В переводе с латыни «discriminatio» — это ущемление. Впервые данный термин появляется в разговорной речи в семнадцатом столетии в Англии, со временем перекачивает в наш язык. Если рассматривать США, то «дискриминацию» начинают упоминать после прохождения гражданской войны, демонстрируется наличием расовых разногласий у населения. С течением времени данное определение начинают употреблять в странах всего мира, обозначая ущемляющее, предвзятое, неправильное отношение, направленное в адрес людей, которых считают социально нежелательными.
Дискриминация – это:
• осознанная ущемленность личности в ее правах и свободах;
• невозможность говорить или определяться с выбором;
• нечестное отношение к определенным людям;
• предвзятость;
• иногда, это и насилие.
Нередко появление дискриминации обуславливается принадлежностью к разным социальным слоям. Люди могут различаться по определенному признаку, это может быть и половая принадлежность, и физическое развитие, и нравственность, и финансовое благополучие. Статус может влиять, как на появление особого отношения, так и лишать определенных привилегий.
Вопрос с дискриминацией до сегодня остается открытым, продолжает волновать общественность.
Борьба против дискриминации представляет собой определенные цели и их достижение:
• исключение предрассудков;
• избавление от стереотипов;
• приобретение равноправия;
• получение личностью ее правовых возможностей и свобод;
• необходимость исключить предвзятость в отношениях.
Дискриминация, которая процветает в семье, исключается посредством уравновешивания конфликта, распределением обязанностей между супругами и детьми, запретом на агрессию и домашнее насилие.
Рассматривая явление дискриминации, выделяют целый ряд видов:
1. Законодательная (обоснованная) или неофициальная. Правовая — носит официальный характер, устанавливается законодательством, которое может ограничивать свободу и права женщин, аборигенов определенных местностей и другие категории людей. Неофициальная, возникшая на основе предрассудков, когда над меньшинством преобладает большинство, доминирует над ним. Такой тип дискриминации с течением времени укореняется в обществе. Если рассматривать примеры дискриминации на законодательном уровне, то тут можно отметить создание в определенных странах резерваций, участков земли, на которых проживают коренные жители. Так, например, на территории США насчитывается около трех сотен таких резерваций. Первоначально население не имело возможности нормально выживать в таких условиях. Так, к примеру, в штатах, даже после того, как для индейцев была создана резервация, их продолжили убивать, отказывая в любой помощи, отбирая их земли.
2. Косвенная или прямая. Прямая — когда принижение прав человека происходит открыто и целенаправленно, например, когда индивиду отказывают в приеме на работу, указывая на его принадлежность к определенной этнической группе. Косвенная — при установлении определенных условий кто-то оказывается ущемленным. Например, ситуация, когда при приеме на работу для соискателя указывается минимально допустимый рост. Конечно, есть сферы деятельности, в которых этот показатель действительно важен, но когда данный критерий устанавливают при поиске сотрудников в офис, это приводит к дискриминации большого процента возможных служащих и особенно женщин.
3. Основанная на определенной сфере и виде деятельности: семейный очаг, политическая жизнь, работа.
4. На основе социальной группы, к которой она применяется:
• расовая — наиболее распространенная форма, когда ущемляются права людей, основываясь на их цвете коже, принадлежности, к той или иной расе;
• гендерная — по принадлежности к определенному полу, мужскому или женскому (нередко наблюдается дискриминация женщин, проявляемая ущемлением их прав, недопуском к определенной работе, объясняемым особенностями женской физиологии);
• национальная — основанная на той или иной национальности (теория данного вида дискриминации неоднократно практиковалась в государственной политике, и сегодня есть немало стран, в которых могут совершаться преступления против национальных меньшинств);
• религиозная — относительно определенной религии, проявляется притеснением в правах представителей определенной религии, проповедующей на территории государства;
• ущемление индивидов, имеющих отставание в развитии, серьезные физиологические проблемы или являющихся инвалидами;
• возрастная — неправильное отношение к представителям определенной возрастной категории (как к пожилым людям, так и к детям). Чаще всего наблюдается на рынке труда, когда в вакансии указывается допустимый минимальный или максимальный возраст, тем самым уменьшая шансы людей, желающих устроиться на работу по достижению определенного возрастного периода.
Давайте разберемся, какими могут быть факторы, влияющие на возникновение дискриминации. К ним относятся следующие варианты:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• неудачный опыт прошлого;
• общественный или личный эгоизм;
• непонимание какого-то явления, страх перед ним;
• отсутствие общих взглядов или интересов;
• наличие социального неравенства;
• отличительные особенности в состоянии здоровья, различия во внешнем виде.
Необходимо понимать, что дискриминация может проявляться в любой сфере существования социума: касательно рабочего места, личной жизни или политики.
Для развития определенных видов дискриминации существуют свои причины. Так, например:
• ограничения способны появляться, когда человек устраивается на работу в связи с тяжестью производства, сложностью рабочего процесса, графика;
• если рассматривать семью, то факторами, влияющими на формирование дискриминации, могут являться домашние хлопоты, связанные с наведением порядка, воспитание детей.
Понять, что имеет место дискриминация можно по наличию следующих признаков:
• хамское, оскорбительное поведение, проявление унижения, насилия;
• наличие предвзятости в отношениях;
• нежелание принимать на рабочее место, без веских на то причин;
• неуважительное отношение к политическим или религиозным взглядам, чужому мнению;
• принижение достоинства других людей, возвышение своих достижений.
Дискриминация может иметь, как безобидные правления, так и быть жестокой.
Ценовая дискриминация
Ценовая дискриминация – это реализация одинаковой продукции по ценам, отличающимся для разных целевых групп покупателей. Понятие ценовой дискриминации в этом случае рассматривается не с точки зрения ущемления прав потребителей, а в значении «разделения». Ценовую дискриминацию могут проводить только монополисты рынка, оказывающие прямое влияние на уровень цен.
Необходимое условие для ценовой дискриминации – достаточно высокий уровень развития рыночных отношений в экономике. С момента возникновения рынка цены разовых сделок между покупателями и продавцами всегда были разными. И лишь в дальнейшем, по мере совершенствования рыночных отношений, появляются условия для установления единой цены на однородные товары и услуги для всех потребителей.
Один из факторов развития рынка – формирование стабильного экономического пространства с достаточно постоянным количеством продавцов и покупателей. Это экономическое пространство характеризуется определенными границами, которые очерчиваются основными участниками рынка. Чем неопределеннее их состав, тем выше волатильность спроса и предложения на товары и изменчивее цены.
Единственное, что в таких нестабильных условиях может удерживать цены в рамках ограниченного диапазона, – рыночная конкуренция как со стороны продавцов, так и со стороны покупателей. Продавцы борются за клиентскую базу. Потребители – за приобретение ограниченных товаров и наиболее выгодные условия их покупки. Более того, на рынке существует конкуренция между продавцами и покупателями: поскольку их интересы взаимосвязаны, они вынуждены искать взаимовыгодные способы их удовлетворения. Так и формируется примерно одинаковая цена на товары и услуги.
Если же компания решила проводить политику ценовой дискриминации, то она будет стремиться присвоить себе излишек покупателей и таким образом увеличить свою прибыль. В результате ценовая дискриминация может быть как в отношении одного клиента, так и разных групп потребителей.
Три степени ценовой дискриминации:
Дискриминация первой степени (также называется совершенной) – продажа товаров или услуг потребителю по той цене, которую он готов за нее заплатить. Такой подход к ценообразованию можно встретить у специалистов, определяющих цену за свою работу в индивидуальном порядке, – юристов, строителей, дизайнеров, художников и т.д. Т.е. это те виды деятельности, где не используется массовое производство, и потребитель приобретает штучный товар или услугу. В таком случае единого прайса обычно не существует.
Ценовая дискриминация второй степени – это изменение цены в зависимости от количества приобретенной продукции или времени покупки.
Подобная ценовая политика часто встречается в супермаркетах, магазинах одежды и бытовой техники, в ресторанном бизнесе и фитнес-индустрии. Например:
• Скидка за объём. Чем больше покупаешь, тем меньше платишь за единицу. Это могут быть такие акции: «5+1»(пять товаров одной категории берешь, шестой – в подарок), «3=2» (покупаешь три позиции, а платишь за две», «Скидка 20 % на вторую позицию в чеке и 30 % на третью» и т.д.
• Кумулятивные скидки. Цена на разовую тренировку в фитнес-клубе будет гораздо ниже, если купить абонемент на три месяца или на год. Другой пример – проездной билет на автобус или метро: чем больше поездок разово оплачиваешь, тем дешевле стоимость проезда.
• Разные цены для разного времени. Например, билет в кино утром в понедельник стоит намного дешевле, чем вечером в пятницу. На обед в кафе во время бизнес-ланча вы потратите меньше, чем на ужин после работы.
Ценовая дискриминация третьей степени означает установление разных цен для разных категорий покупателей:
• Выделение социальных категорий населения, для которых будут предоставлены скидки. Например, билет в музей для студентов, школьников и многодетных семей стоит меньше (или вовсе бесплатный), чем для остальных. В парикмахерских пенсионерам предлагают более низкие цены на стрижку.
• Выделение приоритетной категории потребителей с высокой платежеспособностью и установление для них более высоких цен. Например, цены на авиаперелеты эконом- и бизнес-классом, проезд в поездах в купе и СВ, более высокие цены на билеты в музеи для иностранных туристов.
• Дифференциация цен в зависимости от потребностей покупателей. Например, более высокие тарифы на получение загранпаспорта или визы в короткие сроки. Или получение результатов анализов в течение часа, а не через два дня. В таких случаях действует принцип: «хотите быстрее, – платите больше».
• Установление разных цен для физических и юридических лиц. Так, многие организации берут за услуги с юридических лиц больше, чем с простых граждан. В банках открытие счета физическому лицу обойдется дешевле, чем индивидуальному предпринимателю или обществу с ограниченной ответственностью.
• Дифференциация с помощью интернет-технологий. Так, в зависимости от места нахождения покупателя устанавливается разная цена на товары интернет-магазина. Пользователям, открывающим сайт с устройств фирм Apple, обычно показывают более высокие цены. Также можно настроить адресную рекламу товаров для выпускников престижных учебных заведений или работников крупных компаний.
Дискриминация труда
В настоящее время дискриминация - одно из самых распространенных нарушений прав человека, которое встречается почти во всех сферах жизнедеятельности общества. В широком смысле, дискриминация (от. лат. discrimination - различие) - это лишение или ограничение прав человека по какому-либо признаку/мотиву. В правовой литературе выделяют различные виды дискриминации в зависимости от сферы, в которой она встречается.
В этой статье нас интересует лишь дискриминация в сфере трудовых отношений. Рассмотрим подробнее данное понятие.
Проблема дискриминации в трудовых отношениях имеет мировые масштабы и встречается во всех государствах. В свете этого особое значение приобретает ее регламентация международными нормативно-правовыми актами. Напомним, что ст. 17 Конституции Российской Федерации признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, в которых провозглашено и право человека на труд.
