Должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом (статья 2 закона о банкротстве).
Должник несостоятельный - должник, который не в состоянии вернуть долг, выполнить принятые имущественные и денежные обязательства.
Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Таким образом, в гражданском праве термином "должник" обозначается сторона во всяком гражданско-правовом обязательстве, которая должна совершить определенные действия по требованию кредитора, как-то: передать товар, выполнить работу, оказать услуги, уплатить денежную сумму (ст. 307 Гражданского кодекса РФ).
Понятие "должник", употребляемое в законе о банкротстве существенно отличается от общепринятого: под должником понимается обязанная сторона лишь в денежном обязательстве, которая должна уплатить кредитору денежную сумму в течение срока, установленного этим Законом.
В соответствии со статьей 34 закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
- должник;
- арбитражный управляющий;
- конкурсные кредиторы;
- уполномоченные органы;
- федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
- лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления...".
В широком смысле термин «должник» обозначает юридическое, физическое лицо или группу лиц, принявших на себя обязательство по выполнению конкретизированных действий или воздержанию от их совершения в гражданско-правовых отношениях на основании соглашения.
Обязательное условие – наличие правоспособности и деликтоспособности, то есть наличие права и возможность нести ответственность за нарушение договоренности. Например, для физических лиц – наступление совершеннолетия и добровольное волеизъявление. Стороной правоотношений в этом статусе может выступать государство. В одном и том же правоотношении субъект может одновременно выступать кредитором.
Значение термина отличается в зависимости от сферы применения:
• В соответствии с законом, регламентирующим процедуру банкротство должник — это лицо (физическое или юридическое), не способное выполнить денежные обязательства перед кредиторами.
• В исполнительном производстве должник – это сторона, на которую в судебном порядке возложена обязанность совершить в отношении кредитора какое-либо действие. Кроме погашения долга это может быть освобождение помещения, устранение препятствий в пользовании имуществом т. д.
• В банковской сфере – лицо, заключившее кредитный договор, получив взаймы денежные средства на условиях возмездности и срочности.
• В гражданском праве – лица, ставшие стороной односторонней (вексельного права) или многосторонней (договор займа) сделки. По договору они обязаны передать имущество, вернуть средства, компенсировать ущерб, выполнить услугу и т. д.
За нарушение предусмотрена юридическая ответственность, в том числе материальная и уголовная, например, за уклонение от уплаты алиментов.
Должник как категория субъекта правоотношений имеет две подкатегории, критерием разделения которых служит уровень платежеспособности и исполнительности:
1. Лица, проводящие расчеты в четком соответствии с порядком и условиями, предусмотренными договором, без нарушения сроков и в полном объеме.
2. Неплатежеспособные субъекты, которые не выполняют обязательства или нарушают сроки и условия соглашения.
Понятие «должник» может подразумевать множественность, что означает принятие обязательств одновременно несколькими субъектами.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Ещё одно место, в котором можно приобрести различное имущество ниже рыночной стоимости – это торги арестованным имуществом. На подобных торгах реализуется имущество, принадлежащее должникам и арестованное судебными приставами.
Имущество, реализуемое с торгов, проводимых по инициативе судебных приставов условно можно разделить на две категории:
• имущество, арестованное и реализуемое в целях принудительного взыскания денежных средств должника;
• залоговое имущество, выступающее в качестве обеспечения обязательств должника, реализация которого также направлена на удовлетворения требований кредитора.
И первое, и второе имущество перед тем как попасть в торговые ряды, обязательно проходит процедуру ареста. Арест накладывается судебными приставами-исполнителями.
В числе обоих выделенных категорий может быть любое имущество, допущенное к свободной продаже:
Арест имущества является ограничением в праве собственника распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Если арест происходит без изъятия имущества, то предмет торгов находится в пользовании её владельцем. Это происходит в большинстве случаев.
Как правило, в случае, когда имущество изымается, оно передаётся на хранение в специализированную организацию.
При реализации арестованного имущества полномочия судебных приставов ограничиваются арестом и передачей имущества на реализацию уполномоченной на это организации.
В качестве организатора торгов выступают:
• Росимущество;
• физические и юридические лица, которые выиграли тендеры на право организации и проведения торгов арестованным имуществом.
На реализацию арестованного имущества даётся две попытки.
Первичные торги арестованным имуществом проходят по цене, определённой судебным приставом или судом. Если первые торги не увенчались успехом и имущество не было реализовано, то проводятся повторные торги.
Повторно имущество выставляется на реализацию с уценкой. Начальная стоимость имущества снижается на 15 % от цены, установленной на первых торгах.
Все торги арестованным имуществом проходят в форме открытого аукциона.
Участники подают открытые для всех свои ценовые предложения. Победителем в аукционе признаётся участник, предложивший наибольшую цену за реализуемое имущество.
Аукцион проходит «вживую» или в электронной форме.
Перед тем как направить свою заявку и принять участие в аукционе, претендент должен отправить, на указанные в извещении о проведении торгов банковские реквизиты, задаток в указанном организатором торгов размере.
Тем, кто не стал победителем аукциона, задаток в обязательном порядке возвращается. Победителю задаток не возвращается, а идёт в зачёт стоимости имущества.
Когда спор между сторонами не получается решить мирным путем, дело доходит до суда. Но выиграть судебный процесс – это всего лишь полдела. Важно, чтобы вступившее в законную силу решение суда не оставалось на бумаге, а исполнялось на практике. Осуществляется это на основании документа, выдаваемого взыскателю, - исполнительного листа.
Исполнительный лист – это особый документ, основанный на решении судебного органа, в котором указываются стороны спора, их законные права и обязанности, а также предмет исполнения. Выдается Арбитражным судом или судебными инстанциями общей юрисдикции по гражданским, уголовным или административным делам.
Важно отметить, что обязанности могут налагаться не только на одну из сторон, участвовавшую в судебном разбирательстве, но и на третье лицо, которое лично в деле не участвовало. Так, например, бухгалтерия предприятия, в штате которого трудится должник, судом может быть обязана удерживать из его заработной платы определенный процент денежных средств и перечислять эту сумму взыскателю. В качестве обязанного лица часто выступают банковские учреждения, которые блокируют счета своих клиентов до уплаты их долга требующей стороне, либо списывают суммы с держателя счета в пользу взыскателя, например, когда судом был рассмотрен иск к страховой компании.
К разновидностям исполнительных листов также относится и нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов.
Получение исполнительного листа не является обязательным действием, однако, является основанием для принудительного исполнения судебного решения – возбуждения исполнительного производства.
Оно, в свою очередь, дает массу преимуществ стороне, намеренной взыскать долг:
• Право получать полную информацию о размере имущества должника, его официальных доходах;
• Право на получение данных о денежных счетах организации и ее финансовых операциях;
• Право наложения ареста на имущества должника;
• Право на возбуждение дела о банкротстве предприятия.
Исполнительный лист выдается органом правосудия, в котором проходило рассмотрение дела. Согласно статье 428 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, получить его на руки можно в день, когда постановление суда вступило в законную силу, за исключением случаев, когда решение суда подлежит немедленной реализации. Например, в ситуациях с незаконным увольнением и последующим восстановлением работника в должности. Случаи, когда работники Канцелярии суда ссылаются на недельные или даже месячные сроки выдачи данного документа незаконны!
Запрещена выдача исполнительного листа до вступления судебного акта в силу. В данной ситуации документ будет считаться ничтожным, не подлежащим к исполнению.
Исполнительный лист выдается по требованию лица, в пользу которого вынесено судебное решение. Важно, что им может быть как истец, выигравший в суде, так и ответчик, в пользу которого решился исход дела. Последний может запрашивать у суда данный акт, например, чтобы взыскать с истца сумму расходов, потраченную им на судебные издержки.
Получить исполнительный лист можно лично в руки, либо отправив соответствующий запрос заказным письмом.
Сама процедура выдачи ИЛ может иметь ряд особенностей, связанных с работой того или иного суда. Бывает, что все нюансы, связанные с ней, можно решить через помощника судьи и затем по его направлению прийти в Канцелярию за бумагой. Иногда исполнительные листы выдают по предварительной записи. Но в большинстве случаев, все-таки, требуется написание заявления. Оно подается секретарю судейской Канцелярии, там же уточняется время получения результата. Сделать это может как одна из сторон, лично участвовавших в процессе, так и ее представитель на основании доверенности.
Как и любое иное официальное обращение, заявление подается в строго установленной письменной форме. В его содержании нет ничего сложного, и справиться с его написанием можно самостоятельно.
Главное указать следующую информацию:
• Наименования судебной инстанции;
• ФИО истца, его адрес, прочие контактные данные (для юридических лиц – наименование организации, юридический и фактический адреса);
• ФИО ответчика, его адрес и прочие контактные данные (для юридических лиц – наименование организации, юридический и фактический адреса);
• Порядковый номер дела;
• Наименование документа;
• Содержательная часть: название суда, вынесшего решение, дата вынесения постановления, ФИО сторон, причина судебного спора, просьба о выдаче исполнительного листа;
• Приложение (квитанция об уплате государственной пошлины, если требуется дубликат документа, и копия судебного решения по делу);
• Подпись заявителя и дата составления заявления. В случае, когда запрос поступает от юридического лица, подпись его уполномоченного представителя, печать организации.
Выдача исполнительного листа выдается под расписку и при предъявлении документов, удостоверяющих личность обратившегося и его законного представителя. По каждому судебному решению выдается только один документ, но, если кредиторов несколько, тогда – каждому из них. Также несколько экземпляров выдается, когда взыскание долга подлежит реализации в нескольких местах, причем на каждом листе указывается наименование учреждения, куда он направляется.
Получив на руки, следует внимательно проверить его на предмет опечаток, неточностей и грубых ошибок. В нем в обязательном порядке указываются данные о судебном учреждении, номер и наименование дела, срок рассмотрения и дата вступления в силу решения суда, данные о сторонах спора, резолюция судебного решения, дата выдачи документа. Также на нем ставится подпись судьи и гербовая печать.
Если исполнительный лист уже выдавался, но по каким-то причинам был утрачен, то по заявлению выдается дубликат документа. Заявление аналогично первичному, но обязательно указывается причина получения копии и прикладывается квитанция, подтверждающая оплату госпошлины, размер которой регламентируется статьей 333.19 Налогового Кодекса РФ.
Как правило, наши суды не дают четких инструкций о том, что делать далее с исполнительным листом на руках. Поэтому, получив документ, заинтересованное лицо может поступить, выбрав один из вариантов:
• Самостоятельно осуществить действия по взысканию долга. Законом не запрещено действовать и таким образом. Например, когда взыскатель располагает информацией о существовании открытых банковских счетов на имя должника. Тогда он имеет право обратиться в банк с заявлением о списании суммы долга с его счета, приложив к нему копию решения суда и исполнительный лист. Если сумма долга менее 25 000 рублей, тогда исполнительный лист можно отнести по месту работы должника или в иную структуру, являющуюся его источником доходов (Пенсионный фонд РФ и т.п.).
• Обратиться в коллекторское агентство. Взаимодействие с данными структурами на практике оказывается более результативным, чем работа с государственными органами, но, стоит сделать говорку, что специальный закон, регулирующий деятельность подобных агентств, так до сих пор и не принят, поэтому их действия зачастую носят полукриминальный характер. Внезапно виноватым может оказаться и сам взыскатель, например, в том, что без согласия должника передал о нем сведения коллекторам.
