выплаты в ФСС или управлении соцзащиты.
Также, уволить будущую маму можно:
• если ее работа протекает в тяжелых условиях и перевод на легкий труд в рамках данной организации невозможен;
• по соглашению сторон;
• по собственному желанию.
Если женщина устраивается по срочному трудовому договору (оформляется на срок не более 2 месяцев) и к моменту увольнения является беременной, увольнять ее можно только через неделю после того, как она родит ребенка и вновь приступит к работе.
Увольнение по трудовому законодательству в 2020 году
С 1 февраля 2020 года действуют новые правила увольнения и приема на работу сотрудников. Необходимо обратить на них внимание, как работодателям, так и трудоспособным гражданам России, чтобы не возникало досадных споров и недоразумений в трудовых отношениях.
Прежде всего, необходимо помнить о том, что в 2020 году введены новые электронные трудовые книжки. Бумажный вариант документа утратил актуальность, хотя, по желанию каждого работника, его заполнение может продолжаться работодателем параллельно с ведением электронной формы.
Теперь при увольнении тем работникам, которые выбрали электронную форму трудовой книжки, выдают документ установленного образца СТД-Р со всеми необходимыми сведениями. Это – своеобразная выписка из электронной трудовой книжки, которую отныне будут хранить в Пенсионном фонде России.
Напомним, что сведения об изменениях в трудовую книжку передает в ПФР работодатель в также утвержденной типовой форме бланка СЗВ-ТД.
При увольнении сотрудника по личному желанию никаких проблем не возникает. Если инициатором увольнения работника является работодатель, то в этом случае процедура сложнее. У работодателя должны быть веские причины и основания, чтобы начать процедуру увольнения.
Понятно, что безосновательно увольнять никого нельзя – даже по причине возраста или гендерным признакам. Все причины, по которым работник может быть уволен по инициативе работодателя, прописаны в ТК, и расхождение с законодательной базой недопустимо.
Итак, все основания увольнения работника по собственной инициативе в 2020 году:
1. Собственное желание работника прекратить трудовые отношения на данном месте.
2. Невозможность продолжения работы (например, граждан предпенсионного возраста).
3. Выход на пенсию.
4. Зачисление в образовательное учреждение (например, с очной формой обучения).
Увольнение работника может быть и по обоюдному соглашению сторон трудовых отношений:
1. Мировое соглашение между работником и работодателем.
2. По причинам, не зависящим от воли обеих сторон.
Основания для увольнения работника по инициативе работодателя в 2020 году:
1. Ликвидация данной организации.
2. Сокращение штата в организации.
3. Нарушение должностных обязательств работником.
4. Неудовлетворительные результаты аттестации работника, несоответствие занимаемой должности.
5. Утрата доверия к работнику при допущении халатности или злого умысла в работе с материальными ценностями.
6. Правонарушения на рабочем месте – хищение, порча имущества, пребывание на рабочем месте в состоянии алкогольного или любого другого опьянения, систематические опоздания и прогулы, другие проступки.
Работодатель должен иметь в виду, что все правонарушения работника должны правильно фиксироваться. Для этого непосредственным руководителем этого сотрудника составляется должностная записка, а также акт о правонарушении. Работник должен написать объяснительную записку, в которой объясняет мотивы своего проступка.
Если уважительных причин совершенному нет, то работодатель может привлечь работника к дисциплинарному взысканию, самым строгим из видов которого является увольнение.
Работодатель должен выдать работнику при увольнении следующие документы:
1. В обязательном порядке: бумажную трудовую книжку или заполненную форму бланка СТД-Р; документы о стаже (выписка из раздела ЕСРВ, выписка из СЗВ-СТАЖ, выписка из СЗВ-М); справку о заработке за два календарных года; медицинскую книжку; расчетный листок.
2. По запросу увольняющегося работника: справку 2-НДФЛ; справку о среднем заработке для биржи труда; другие документы о работе – приказы о приеме на работу, переводах на другое место работы, увольнении, получении премий, привилегий и льгот и т.д.
Порядок увольнения в 2020 году:
• Получение от работника заявления на увольнение, или оформление работодателем (главным бухгалтером, другим официально уполномоченным лицом) документа (можно совместно с работником) с обоснованием причины увольнения.
• Издается официальный приказ об увольнении по форме № Т-8, подписывается руководителем предприятия.
• В личной карточке сотрудника делается запись об увольнении на основании вышеперечисленных документов.
• Работнику предоставляют приказ и личную карточку для ознакомления, что он утверждает своей подписью.
• В трудовую книжку сотрудника вносится запись об увольнении с указанием причины увольнения и ссылкой на соответствующую статью ТК РФ.
• Запись в трудовой книжке заверяется подписью руководителя или руководителя отдела кадров. После этого запись подписывает увольняемый работник.
• В последний день работы сотрудника производится полный расчет, а также выдаются все документы по обязательному списку и по запросу работника. Задержка с выдачей расчета или документов недопустима!
• Если сотрудник является плательщиком алиментов, о его увольнении работодатель обязан сообщить судебному приставу-исполнителю, а также лицу, получающему алименты, в течение трех рабочих дней. Сообщение пишется в произвольной форме.
Если работник в свой последний рабочий день не получает на руки все документы по обязательному списку и по собственному запросу, то организация, а также непосредственно её руководитель, получат взыскания в виде штрафов:
1. Организация может заплатить от 30 000 до 50 000 рублей штрафа.
2. Руководитель может заплатить от 1000 до 5000 рублей штрафа.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