Так, обратившись к Всеобщей декларации прав человека, нужно обратить внимание, что в ней само понятие "дискриминации" не дано, однако в ст. 7 содержится положение о том, что: "Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации".
С появлением Международной организации труда - специализированного учреждения, занимающегося вопросами регулирования трудовых отношений, было сформулировано и понятие "дискриминация".
В ст. 1 Конвенции "Относительно дискриминации в области труда и занятий" закреплено, что термин "дискриминация" включает:
a) всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на признаках расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности или социального происхождения и имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий;
б) всякое другое различие, исключение или предпочтение, имеющие своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей или обращения в области труда и занятий, как они могут быть определены заинтересованным членом организации по консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, и с другими соответствующими органами.
Также всякое различие, исключение или предпочтение, основанные на специфических требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией.
Помимо этого, Международная организация труда провозгласила принципы, касающиеся основополагающих прав в трудовой сфере, среди которых был и принцип недопущения дискриминации в области труда и занятий. Следует отметить, что термины "труд" и "занятия" включают доступ к профессиональному обучению, доступ к труду и к различным занятиям, а также условия труда.
Исследуя российское законодательство, в первую очередь следует отметить, что в Конституции Российской Федерации закреплены правовые основы недопущения дискриминации, в том числе и трудовой. Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Часть 3 ст. 19 Конституции гарантирует, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. При этом ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. При этом никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Разъяснения относительно понятия "деловые качества работника" были произведены в постановлении пленума Верховного суда РФ "О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации". Под деловыми качествами работника следует понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Следует отметить, что в Трудовом кодексе Российской Федерации не сформулировано четкое понятие "трудовая дискриминация", что дает дополнительную возможность недобросовестным работодателям толковать нормы выгодным для себя образом. Единое толкование данного термина было дано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних". Под дискриминацией в сфере труда следует понимать различие, исключение или предпочтение, имеющее своим результатом ликвидацию или нарушение равенства возможностей в осуществлении трудовых прав и свобод или получение каких-либо преимуществ в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, помимо определяемых свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловленных особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Таким образом, исследовав международное и российское законодательство, следует отметить, что лишь недавно в Российской Федерации посредством судебной практики было закреплено понятие дискриминации в сфере труда.
Расовая дискриминация
Расовая дискриминация являет собой принижение прав определенной этнической группы, основанное на ее национальности или по расовому признаку, проявляется систематически.
Нередко неприязнь к определенным лицам, не похожим на остальных, рождается на фоне стереотипов и предрассудков. Нужно понимать, что они не появляются на пустом месте, они обусловлены действиями большой массы людей. Некоторые специалисты предполагают, что возникновение негатива по отношению к афроамериканцам было спровоцировано их поведением. Они проводят аналогию с тем, как у москвичей сформировались отрицательные взгляды по отношению к представителям кавказской национальности на фоне того, что последние решили оккупировать рынки столицы, создать мафиозные группы, установить монополию. Действия омоновцев, которые направлены на проверку документов и арест исключительно лиц, представляющих Кавказ, расценивают в качестве расовой дискриминации.
Предубеждения по отношению к другим людям лежат у истоков дискриминации. Не имеет особой значимости, кому они присущи — политическим деятелям, которые узаконивают их на политическом уровне или обычным гражданам.
Пример данной ситуации — это отношение выходцев из Советского Союза к иностранцам, в частности к американцам:
1. Во времена СССР в каждом чужеземце рассматривали врага, работающего под прикрытием. А все дело в идеологической линии, проводимой властью государства.
2. В девяностые года 20 столетия были стереотипы, которые лишь частично сохранились, приобретя что-то новое. Так, например, Вы можете заметить, что местные жители нашей страны, работающие таксистами, с приезжих стараются взять плату на порядок выше, чем со своих соотечественников. У них присутствует стойкое убеждение в том, что люди, которые приехали из-за границы, обязательно богаты. В действительности дело обстоит совсем иначе. Как показывает реальность, истинные богачи крайне редко приезжают в нашу страну, а те, кто тут бывает — это представители среднего класса. Реальное положение дел жителей Соединенных Штатов Америки не демонстрируется людям по телевизору. В фильмах мы не увидим, как в действительности бедствуют американцы, а там немало и тех, кого можно назвать нищими.
3. В первой половине девяностых отношение к приезжим из-за границы изменилось, стало более лояльным, так как в страну начали поступать заграничные инвестиции и помощь, в конце же 90-х – ситуация переменилась, государство было вынуждено рассчитывать только на себя. После чего жители страны начали рассматривать иностранцев, как возможных захватчиков, жаждущих скупить земли Родины.
«Расизм» берет свое начало со времен, когда европейцы впервые контактировали с иной цивилизацией, во времена великих открытий новых территорий. При захвате новых земель было нередким истребление аборигенов, из-за убежденности в их неполноценности, как этнической группы. Первый расизм появляется в Азии, Америки и Африки.
Политика расовой дискриминации – явление, когда представители власти в государстве насильственно разделяет население на основании расовых признаков, выделяя для «иных» отдельные территории.
Рассматривая данный тип дискриминации, выделяют три ее формы:
1. Апартеид, как форма расовой дискриминации, определяется, как лишение прав во всех сферах жизни (политики, экономике, в обществе), направленное против конкретной группы населения с учетом ее принадлежности к определенной расе. Возможна территориальная изоляция. В 24 году ХХ столетия в ЮАР издали закон, определяющий для представителей разных рас отдельное проживание. Через три года в силу вступает закон, который запрещает близость между людьми с разным цветом кожи, рассматривая ее, как аморальную.
2. Геноцид. Является умышленным истреблением представителей конкретной нации, при котором происходят массовые убийства. Уничтожение обуславливается одним из признаков: раса, этническая принадлежность, национальность, религиозные взгляды. Во время 1-ой мировой войны были вырезаны армяне — один миллион восемьсот тысяч, во время Второй – евреи (6 миллионов). Геноцид, согласно международным нормам, определяется, как одномоментное убийство более, чем 32 человек (с учетом расового признака или национальности). В реальности же мы рассматриваем геноцид, когда количество жертв переваливает за тысячу. Следовательно, истреблению подается ощутимый процент представителей нации. Так, когда фашисты истребляли евреев, они уничтожили 40% данной нации. Могут применяться действия, препятствующие размножению в конкретной среде — тут речь идет уже о биологическом геноциде.
3. Рабством называются такие взаимоотношения общества, при которых один человек, именуемый рабом, находится во власти у рабовладельца (хозяина), в его собственности. Так в США большинство рабов были представлены афроамериканцами, которым поручалась тяжелая работа. Хозяин мог над ними издеваться, использовать в своих целях. Рабов не считали за людей, к ним относились, как к скоту.
Историк Гобино написал труд, в котором выделял три расы. У него присутствовала убежденность в том, что представители белой расы превосходит над остальными, как в плане интеллектуальных навыков, так и физической силы, и что наивысшими качествами обладают арийцы. Гобино был убежден, что на верхней ступени стоят люди, имеющие белый цвет кожи, на средней – желтый, на нижней — черный.
Социолог Ляпуж предпологал, что индекс черепа является главным фактором, который определяет положение индивида в его обществе. Он проводил разделение европейцев на три типа: длинноголовые светло-русые (умные и энергичные), короткоголовые темноволосые (малогениальные индивиды), длиноголовые с темным цветом волос.
Социологом Лебоном расовая дискриминация рассматривалась, как способ, необходимый для нормального существования социума.
Чемберлен предполагал, что немецкая нация превосходит другие. Он считал, что цивилизацию представляют арийцы, они ее носители, а ее разрушителями являются евреи.
Явление расовой дискриминации появилось в соединенных штатах еще до того, как была основана держава. В Америке неполноценными считались ее коренные жители, то есть индейцы, а также афроамериканцы. Права граждан были только у людей с белым цветом кожи.
Чернокожие невольники впервые были завезены на территорию страны в начале 17 века английскими колонистами. Труд этих людей широко использовался на плантациях.
Началась ликвидация дискриминации по расовому признаку. Было запрещено завозить людей с черной кожей на территорию государства. Провозгласили официальную отмену рабства. Это событие через два года зафиксировали в Конституции страны (13 поправка).
Несмотря на то, что рабство было отменено, сохранилась расовая сегрегация, при которой представители другой расы должны были жить на отдельной территории, ходить в отдельные школы.
Только в середине 20 века наметился существенный прогресс относительно ликвидации проявлений расизма на территории США. Были изданы новые законы, которые уравновешивали американцев, афроамериканцев и индейцев в их правах.
Теперь Вы знаете, что понимается под определением расовой дискриминации. На сегодняшний день большая часть населения все же толерантно относится к представителям другой страны, другой расы. Некоторые люди создают межрасовые браки, при этом они счастливы и не ощущают на себе недоброжелательные взгляды. Нужно стремиться к тому, чтоб со всем уважением относиться к каждому человеку, независимо от того, какой у него цвет глаз или кожи. Помните о том, что все мы люди.
Дискриминация женщин
Так уж сложилось исторически, что мужчины – хозяева жизни, а женщины не имеют столько свобод и возможностей. В последнее время они упорно борются за равноправие, но продолжают сталкиваться с определенными трудностями. Борцы за права выделяют такие формы дискриминации женщин, как социальная, бытовая и в сфере труда.
Дискриминация по половому признаку называется сексизмом. Чаще всего под ним понимают неоправданное положение в обществе именно женщин, поскольку этот термин придумали феминистки для описания патриархального общества, в котором мужчины имеют власть над женщинами.
Обычно это объясняется природными особенностями, вроде того, что мужчины сильнее и умнее, но последние гендерные исследования опровергают многие различия, например, в функционировании мозга и врожденных особенностях поведения, чем феминистки с радостью пользуются, отстаивая права.
Считается, что проблемы дискриминации женщин ведут к снижению их социального статуса, являются насилием над личностью и даже представляют угрозу для безопасности. Но разве можно забывать, что дискриминация женщин в мире распределена неравномерно? В нашем обществе те права и свободы, которые женщины не могут отстоять вследствие того, что они от природы слабее, помогает отстаивать государство. Их не отправляют в армию, им оплачивают декретные отпуска, законодательная система защищает от применения силы.
Да, есть существенные различия в тех обязанностях, которые представители разных полов выполняют в повседневной жизни, но это связано с особенностями, прививающимися с детства. Девочек воспитывают хранительницами очага, их учат выполнять работу по дому. Мужчины же у нас, прежде всего, добытчики, поэтому зачастую просто не умеют стирать и мыть посуду. Тем не менее, если вам кажется, что в семейной жизни у вас мало прав, но слишком много обязанностей, ничто не мешает вам разделить их с супругом и детьми, правда, над этим придется потрудиться.