Обратиться в Федеральную Службу Судебных Приставов РФ – наиболее распространенный вариант поведения и удобен он тогда, когда взыскателю ничего неизвестно о доходах или имуществе дебитора.
Обращаться нужно в отдел, территориально закрепленный за местом проживания должника, местом нахождения его имущества, юридического адреса фирмы или ее филиала. Здесь потребуется написать еще одно заявление – с просьбой об открытии исполнительного производства. В нем указываются те же сведения, что содержит в себе ИЛ и описание действий, которые должен совершить пристав-исполнитель. Также потребуется указать реквизиты своего счета в банке, куда можно перечислить взыскиваемый долг.
В течение трех дней должен последовать ответ – либо подтверждение возбуждения исполнительного производства, либо мотивированный отказ.
В случае положительного исхода рассмотрения заявления органом ФССП, пристав начинает свою работу:
1. Приступает к непосредственному исполнению решения суда. Например, когда по суду должник обязан освободить жилое помещение.
2. Рассылает запросы в инстанции, располагающие сведениями о доходах должника. После их установления – направляет требования о содействии во взыскании долга.
3. Если у должника нет открытых счетов в банке, недвижимого имущества, тогда сотрудник ФССП направляется по месту его регистрации для описи, ареста и дальнейшей реализации находящегося там имущества (бытовая техника, предметы быта и т.п.).
Часто случается, что в процессе исполнительного производства возникает необходимость отзыва исполнительного листа. Почему это происходит, отражено в статье 46 ФЗ «об исполнительном производстве»:
• В случае достижения мирного урегулирования вопроса между сторонами;
• Когда кредитор желает на некоторое время остановить процедуру взыскания;
• Если взыскатель отказывается оставить за собой имущество, полученное от должника в ходе работы органов ФССП;
• Если невозможно установить место нахождения дебитора, его имущество;
• Если должник не обладает имуществом, на которое может быть наложено взыскание;
• Если должник – гражданин иностранного государства и на момент возбуждения исполнительного производства выдворен за пределы РФ или вообще не имеет гражданства.
При этом согласно той же статье Закона, отзыв исполнительного листа не является препятствием для его повторного исполнения в пределах сроков, оговоренных в статье 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возобновлении процесса истекший период засчитывается в новый срок.
Несмотря на то, что принудительное взыскание долгов по решениям суда – это прямая обязанность работников ФССП, результат их деятельности приходится ждать довольно долго. А чем дольше длиться этот процесс, тем легче должнику «спрятать» свое имущество от Вас. Вот почему важно сразу указывать все известные данные о неплательщике, интересоваться ходом работы приставов. Если установлено, что пристав должным образом не исполняет своих служебных полномочий, не проводит мероприятий по взысканию долга, пожаловаться на его бездействие можно его руководителю, в Прокуратуру или в суд. Практика показывает, что эффективнее всего обращаться во все три инстанции сразу.
Существуют сроки предъявления исполнительных листов, которые могут отличаться. Общепринято, что это три года с момента вынесения решения судом. Но, например, листы на акты арбитражных судов, могут предъявляться только в течение трех месяцев, а судебные акты по административным правонарушениям – в течение года.
Не всегда целесообразно обращаться с исполнительным листом к судебным приставам. Как уже было отмечено, при некоторых обстоятельствах предъявление ИЛ непосредственно должнику, минуя посредников, существенно ускоряет процесс получения долговых выплат. Это особенно актуально, когда в суде предъявлялся иск к страховой компании.
Если в процессе судебного разбирательства Вы пользовались услугами квалифицированного юриста, рекомендуем Вам не отказываться от его услуг после вынесения судебного решения. Именно он поможет в кратчайшие сроки организовать взыскание страхового возмещения. Впрочем, если вынуждают обстоятельства, предъявить исполнительный лист страховой компании можно и без сторонней помощи.
Как показывает практика, получить долг от страховой фирмы через службу судебных приставов – вопрос полутора-двух месяцев, а иногда и того дольше. Если же обращаться к страховщику напрямую, деньги можно получить в течение 10-14 рабочих дней. Известны случаи, когда длительность процесса исполнения решения суда составляла всего три рабочих дня.
Итак, положенное страховое возмещение можно взыскивать со страховщика только по истечении срока на апелляционное обжалование. Соответственно, с момента оглашения судебного решения необходимо выждать десять дней. Затем исполнительный лист можно смело направлять в страховую компанию.
Наличие исполнительного листа – важное условие гарантии быстрой выплаты. Сегодня большинство страховых компаний категорически отказываются возмещать потери своим клиентам на основании одного только судебного решения. Своевременно подать исполнительный лист в страховую компанию – значит существенно сэкономить собственные силы и время, избавив себя от необходимости лишний раз посещать страховую инстанцию.
К оригиналу исполнительного листа необходимо приложить:
• Заявление с требованием произвести соответствующие выплаты, положенные Вам по суду – 2 экземпляра. Обычно страховые компании предоставляют готовые бланки заявлений, куда необходимо лишь вписать нужную информацию. Если образец отсутствует, учитывайте, что в заявлении указывается получатель (наименование страховой), предъявитель (ФИО или название организации, адрес, контактный телефон). Далее излагается требование о положенной выплате со ссылкой на судебные документы и указанием точной суммы выплаты. Также нужно указать способ получения оплаты: если через банк, то пишутся реквизиты, если наличными, то так и прописывается в тексте заявления. В заключении перечисляется весь перечень прилагаемых документов, ставится подпись, дата. Заявления передаются секретарю, на одном экземпляре ставится отметка о получении. Это – доказательство того, что заявление принято.
• Копия решения суда.
• Если документы подает представитель пострадавшей стороны, тогда обязательно наличие копии доверенности, дающей ему право действовать от Вашего имени.
Постановление суда в любом случае является обязательным для исполнения, но, к сожалению, случается, что страховые компании отказываются исполнять обязательства, возложенные на них судебными органами.
Выход есть, рассмотрим на наглядных примерах:
1. Если страховая отказывается платить – обращайтесь в банк, в котором она имеет свои счета, с заявлением, в котором сформулирована просьба перевести сумму долга с ее счетов на Ваш. Исполнительный лист в данном случае будет являться весомым аргументом, а банк будет обязан принять его и исполнить его требования. Важный нюанс: на заявлении нужно проставить дату и время его принятия. Это нужно для подстраховки, чтобы страховая компания не успела перевести все свои средства в другое место.
2. Если компания обанкротилась – направляйте свои требования в контролирующую организацию. Например, в случае с автостраховкой, в Российский Союз Автостраховщиков.
3. Если страховая потеряла заявление или исполнительный лист – предъявляйте ей копию заявления с отметкой о его получении. Можно настоять на осуществлении выплат на основании решения суда, но если страховая не соглашается, требуйте письменное объяснение, когда, по каким причинам были утеряны документы. Если, например, документы были утеряны по вине должностного лица, проще взять копию исполнительного листа и вновь предоставить ее страховщику. Либо можно ждать, пока документ найдется и вновь будет принят к рассмотрению.
4. Если страховая выплатила часть долга, а от оставшейся отказывается. Сразу стоит отметить, что произведенная ими выплата – уже есть признание судебного решения законным. Если настаивают на обратном – пусть обжалуют. Вы же можете прибегнуть к отзыву исполнительного листа, обратиться к приставам, поручив им разбирательство в данной ситуации или взять дубликат документа и отправиться с ним в банк, в котором имеются счета страховщика, требуя погашения оставшейся суммы. Как вариант, можно привлечь юридическое лицо к ответственности за неисполнение судебного акта, но в данном случае потребуется квалифицированная юридическая помощь.
Суд должников
Вы перестали платить по взятому кредиту. Над вашей головой нависла темная туча: пени из-за просрочки, коллекторы, страх потерять квартиру и другое имущество, когда банк подает в суд по кредиту. Почему и когда банк обращается в суд? Как вести себя должнику в таком случае, чтобы выйти «сухим из воды»?
Суммы могут быть разными, поскольку основание для обращения в судебную инстанцию прямо прописано на уровне законодательства: невыполнение вами обязанностей по договору.
Часто банки смотрят на:
• Сумму задолженности, которую вы допустили перед финансовым учреждением;
• Сроки вашей просрочки (2 недели это или же уже 6 месяцев);
• Начисленные пени по просрочке и другие (банку выгодно, чтобы вы ходили в должниках как можно дольше: так на сумму кредита будет "накручено" больше пени).
Судебное разбирательство – это трата времени и сил для финансовой организации. Необходимо составить иск, уплатить государственные пошлины, приходить на заседания (а это все – время штатного юриста). Только представьте, когда таких должников тысячи по городу. Банку придется нанимать огромный штат юристов, чтобы «выбивать» через суд копейки у должников. Поэтому при сумме вашей задолженности меньше 100 000 рублей финансовое учреждение обратится в службу безопасности или к коллекторам.
В сложной ситуации лучше обратиться к профессионалам нашей компании, особенно если дело касается погашения кредита и не правомерных действий со стороны банка. Не стоит тратить время, доказывая что то самостоятельно.
Это общее негласное правило. Но есть и те банки, которые готовы и из-за 20 000 рублей бежать в суд.
Крупные банки дорожат репутацией, поэтому сотрудничество с коллекторскими агентствами не в их правилах. В общем-то не в их правилах и прощать долги клиентам.
Поэтому в суд своих подкованных юристов отправляют:
Чем больше выданная сумма кредитов (на покупку автомобиля, недвижимости), тем выше у вас риск получить исполнительный лист. А вместе с ним – и риск уплатить банковской организации сумму выданного кредита + проценты за пользование средствами + специальную пеню.
Законодательство предписывает, что банковская организация может пойти в суд уже через день после наступления просрочки. Но на практике банки поступают иначе: звонят с предупреждениями по несколько раз в день, запугивают уголовной ответственностью и проблемами с родными, обещают вызывать выездную группу захвата и так далее. Это с вами работает служба безопасности банка. На практике они будет названивать по 2 месяца; если ничего не получится, то передадут ваше дело профессиональным ребятам из коллекторского агентства.
Но до суда у вас будет минимум 5-6 месяцев, чтобы «разрулить» ситуацию. Есть банки, которые подают в суд после истечения сроков исковой давности (но на такое «счастье» уповать не стоит).
Последние данные официальной статистики ЦБ РФ вряд ли можно назвать утешающими для должников. Банки «продают» (право цессии) ваши долги коллекторским агентствам. Финансовое учреждения получает за это определенный процент.
Есть несколько банков, которые работают на рынке относительно недавно. Они ставят цель завоевать как можно больше клиентов (и сделать это любой ценой). Поэтому в их кредитных программах всегда предусмотрены невыгодные проценты и прочие «тонкости». Такие финансовые учреждения работают не совсем «чисто», поэтому в качестве способа защиты используют обращение к коллекторам.
Запомните названия этих финансовых учреждений:
• Тинькофф;
• Русский Стандарт.
Выгодно ли банку начинать судебное разбирательство с вами?
Это звучит странно, но иногда заемщики заинтересованы в проведении разбирательства больше, чем сам банк. Для финансового института это:
• Серьезные траты времени. Юристам нужно подготовить иск, отправить его, убедиться в том, что суд принял все к сведению и так далее;
• Колоссальные затраты средств (оплата государственной пошлины, работы юристов и другие). Как только он обращается в суд, должен прекратить начисление заемщику штрафов и пеней. Это автоматически влечет за собой потерю выгоды;
• Риски оказаться «ни с чем». Конечно, в 90% случаев банки выигрывают дело. Но остальные 10% проигрышей заставляют их немного насторожиться; Урон репутации. Вряд ли кому-то хочется быть «первым по количеству должников» на рынке.
Секретная тактика большинства финансовых заведений выглядит примерно так:
• Заметить просрочку;
• Ничего не делать, подождать ее увеличения;
• Подключить службу безопасности для выбивания долга;
• Пригласить коллекторов;
• Обратиться в суд, если все указанные выше методики не сработали.
Если вы просрочили кредит, а банк не выставил за это требования, рано радоваться. Он просто ждет время, чтобы выставить вам солидный счет.
Обычно у них все на «автомате» и чуть ли на в электронном режиме возможно формирование искового заявления.
Что делать вам, когда над головой нависла эта страшная туча:
1. Успокоиться и воспользоваться помощью юриста. Если вас защищает «бывалый» адвокат с солидным опытом, то можно немного расслабиться. А вот идти самостоятельно против системы не стоит: существует риск, что она просто «сломает» вас;
2. Собрать все документы. Это должен быть не только заключенный договор кредитования, а также справки, подтверждающие ухудшение вашего экономического положения (трудовая книжка как свидетельство потери источника дохода и другие). В общем, пригодится все то, что подтверждает уменьшение вашего дохода. Все получается совершенно правильно и законно: ссылаемся на ст. 451 ГК.
Пример из жизни. Допустим, при заключении договора кредитования ваш ежемесячный доход (подтвержденный справками и документами) составлял 50 000 рублей. В банке все проверили и выдали вам кредит на сумму в 1 000 0000 рублей. Вы исправно платили причитающиеся суммы, но через 6 месяцев ваш доход упал до 25 000 рублей. Этот момент имеет принципиальное значение для суда, и вам важно доказать факт потери дохода.
Как выиграть суд против банка:
1. Уточнить все нюансы. Вам нельзя скрываться от сотрудников финансового учреждения. Приходите по их требованию, уточняйте все нюансы и тонкости выполнения работ, вашу задолженность и другие тонкости. Помните известное правило: «Предупрежден = вооружен»;
2. Если причиной просрочки стали объективные обстоятельства (потеря рабочего места, возникновение серьезного заболевания, служба в армии и другие), готовим все документы и предъявляем их суду. Часто Фемида становится на сторону пострадавшей стороны (должника);
3. Собрать квитанции и чеки, свидетельствующие об оплате. Это позволит вам продемонстрировать банку, что все платежи вы исправно вносили. А потом просто финансовая ситуация заставила вас изменить порядок и тонкости внесения сумм;
4. Если вы обращались в финансовую инстанцию с заявлением об осуществлении реструктуризации, а он вам отказал в этом, документы также стоит приложить. Они еще раз докажут вашу добросовестность и стремление уладить вопрос добросовестным путем.
Все вопросы ведения судебного разбирательства регулируются на уровне ГПК. Но здесь играет значение не только то, что прописано в законе, но и уровень загруженности судов. В Москве служители правосудия сильно перегружены работой. А вот в регионах нагрузка на судебные инстанции в разы ниже. А это значит, что дела будут рассматриваться быстрее.
В Москве обычный суд по неуплате кредита продолжается 3-9 месяцев. При участии профессионального адвоката сроки могут как уменьшаться, так и расти. К примеру, очень часто перед должником стоит задача растянуть проведение судебного процесса (и профессиональные юристы могут «растянуть» его на 18 месяцев).
Этап судебного разбирательства
Его протяженность во времени, тонкости и нюансы
Банковская организация передает заявление в суд
Начало судебного процесса
Предварительное судебное заседание
От 1 недели до 1,5 месяца (зависит от сроков и тонкостей, даже времени года)
Основное заседание суда
Одно заседание «съест» у вас от 2 до 6 недель. А вообще требуется примерно 3 заседания, чтобы уточнить все детали дела. В результате можете «запасти» еще 18 недель.
Это при стандартном стечении обстоятельств. Бывает, что процесс получает новые нотки и другой оборот.
Заемщик подает апелляцию после решения суда
Требуется 2-4 недели
Суд рассмотрел апелляцию
Примерно 3-8 недель.
Таким образом, судебная тяжба может продолжаться почти 40 недель. А вам важно присутствовать на всех заседаниях, чтобы при необходимости отстоять интересы.
Не стоит брать кредиты в банке, если вы собираетесь отказаться от платежей без объективных на то причин. В таком случае вам сложно будет выиграть суд, Фемида станет на сторону защиты банка. А вы просто наживете себе огромное количество бессмысленных проблем, устранить которые будет достаточно сложно.
Помните, что кредиты – это зло. К сожалению, это необходимое зло в современном мире. Желаем вам как можно скорее избавиться от них и зажить нормальной жизнью, дыша полной грудью и наслаждаясь финансовой состоятельностью. Пускай финансовые проблемы все же останутся позади.
Заявление должника
Процедура установления статуса несостоятельности в отношении субъекта подробно урегулирована законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ. Разбирательство о банкротстве осуществляется по правилам арбитражного судопроизводства, которые закреплены в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. При этом нет зависимости от того, является лицо организацией, гражданином или индивидуальным предпринимателем.
Следовательно, при оформлении иска в суд необходимо руководствоваться:
1. Законом № 127-ФЗ, гл. 3 которого полностью посвящена разбирательству дел о банкротстве в арбитражном суде (ст. 32–61).
2. Арбитражным процессуальным кодексом РФ, в котором помимо общих процессуальных требований к форме искового заявления (ст. 125 АПК РФ), перечню прилагаемой к прошению документации (ст. 126 АПК РФ) и порядку принятия искового заявления (ст. 127) полностью описана процедура рассмотрения прошений о банкротстве.
Кроме того, данный вопрос урегулирован таким актами, как:
• постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» № 35;
• постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”» № 29.
Заявление о признании банкротом юридического лица или гражданина направляется в арбитражный суд по месту регистрации должника. Иск составляется по форме, определенной для такого рода документации в соответствии с положениями ст. 125 АПК РФ, с учетом требований закона № 127-ФЗ (ст. 37–41, 213.3).
Копии заявления должны быть переданы неплательщику или конкурсному кредитору (в зависимости от того, кто является заявителем), а также уполномоченным органам, собственнику имущества — унитарного предприятия, коллегиальному органу правления и иным предусмотренным законодательством лицам.
Перечень документов, которые должны сопровождать заявление, определен статьями 38, 40 закона № 127-ФЗ.
К исковому прошению должен также быть приложен документ, подтверждающий уплату госпошлины, которая составляет (п. 5 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ):
• для организаций — 6 000 руб.;
• для граждан — 300 руб.
Если заявителем является сам должник, то он обязан не позже чем за 15 дней до дня передачи заявления разместить публикацию о планируемой подаче заявления в Едином федеральном реестре сведений о факте деятельности юрлиц.
Согласно вышеназванным нормативным документам, правом на обращение в судебный орган с иском о признании неплательщика банкротом обладают (ст. 224 АПК РФ, ст. 7 закона № 127-ФЗ):
• должник;
• кредиторы;
• конкурсный кредитор;
• уполномоченные органы;
• члены трудового коллектива предприятия, включая бывших работников, перед которыми организация имеет долг по оплате труда или денежным суммам, выплачиваемым при увольнении.
Должник (руководитель должника) обязан обратиться с прошением о банкротстве в случае, если:
1. Выплата задолженностей приведет к невозможности покрытия обязательных платежей.
2. Учредители, акционеры или собственники компании приняли решение об обращении в суд с заявлением о банкротстве.
3. Возмещение долгов имуществом приведет к значительным осложнениям при ведении хозяйственной деятельности.
4. Имеются признаки неплатежеспособности или недостаточности имущества (ст. 3 и 6 закона № 127-ФЗ).
5. Наличествуют более чем 3-месячные долги по зарплате, пособиям при увольнении и иным выплатам членам трудового коллектива.
Банкротству граждан в законе № 127-ФЗ отводится гл. 10. При этом правом обратиться к суду с заявлением о признании гражданина несостоятельным наделены (п. 1 ст. 213.3):
• сам гражданин;
• конкурсный кредитор.
Условиями принятия прошения о несостоятельности гражданина в арбитражном суде является наличие одновременно 2 составляющих:
1. Долга в размере не меньше 500 000 руб.
2. Неисполнения обязательств по возврату задолженности в течение 3 месяцев.
При этом у граждан есть обязательство обратиться в течение месяца в суд с требованием о банкротстве, если уплата задолженности одним кредиторам приведет к невозможности погашения обязательных платежей перед другими в полном объеме и обязательства составляют в сумме не менее 500 000 руб. Течение месячного срока начинается со дня, когда субъект узнал или должен был узнать о таком положении дел.
Исковое заявление составляется в соответствии с общими процессуальными правилами. Перечень документации, которую необходимо приложить к заявлению, наряду со стандартным списком документов определен п. 3 ст. 213.4. Формы прилагаемых документов утверждены приказом Минэкономразвития России «Об утверждении форм документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом» № 530. В заявлении необходимо указать название и адрес саморегулируемой организации, из состава которой будет назначен финансовый управляющий.
Письменную просьбу о признании субъекта банкротом можно условно разделить на следующие элементы (ст. 37 закона № 127-ФЗ):
1. Адресная (вводная) часть.
2. Описательная часть.
3. Сведения о расчете задолженности.
4. Ссылка на применимые нормы законодательства.
5. Требования заявителя.
Если же говорить о содержании каждой из частей, то:
1. В адресной (вводной) части указываются:
• наименование судебного органа, куда подается заявление;
• данные (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон) заявителя;
• данные представителя;
• данные должника;
• сумма госпошлины.
2. В описательной части должны содержаться ссылки на документацию, подтверждающую задолженность субъекта, а также реквизиты решений суда и исполнительных листов, в соответствии с которыми с должника может быть взыскан долг.
3. Ссылаясь на законодательство, необходимо указать нормы законов, устанавливающие условия признания субъекта банкротом:
• п. 2 ст. 3 и п. 2 ст. 6 закона № 127-ФЗ — для юрлиц;
• п. 2 ст. 213.3 — для граждан. Кроме того, прошение должно включать ссылки на ст. 3, 4, 6, 7, 39, 40 закона № 127-ФЗ и 223, 224 АПК РФ.
4. Основное требование по рассматриваемому заявлению — признание субъекта несостоятельным (банкротом). Кроме того, в состав требований включается просьба утвердить временного, арбитражного или финансового управляющего с указанием предполагаемой суммы вознаграждения.
Банкротство должника
Под банкротством нужно понимать определенный процесс, в котором должник неспособен рассчитаться с кредитором по своим долгам, а также оплатить основные платежи согласно раннее заключенному договору кредита. Признать должника банкротом можно только в судебном порядке в арбитражном суде.
Должником является физическое или юридическое лицо, которому присущи следующие особенности:
• наличие задолженности по основным платежам;
• отсутствие возможности и способности исполнить обязательства.