На взгляд наших людей дискриминация может проявляться в обществе другого, восточного типа. Но нельзя забывать о совершенно иных традициях и менталитете, о которых мы можем только составить смутное представление. Неизвестно, считают ли те женщины себя ущемленными, и нуждаются ли в том, чтобы их права отстаивали.
Не секрет, что в некоторых профессиональных сферах женщинам гораздо сложнее реализовать себя, чем мужчинам. Если не брать в расчет те специальности, с которыми дамы не могут справиться чисто физически, то дискриминация женщин на работе может выражаться в более низкой оплате труда, создании «стеклянного потолка» (препятствие в карьерном росте) и ограничение доступа к некоторым высокооплачиваемым профессиональным сферам.
Дискриминация прав
Комплекс прав, свобод и законных интересов граждан может принадлежать им с момента рождения, либо возникать при наступлении определенных юридических фактов (например, общее право на вступления в брак возникает с момента совершеннолетия).
При реализации указанных прав нужно учитывать следующие нюансы:
• в большинстве случаев, права и свободы человека фиксируются в нормативных актах — Конституции РФ, федеральных законах и т.д.;
• ограничение прав допускается только в случаях, прямо указанных в законе (например, свобода может ограничиваться только по судебному приговору, вступившему в силу);
• произвольное ограничение в правах, либо установление незаконных препятствий для их реализации, карается по нормам КоАП РФ или УК РФ.
Разграничение ответственности между УК РФ и КоАП РФ определяется статусом нарушителя.
Если дискриминация выявлена в действиях должностного лица, использовавшего свое служебное положение, санкции последуют по Уголовному кодексу. В иных случаях нарушителю грозит наказание по КоАП РФ.
Для выявления фактов противоправных действий и назначения справедливого наказания, учитываются следующие виды и формы дискриминации:
• по признаку определенной социальной группы – возрастные характеристики, пол, национальность, происхождение, инвалидность и т.д.;
• по виду общественных отношений – дискриминация в трудовых отношениях, в сфере торговли и оказания услуг, и т.д.;
• по форме выражения – прямая или косвенная (например, прямая дискриминация сопровождается установлением явного запрета или ограничения, тогда как при косвенной форме возможно уклонение от реализации законных прав);
• иные виды и формы.
Чтобы привлечь к ответственности за дискриминационное поведение, нужно убедиться, что ограничение направлено на законные и существующие права.
Например, отказ в приеме на работу водителем по причине отсутствия у гражданина водительского удостоверения не будет рассматриваться как дискриминация. Если же отказ в трудоустройстве по указанной должности вызван полом соискателя, может наступать ответственность за дискриминацию.
Столкнуться с дискриминационным поведением может каждый гражданин – при собеседовании на предмет трудоустройства, при покупке товаров в магазине, при попытке снять жилье и т.д. Для защиты своих прав нужно подтвердить факт дискриминации.
В зависимости от обстоятельств ситуации, такое подтверждение может происходить следующим образом:
• получением официального отказа в реализации прав с указанием причин – например, при отказе в приеме на работу при соответствии всем условиям работодателя можно потребовать официальный ответ по результатам собеседования или рассмотрения резюме;
• доскональным соблюдением условий и требований, которые предъявляет закон для реализации прав – например, при готовности оплатить выбранный товар на кассе, отказ в его продаже может быть обусловлен только законными основаниями (при продаже алкоголя или табака несовершеннолетним детям, и т.д.);
• требованием разъяснить причины отказа в реализации прав – это можно зафиксировать аудио- или видеозаписью, подтвердить показаниями свидетелей и т.д.
Точный состав доказательств будет зависеть от характера дискриминации и сферы общественных отношений.
Если факт дискриминации подтвержден надлежащим образом, куда обращаться для защиты своих прав? В этом случае можно использовать следующие варианты:
• подать заявление в МВД, ФСБ или иные правоохранительные органы – в зависимости от характера дискриминации, будет проводиться проверка по административному составу, либо будет возбуждено уголовное дело;
• обратиться с жалобой в прокуратуру – это ведомство обязано рассматривать любые обращения, связанные с нарушением закона;
• подать исковое заявление в суд об отмене распорядительного акта или отказа – например, такой вариант можно использовать при увольнении с работы по половой дискриминации;
• взыскать компенсацию морального вреда, в том числе по итогам рассмотрения административного или уголовного дела.
Каждое заявление с указанием фактов дискриминации подлежит проверке. Для этого могут исследовать и запрашиваться документы, опрашиваться свидетели и заинтересованные лица, проводиться экспертизы. Представление прокурора, либо иного уполномоченного органа, содержащее выявленные факты дискриминации, должны быть исполнены нарушителем в обязательном порядке.
Наиболее серьезные последствия повлечет дискриминация со стороны лица, использующего свое служебное положение – санкции будут назначены по статье 136 УК РФ. Например, необоснованный отказ в предоставлении государственных или муниципальных услуг по половому или расовому признаку будет являться основанием для возбуждения уголовного дела.
Меры воздействия за такое преступление могут заключаться в штрафных санкциях (на сумму от 100 до 300 тыс. руб.), в назначении работ исправительного, принудительного или обязательного характера, либо в тюремном заключении на срок до пяти лет. Одновременно суд может установить запрет на занятие определенных должностей, либо осуществление определенной деятельности.
Если дискриминационные действия не связаны с использованием служебного положения, применение административных санкций проходит по статье 5.62 КоАП РФ:
• составляется процессуальный протокол по выявленным фактам дискриминации – в этом документе фиксируются все обстоятельства нарушения, а также характеристика прав, реализация которых была ограничена;
• при составлении протокола у нарушителя берутся пояснения относительно выявленных фактов, либо делается отметка об отказе в представлении объяснений;
• административный материал направляется для рассмотрения в судебные учреждения;
• по итогам рассмотрения дела нарушителю грозит штраф от 1000 до 3000 руб. (на частных лиц) или в размере от 50 000 до 100 000 руб. (на предприятия).
Если нарушителем является должностное лицо, санкции по КоАП РФ ему не назначаются, так как ответственность может наступать только по Уголовному кодексу.
Подтверждение фактов дискриминации в рамках административного или уголовного процесса дает право в принудительном порядке добиться реализации прав. Если нарушитель отказывается это сделать в добровольном порядке, гражданин может обратиться в суд.
На основании судебного акта будут сняты незаконные запреты и ограничения, отменены противоправные приказы. Также решением по гражданскому делу будет взыскана компенсация морального вреда – ее размер определит суд с учетом характера нарушения и иных факторов.
Дискриминация мужчин
Статус мужчины в матриархальном обществе снижается всеми возможными способами. Просто включите телевизор, уже метко прозванный в народе «дебиллизатором», и вы окунетесь в глобальную оголтелую мужененавистничесткую пропагандистскую компанию. Всевозможные шоу и сериалы, где женщины изображаются мудрыми храбрыми обаятельными героинями и страдалицами, а мужчины - злодеями, преступниками и алкоголиками. Или сексуально озабоченными придурками. В крайнем случае, туповатыми сыщиками. Мужчину без пистолета или ножа на телеэкране уже и представить невозможно. То, что мужчина – это прежде всего ученый, программист, инженер, на котором держится научно-технический прогресс и трудяга рабочий, на костях которого держится промышленность – никому из подонков, занимающихся телевидением, показать на экране и в голову не приходит. То, что мужчина – любящий и заботливый муж и отец – намеренно замалчивается в целях нагнетания антимужской феминистической истерии. Это видно только при посещении молочной кухни. В очереди за детским питанием – одни мужчины.
В каких-то матриархальных странах положение хуже, в каких-то лучше. Например, мужчина в Германии не имеет возможности отказаться от ребенка, генетическим отцом которого он не является, так как суд не принимает генетическую экспертизу в качестве доказательства, считая ее вторжением в личную жизнь женщины. Зато средний немец не умирает раньше пенсионного возраста, как средний россиянин. В большинстве стран Запада де-факто введена презумпция виновности мужчины в делах об изнасилованиях, «сексуальных домогательствах» и «домашнем насилии». Мужчина там подвергается репрессиям еще до приговора суда. Достаточно голословного обвинения женщиной. У нас же, так как россиянкам выгоднее спать с начальником за льготы, чем отсуживать у него деньги, борьба с «сексуальными домогательствами» пока не получила такого широкого распространения в качестве законного женского рэкета.
Но тенденция всюду одна и та же – усиление дискриминации мужчин и матриархальная деградация общества.
Предвижу возмущенный визг феминисток вроде: «Женщина рожает детей и воспитывает их». Однако подобные аргументы являются стандартной демагогией, так как женщина юридически не обязана рожать детей. Никто не посадит не родившую ребенка женщину в тюрьму. А вот мужчину, уклоняющегося от рабства, посадят обязательно. И следовательно, женщина никак не дискриминирована. Вообще, все сказки о женском бесправии и дискриминации – не более чем мошенническая демагогическая атака феминисток с целью выбить себе дополнительные льготы за счет все большей дискриминации мужчин. Мы разберем это подробно в главе о феминизме.
А теперь заключительный этап прозрения, мой дорогой, Читатель! Представьте, что так дискриминированы не мужчины, а женщины. Или так дискриминированы негры в США. Например представьте, что негры выходят на пенсию позже белых на 5 лет. Или мужчина имеет право на охрану здоровья, а женщина не имеет. Представьте, какой шквал возмущения поднялся бы. Представили? Немыслимо! А теперь осознайте, насколько мужчины привыкли к своему дискриминированному положению. Не только не борются с дискриминацией, но даже не замечают ее. Воспринимают как должное. То есть мужчина – не просто раб, но раб убежденный. По-моему такой раб называется словом «холуй».
Наступление на права мужчины, снижение его статуса в семье и обществе неизбежно приводят к снижению его ранга и соответствующему изменению поведения. То есть, превратившись под давлением матриархального законодательства из высокорангового ответственного сильного и активного вождя семейной иерархической пирамиды в низкорангового раба, мужчина инстинктивно ведет себя именно как раб. Он не уважает себя, не ценит свою жизнь и здоровье. У него пропадает любая мотивация к активности. Зачем становиться отцом, если детей отнимут? Зачем добывать много добычи, если нет тыла, где ее можно сохранить? Зачем делать карьеру, если это не влечет за собой обретение уважения (повышение ранга)? Зачем заводить постоянную партнершу, если секс с ней все равно платный, и по соотношению цены и качества хуже, чем с профессионалкой? А платный секс для мужчины оскорбителен и не удовлетворяет инстинкт сексуальной востребованности, так как подтверждает его низкий ранг.
Низкоранговые и среднеранговые мужчины при матриархате зарабатывают деньги для того, чтобы приобрести на них атрибуты, раскрученные рекламщиками как подтверждающие их высокий ранг в иерархии. Как атрибутику высокоранговых, крутых. Но реально это им ничего не дает. Мимикрия под высокоранговых не срабатывает. Женщины чутьем самок ощущают их слабость. Поэтому дорогую атрибутику воспринимают лишь как сигнал, что есть чем поживиться. И поэтому продаются этим мужчинам, динамят их, но не любят. То есть определяют их место в иерархии как низкоранговых. Инстинкт сексуальной востребованности мужчин остается не удовлетворен. Деньги не приносят им ни уважения, ни любви, ни счастья. Поэтому они догоняют свой ранг суророгатным увеличителем ранга - алкоголем. Ну, в общем, все уже понятно.
При матриархате происходит геноцид низкопримативных мужчин – основы цивилизации. Их место занимают размножающиеся вблизи социального дна высокопримативные мужчины. Структура социума становится идентичной структуре первобытного стада.
Дискриминация по возрасту
Работодатель должен основываться на квалификационных и профессиональных мотивах при отказе в найме "неподходящим" специалистам, что позволит избежать обвинения в дискриминации. Многие компании предпочитают нанимать молодых специалистов с большим опытом работы. Однако данное требование противоречит само себе, ведь где можно получить опыт, если без него не берут на работу.
Дискриминация сотрудников по возрасту на работе является самой распространенной в нашей стране, причем для работодателя сотрудник может оказаться как слишком старым, так и слишком молодым.
Приемлемым возрастом для рекрутеров является диапазон в пределах от 23 до 40 лет. Потенциальные сотрудники, которые не попадают в этот диапазон, входят в так называемою категорию отсечения. В приоритете находятся сотрудники, которые готовы к интенсивному труду и экстренным изменениям в трудовом графике. Бытует мнение о том, что люди в возрасте 45 лет нацелены на поиск стабильности и комфорта, поэтому они не готовы полностью отдаваться работе ради благополучия организации.
Специалисты отмечают, что сфера продаж является наиболее молодой отраслью и самой востребованной на рынке. В данной сфере почти отсутствуют работники старше 45 лет. Также в отрасли IT-технологий количество сотрудников в возрасте старше 40 лет не превышает 5 %. Такое явление можно объяснить тем, что работа в перечисленных сферах предполагает наличие определенных личностных характеристик. Неординарность, способность рисковать и быстро принимать решения - такие качества в большей степени свойственны молодым специалистам.
Результаты проведенных исследований показывают, что в строительной сфере занято наибольшее количество людей старше 40 лет. Это связано с тем, что работодатели в данном секторе экономики отдают предпочтение опытным работникам с определенными профессиональными навыками и исполнительной дисциплиной. Рациональные и дальновидные работодатели делают свой выбор в пользу наиболее достойных кандидатов, которые максимально соответствуют должности. Право работника при этом основывается на добровольном вступлении в договорные отношения.
Трудовой кодекс РФ запрещает неправомерный отказ в заключении трудового договора с сотрудником. В противном случае должностное лицо обязано сообщить работнику причину отказа в письменной форме. Однако не все кадровики выдают документ, который можно использовать для обращения в судебные органы. В связи с этим многие работники направляют данное требование в письменной форме по почте.
Такие действия позволят доказать, что обращение было направлено работодателю и было им проигнорировано. Если в суде будет доказан отказ на дискриминационном основании, то работодатель будет обязан заключить с работником официальный трудовой договор.
Закон содержит правовые меры по борьбе с дискриминацией. Все трудовые споры, связанные с необоснованным отказом в найме, рассматриваются в судебных органах. Если соискатель считает, что полученный отказ является незаконным, можно обратиться в суд. В последнее время компенсации по данным основаниям часто взыскиваются в пользу работников. В каждом конкретном случае размер компенсации определяется по усмотрению суда.
Если права работника были нарушены, можно обратиться в органы Федеральной инспекции труда. Поступившие жалобы по поводу дискриминации по возрасту при приеме на работу рассматриваются и проверяются. В случае установления факта правонарушения, работодателю выдается предписание об их устранении. Помимо этого, компанию могут привлечь к административной ответственности. На должностное лицо может быть наложен штраф в размере до 5000 рублей. Если нарушение допустило юридическое лицо, размер штрафа может составлять от 30 000 до 50 000 рублей. Если нарушения со стороны работодателя происходят на регулярной основе, то должностному лицу грозит дисквалификация на срок до 3 лет.
Дискриминация по возрасту на работе получила широкое распространение в связи с предубеждениями о меньшей трудоспособности лиц, достигших преклонных лет. В меньшей степени данное явление касается молодых специалистов. Однако недостаток опыта и определенных навыков у них компенсируется желанием продвигаться по службе, учиться и нарабатывать профессионализм. Регламентирует дискриминацию по возрасту статья 63 Трудового кодекса РФ. Статья 37 Конституции РФ гласит о том, что граждане имеют право на труд и соответствующее вознаграждение. Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ, граждане не могут быть ограничены в правах и свободах или получать преимущества в зависимости от цвета кожи, языка, пола, места жительства, возраста и т. д.
Сложившиеся стереотипы достаточно абсурдны, поскольку молодые люди не могут начать карьеру, а люди преклонного возраста оказываются никому не нужны. Конечно, существуют профессии, в которых данный параметр действительно важен: полицейские, охранники, официанты и т. п. Также существуют профессии, в которых вполне обосновано и объективно предъявляются повышенные требования по различным факторам. Примеры дискриминации в сфере труда по возрасту можно найти повсеместно, даже при поиске работы на различных сайтах. Грамотный работодатель всегда увидит потенциал в сотруднике и найдет правильный способ его раскрыть.
Важно обратить внимание на демографические тенденции общества: старение нации, снижение рождаемости. Работодателям необходимо преодолевать сложившиеся стереотипы и исключать их из кадровой политики. В данной статье мы постарались провести анализ проблемы дискриминации по возрасту, поскольку она является актуальной для многих людей.
Виды дискриминации
На сегодняшний день известно, что дискриминация имеет две основные формы. Они отличаются между собой тем, что одна из них носит правовой (официальный) характер, а вторая сложилась в результате предрассудков (неофициальная).
Итак, формы дискриминации:
• Правовая (де-юре) или законодательная - данная форма на законодательном уровне ограничивает права и свободу женщин, коренных жителей определенных местностей и прочие категории людей.
• Неофициальная (де-факто) форма - в этом случае имеет место доминирование, преимущество большинства над меньшинством. Эта дискриминация является устоявшейся, укоренившейся в обществе.
Одним из ярчайших примеров правовой дискриминации может служить существование резерваций в определенных странах мира. Резервацией называют выделенную для поселения коренных жителей территорию. В Соединенных Штатах Америки таких специальных отдельных территорий насчитывается около трехсот. В Австралии также есть резервации для аборигенов. В Канаде и некоторых странах Южной Америки не обошлось без выделения индейским племенам специальных территорий. Изначально на таких территориях людям было практически невозможно выжить. В частности, индейцев на территории Соединенных Штатов уже даже после создания резерваций продолжали убивать, отбирать эти самые земли, отказывать в какой-либо помощи, в том числе врачебной.
Данная форма дискриминации является самой распространенной на сегодняшний день. Примеров можно привести целое множество. Но главное в этом случае - то, что люди допускают мысль о том, что кто-либо из-за своего отличия от большинства заслуживает гонения, издевательств, унижения, рукоприкладства вплоть до уничтожения. В цивилизованном обществе подобного рода действия и поведение категорически недопустимы. Никто не имеет права лишать жизни другого, портить чужое имущество, присваивать не свои богатства и совершать какие-либо другие неправомерные действия на основании своей личной неприязни.
Виды дискриминации, как и формы, делятся на два типа:
• Прямая дискриминация - целенаправленное, открытое дискриминирование лица или группы лиц, например отказ претенденту в поступлении на должность по результатам собеседования на основании его принадлежности к какой-либо этнической группе, не пользующейся популярностью, например к цыганам.
• Дискриминация косвенная - в этом случае в результате установления формально нейтральных правил (каких-либо условий) определенные группы людей оказываются ущемлены. Примером может служить установление минимального роста, необходимого для трудоустройства. Конечно, зачастую это оправданная мера, однако бывают случаи установления данного критерия для офисных работников. В этом случае рост для работы не имеет значения, но в таком случае подходящими кандидатами в большинстве случаев станут мужчины, женщинам же будет гораздо сложнее трудоустроиться.
Когда темой разговора становится дискриминация, большинство людей сразу вспоминают про негров в кандалах, работающих на белых господ. По сей день на людей с отличающимся для определенной местности цветом кожи смотрят с интересом, а нередко и с опаской. Расовая дискриминация не перестает быть проблемой. К сожалению, наравне с шовинизмом (дискриминация по принадлежности человека к той или иной религии), расизм в мировой истории закрепил за собой звание главной причины геноцида. Достаточно вспомнить Гитлера и его кровавые расправы. Сегодня идет активная борьба с этим негативным явлением, однако дискриминация - это укоренившееся, широко распространенное человеческое предубеждение, полностью избавиться от которого нелегко.
Дискриминация по половой принадлежности человека называется сексизмом. Наверное, каждый слышал о том, что в безусловном большинстве стран женщины долгое время, веками, не только не имели права голоса, их численность даже не учитывалась при переписях населения. Именно с женской дискриминации началась череда подобного рода притеснений и гонений на основании какого-либо признака. Согласно мифам и легендам античности, женщина сотворена в наказание людям, то есть мужчинам. Христианство отводит главенствующую роль Адаму, ведь Ева была создана уже после, да и всего лишь из ребра мужчины. Дискриминация женщин вызывает сегодня бурю негодований, однако раньше считалось в порядке вещей отсутствие какого-либо выбора у женщины по любому вопросу. К сожалению, на сегодняшний день это не канувшая в Лету несправедливость. В некоторых странах и по сей день к женщинам относятся как к существам, находящимся ниже по своему происхождению, чем мужчины.
На сегодняшний день большое распространение получила дискриминация в сфере труда. Она обусловлена тем, что люди, нанимающие на работу сотрудников, по каким-либо признакам отказывают в трудоустройстве или же ограничивают возможности даже для подачи на рассмотрение резюме отдельных личностей или же целых групп, а также проявляют несправедливость по отношению к этим людям. Естественно, не любой отказ является дискриминацией. Есть определенные требования к претендентам на должность, в частности образование. Например, диплом повара не позволяет стать учителем географии, для этого нужно дополнительно обучаться. Дискриминация труда проявляется в случаях, когда при выполнении одинакового объема работ, наличии равного стажа работы, при прочих равных условиях вознаграждение существенно отличается. Или же когда имеет место лишение возможности повышения квалификации, карьерного роста. Ущемленным категориям гораздо сложнее найти работу, в связи с чем они вынуждены устраиваться на менее престижные места, зарабатывая при этом меньше заслуженного.
Как говорилось выше, поведение, ограничивающее права и свободы личности или группы людей, является дискриминацией. Определить, является ли то или иное проявление неприязни именно дискриминацией, а не последствием сугубо межличностных негативных отношений, можно по определенным характерным чертам. Признаки дискриминации позволяют однозначно это сделать.