К юридическому лицу прежде всего, согласно п.1 ст.65 ГК РФ нужно отнести:
Должник будет признан банкротом по решению арбитражного суда по заявлению кредитора или же может самостоятельно признать себя банкротом.
Порядок признания должника банкротом регулируется ФЗ №127.
В соответствии со ст.6,32 и 33 данного закона, рассматривать дело о банкротстве вправе только арбитражный суд по месту нахождения должника.
Прежде, чем признать должника банкротом, необходимо обосновать свои требования в исковом заявлении.
Так, необходимо придерживаться двух условий:
• партнер не расплатился по своим обязательствам с кредитором более, чем за три месяца. Отсчет времени проводится с даты, на которую должник должен был внести последний платеж (п.2 ст.3 ФЗ №127);
• общая сумма требований составляет не меньше 100 тыс. руб. (п.2 ст.6 ФЗ №127).
Если же одно из условий не соблюдено, суд отклонит исковое заявление, поданное кредитором или иным заинтересованным лицом (ст.8, 9 ФЗ №127).
Стоит отметить, что если в дальнейшем общая сумма задолженности достигнет суммы, которая указана в условия подачи искового заявления, заявитель вправе обратиться в суд повторно.
Однако, не стоит забывать об исключениях, предусмотренных Главой XI ФЗ №127:
1. В частности, п.1 ст.227 ФЗ №127 разрешает заинтересованному лицу обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд, не учитывая сумму образовавшейся задолженности.
2. Что касается срока в три месяца, то в законе этот момент не предусмотрен.
Это значит, что такая возможность предоставляется только в случае, когда контрагент отсутствует, однако стоит все же выдержать срок в три месяца с момента, когда должник должен был оплатить последний платеж (письмо ФСДН России № Р-6 «О вопросах, связанных с применением процедур банкротства»).
Процесс взыскания долга с должника имеет определенные преимущества:
1. При взыскании задолженности судебными приставами, как правило, имущество взыскивается достаточно долго и не всегда дает результат. Если же подается заявление о признании должника банкротом, он может потерять не только свои активы, но и имущество, а соответственно, имеет интерес в поиске средств и погашении основного долга.
2. Если же в полномочия кредитора входит пакет управления фирмой должника более 50%, он вправе получить контроль над предприятием через арбитражного управляющего. После этого он может выделить необходимое имущества, которого будет достаточно для покрытия долгов и чтобы продать его на торгах/аукционе.
3. Назначенный арбитражный управляющий вправе заблокировать все виды операций, которые связаны с выводом активов с баланса должника.
Должник вправе подать заявление в суд может согласно п.1 ст. 7 ФЗ №127.
Например, если фирма понимает, что работа предприятия близится к банкротству, то руководство вправе в любой удобный момент подать иск в арбитражный суд о признании их банкротом (ст. 8 ФЗ №127).
Как показывает практика, существуют и такие организации, которые сами для себя принимают решение признать банкротами.
Должник должен обратиться в арбитражный суд с требованием признать его банкротом в следующих случаях (ст.9):
• при выполнении обязательств перед одним кредитором, должник не в силах заплатить по обязательствам остальных кредиторов;
• при расчете по долгам фирмам не будет иметь средств для продолжения работы;
• после начала процесса ликвидации стало понятно, что должник не в состоянии полностью удовлетворить требования кредиторов.
В соответствии с п.3 ст.9 ФЗ №127 должник должен обратиться с исковым заявлением в суд в течение месяца с момента, когда наступили обстоятельства, связанные с невозможностью рассчитаться по долгам.
После вынесения решения судом о признании должника банкротом, необходимо обратиться в исполнительную службу. Если же после 30 дней с момента вынесения решения оно не будет исполнено, кредитор вправе потребовать возбудить процесс банкротства в отношении должника (п.2 ст. 7 ФЗ №127).
В качестве доказательства своей неспособности оплатить по обязательствам должник должен предоставить следующие документы:
• договор;
• все операции по расчетам с кредитором (счета, квитанции, акты);
• определение суда о рассрочке или отсрочке выполнения решения о взыскании долга;
• информация о надлежащем имуществе должнику;
• заявление от руководителя фирмы – п.1 ст.44 ФЗ №127;
• учредительные документы;
• список кредиторов и сумм им задолженности;
• бухгалтерский отчет на последнюю отчетную дату;
• протокол участников собрания фирмы об избрании представителя фирмы для участия в судебном процессе по делу о банкротстве.
Если же пакет документов будет не в полном объеме, суд вправе вернуть заявление на основании ст.37,38 ФЗ №127.
Требования, которым должен отвечать кредитор указаны в ст.39,40 ФЗ №127.
Кредитор в свою очередь, должен подтвердить несостоятельность должника также документами:
• договор;
• документы, подтверждающие выполнение обязательств кредитора перед должником (передача товаров, акт о выполнении работ, счет-фактура).
Стоит отметить, что подавая заявление в суд, конкурсному кредитору не нужно оплачивать госпошлину.
Заявление подается в арбитражный суд. Заявление подается в письменной форме, подписанное руководителем фирмы должника и должно содержать следующую информацию, согласно п.2 ст.37 ФЗ №127.
Имущество должника продается в соответствии с ФЗ №127 путем проведения торгов в виде аукциона.
Если же доля государственных органов в предприятии превышает 50%, то порядок проведения аукциона устанавливается уполномоченным государственным органом, который имеет полномочия на управление государственным имуществом.
Участвовать в аукционе могут как граждане РФ, так и иностранцы, лица без гражданства, которые зарегистрировались на участие в аукционе и предоставили соответствующие документы.
Все участники вправе получить необходимую информацию об:
• имуществе, которое будет представлено на аукционе;
• а также о порядке его проведения.
Если дело о банкротстве находится на этапе рассмотрения, то заинтересованное лицо должно направить заявление о вступление в дело о банкротстве.
В таком случае, если, подав первое заявление суд откажет по причине необоснованности, то благодаря право притязанию второе заявление будет рассмотрено следующим и возможно оно будет признано судом обоснованным.
Если же заявление о признании должника банкротом уже принято к рассмотрению и было рассмотрено, тогда необходимо ждать публикацию о банкротстве в газете, после чего нужно подать заявление о включении требовании в реестр требований кредиторов.
Подать данное заявление необходимо в течение месяца с момента данной публикации.
Если кредитор включен в реестр требований кредиторов, он имеет сравнительно больше прав, нежели участники ООО, так как кредиторы спешат попасть в данный реестр:
• есть возможность удовлетворить свои требования, продав имущество должника;
• от арбитражного управляющего можно потребовать заключения сделки на вывод собственных активов с фирмы должника.
В отношении должников можно применить меры уголовной ответственности, обратившись к ст. 169-200 УК РФ. Сама процедура банкротства, в процессе которой на предприятия проводится полный финансовый анализ ее деятельности, позволяет определить, какая именно статья наиболее подходит для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Так, если лицо, зная о приближающемся банкротстве фирмы, решило вывести активы, что привело к неплатежеспособности выполнения требований кредиторов, то это влечет уголовное наказание по ст. 196 УК РФ за преднамеренное банкротство.
С помощью процедуры банкротство кредиторы могут на законных основаниях заставить должника удовлетворить его требования по ранее возложенным обязательствам по условиям договоров. Дела о банкротстве подсудны арбитражным судам, и рассматриваются только в границах дела о банкротстве.
На рассмотрение дела данной категории отводится срок в семь месяцев, однако арбитражный суд на свое усмотрение может этот срок продлить.
Солидарная ответственность. В таком случае лицо несет дополнительную ответственность по основным обязательствам дополнительно к иному лицу, который будет считаться его должником. При отказе выплачивать долг по обязательствам, отвечать за все перед банком или организацией будет такое лицо.
Кредиторы и поручители для получения собственных денежных средств от должника должны включиться в реестр требований кредиторов, получив определение в арбитражном суде.
После этого важно принять участие на собрании таких же кредиторов, решив следующие вопросы:
• каким образом будет проводится процедура банкротства;
• определение комитетов и их круга полномочий;
• избрание арбитражного управляющего.
Должник или поручитель вправе по личной инициативе объявить себя банкротом, подав иск в суд. В таком случае суд может либо предоставить срок для финансового оздоровления, либо же описать имущество и продать его на торгах в счет погашения задолженности.
Данный вопрос регулируется ч.5 ст. 138 ФЗ 127, который гласит, что требования залогодержателя подлежат также удовлетворению.
Данные лица имеют права конкурсного кредитора, требования которых обеспечены залогом.
Что касается смены адреса должником, то данный вопрос поможет решить Информационное письмо Президиума ВАС РФ №95.
Данный документ указывает на то, что пи смене адреса должником и вынесении судом решения о признании должника банкротом по предыдущему месту проживания, суд по новому месту проживания откажет в принятии заявления на основании ст.43 абз.3 ФЗ №127.
Если же о том, что в отношении должника возбуждено производство по делу о банкротстве на предыдущем месте жительства, и это будет известно новому судье по новому адресу проживания, производство будет закрыто в соответствии с п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ.
Должники по алиментам
Задолженность по алиментам возникает тогда, когда лицо, обязанное производить ежемесячные алиментные выплаты, задерживает платежи, либо полностью игнорирует свои обязанности. Уплата алиментов должна быть произведена не позднее полуночи последнего дня каждого месяца, если соглашением или судом назначена оплата по алиментам в виде ежемесячных платежей. Если последний день месяца приходится на выходной день, срок выплаты переносится на следующий рабочий день.
Определение задолженности производится с момента возникновения задолженности до даты расчета судебным приставом. Чтобы определить сумму задолженности, судебный пристав осуществляет запросы данных о доходах, из которых удерживаются алименты, за весь долговой период, и рассчитывает размер алиментов на основе судебного решения или алиментного соглашения.
При наличии уважительных причин задержек по оплате алиментов (болезни, задержки зарплаты и т. д.), задолженность считается за период, не превышающий 3 лет. На взыскание долга, образовавшегося по вине плательщика, не распространяется срок исковой давности, и сумма долга рассчитывается за весь долговой период.
Сумма долга определяется:
• Если алименты назначены в % от дохода, задолженность рассчитывается на основе данных о размере зарплаты и иных доходов.
• При отсутствии информации о размере заработной платы, документально подтвержденных доходов, расчет задолженности производится на основе размера МРОТ, действующего в том субъекте федерации, где проживает получатель алиментов, либо МРОТ, среднего по России.
Размер задолженности оформляется приставом в виде постановления. Как плательщик, так и получатель алиментов, в случае несогласия с содержанием данного постановления, они вправе оспорить его в суде. Суд может принять решение об уменьшении или увеличении размера задолженности, на основе объективного анализа конкретной ситуации.
Как показывает практика, «должник должнику рознь», поэтому каждый конкретный случай требует анализа причин, по которым сформировалась задолженность по алиментам, и индивидуального подхода к принятию мер в отношении должника.
Долги по алиментам могут возникать как по вине плательщика, в случае:
• умышленного уклонения от выплат;
• отсутствия возможности обеспечивать платежи, в связи с состоянием здоровья, отсутствием регулярного заработка, по семейным обстоятельствам.
Также и по причинам, не зависящим от плательщика, например:
• из-за ошибки бухгалтерских операций и расчетов организации при начислении алиментных удержаний;
• по вине получателя, который сменил место жительства, скрывается и т. д.
В большинстве случаев, изучением всех обстоятельств, которые привели к образованию алиментной задолженности, занимается служба судебных приставов.
Уклонение от алиментов — это систематическое преднамеренное неисполнение обязанностей по выплате алиментов. Уклонение считается злостным, если неисполнение обязательств имеет место после вынесения судебного решения. Другими словами, злостное уклонение – это не что иное, как неисполнение судебного решения по выплате алиментов.
К случаям злостного уклонения можно отнести:
• перемену адреса проживания, с целью уклонения от алиментов;
• сокрытие доходов;
• задержку выплат на протяжении 4 и более месяцев;
• отказ от трудоустройства по направлению от центра занятости.
Основанием для наступления ответственности за неуплату алиментов служит доказанная вина плательщика. Ст. 115 Семейного кодекса РФ предусматривает возможность взыскания неустойки за просрочку алиментных выплат, а также убытков, которые понес получатель алиментов вследствие образовавшейся задолженности (подробнее о том, что такое неустойка и как ее рассчитать, читайте далее по тексту). Данные штрафные санкции взыскивает суд в рамках судебного производства.
За неуплату алиментов, гражданин может быть лишен водительского удостоверения.
Ответственность уголовного характера предусматривается лишь при злостном уклонении от уплаты алиментов на несовершеннолетних.
Уголовное наказание регулируется ст. 157 УК РФ, и предусмотрено в виде:
• исправительных работ (до 1 года);
• обязательных работ (от 120 до 180 часов);
• ареста (на срок до 3 месяцев).
В случае возбуждения уголовного дела за задолженность по алиментам, на неплательщика алиментов могут быть наложены: запреты выезда за пределы России и ограничение права перемещения по территории страны. После вынесения судебного решения о доказанном факте злостного уклонения от алиментов, заинтересованная сторона вправе подать иск о лишении неплательщика родительских прав.
Неустойкой называются штрафные проценты, начисляемые на всю сумму долга. Если условия выплаты алиментов содержатся в обоюдном договоре, в нем могут содержаться указания на штрафные санкции при просрочке выплат. Размер данных санкций может быть выражен как в фиксированном, так и в долевом размере.
Если перечисление алиментов производится на основании решения суда и исполнительного листа, то при задержке выплат начисляется ежедневная пеня в размере 0,5% на всю сумму задолженности со дня прекращения выплат, вплоть до даты осуществления платежа.
У граждан, связанных алиментными обязательствами, может возникнуть вопрос: как считать неустойку по алиментам?
Расчет неустойки производится отдельно за каждый месяц. Сумма неустойки считается по формуле:
Сумма неустойки = Сумма задолженности за месяц * 0,5% * Количество дней просрочки
Следовательно, для правильного расчета неустойки, необходимо узнать ежемесячную сумму долга по алиментам и количество дней просрочки.
Должники по производству
Вы думаете, что если у вас есть задолженность, но нет решения суда, то вы можете не беспокоиться на границе? К сожалению, это не так. Запрет на выезд может быть вынесен даже в том случае, если в отношении вас не проводилось судебное разбирательство. Исполнительный документ может и не являться судебным актом. Например, если вы индивидуальный предприниматель, то постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика само по себе является исполнительным документом.
Если с вашей стороны есть административное нарушение, то такие органы, как налоговая инспекция, полиция, ГИБДД, пограничная служба, ветеринарная служба, таможня, трудовая инспекция и др. могут вынести свои постановления, которые могут стать основанием к возбуждению исполнительного производства и запрету на выезд.
Если вас привлекли к административной ответственности и наказали штрафом, он должен быть оплачен в течение 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП). Если вы не представите в орган, который вынес постановление о наложении штрафа, подтверждение, что штраф вами оплачен, то материалы на вас будут направлены судебному приставу-исполнителю. И ваше честное имя (штраф-то ведь вы оплатили) закрутится в бюрократической машине.
Пока вашим делом не занялись судебные приставы, никто не может вам запретить выезжать за границу. А перед тем, как дело дойдет до запрета на выезд, на ваш адрес регистрации должны прийти постановления о задолженности, повестки в суд, письма с требованием погасить задолженность, постановления судебного пристава и различные уведомления.
Когда документы должника поступили в службу судебных приставов, у вас есть пять дней на добровольное погашение задолженности, о чем вы будете извещены соответствующим постановлением. Если в ответ от должника — «тишина», то судебный пристав примет меры для принудительного взыскания задолженности: арест имущества и его реализация, удержания из зарплаты и пр.
По факту, если долг должником добровольно не погашен, судебный пристав вправе запретить ему выезд из РФ. Но если в отношении должника приняты меры принудительного взыскания, запрет пристава на выезд не всегда законен.
Взыскивать деньги — это уже исполнять требования исполнительного документа, но приставы еще запретили должнику покидать пределы РФ. Должнику ущемление его прав не понравилось, и он обратился в суд, который признал запрет приставов на выезд должника из России незаконным.
На сегодняшний день законодательство нашей страны не установило минимальную сумму задолженности, при которой судебным приставом принимается решение о сроках временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Даже копеечная задолженность сегодня является основанием для включения должника в список «невыездных».
Известны случаи, когда прорехи в системе государственного контроля и учета позволяют должникам с суммами задолженности в десятки тысяч рублей в течение длительного времени по нескольку раз в год пересекать границу РФ. Что тут можно сказать? Система контроля дает сбои как в ту, так и в другую сторону, но нужен ли «неуловимым» должникам этот риск в тот момент, когда они выезжают на важные переговоры или вместе с семьей на отдых? Каждый в такой ситуации решает сам.
Федеральным законом не установлен срок, на который можно запретить должнику выезд из страны. Однако для московских должников в подзаконном акте, а именно в Приказе Управления ФССП РФ по Москве №36 указано, что срок действия ограничения не может превышать 6 месяцев. Что же после истечения этого срока? На мой взгляд, судебные приставы вправе вынести новое постановление на тот же срок, если задолженность должником не погашена, а это еще полгода.
После вынесения постановления о запрете выезда из РФ, судебный пристав должен направить указанное постановление должнику, а также в Управление пограничного контроля и миграционную службу, которая и вносит такого должника в список «невыездных». Если у должника отсутствует загранпаспорт, то выносится постановление о запрете выдачи ему заграничного паспорта. Если паспорт имеется, то судебный пристав направляет запрос в миграционную службу об изъятии паспорта на время запрета выезда в соответствии со ст. 18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». При этом судебный пристав-исполнитель не имеет право сам изымать паспорт, это компетенция других государственных органов. Практика показывает, что загранпаспорт или не изымается вообще или изымается крайне редко. Более того, если паспорт у должника не забрали, то суды на этом основании отказываются признавать постановления приставов о запрете выезда незаконными (определение Пермского краевого суда по делу N 33-7227).
В процедуре по запрету выезда должника за пределы РФ существует особый момент — неполучение должником постановления судебного пристава о вынесении такого запрета. Важно знать, что если должник не проживает по указанному в исполнительном документе адресу или уклоняется от получения письма, то отправка постановления приставами все равно считается надлежащим уведомлением. Мой вам совет: если вы знаете, что в отношении вас ведется исполнительное производство, то в ваших же интересах позаботиться о своем свободном передвижении по миру заранее и уведомить приставов о своем фактическом местонахождении. Все аргументы, как-то: «я не знал», «а мне не приходило» в данном случае учитываться не будут. Такой порядок уведомления является, к сожалению, миной замедленного действия, которая заставляет должников помимо долга нести еще и убытки, в том числе моральные, когда новогодний отдых за границей вдруг окажется безнадежно сорван и испорчен.
Как проверить, кому и сколько вы должны? Лучшей рекомендацией для вас будут два действия: проверить свои долги и погасить задолженность минимум за месяц до предполагаемого отъезда за границу. Информация о задолженности в 3000 рублей содержится в «личном кабинете» на сайте налоговой, а долги по штрафам — на сайте госуслуг. Но помните, что эти источники обновляются несвоевременно и могут содержать не всю информацию. Поэтому единственный верный способ узнать о долгах и запретах на выезд — обратиться в территориальное отделение службы судебных приставов по месту жительства. У Федеральной службы судебных приставов начнет действовать банк данных о должниках, и через Интернет граждане смогут проверить, есть ли они в «долговых» списках.
Рассмотрим дальнейшее развитие событий. Вы узнали о своих долгах и полностью их погасили. Что дальше? Дальше надо предъявить судебному приставу-исполнителю платежный документ, подтверждающий оплату задолженности. Судебный пристав выносит постановление об отмене временного ограничения на ваш выезд. Затем пристав направляет документ в территориальное Управление федеральной службы судебных приставов, где данные об отмене временного ограничения на выезд сводятся в единый реестр. Этот документ поступает в пограничную службу ФСБ РФ и в территориальный орган ФССП. Копии постановления об отмене временного ограничения на выезд отправляются в миграционную службу и должнику. Каждый из трех вышеуказанных органов отправляет информацию только раз в неделю. Соответственно, чтоб должника исключили из «черного списка», необходимо минимум 3 недели. С учетом бюрократических проволочек перед вылетом желательно уточнить, исключены ли вы из списка «невыездных».
На сегодняшний день, к сожалению, система контроля и взыскания задолженности не слишком-то учитывает интересы граждан. Нередки случаи, когда долгов за человеком нет, но он все равно оказывается в списке «невыездных». В таком случае следует обращаться в суд.
Не надейтесь, что если вы перед поездкой заплатили долги и покажете в аэропорту платежный документ об оплате долга или постановление судебного пристава о снятии запрета, вас выпустят за границу. Для пограничников все это ровным счетом ничего не значит, выпускать вас или нет, они будут решать на основании своей базы данных. Напомню, что обмен информацией между приставами и пограничниками о том, кому можно, а кому нельзя покидать пределы Родины, может занять 2-3 недели.
Счет должника
Особенности использования банковского счета возникают только в период конкурсного производства.
Конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет.
При наличии у третьих лиц задолженности перед должником, выраженной в иностранной валюте, конкурсный управляющий вправе открыть или использовать счет должника в иностранной валюте.
Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.
В случае неисполнения банком или иной кредитной организацией условий договора банковского счета в связи с отзывом у данной организации лицензии на осуществление банковской деятельности конкурсный управляющий вправе совершить уступку прав требования денежных средств с банковского счета.
На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам.
Отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.
Должники по исполнительному производству
Судебные приставы имеют полное право проводить поиски должников. Для этого задействуется объемный список инструментов и методов, позволяющих максимально быстро определить местонахождение должника. Но как ищет должников судебный пристав, какая последовательность его действий?
Прежде всего, к человеку пытаются дозвониться. Для этого используют номера телефонов, указанных во время оформления кредита. Банк с радостью предоставляет представителям суда данную информацию, если есть письменное заявление.
Практика показывает, что первый этап практически никогда не дает результатов. И как ищет должников судебный пристав в такой ситуации? Тогда переходят ко второму этапу - дозвону на номера телефонов друзей, которые также указывались во время оформления сделки. Здесь уже появляется больше шансов получить полезную информацию, но и это происходит далеко не всегда.