Некоторые из них:
1. Предвзятое отношение. Иными словами, вы видите человека впервые, никогда раньше не общались с ним и не были знакомы даже по перепискам и телефонным разговорам, однако к вам неприязненное отношение проявляется с самых первых минут.
2. Оскорбления, неуважительное и унизительное отношение, действия насильственного характера. Необоснованные действия подобного рода являются самым ярким признаком любой дискриминации.
3. Демонстрация неуважения к чужому мнению, религии, политическим убеждениям, нравственным взглядам, сексуальной ориентации. Иными словами, когда высмеивается какой-либо из перечисленных аспектов жизни, причем процесс сопровождается издевательскими высказываниями, демонстрацией своего негативного отношения.
4. Необоснованность действий, ограничивающих трудоустройство или же продвижение по карьерной лестнице. Данный признак относится к трудовой дискриминации.
Перечислены наиболее характерные признаки. Все они носят оскорбительный характер.
Формы дискриминации
Формы дискриминации классифицируют по признаку (основанию), определяющему страдающую от дискриминации группу (возраст, пол, инвалидность, национальность, вероисповедание, убеждения, образование, экономический или правовой статус и т. д.). В нашем исследовании мы провели опрос, с чем чаще всего встречаются люди в повседневной жизни (участники и участницы опроса — пользователи социальных сетей). Ниже предлагаем чуть подробнее рассмотреть разные формы существующей сегодня в обществе дискриминации.
Дискриминация по полу или сексизм (от англ. sex — пол) — это предвзятое отношение к людям по признаку пола или гендера; предубеждение, негативное отношение или антипатия по отношению к людям определённого пола.
Идеология сексизма разделяет людей на мужчин и женщин, не приемлет других вариантов и свободы выбора, а также наделяет людей противоположными качествами в зависимости от принадлежности к тому или иному полу. Такая бинарная система ценностей изначально содержит в себе элемент дискриминации и неприемлема в современном обществе.
Уязвимая группа при сексизме — это лицо того или иного пола. В некоторых концепциях под сексизмом понимают только дискриминацию в отношении женщин.
Дискриминацию по возрасту — эйджизм (от англ. age — возраст).
От эйджизма часто страдают пожилые люди (например, при устройстве на работу) или, наоборот, молодые, которых не воспринимают серьезе и полагают, что из-за небольшого жизненного опыта они не способны противостоять посягательствам на свои права.
Дискриминация по национальности или национализм — предвзятое отношение и ограничение в правах всех наций кроме одной, привилегированной.
От дискриминации по национальности страдают малочисленные народы и этнические меньшинства.
Дискриминация по признаку наличия у человека инвалидности называется эйблизмом (от англ. — able — состояние [человека]). Эйблизм характеризует людей, ориентируясь только на их ограниченные возможности и ставит их потребности на второй план, по сравнению с остальными людьми. На этой основе, людям с ограниченными возможностями приписывают или наоборот отказывают в определенных навыках или чертах характера. В обществе здоровый человек рассматривается как «норма», в то время как инвалиды считаются «отклонением от нормы», и это одно из главных проявлений эйблизма.
От эйблизма страдают люди с реальной или предполагаемой инвалидностью.
Дискриминация по вероисповеданию определяется как неравенство, которое возникает в зависимости от религии человека или его отказа принять какую-либо религию, «определиться».
В современной России от этой формы дискриминация страдают в основном последователи религий за рамками большой четверки (христианство (православие, католичество), ислам, буддизм, иудаизм), а также атеисты и агностики.
Ранкизм (от англ. rank — ранг; дискриминация по социальному положению) — оскорбительное, дискриминационное или эксплуатационное поведение по отношению к людям, которые наделены меньшей властью из-за их более низкого ранга в какой-либо иерархии.
Жертвы этой формы дискриминации — младшие по отношению к старшим, сотрудники/служащие, которые находятся ниже в управленческой иерархии предприятия или государственного органа. Ранкизм распространён в тюрьмах (дедовщина) или иных закрытых сообществах (армия, интернаты, детские дома и т.п.).
Гомофобия – иррациональный страх перед гомосексуальными мыслями, чувствами, поведением и людьми. Трансфобия – враждебное отношение к трансгендерным людям.
Уязвимая группа — ЛГБТИК+ сообщество, а дискриминационный признак — сексуальная ориентация, гендерная идентичность, гендерное выражение и/или половые характеристики, отличные от «нормальных/традиционных».
ВИЧ-фобия – дискриминация людей по признаку наличия у них ВИЧ-инфекции из-за иррациональной боязни заразиться ВИЧ.
Люди, живущие с ВИЧ, часто страдают от такой формы дискриминации. Также наблюдается дискриминация по ассоциации, то есть в ситуации, когда у человека может и не быть ВИЧ-инфекции, но его в этом кто-либо подозревает. Например, если работник отказывается сдавать анализ на ВИЧ при медосмотре на предприятии (когда этот анализ не является обязательным).
Расизм — совокупность воззрений, в основе которых лежат положения о физической и умственной неравноценности человеческих рас и о решающем влиянии расовых различий на историю и культуру.
В уязвимом положении находятся люди той или иной расы, которые в данной конкретной общности (организации, городе, государстве) — меньшинство.
Дискриминация лиц, страдающих психическими расстройствами, — негативное отношение к людям и нарушение их прав на основании наличия у них психического расстройства или психиатрического диагноза. В этом контексте часто употребляют термин «психофобия», означающий социокультурное клише, связанное с боязнью, нетерпимостью и другими негативными чувствами относительно душевных заболеваний и душевнобольных.
Жертвами данной формы дискриминации могут стать как люди с психическими расстройствами, так и люди, у которых такое расстройство предполагается.
Гендерная дискриминация
Гендерная дискриминация (англ. gender — род, пол и лат. discrimination — различие) — дискриминация по половому признаку, практика, посредством которой одному полу отдается предпочтение по сравнению с другим. Другое название дискриминации по признаку пола — сексизм.
В большинстве обществ гендерная дискриминация рассматривается как система социальных норм и правил, благоприятствующая мужчинам в ущерб женщинам. В патриархальных обществах женщины подвергаются гендерной дискриминации в таких областях, как занятость, дифференциация в оплате труда, политическая и религиозная карьеры, обеспечение жильем, социальная политика, право на собственность в гражданском и уголовном праве, сексуальные домогательства на работе и насилие в семье.
Стремление женщин в равноправию с мужчинами во всех сферах социальной жизни получило название феминизма.
Согласно тексту Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, «дискриминация женщин нарушает принципы равноправия и уважения человеческого достоинства, препятствует участию женщины наравне с мужчиной в политической, социальной, экономической и культурной жизни своей страны, мешает росту благосостояния общества и семьи и еще больше затрудняет полное раскрытие возможностей женщин на благо своих стран и человечества».
В основе дискриминации лежит утверждение об изначальном, природном неравенстве между полами. По мнению сторонников сексизма, социальное неравенство мужчин и женщин отражает их природную неравноценность, продиктованную биологическими различиями. Это убеждение, неоднократно опровергнутое в различных научных исследованиях, сохраняется в некоторых обществах современного мира, преимущественно традиционных. Множество женщин в разных странах подвергаются дискриминации.
Гендерная дискриминация чаще всего принимает следующие формы:
• лишение женщин равного доступа к частной собственности и жилью;
• физическое и сексуальное насилие (по данным ООН, ему подвергаются не менее 30 % женщин во всем мире);
• лишение женщин доступа к образованию, выбору профессиональной деятельности, доступа к определенным профессиям и должностям;
• дискриминация при найме на работу и при увольнении с работы (мужчины имеют лучшие шансы при трудоустройстве, при сокращении женщины первыми лишаются работы);
• дискриминация при оплате труда (более низкая оплата труда работающих женщин по сравнению с работающими мужчинами при выполнении одной и той же работы);
• ограничение вертикальной социальной мобильности (по службе, в профессиональной карьере).
Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
В Конвенции понятие «дискриминация в отношении женщин» подразумевает «любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области».
Конвенция указывает на то, что, несмотря на декларацию равноправия мужчин и женщин в основных документах по правам человека (таких как Всеобщая декларация прав человека, Устав Организации Объединенных Наций, Международные пакты о правах человека и др.), в современном обществе по-прежнему существует гендерная дискриминация. В условиях нищеты женщины имеют наименьший доступ к продовольствию, здравоохранению, образованию, профессиональной подготовке и возможностям для трудоустройства. Причиной дискриминации часто становится роль женщины в продолжении рода, поэтому для достижения подлинного равноправия полов необходимо, чтобы общество осознало значение материнства и возложило совместную ответственность за воспитание детей на обоих родителей.
Государства-участники конвенции обязуются предпринять рад конкретных мер по преодолению гендерной дискриминации, в том числе:
• включить принцип равноправия мужчин и женщин в свои национальные конституции или другое соответствующее законодательство, если это еще не было сделано, и обеспечить с помощью закона и других соответствующих средств практическое осуществление этого принципа;
• принимать все соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены действующих законов, постановлений, обычаев и практики, которые представляют собой дискриминацию в отношении женщин;
• обеспечить, чтобы семейное воспитание включало в себя правильное понимание материнства как социальной функции и признание общей ответственности мужчин и женщин за воспитание и развитие своих детей при условии, что во всех случаях интересы детей являются преобладающими;
• обеспечить одинаковые условия для ориентации в выборе профессии или специальности, для доступа к образованию и получению дипломов в учебных заведениях всех категорий; это равенство обеспечивается в дошкольном, общем, специальном и высшем техническом образовании, а также во всех видах профессиональной подготовки;
• обеспечить доступ к специальной информации образовательного характера в целях содействия обеспечению здоровья и благосостояния семей, включая информацию и консультации о планировании размера семьи;
• предоставить право на одинаковые возможности при найме на работу, в том числе применение одинаковых критериев отбора при найме, право на свободный выбор профессии или рода работы, право на равное вознаграждение, включая получение льгот, на равные условия в отношении труда равной ценности, а также на равный подход к оценке качества работы;
• предоставить право на социальное обеспечение, право на охрану здоровья и безопасные условия труда, в том числе по сохранению функции продолжения рода;
• запретить увольнение с работы на основании беременности или отпуска по беременности и родам или дискриминацию ввиду семейного положения при увольнении; ввести оплачиваемые отпуска или отпуска с сопоставимыми социальными пособиями по беременности и родам без утраты прежнего места работы, старшинства или социальных пособий; поощрять предоставление необходимых дополнительных социальных услуг, с тем чтобы позволить родителям совмещать выполнение семейных обязанностей с трудовой деятельностью и участием в общественной жизни, в частности посредством создания и расширения сети учреждений по уходу за детьми;
• предоставить мужчинам и женщинам одинаковые права на свободный выбор супруга и на вступление в брак только со своего свободного и полного согласия, одинаковые права и обязанности в период брака и при его расторжении, одинаковые права и обязанности мужчин и женщин как родителей, независимо от их семейного положения, в вопросах, касающихся их детей.
Дискриминация при приеме на работу
В ст. 3 ТК РФ дается четкое определение дискриминации в рамках трудовых отношений: «Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».
При этом нельзя путать дискриминацию с законодательно установленными исключениями, предпочтениями и ограничениями. Например, Постановление Правительства РФ № 162утверждает перечень работ, к которым нельзя привлекать женщин. В частности, речь идет о работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, подземных работах в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений и т.д.
Кроме того, есть еще один очень важный документ, о существовании которого некоторые работодатели забывают, — Федеральный закон №162-ФЗ. Он запрещает распространение информации о вакансиях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
За нарушение этих условий предусматривается административная ответственность. Штраф:
• на граждан составляет от 500 до 1 000 руб.;
• на должностных лиц — от 3 000 до 5 000 руб.;
• на юрлиц — от 10 000 до 15 000 руб. (ст. 13.11.1 КоАП РФ).
Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора. Сделать это он должен в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, также вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Наиболее частое нарушение, которое совершают работодатели еще на этапе поиска кандидатов, заключается в дискриминационном описании требований на вакансию. Крупные рекрутинговые сайты нередко предупреждают работодателей, публикующих вакансии, о последствиях нарушения Федерального закона №162-ФЗи просят, чтобы вакансия выглядела «максимально нейтрально, с перечислением только и исключительно деловых качеств соискателя», как это делает, например, HeadHunter. Но есть масса других ресурсов, которыми пользуются компании для распространения контента, связанного с трудоустройством, в частности, раздел «Вакансии» на официальном сайте.
Давайте посмотрим на судебную практику, чтобы разобраться, какие ошибки совершают работодатели.
Единственный совет, который можно дать компаниям, использующим социальные ресурсы для поиска персонала: помните о своей репутации! HR-бренд сегодня — это не просто красивое слово, а инструмент, который позволяет привлекать лучших специалистов. Создавать его очень сложно и долго, а испортить можно благодаря одной нелепо опубликованной вакансии.
Ст. 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора. К необоснованным причинам относятся причины дискриминационного характера, которые уже упоминались выше: пол, раса, цвет кожи, национальность, возраст, отношение к религии, семейное положение и т.д. Даже место жительства может считаться необоснованным отказом в заключении трудового договора. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 2 отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином РФ, по причине отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, так как нарушает право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ.
Также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 2говорится о том, что работодатель под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения, в том числе подбор, и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.
«Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора».
Отказ признается обоснованным в том случае, если судом устанавливается, что работодатель руководствовался обстоятельствами, связанным с деловыми качествами работника. Деловые качества работника — это способность выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Вступивший в силу Федеральный закон № 200-ФЗ установил определенный срок для предоставления лицу, обратившемуся к работодателю, причин отказа в заключении трудового договора — 7 дней. Причем причины должны быть изложены в письменной форме. На основании зафиксированного отказа кандидат может воспользоваться правом на обжалование отказа в приеме на работу в суд.
Половая дискриминация
Под сексизмом следует понимать предвзятое отношение одной личности к другой, отличающейся от него по биологическим параметрам. Следует понимать, что пол человек приобретает от рождения. Гендерные предпочтения проявляются под влиянием среды его воспитания, общества, в котором он взрослел и социально развивался.
Сексизм выражается в дискриминации по половому признаку:
• подчеркнутой антипатией к человеку;
• насилием в его сфере деятельности;
• предпочтением в приеме на работу;
• уровню роста по карьерной лестнице.
Часто убеждения появляются в профессиональной сфере, что именно этот биологический вид прославился:
• умом;
• талантом;
• силой.
Нередко брошенная жена может наделять всех мужчин одинаковыми эпитетами. А обманутый муж высказываться о существовании низкой социальной ответственности у всех женщин. Это доказывает, что присутствие дискриминации по полу замечено с обеих сторон человеческого рода.
Человек может противопоставлять, возвеличивать себя над другим полом из-за этнических, религиозных стереотипов. Причины кроются в предрассудках, на которых он воспитывался. Религиозные тексты, различная трактовка в священных писаниях указывают на рамки поведения индивидуумов. Отчего и проявляется во многих странах дискриминация по полу - в предубеждении, что женщина низшее существо и недочеловек.
К субъективным причинам относятся особенности:
1. Мужского и женского шовинизма.
2. Авторитарного стиля воспитательных методов.
3. Усвоение в детстве конкретной семейной модели, принадлежность главенства одному из членов. Особенно процедура неравенства наблюдается в неполных семьях, когда остается одна мать или отец и насаждает разум ребенка своими приоритетами.
4. Внушение детям о порядочности и развратности, которые присутствуют у всех индивидуумов противоположного пола.
Дискриминация по признаку пола в некоторых семьях начинается с детства. Ребенок с раннего возраста видит, как его отец относится к матери, какими словами называет и обращается. Эту модель поведения он закрепит в уме. Может произойти обратный резонанс: мальчик поймет, как не стоит себя вести, а девочка вместо вечной покорности возненавидит противоположный пол.
Дискриминация женщин по признаку пола распознается отношением к ней:
• убеждением в умственном превосходстве мужчин;
• верой в железной логике и неподдающийся оценке;
• непотребных шуток, явно или завуалированно принижающих достоинство;
• уменьшением способностей в различных достижениях, якобы из-за недостатка таланта.
Негативное поведение в обществе может проявляться с признаками ущемления прав, вне зависимости от биологической принадлежности человека:
• предвзятым отношением к успехам;
• агрессивным отношением при несогласии с точкой зрения;
• эмоциональным шантажом;
• доминированием в управлении различными процессами.
Присутствие в обществе одного из перечисленных признаков доказывает его ограниченность, где нет уважения в отношениях. Время заклеймило сексизм, назвав предрассудком в ходе исторических процессов, это не значит, что они искоренены в современном мире.
В российских законодательных актах есть такое понятие, как дискриминация по половому признаку. Статьей 5.62 из КоАП РФ закреплены основные положения, также подобного рода поведение осуждается административными штрафными санкциями. Размеры штрафов зависят от статуса нарушителя.
В акте дается пояснение, что считается ущемлением законных интересов граждан, если происходит дискриминация по их принадлежности:
К объектам правонарушений относятся права граждан, основанные на универсальном принципе равенства, которые гарантирует им Конституция РФ.
Согласно ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по указанным признакам. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Дискриминация женского пола как явление подробно обозначена в феминистском движении второго поколения. Отсюда берет начало термин "сексизм" в соответствии с понятием "расизм", где ученые и писатели доказывают, что права людей не должны иметь привязку к гендеру. Но не стоит забывать биологические различия между людьми, которые определяют их жизненные функции. Уникальность обеих полов заключена в их функциональности. Женщинам дано рожать и вынашивать детей, мужской род отдает семя для продолжения жизни. Не стоит умалять их значение в деторождаемости, создавать на этой почве дискриминацию мужчин по половому признаку.
В мире существуют разные виды и классификации ущемления прав граждан:
• враждебные, агрессивные, прямо унижающие человека;
• доброжелательные, подчеркивающие женскую немощь, слабость, чтобы выделить силу других представителей;
• внутренние, где женщины придерживаются патриархального устройства в стране как верного, с осуждением другого поведения с карьерным ростом в работе, которые не стремятся к семье, для них свобода важнее;
• религиозные - некоторые вероисповедания не позволяют во все дни женщинам посещать храмы, переступать запретные для них черты в молельном здании;
• институциональные – нормативы, установленные политикой, здравоохранением, образованием, силовыми службами.
В устройстве каждого государства присутствует тот или иной вид неравенства. Полностью избавиться от дискриминации не удастся ни одному поколению, как бы ни развивался технический прогресс, не менялись взгляды на многие вещи и ужесточались законы за нарушения. Руководит развитием общества закон природы, где побеждает сильнейший.
Самым частым проявлением считается дискриминация на работе по полу. Типичный сексизм показывает отношение начальства к своим подчиненным, если они вольно или нет унижают своим поведением противоположный пол.
Действия отражают:
• карьерный рост, отдавая предпочтение только по половой принадлежности;
• заработную плату по одинаковой специальности и затраченным усилиям, когда ставки одного выше другого;
• вопросы на собеседовании более претензионные к женщинам, так как работодателя волнует их семейное положение, наличие детей и наступление будущих беременностей;
• возрастные ограничения.
Многие руководители желают видеть в своем офисе или за прилавком магазина молодые и красивые лица, отодвигая в сторону опыт и навыки.
На данном этапе не стоит причислять к дискриминации в труде по полу, сексуальные домогательства на рабочих местах со стороны начальства, так как это преступления уголовного характера.
Унижают или нет женщин тем, что не требуют служить в армии – спорный вопрос. Возможно, этим шагом Правительство проявляет своеобразную заботу о матери. Защищать Родину всегда было почетно. Не стоит упоминать о трудностях быта в Вооруженных Силах, отсутствие стремления молодежи отдавать свой долг.
Это не так, молодой человек гордится проведенными годами при выполнении своего долга. Девушка, если пожелает, может как с погонами, так и без воинского звания устроиться вольнонаемной служащей в часть и помочь в нелегком труде мужчинам.
Имеется значительное неравенство в сроках выхода на пенсию. От мужчин слышатся нарекания, что бабушки дольше живут, чем дедушки, а уходят с работы раньше на 5 лет. Следует поискать причину снижения продолжительности жизни. Может, секрет скрыт в среде обитания, чрезмерной любви к горячительным напиткам и другим прелестям, которые относятся к разрушителям органов?
Если сильный во всем пол считает, что таким образом ущемляют их достоинство, так среди законодателей большинство мужичин. Пусть сами у себя спросят насчет дискриминации в данном вопросе.
Мужчины и тут обижены судьбой. При разводе суд в большинстве случаев на стороне матери, отдает ей детей, равно делит вместе нажитое имущество. Отцы лишены контроля над алиментами, считается, что все средства идут на воспитание отпрысков. Умение договариваться никто не отменял, остаться в добрых отношениях - тоже. Тогда не будет проблем в воспитании и вырастит поколение без предрассудков.
Какое может быть ущемление прав матери или отца, когда закон во главу ставит интерес ребенка? Государство стремится, чтобы воспитывало достойное общество. Дети могут стать таковыми только в благополучной среде, без скандалов, пьянства и в достатке.
Судья выслушивает все стороны, и если будет выявлено, что женщина не сможет содержать ребенка, ведет аморальный образ жизни – никто ей не доверит воспитание. Так что равенство зависит от рассмотрения истории судебной инстанцией, сколько унижения претерпела женщина во время брака, были ли избиения на глазах у детей.
Женщин не осуждают на пожизненные сроки. Преступникам мужчинам за одинаковые нарушения выносят приговоры строже, чем нарушительницам правопорядка. Считается, что судебная система в РФ принадлежит к самому дискриминационному фактору по половому признаку.
Мужчин жестче содержат за решеткой, им трудней досрочно освободиться. Матери могут отсрочить судебный приговор при наличии малолетних детей, пока не наступит совершеннолетие.