Фактическая безрезультатность первых двух этапов приводит к задействованию третьего, самого результативного. Начинается опрос ближайшего окружения - соседей, работодателя, бывших сотрудников, друзей и так далее.
С появлением социальных сетей представители охраны правопорядка начинают все чаще вести поиски именно в них. Закон не регулирует механизм поисков в соцсетях, даже больше - действующего законодательного акта на данный момент нет. Этот трюк очень эффективен, особенно при активной виртуальной жизни владельца страницы.
Даже обычный человек, не занимающийся предпринимательской деятельностью, легко может обзавестись должником. Ведь для этого ничего особенного делать не надо, достаточно лишь дать денег взаймы будущему бывшему приятелю, который оказался в затруднительной ситуации, трудоустроиться на работу в компанию, где месяцами людям не выплачивают заработную плату или заключить сомнительную сделку, отдав мошеннику средства за предоставление услуг, которые никогда не будут оказаны. Все вышеуказанные физические и юридические лица автоматически записываются в ваши должники. Но что делать в том случае, если должник не хочет выплачивать долг либо вовсе пропадает из поля вашего зрения? Обращаться в суд.
Призвать должника к административной ответственности в судебном порядке вы сможете только при присутствии документов, подтверждающих наличие долга. Это может быть долговая расписка, документы о заключении сделки и другие бюрократические бумаги. Если необходимые документы для обращения в суд собраны, и должник все еще не желает идти на контакт, не стоит медлить с обращением в суд. Помните, что долговая расписка действительна лишь на протяжении трех лет, в то время как решение суда будет иметь юридическую силу вплоть до полного его исполнения.
Для вынесения решения о принудительной выплате долга совершенно не обязательно присутствие на судовом заседании ответчика. Напротив, если должник не явится к положенному времени в суд, то не сможет защищать себя и отстоять свои интересы. После вынесения судебного приговора, дело о выплате долга переходит к приставам, прямой обязанностью которых теперь является найти должника и изъять у него указанную в расписке сумму денег.
Первое, что делает судебный пристав во время поиска обвиняемого – пытается связаться с ним по указанному вами телефону либо найти человека по месту жительства, указанному в регистрационном реестре. Если разыскать должника настолько простыми методами не могут, приставы организовывают расследование, целью которого является поимка преступника либо изъятие его имущества на сумму, которая указана в долговой расписке.
Основные методы расследования составляют:
• объявление должника в розыск;
• определение круга общения и допрашивание близких и родственников подсудимого на предмет его местонахождения;
• сбор информации о местонахождении должника;
• визиты пристава по месту официального трудоустройства должника, если такое имеется;
• и другие законные способы розыска человека.
В полномочия судебного пристава входит возможность конфискации имущества, принадлежащего должнику без его согласия, но с предварительным уведомлением человека о совершаемой процедуре. После принятия приставом таких мер по поимке преступника, как допрос родственников, друзей, коллег и начальства должника, тот обычно объявляется самостоятельно либо становится легко установить место его пребывания. Но чем крупнее размер долга, тем на более ухищренные меры могут пойти должники, чтобы его не платить.
Если бы должник являлся порядочным законопослушным гражданином, то выплатил бы долг кредитору вовремя, и судебному приставу не пришлось бы подключаться к вашему делу. В нашем же случае преступник вполне может создавать препятствия на пути у расследования и оттягивать процесс выплаты долга. Тем более что сделать это, благодаря некоторым бюрократическим уловкам, достаточно легко.
Согласно с законодательством РФ должнику должны дважды под подпись вручить уведомление об уголовной ответственности с призывом явиться к приставу. Причем принести два этих документа нужно с перерывом не менее чем в месяц и в обоих случаях должник должен оказаться в месте доставления расписки и согласиться поставить подтверждающую роспись в бланке о получении. Если же этого не случится, следствие будет заморожено неизвестно на насколько долгое время.
При отсутствующей официальной регистрации по месту жительства, недвижимого имущества, официального трудоустройства, родственников и друзей, номера телефона, оформленного на свое имя и нежелании совершать предпринимательскую деятельность либо выезжать заграницу, должник может скрываться от следствия практически вечно. Но, к счастью не многие люди могут похвастаться набором таких данных.
Если у вас есть подозрения, что приставы ищут должника недостаточно старательно, остается лишь строчить на них жалобы в соответствующие органы либо прибегнуть к альтернативным методам решения проблемы.
При подаче жалобы на работу приставов, они обязаны будут в судебном порядке рассказать вам какими методами и насколько успешно ищут должника. Угроза таких перспектив может заметно ускорить работу пристава. Главное показать официальному лицу, что вам не равнодушно это дело, и вы не отступитесь от желания получить свои средства, насколько долго бы не продолжалось расследование. Если вы не будете пассивны в плане поиска преступника и станете постоянно интересоваться ходом расследования, у приставов останется мало шансов «слить» ваше дело.
Как альтернативу официальному расследованию можно рассмотреть самостоятельный поиск преступника с последующей наводкой пристава на место его нахождения либо обращение в детективные и коллекторские агентства. Помощь частных сыщиков будет стоить вам некоторых денег, но в большинстве случаев результат окупает себя. Нанятые вами профессионалы с гораздо большим рвением и профессионализмом чем приставы подойдут к решению вопроса, так что возвращение долга не заставит себя ждать.
В суд люди обращаются по разным причинам, но одной из самых популярных является взыскание долгов с должника. Чаще всего такие суды заканчиваются выдачей должнику исполнительного листа. Получив его на руки, у человека возникает множество вопросов. Например: « В какой срок следует оплатить дог?», « Можно ли изменить решение суда?», « Какая мера может быть назначена, если должник не выплатит долг?».
В данном документе зафиксированы основные виды требований, которые необходимо выполнить должнику в определенный срок. Помимо этого данный документ дает право соответствующим органам наложить арест на имущество и финансовые средства должника и направить их на выплату задолженности. Данный документ оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона, действующего на всей территории РФ.
Данный документ выдается в канцелярии суда, только при условии, что он закончился для истца положительно.
Этот документ выдается вне зависимости от вида проведенного суда:
1. Гражданского;
2. Арбитражного;
3. Третейского.
Исполнительный лист в службе судебных приставов самостоятельно не появится. Истцу необходимо после завершения судебного разбирательства зайти в канцелярию суда за документом. Действие исполнительного листа наступает только после вынесения судом решения или постановления.
Для того чтобы получить лист на руки истцу необходимо заполнить заявление.
В некоторых случаях исполнительный лист направляется самостоятельно после суда в службу судебных приставов. Это происходит в том случае, если требования, изложенные в документе необходимо незамедлительно выполнить. Обычно данные требования должны быть выполнены в первый день после получения исполнительного листа в отделении суда.
Действие исполнительного листа зависит от его вида. Исполнительные листы бывают:
1. По возвращению похищенных средств, различных предметов и даже детей;
2. При осуществлении выплат заработанной платы сотруднику, который был незаконно уволен с работы;
3. При возмещении ущерба, нанесенного совершенным преступлением;
4. При возмещении морального вреда.
Если исполнительный лист направлен на взыскание долга, то срок его действия составляет около 3 лет с момента вынесения постановления в ходе судебного разбирательства.
Так же как и другие виды, исполнительный лист, выданный на взыскание алиментов, является действительным при следующих обстоятельствах:
• Если ребенок не достиг совершеннолетия;
• Если законный представитель скончался.
Следует отметить, что даже если ребенку исполняется 18 лет, то родитель может накануне дня рождения подать иск на взыскание алиментов. Выплата будет производить за три прошедших года. Как только ребенку исполнилось 18, то срок действия исполнительного листа можно считать завершенным.
Бывают случаи, когда обращаться к судебным приставам нет необходимости. Обычно это происходит тогда, когда должник в добровольном порядке выносит решение выплатить долг. Однако если такого не произошло, то истец может подать документ в течение всего срока его действия.
Первоначально истцу следует подать заявление об возбуждение дело по исполнительному производству в службу судебных приставов. Также необходимо предъявить документы, полученные в ходе судебного разбирательства.
Судебные приставы в течение 3 дней должны вынести решение об открытии исполнительного дела и только с этого момента начинает исчисляться срок действия исполнительного листа.
Пристав вправе отказать в возобновлении дела. Это может произойти по следующим причинам:
Если в полученных документах обнаружены ошибки, опечатки и неточности в фактах. В данном случае истец должен снова обратиться в суд за новыми бумагами и только после того как судья вынесет решение обратиться к приставу вновь.
Срок действия исполнительного листа начинает исчисляться спустя 3 дня после получения судебными приставами нового пакета документов.
Непосредственно сам производственный процесс может длиться около 2 месяцев. Однако существуют случаи, когда срок может быть изменен.
Это происходит в следующих случаях:
1. Если срок действия исполнительного листа зафиксирован на самом документе;
2. Если один из приставов поручил другому выполнить ряд исполнительных действий. Таким образом ему отводится около 15 дней на выполнение. При этом срок начинает фиксироваться с момента передачи поручений.
Помимо этого при получении исполнительного листа судебный пристав должен вынести решение о восстановлении должника на прежнем месте работы. Сделать это необходимо на следующий день после получения приставом исполнительного листа. Также если исполнительный лист получен на основании иска, то все требования должны быть исполнены на следующий день.
После открытия дела судебный пристав должен связаться с должником и предложить в течение недели решить вопрос с долгом мирным путем.
Если этого не произошло, то пристав выполняет иные действия:
• Направляет по месту работы должника бумагу с вынесенными его требованиями по уплате долга;
• Осуществляет арест на имущество и банковские счета должника.
Бывают случаи, когда судебный пристав может приостановить сроки исполнения требований, оформленных в исполнительном листе.
Данными основаниями могут быть:
• Исполнение должником воинского долга или нахождение его в длительной командировке;
• Должник стал недееспособным и не является подсудным;
• В случае смерти должника;
• Должник пытается оспорить требования, указанные в исполнительном листе;
• Должником было начато дело на обжалование правомерности судебного процесса и действий пристава.
Законодательством не предусмотрено четко фиксированного срока отсрочки в выполнении исполнительных действий. В каждом отдельном случае предусматривается свой срок действия отсрочки.
Сроки действия отсрочки истекают в следующих случаях:
• Если заканчивается время нахождения должника в командировке или армии;
• Если должник умер, и его наследники вступили в наследство;
• Судом выносится решение о законности выдачи исполнительного листа;
• Судом выносится решение об окончании разбирательства по претензиям пристава.
Бывают случаи, когда судебные приставы возвращают исполнительный лист в суд без открытия дела об исполнительном производстве.
Это происходит в следующих случаях:
• Если должник не имеет источника дохода;
• Если у должника нет имущества и не открыты банковские счета.
Вернуть полученные документы судебные приставы могут в течение 3 дней с момента их получения. Повторное обращение в службу судебных приставов возможно по истечению 6 месяцев с момента возврата пакета документов. Длительность приостановления из срока действия при этом вычитается, т.е. срок действия отсчитывается заново.
Следует помнить, что количество повторных обращений неограниченно и сроки действия исполнительного листа не отсчитывается.
Если срок действия данной бумаги упущен, то судебные приставы вправе отказать в открытии дела об исполнительном производстве. Если должник убедит суд в том, что просрочка произошла по очень веским причинам, то судья может восстановить срок действия бумаги.