Ученые правоведы спорят относительно методов борьбы с гендерным неравенством. Сложность искоренения негативного явления заключена в привычке населения к стереотипам. Слабая сторона ждет, что муж как сильный человек будет ее обеспечивать, многие не стараются оказывать финансовую помощь, считают, что достаточно содержать дом и его обитателей в чистоте. Побороть неравенство можно только на законодательном уровне, доказать в суде нанесение ущерба своим интересам и правам.
Что делать, если вы стали жертвой дискриминации? На этот счет юристы дают несколько советов:
• Постараться зафиксировать нарушение ваших прав и свобод. Например, если вас не взяли на работу, получить письменный отказ или сделать видеозапись, где вас унижают, основываясь лишь на принадлежности к полу. Наличие таких доказательств поможет доказать вину обидчика.
• Необходимо сразу же обратиться в правоохранительные органы и обязательно составить заявление, чтобы вашим делом занялись.
• Если ваше обращение проигнорировали, то обращайтесь в вышестоящие инстанции.
Социальная дискриминация
До сих пор мы употребляли понятие «дискриминация» в самом общем его значении (английское слово «discrimination» переводится как различение, выделение, неодинаковое отношение). Теперь же мы будем использовать его в более специфическом смысле, а именно: дискриминация - это обусловленные предубеждениями (негативными стереотипами), несправедливые действия в отношении членов определенных социальных групп. О том, что дискриминационное поведение является несправедливым, может свидетельствовать тот факт, что оскорбительные, жестокие или обидные действия совершаются в отношении членов лишь каких-то конкретных групп и не совершаются в отношении других групп. Если, например, человек, здороваясь, обычно пожимает протянутую ему руку, но отказывается это сделать, когда руку протягивает представитель другой расы, то это расовая дискриминация. Если при приеме на работу предпочтение отдается только женщинам или только мужчинам, то это гендерная дискриминация. Если человека отказываются принимать всерьез только из-за того, что он или «слишком молод» или «слишком стар», то это возрастная дискриминация.
Но дискриминация может выражаться и в более жестоких формах, когда совершаются уже «преступления ненависти». К ним относятся убийства, избиения, изгнание. Раньше мы уже говорили о таком специфическом американском преступлении, как суд Линча, жертвами которого становились в основном чернокожие граждане США. Но избиения и убийства, вызванные национальной и расовой ненавистью, к сожалению, распространены по всему миру. Наша страна в этом отношении не является исключением. Дореволюционная Россия позорно прославилась еврейскими погромами, преследованием и притеснением «иноверцев», в Советском Союзе происходило изгнание и переселение целых этнических групп из мест их постоянного проживания, существовал негласный государственный национализм. Период распада СССР ознаменовался всплеском межэтнической вражды и националистического насилия - в Сумгаите, Фергане, Оше.
Жестокость и нетерпимость проявляются в отношении не только этнических, но и других социальных групп. Так, по данным Грегори Герека, в США 92 % гомосексуалистов - мужчин и лесбиянок, сообщали о том, что становились жертвами угроз и словесных оскорблений, почти каждый четвертый из них подвергался избиению.
Дискриминация, таким образом, может осуществляться в различных формах - от скрытого, замаскированного психологического террора до откровенного насилия и убийств.
Мы уже отмечали, что в социальной психологии наиболее исследованными являются такие виды дискриминационного поведения как расизм и сексизм. И хотя в российском обществе проблема расизма и сексизма не осознается столь остро, как в американском, все же имеет смысл, пусть даже в самых общих чертах, познакомиться с тем, как они изучается и решается за рубежом, прежде всего в США. Это тем более необходимо, поскольку и в нашем обществе время от времени вспыхивают межнациональные конфликты.
Национальная дискриминация
Дискриминация национальная (этническая) (от лат. discriminatio — различие) — ограничение или лишение части граждан (и даже целых народов) политических и личных прав и свобод по признаку национальной (этнической) принадлежности. Часто объектами дискриминации национальной являются этнические группы, национальные меньшинства, иммигранты. Там, где существует деление на граждан «коренной» и «некоренной», «титульной» и «нетитульной» национальности, также может иметь место дискриминация национальная. Ясно, что дискриминируемыми являются «некоренные» или «не-титульные» национальности.
Проявляется дискриминация национальная в том, что граждане нетитульной национальности по тем или иным мотивам устраняются из властных структур, они ограничены в возможности получения высшего образования, их права в экономической и социальной сферах ущемляются.
Так, в Эстонии, Латвии представители русскоязычного населения лишены возможности натурализации, они ущемлены в других гражданских, политических и личных правах. В других государствах ближнего зарубежья граждане нетитульных национальностей также подвергаются в той или иной мере дискриминации национальной. Вследствие этого часть нетитульного населения вынуждена покидать эти страны, становиться переселенцами.
Дискриминация национальная выражается в ограничении избирательных прав, свободы передвижения, выбора места жительства и т. д. граждан некоренной национальности, представителей национальных меньшинств. Вследствие таких ограничений и ущемлений часть населения вынуждена покидать страну постоянного места жительства, становиться беженцами. Дискриминация национальная создает напряженность в межнациональных отношениях и нередко ведет к открытому протесту и межнациональному конфликту.
Дискриминация национальная проявляется как открыто, так и в завуалированной форме. Дискриминация национальная наиболее откровенно проявляется в условиях диктаторских, фашистских, национал-шовинистических условиях и режимах. В целом дискриминация национальная свойственна антидемократическим режимам.
Обратной стороной дискриминации национальной является привилегированное положение граждан титульной национальности. Такая практика широко осуществляется в странах ближнего зарубежья и некоторых республиках Российской Федерации. В результате этого представители нетитульного населения автоматически оказываются в ущемленном положении. В свою очередь это ведет к недовольству и унижению, создает почву для возникновения межнациональной напряженности. Дискриминация национальная осуждена на международном уровне документами ООН, направленными на ликвидацию дискриминации национальной в сфере межэтнических отношений.
Дискриминация детей
Несмотря на то, что были приняты определенные законы и многое в этом вопросе изменилось, фанатизм, основанный на расизме, этнических и религиозных предрассудках, по-прежнему остается значительной частью повседневной жизни современных семей.
Наши дети растут во времена быстро меняющегося расового и этнического состава нашей страны. В некоторых частях страны группы людей, которые прежде составляли расовые или этнические меньшинства, превращаются в большую часть населения.
Благодаря средствам массовой информации дети также поддаются воздействию различных культур. Они получают знания и составляют мнение о людях и событиях по всей стране и всему миру. В результате возникает безотлагательная необходимость в предоставлении возможности помочь детям научиться понимать и ценить это многообразие.
Столкновения детей с дискриминацией не ограничиваются этническими и расовыми стереотипами и предвзятым отношением. Каждый день дети подвергаются воздействию убеждений, что какие-то лица ценятся больше или меньше ввиду их пола или возраста. Маленькие дети могут осознавать или не осознавать предпочтительного отношения к мальчикам со стороны учителей по сравнению с девочками. Но они уже очень хорошо понимают, что их чувства, мнения и убеждения заслуживают кули меньшего внимания ввиду их юного возраста. Когда дети достигают возраста половой зрелости, они начинают понимать тонкости дискриминации и нетерпимости, связанные с классовыми или религиозными предубеждениями.
Дети могут страдать от общественных предрассудков. Предрассудки создают социальное и эмоциональное давление и могут привести к развитию страха и тревоги, а иногда враждебности и насилия. Предубеждение и дискриминация могут подорвать самооценку и уверенность в себе тех, кто подвергается насмешкам, и заставляют их испытывать ужасные, неприятные и недостойные чувства. Если это случается, зачастую страдает и успеваемость в школе, у ребенка может развиться депрессивное состояние, он может стать Социально изолированным, а детство уже не будет самым счастливым временем. Очень важно, чтобы вы помогли ребенку справиться со всем этим многообразием. Предубеждения перенимают в очень раннем возрасте от родителей, других детей, а также от людей и организаций, не имеющих отношения к семье.
Примерно в возрасте четырех лет дети начинают понимать различия между людьми в основном в виде таких характеристик, как внешний вид, язык и имя, но позже они также начинают осознавать религиозные и культурные отличия. В некоторой степени дети начинают характеризовать и идентифицировать себя через свое понимание этих личностных различий. Это вполне нормально. По мере того как подростки пытаются объяснить эти индивидуальные различия, они могут слышать и признавать стереотипы относительно других людей. Если это случится, у них не только разовьется искаженное представление о подростках и взрослых, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни, но они также могут начать отрицать и игнорировать общечеловеческие черты, которые способствуют сближению людей. В результате этого вместо дружбы может развиться нетерпимость.
Вы как родитель не должны игнорировать предубеждения, воздействию которых ваш ребенок может подвергнуться через средства массовой информации или на собственном опыте. Помните, что вы как никто другой оказываете наиболее сильное влияние и являетесь самой значимой ролевой моделью для вашего ребенка: вы способны формировать его поведение и отношение к другим людям.
Вот некоторые правила, которым необходимо следовать:
1. Ваши действия по отношению к людям в вашей жизни станут основой для отношения вашего ребенка к сверстникам и окружающим его людям. Изучите свое отношение к людям с чертами характера и особенностями, отличными от ваших. Обдумайте различные роли, взаимоотношения и обязанности внутри вашей семьи, а также какие формы возрастной или половой дискриминации могут возникнуть. Если вы хотите оградить вашего ребенка от предубеждений, вам необходимо продемонстрировать свое отношение в словах и поступках.
2. Нет ничего более действенного в развеивании мифов и стереотипов, чем личный контакт. Привнесите многообразие в вашу собственную жизнь. Сделайте так, чтобы ваши друзья и сослуживцы различной расовой принадлежности и вероисповеданий стали постоянными участниками ваших семейных мероприятий. Позвольте ребенку понять, что между людьми существует гораздо больше сходств, чем различий.
3. Изначально дети фокусируют внимание на внешности. На доступном для вашего ребенка языке объясните ему, почему у людей бывает разный цвет кожи и глаз, тип волос и другие черты. Обсудите с ним, как внешние различия наследуются от матерей и отцов. Поговорите о разнообразии этнически унаследованных черт вашего ребенка. В то же время обратите внимание на похожие черты людей, такие как потребность любить и быть любимыми, потребность испытывать чувство собственного достоинства, чувства счастья и горести, гнева и боли, которые время от времени проявляются у каждого человека.
4. Обсудите историю иммиграции вашей семьи в эту страну либо недавний переезд в новый район и какие изменения, связанные с этим, пришлось пережить вашей семье. Поговорите с детьми об их исключительных качествах, а также характерных особенностях, чувствах и мечтах, которые вы и ваш ребенок разделяете с людьми во всем мире.
5. Обсудите с ребенком вопрос предубеждений. Во многих школах имеется учебный план, в котором поднимаются вопросы обсуждения многообразия и предубеждений, - так у вас появится возможность закреплять эту тему дома. Объясните ребенку, что разнообразие необходимо ценить и что любая форма дискриминации неприемлема в нашем обществе. Он должен понимать, что недопустимо дразнить, оскорблять, отвергать или недооценивать другого человека, основываясь на его расовой принадлежности, религиозных учениях, образовании, происхождении, экономическом статусе, поле или внешности. Объясните ребенку, что ему совсем необязательно укреплять свою репутацию за счет подавления других людей. (Это может служить отображением ощущения беззащитности или подавленности в нем самом.) В результате неподобающего обращения с другими людьми у вашего ребенка может появиться обманчивое чувство защищенности, вызывающее чувство тревоги при нахождении его с людьми, которые отличаются от него самого, в особенности если они способны делать некоторые вещи лучше, чем он.
6. Если вы чувствуете, что у ребенка негативное отношение к окружающим, либо были свидетелем или слышали о проявлении у него фанатичного или дискриминационного поведения, не пытайтесь просто проигнорировать это. Обратитесь к этим предубеждениям, обсудив причину, которая заставляет ребенка испытывать подобные чувства. Позвольте рациональному мышлению рассеять эмоциональную силу предубеждений. В то же время помогите ему оценить ценность разнообразия и гармонии коллективной формы жизни. Любите и уважайте вашего ребенка, чтобы он научился ценить и уважать других людей.
7. Помогите ребенку понять ошибочную основу создания стереотипов и ненависти. Обратите внимание ребенка на негативные стереотипы, когда они появляются в средствах массовой информации: на телевидении (программы и рекламы), в газетах и журналах. Некоторые общие способы создания предубеждений в средствах массовой информации и даже школах включают в себя: представление других людей в роли с присущими им стереотипами: врачи-мужчины, чернокожие атлеты, слишком эмоциональные женщины; появление расовых или этнических меньшинств только в одной роли: это могут быть коренные американцы в традиционной одежде либо бедные люди с определенным цветом кожи; уравнивание различных культур по единым аспектам этой культуры, таким как пища, одежда или особые обряды; постоянное изображение представителей меньшинств как отличающихся личностей внутри группы, а не как одного из многих внутри их общества.
8. Когда вы выбираете возможности для получения опыта вашим ребенком, включая оздоровительные лагеря, школы, детские учреждения и внеклассные мероприятия, старайтесь, чтобы в них присутствовали дети разных национальностей и этнического происхождения.
9. Обратитесь в библиотеку, книжные магазины и пункты проката видеокассет для получения материала о других людях и их культурах, которые изображают их в позитивном, гуманном свете.
10. Ведите активную деятельность с целью уменьшения случаев возникновения предубеждений в вашей жизни и обществе. Установите такой порядок ведения домашнего хозяйства, при котором всех членов будут ценить и уважать. Принимайте участие в школьной жизни вашего ребенка, чтобы убедиться, что многообразие людей ценится и укрепляется. Станьте членом политической или гражданской организации, посещайте мероприятия, связанные с разными культурами, чтобы изменить мир, в котором живет ваш ребенок, и внести вклад в борьбу с существующими предубеждениями.
11. Если ваш ребенок столкнулся с дискриминацией, он, вероятно, будет испытывать чувство боли и гнева. Но ввиду социальных обстоятельств или его уровня развития он может быть не в состоянии выразить эти эмоции. Вам необходимо убедить его дать выход своим чувствам, а самим признать их обоснованность, прежде чем пытаться обсуждать. Ребенку, личные черты которого восприняты с предубеждением, необходима поддержка его самого и его самооценки со стороны семьи и друзей. После этого вы можете обсудить с ним причины возникновения предубеждений и то, как, по мнению вас обоих, он должен на них реагировать.
Школа должна быть местом где ваш ребенок учится гораздо большему, чем просто получает знания по академическим наукам. Помимо этого школа должна способствовать созданию понимания и взаимодействия между людьми, но не созданию предубеждений.
Вот некоторые вопросы, задав которые школьным учителям и директорам вы сможете получить представление об образовательной среде вашего ребенка:
• Придается ли особое значение совместным занятиям и групповой игре с целью преуменьшения излишней конкурентной борьбы при выполнении обучающих заданий и заданий на решение задач? Дети не должны оказаться в ситуации, где особое значение придается их полу, расовой и этнической принадлежности, экономическому статусу или способностям в обучении, либо же в ситуациях, где эти характеристики могут выражаться в негативной форме, вызывающей разногласия. Вне зависимости от того, получает ли ребенок академические знания по математике или правописанию либо же обучается искусству драмы или спортивным навыкам, часть каждой оценки ребенка должна зависеть от достижений целой группы. Командный дух должен победить обособленность, которую испытывают дети.
• Имеется ли в школе учебный план, который рассказывает о различных расах, религиях и культурах, присутствующих в современной Америке? Приходится ли вашему ребенку постоянно сталкиваться с достижениями и вкладами всех американцев и культур?
• Празднует ли школа этнические праздники - китайский Новый год, мексиканский Cinco de Мауо (Пятый день мая), Кванза (африканский Новый год) и т.п., которые помогают детям активно изучать обычаи и традиции, неизвестные им ранее?
• Ведут ли учителя открытые обсуждения в классе на тему дискриминации и негативного отношения к другим людям? Если в школе или обществе произошел случай проявления предубеждения, используют ли его в качестве наглядного примера для обсуждения этих вопросов в деликатной форме, не ставящей клейма позора, акцентируя обычные человеческие качества людей?
Дискриминация инвалидов
Мир все чаще сталкивается с проблемой дискриминации по признаку инвалидности. К сожалению, в России нет соответствующего законодательства, закрепляющего нормы защиты прав инвалидов. Но во многих странах активно и успешно принимаются меры в отношении антидискриминации.
Долгие годы инвалидность в глазах многих людей представлялась болезнью. Именно в это время политика в нашей стране в отношении инвалидов формировалась из принципов социальной защиты, льгот. Но следует отметить, что после появления движения за права инвалидов в 70-ые годы зародился несколько новый подход к инвалидности – а именно социальный подход. При восприятии через такой подход инвалидность понимается как некая социальная конструкция, процесс взаимосвязи людей с ограниченными возможностями здоровья и разнообразными преградами в мире. Если рассматривать данную проблему исходя из социального подхода, то вытекает проблема прав человека, дискриминации, отсутствия условий, способствующих инвалидам применять свои права на практике, как и другие граждане страны.
Во многих странах мире с недавних пор поддерживается политика антидискриминации и активно устанавливается антидискриминационное законодательство. Например, в таких странах, как Канада, Германия, Уганды запрещено дискредитировать людей по признаку наличия инвалидности. В более чем 40 странах мира существует подобное законодательство, но проявляется оно по-разному, в одних поставлен запрет на дискриминацию, в других в законах прописано, что государство обязано помогать и поддерживать таких граждан, а в некоторых других во внимание приняты оба фактора. В США, например, Закон об Американцах-инвалидах запрещает дискриминацию в отношении инвалидов в областях занятости, государственной службы, общественного транспорта и доступа в общественные здания. Конвенция ООН о правах инвалидов определяет дискриминацию по признаку инвалидности как «любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью или результатом которого является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области».
В России хоть и нет прямой дискриминации по признаку инвалидности, но довольно часто происходят случаи, когда инвалидам отказывают в устройстве на работу, исходя из Трудового Кодекса РФ, а также других нормативных актов увольнение инвалидов возможно лишь в том случае, когда органы МСЭ сообщают, что человек нетрудоспособен. В практике часто бывает, что данное решение абсолютно не зависит от способности человека делать свою работу. Также нередко страховые компании дают отказ в страховании жизни, здоровья и профессиональной трудоспособности людей с ограниченными возможностями здоровья. Участились случаи, когда инвалидам не разрешают заходить в учреждения культуры и развлекательные заведения. В столице и по сей день существуют нормативные акты, которые дают разрешение на то, чтобы не обеспечивать реализацию права на образование детям с тяжелыми заболеваниями. Чаще люди с инвалидностью сталкиваются с косвенной или институциональной дискриминацией. Так с помощью дискриминационного подхода тысячи инвалидов отправляют в интернаты и их практически лишают свободы и осознанного выбора.
В общеобразовательных учреждениях тоже не все так гладко, детей-инвалидов просят покинуть обычные школы под различными предлогами и так или иначе все они отправляются в специализированные учебные заведения. Так же дискриминация детей-инвалидов касается такого острого вопроса, как имеет ли право ребёнок инвалид жить и воспитываться в семье. Одним из основополагающих элементов понятия дискриминации по признаку инвалидности является принцип разумного приспособления. «Разумное приспособление» означает внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод; В соответствии с положениями Конвенции о правах инвалидов отказ в разумном приспособлении будет означать дискриминацию. Становится понятно, что огромное количество людей-инвалидов не могут осуществлять все свои права, которые подкрепляются международными документами, Конституцией и внутренним законодательством из-за отсутствия специальных условий. Принцип разумного приспособления, как элемент понятия дискриминации по признаку инвалидности закреплен в законодательстве США, Испании Великобритании, Австралии. Стоит отметить, что в преобладающем большинстве случаев инвалиды не могут осуществлять свои права именно по причине отсутствия специальных условий.
В качестве примеров дискриминации из-за отсутствия разумного приспособления можно привести огромное количество, как видимых, когда человек, использующий инвалидную коляску в качестве средства передвижения не в состоянии работать, учиться, полноценно участвовать в выборах, отстаивать свои права в суде лично участвуя в процессе, если окружающая среда не будет приспособлена для него. Также многие слабослышащие и слабовидящие не могут быть информированы о том или ином, потому что информация составлена в недоступном для них виде. Другой пример, порой, например, банки при создании новой банковской карты не предусматривают способов узнать пин-код тем, кто не сможет его прочитать другим доступным методом. Примеры дискриминации из-за отсутствия разумных приспособлений можно встретить практически во всех сферах жизни.
К сожалению, в России нет четкого антидискриминационного законодательства по отношению к инвалидам. Инвалидность, безусловно, можно отнести «к другим обстоятельствам» на которые указывает ст. 19 Конституции РФ, запрещающая дискриминацию, однако, практики применения данной статьи в отношении дискриминации по признаку инвалидности нет. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» не содержит нормы, прямо запрещающей дискриминацию по признаку инвалидности в различных сферах жизни.
По нашему мнению, не закрепляя общего запрета дискриминации по признаку инвалидности, Российское законодательство также не содержит общего понятия разумного приспособления. Некоторые элементы этого понятия можно проследить в законодательстве о доступной среде, или обязательствах выполнять индивидуальную программу реабилитации, однако эти нормы могут трактоваться как поверхностное указание на разумное приспособление с большой натяжкой. В данном случае, безусловно. Этого совершенно недостаточно. Российское законодательство в отношении инвалидов больше ориентировано на традиционный подход к инвалидности и., следовательно, концепцию социальной защиты, а не обеспечение равных прав и полноценного участия в жизни общества.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