Восстановленный срок действия исполнительного листа составляет 6 месяцев.
В статье 80 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» говорится о праве судебных приставов накладывать арест на имущество должника вплоть до того времени, пока он не расплатится полностью по обязательствам исполнительного листа. Эта процедура призвана обеспечить сохранность арестованного имущества во избежание попыток владельца скрыть его, продать, не заплатив долги.
Арест имущества предполагает запрет на распоряжение им, а иногда и пользование. Наложить запрет на пользование приставы могут в целях предотвращения снижения стоимости имущества по причине износа. Порядок использования арестованного имущества описывается приставом в Постановлении или Акте об аресте.
Сумма иска, начиная с которой приставы могут наложить арест, равняется 3000 рублей. Исключение, когда арест возможен при меньшей сумме, составляют следующие случаи:
• Арест денежных средств;
• Если требование об аресте содержится в самом исполнительном листе;
• Если речь идет об имуществе, которое является предметом иска и залога, если взыскателем является залогодержатель.
Если процедура предполагает изъятие имущества у должника, то при этом должны присутствовать:
• Судебный пристав;
• Понятые;
• Лицо, которому передается имущество для хранения.
О наложении ареста судебные приставы должны уведомить взыскателя, должника, органы, осуществляющие контроль за распоряжением имуществом (например, банк, в случае ареста счетов).
В случае необходимости по требованию пристава владелец имущества должен предоставить его для экспертной оценки стоимости.
Приставы могут наложить арест на следующее имущество должника по заявлению взыскателя:
• Денежные счета в любой валюте, находящиеся в банках и иных кредитных организациях;
• Ценные бумаги;
• Дебиторская задолженность (обязательства перед должником третьих лиц);
• Торговые и клиринговые счета;
• Недвижимое имущество;
• Иное движимое имущество, которое имеется в собственности у должника.
При этом на имущество, которое на момент получения исполнительного листа уже находится в залоге, не может быть арестовано, если у взыскателя нет каких-либо преимуществ перед залогодержателем.
Приставы могут арестовать движимое имущество, которое имеется в собственности у должника. При этом они накладывают арест также на личные вещи, которые находятся там, где должник прописан или живет: драгоценности, бытовая техника и электроника, все, что имеет ценность. Если что-то из этих вещей находится в собственности других членов семьи, проживающих с должником, им придется это доказать. Доказательством могут служить чеки, гарантийные талоны, иные документы, подтверждающие личность покупателя.
Подать в суд в случае неправомерного или ошибочного ареста движимого имущества можно до наступления момента его реализации.
Чаще всего, при аресте недвижимости приставы не накладывают запрет на право пользования жилищем, так как это может существенно ухудшить качество жизни должника и его семьи. В этом случае помещение передается на хранение должнику или его семье, что указывается в акте.
Но также помещение может быть передано на хранение и третьему лицу, у которого должен быть оформленный официально договор со службой приставов.
В случае обнаружения у должника счетов в банках, на них может быть наложен арест по заявлению взыскателя. Это делается для того, чтобы должник не перевел свои взаиморасчеты с третьими лицами со счета, на который наложено требование о списании денег, на другие счета. Банк, после получения требования пристава, осуществляет блокировку счета и сообщает приставу об исполнении его требования, а владельцу счета – об аресте.
При этом существуют ограничения, запрещающие арестовывать денежные поступления социального характера, а также суммы, превышающие 50-70% заработной платы (в зависимости от решения суда). В случае обнаружения ареста подобных сумм, стоит обратиться к судебным приставам с документами, подтверждающими факт неправомерности их действий. При отсутствии реакции с их стороны, можно обжаловать действия приставов в суде.
Приставы накладывают арест на ценные бумаги по месту их хранения. При этом эмитент может осуществлять все предусмотренные правилами выпуска действия с ними: продавать, выплачивать доход, менять на другие ценные бумаги и т.д. О совершенных действиях он уведомляет пристава, и деньги, полученные в результате совершенных операций, считаются автоматически арестованными.
Документарные ценные бумаги подлежат изъятию, бездокументарные – нет.
В случае с дебиторской задолженностью, наложение запрета на распоряжение означает невозможность совершать сделки, ведущие к прекращению обязательств дебитора (лица или организации, у которой имеется задолженность перед должником), а также отсутствие возможности передать право требования должником другим лицам.
Могут быть изъяты документы, которые подтверждают наличие задолженности и основания ее возникновения. О наложении запрета приставы уведомляют должника, дебитора, других участников сделки и исполнительного производства.
Не накладывают арест на следующие виды имущества:
• Единственное жилье, которое находится в собственности у должника, если при этом у него и его семьи нет других доступных помещений для проживания;
• Земельный участок, на котором находится единственное возможное для проживания должника и его близких здание;
• Предметы обихода, изъятие которых делает невозможным обеспечение нормальной жизнедеятельности должника (необходимый набор посуды, единственное место для сна, оборудование для готовки и проч.);
• Детские вещи, предназначенные для детей должника и использующиеся ими;
• Знаки отличия, награды, призы, полученные от государства;
• Личные вещи, предназначенные для индивидуального использования (одежда, предметы гигиены);
• Предметы, использующиеся должником для осуществления профессиональной деятельности;
• Необходимое по состоянию здоровья должнику-инвалиду имущество и транспорт;
• Продукты, стоимость которых не превышает размер одного прожиточного минимума на каждого проживающего в доме;
• Имущество, предназначенное для обеспечения личных нужд и жизнедеятельности в сельском хозяйстве: скот, домашняя птица, сельскохозяйственные животные, пчелы, а также предназначенные для них корма, сооружения, семена для посадки урожая.
О работе приставов-исполнителей слышали многие. Но мало кто знает, какими конкретно документами они руководствуются в процессе выполнения своих профессиональных обязанностей. Так, в частности, далеко не все знают, куда направляют запросы приставы.
Необходимо отметить, что свою работу приставы выстраивают в соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах», а также «Об исполнительном производстве». Помимо этого, приставы в своей деятельности должны руководствоваться Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Положением о департаменте судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации.
В соответствии с перечисленными документами, приставы могут выполнять следующие действия:
• получать информацию, необходимую для совершения исполнительных действий;
• проводить проверки работодателя на предмет исполнения решения суда;
• входить в жилище должника;
• накладывать арест на имущество должника и многое другое.
На основании Закона об исполнительном производстве, требования пристава об исполнении судебного производства любым организациям, органам, должностным и физическим лицам являются обязательными к исполнению.
В таком случае, куда же направляют запросы приставы? Они имеют право направить запросы в любые, необходимые для исполнения решения суда, кредитные организации (банки), в ГИБДД, Росреестр, в органы налоговой инспекции.
В качестве проверки приставами могут направляться запросы на наличие воздушного или водного видов транспорта.
Необходимость консультации судебного пристава может возникнуть на разных стадиях исполнительного производства. Обычно это касается различных вопросов по оплате задолженностей, скорейшему взысканию средств с должника, бездействия судебных приставов и последующего неисполнения своих обязанностей, нарушения законных прав должника и взыскателя, превышения должностных полномочий судебного пристава, а также иных юридических нюансов.
Исполнительное производство является одним из самых сложных юридических процессов, протекание которого может сопровождаться постоянным возникновением новых вопросов и некоторых затруднений.
Назначить консультацию судебному приставу не так уж и легко. Не всегда все они охотно идут навстречу, мотивируя это недостатком времени и наличием иных причин. Именно поэтому имеет смысл обращаться к другому судебному приставу в целях получения услуги первичной консультации и прояснения всех необходимых моментов.
В ходе консультации судебный пристав тщательно изучит все нюансы сложившейся ситуации, а также подробно рассмотрит имеющиеся у вас материалы дела. После рассмотрения он сможет ответить на все вопросы клиента, дать правовую оценку сложившейся ситуации, изложить свои советы по поводу дальнейших действий заявителя, оказать помощь по сбору недостающих доказательств, грамотно составить и оформить различные правовые документы и оказать иные услуги, необходимые клиенту при конкретной ситуации.
Взыскание задолженности различного характера – основной вид деятельности судебных приставов. Эту процедуру нельзя назвать приятной ни для должника, ни для взыскателя, поскольку уклонения от своих прямых обязанностей по оплате долгов является основанием для проведения определенных мероприятий. Многих интересует что будет, если не платить судебному приставу? Возможно ли избежать наказания?
Сразу стоит сказать, что уклонения от уплаты по долговым обязательствам имеет огромное количество неприятных последствий. Должник не только может лишиться имущества, но и может стать фигурантом административного дела.
Судебный пристав в ходе исполнения своих должностных обязательств применяет различные инструменты, направленные на взыскание задолженности. Если должник не идет на контакт и отказываться от погашения долга, то пристав имеет право отправить исполнительный лист на работу ответчика, что станет причиной удержания определенного процента из заработной платы; арестовать имеющиеся у должника счета; арестовать имущество и распродать его.
Вместе с этим пристав будет посещать дом должника, а также может на основании решения суда запретить ответчику покидать пределы страны. Что будет, если не платить судебному приставу постоянно? Во-первых, должник будет находиться под постоянным контролем приставов. Во-вторых, рано или поздно придется погасить задолженность, а нервы и силы уже никто не восстановит.
Обратиться за юридической помощью к адвокату может как сам должник, так и взыскатель. Ответчик может быть не согласен с решением суда и видеть нарушение своих прав, взыскатель - считать, что пристав бездействует и не в полной мере выполняет свои обязанности. В любом случае оценить правовую сторону проблемы и найти компромиссное решение поможет хороший адвокат.
Большинство российских граждан испытывают неподдельный страх только при упоминании слова «судебные приставы». Данная категория государственных служащих, функции которой заключаются в принуждении должников выполнить решение суда, зачастую действует неправомерно, нарушая действующее на территории Российской Федерации законодательство «О судебном производстве».
Некоторые из приставов умышленно нарушают порядок взыскания задолженности с людей, описывая не только предметы роскоши, но и необходимые в быту для ежедневного использования предметы. Именно панический страх потерять своё имущество вынуждает россиян с большим негативом относиться к данным представителям закона. Если точно знать как действуют судебные приставы и какими полномочиями они наделены, то можно предотвратить их незаконные действия.
В российском законодательстве чётко определено, что не может делать судебный пристав:
• Не может посещать должников раньше 6 часов утра и позже 22 часов вечера;
• Не может планировать посещение, если предстоящий визит несёт в себе потенциальную угрозу здоровью либо жизни, должникам, либо приставам;
• Не может посещать должников, если ими выполняются предписания судебно-исполнительного производства;
• Не может посещать должников, которые в судебном порядке получили отсрочку.
Требование должнику
Претензия должнику о возврате денег является важным документом на досудебной стадии взыскания долга. Однако такое письмо должнику он не всегда обязательно. В каких случаях такое требование о возврате долга направляется, а когда нет, рассмотрим в этой статье.
Обязательно ли направлять претензию должнику или нет зависит от расписки (договора о займе). Нередко бывает, что когда мы даем деньги в долг, и просим заемщика выдать расписку, то считаем, что это лишь простая формальность и не придаем значения некоторым неточностям, допускаемым при ее составлении. Так, например, часто бывает, что в расписке или договоре займа не указывается срок возврата займа.
Если вы кому-то дали деньги в долг, но в расписке или договоре займа срок возврата денежных средств не указан, то по закону считается, что таким образом вы договорились со своим заемщиком, что он вернет вам деньги по первому требованию.
В этом случае Требование о возврате долга обязательно. Оно выражается в письме и вручается ему под подпись. Без этого мероприятия суд не примет ваше исковое заявление.
Например, вам не возвращают долг, и вы намерены обратиться в суд за взысканием суммы задолженности.
Требование о возврате денежных средств составляется в свободной форме, при этом вы можете ориентироваться на наш образец и исправлять его так, как посчитаете нужным, не выходя за рамки культурного общения. Можете называть этот документ и Претензией. Единственное обязательное условие к этому письму является способ его отправки. Необходимо подтвердить в суде, что письмо было отправлено и получено заемщиком. Для этого нужно вручить это требование заемщику с отметкой о том, что он его получил. Можно лично передать это письмо в руки заемщику, тогда он должен расписаться в его получении, что не всегда реально.
Но есть простой и действенный способ — идем на почту и отправляем это письмо на адрес заемщика обязательно с уведомлением о вручении. Квитанцию об отправке письма сохраняем. И ждем 30 дней.
Копию «Претензии» и квитанцию об отправке в последствии прилагаем к исковому заявлению и предоставляем в суд со всеми другими документами.
Также письмо с требованием о возврате денег можно направить должнику в качестве предупреждения о том, что вы не желаете больше ждать и будете предпринимать меры к возврату займа.
Арест должника
Арест имущества конкретного должника службой судебных приставов – процедура не из приятных для обеих сторон, да к тому же еще довольно непростая, ведь так важно в этом случае полностью соблюсти все предписания закона, чтобы не нарушить права и законные интересы обеих сторон конфликта.
Зачастую на практике возникают вопросы относительно арестных санкций по месту прописки должника или по месту фактического нахождения его имущества (у третьих лиц). Закон четко описывает все ситуации, о которых и пойдет речь в следующей статье.
Наложение арестных санкций на имущество должника – это одна из наиболее эффективных мер принудительного исполнения приговора или решения суда, особенно если речь идет об имеющихся у лица долговых обязательствах, которые он не хочет или говорит, что не может погасить.
Данная мера может применяться только сотрудниками (приставами) Федеральной службы судебных приставов РФ (далее – ФССП) сугубо в рамках имеющегося исполнительного производства.
Вся процедура ареста, а также действия сторон в рамках этого мероприятия строго регламентированы ФЗ «Об исполнительном производстве», ГК РФ, ГПК РФ, а также другими нормативно-правовыми и локальными актами, регулирующими исполнительное производство в нашей стране.
Согласно тексту законодательных актов начатое исполнительное производство должно располагать следующими документами:
• постановление о возбуждении производства;
• подтверждающий законность действий исполнительный документ, содержащий в себе требование о погашении долга. Таким документом может выступать судебный приказ, исполнительный лист, постановление ГИБДД или же налоговой службы, равно как и любой другой документ, изданный уполномоченным на то органом.
Итак, постановление о возбуждении исполнительного производства должно выноситься судебным приставом. Как только он принял такое решение, он должен направить копию изданного им документа всем заинтересованным сторонам по делу. Письмо отправляется заказной почтой.
День, когда адресат получил копию документа и поставил свою подпись почтальону в соответствующем бланке, считается временем уведомления о начатом производстве.
Этот день как раз и признается отправной точкой для времени, установленного для погашения возникшего долга в добровольном порядке. Пока текут установленные законом сроки, приставы ничего не предпринимают по исполнительному производству, за исключением случаев, когда должник отказался от пришедшей на его имя заказной корреспонденции. Как только срок, отведенный законом на добровольное исполнение решения, истек, исполнители вправе принимать любые меры, предусмотренные им законом, в том числе и арест имущества должника.
ФССП имеет право применить арестные санкции только при наличии определенных условий, прямо установленных законом.
К таковым относятся:
• имущество, подлежащее аресту, является предметом конфликта у сторон;
• имущество является собственностью ответчика, независимо от того, где оно находится в момент ареста (у самого должника либо же у третьих лиц);
• сумма долговых обязательств должна быть равной или приближенной к той, во сколько примерно оценивается имущество, подпадающее под арест (например, если долг составляет 50 000 рублей, то нельзя наложить арест сразу же на автомобиль, который стоит в два раза дороже).
Начинать следует с малого и доступного, лишь в случае отсутствия более подходящих вещей можно переходить к дорогостоящему имуществу.
Если хотя бы одно из условий не соблюдено, арест будет считаться недействительным и незаконным.
Согласно действующей редакции ГПК РФ и закона об исполнительном производстве судебные приставы наделены полномочиями по аресту собственности в месте прописки (регистрации) должника, так как именно это место является законным местом жительства, подтвержденным документально. Исключением является только имущество, указанное в 446 статье ГПК РФ.
1 пункт 33 статьи закона об исполнительном производстве гласит, что исполнительные действия должны совершаться по месту проживания (прописки) ответчика, его фактического пребывания или местонахождения его имущества.
4 пункт 69 статьи этого же законодательного акта сообщает, что в том случае, когда у должника недостаточно наличных и безналичных средств, взыскание на оставшуюся сумму долга может быть произведено за счет наложения ареста на имущество, находящееся в его собственности, независимо от фактического местонахождения. Следовательно, первое, что должен проверить судебный исполнитель, — это банковские счета и средства на них. Однако, 1 пункт 80 статьи этого же закона говорит немного об обратном, а именно о том, что пристав может накладывать арест на имущество даже во время ожидания добровольного исполнения в целях обеспечения гарантии возврата долга пока идет проверка счетов.
Реализовать его возможности пока нет.
Если по месту прописки производится арест на имущество лица, которое здесь не проживает, лица, что в данный момент живут в этом помещении должны доказать тот факт, что имущество, подпадающее под арестные санкции, принадлежит именно им (справки, договоры, кассовые чеки и т.д.).
Арест имущества с последующей его реализацией возможно произвести не ранее чем через 2 недели после начала исполнительного производства.
При аресте обязательно должны присутствовать следующие лица:
• сам пристав;
• лицо, проживающее в помещении во время ареста;
• должник;
• два понятых;
• при необходимости эксперт, оценщик или другое лицо, привлечение которого к мероприятию признано необходимым в силу той или иной причины.
Обязательная процедура начинается с демонстрации постановления об аресте лицу, проживающему в помещении. Ознакомление обязательно производится под роспись. Далее составляется опись имущества, подлежащего аресту.
Опись производится обязательно в письменном виде на соответствующем бланке.
В нее должна быть включена следующая информация:
1. данные (Ф.И.О.) всех участников процедуры ареста, а также должника;
2. полное наименование предметов ареста с указанием их отличительных признаков, либо прав на имущество с указанием реквизитов документов, их подтверждающих;
3. предварительная оценочная стоимость предметов (каждого в отдельности);
4. сроки ограничений, а также их объем в отношении предметов ареста;
5. данные лиц, которым арестованное имущество было передано на хранение с указанием места жительства и места нахождения арестованного предмета;
6. заявления и замечания участников процесса по поводу проведенного действия;
7. отметка о разъяснении прав и обязанностей лицу, принявшему имущество для хранения.
Составленная опись в обязательном порядке должна быть подписана всеми лицами, участвовавшими в процедуре.
После этого копии описи и постановления о наложении ареста должны быть направлены в адрес сторон исполнительного производства в день, когда был произведен арест.
Кроме этого постановление о наложении арестных санкций на имущество, равно как и о снятии таковых, должно быть направлено в адрес регистрирующего органа не позднее, чем через три дня после вынесения такого решения.
Бывают ситуации, когда судебные приставы приходят по месту регистрации (прописки) должника, но фактически он там не проживает, а живут его родственники (родители, бабушка, дедушка, тетя и т.д.). Что будет происходить в этой ситуации?
Все очень просто. По закону пристав имеет право на наложением ареста в отношении любого имущества должника (в соответствии с установленной очередностью), независимо от его местонахождения.
Но, если имущество вовсе не принадлежит должнику, даже если оно находится на его жилплощади, то подлежать аресту оно не может.
Другой момент: пристав не обязан верить всем на слово, необходимо доказать факт владения конкретным имуществом не должником, а другим человеком. Рассмотрим на конкретном примере.
Гражданка М. задолжала гражданину Б. 30 000 рублей. Последний обратился в суд для взыскания долга. Дело дошло до ареста имущества. М. прописана в квартире своих родителей, но на деле там не проживает и имущества не имеет. Может ли пристав арестовать имущество родителей?
Во-первых, судебный пристав не ищет все возможные места жительства должника.
По закону место прописки априори является местом жительства гражданина, но на практике это далеко не так. Судебные приставы не должны устанавливать юридические факты, т.е. живет ли конкретный человек на определенной жилплощади или нет. Законом разрешено наложение ареста только на то имущество, что является собственностью должника.
Если исполнитель пришел в квартиру родителей М. и они предоставили документы, подтверждающие факт собственности на определенные предметы именно ими, а не их дочерью, то такое имущество не может подлежать аресту.
Если имущество родителей попало в опись их дочери, то они имеют право обратиться в суд с иском о необходимости исключения конкретных вещей из списка, но они должны будут доказать, что имущество их, а не их гражданки М.
Банки не имеют возможности самостоятельно накладывать арест на имущество своих должников, поэтому при просрочке кредитного договора они обращаются в суд с иском о необходимости погашении долговых обязательств. Если этого не происходит в добровольном порядке, то может произойти арест на имущество.
К примеру, гражданин К. имеет просроченный кредитный договор. Он проживает не по месту прописки с родителями, а отдельно. Могут ли судебные исполнители описать имущество родителей по месту прописки должника, которое к последнему не имеет никакого отношения?
Еще раз повторимся: приставы не устанавливают место проживания лица, а отправляются по прописке, где априори гражданин и должен проживать. Если вы заранее знаете о том, что в скорости к вам домой (как к родителям из описанной ситуации) могут пожаловать исполнители, имеет смысл обезопасить свое имущество, тем более что собственности сына по этому адресу нет, а родители не выступали в качестве поручителя по кредиту.
Не лишним будет выполнить следующие действия:
1. Обратиться в ТСЖ или в УК за справкой о том, что конкретное лицо (в частности, гражданин К.) не проживает по указанному адресу в прописке и не располагает никаким имуществом в указанной квартире.
2. Отыскать и подготовить в отдельном месте все чеки, договора и другие документы, подтверждающие факт приобретения и владения определенным имуществом (договор купли-продажи, мены, дарения, товарные чеки, гарантийные обязательства и т.д.). Если в каких-то документах еще не вписаны Ф.И.О. лиц, являющихся собственниками вещи, то пора сделать это.
3. Если есть ценное имущество, но нет подтверждающих документов, то можно составить таковые с родственниками (например, дарение золотых украшений, компьютера и т.д.).
4. Выделите комнату должнику-сыну, врежьте замок и повесьте табличку. Таким образом, вы продемонстрируете приставу реальную жилплощадь и имущество должника по делу.
Эти нехитрые правила помогут родственникам, которые стали жертвой случайных обстоятельств, обезопасить свое имущество от посягательства со стороны кредитора.
Наложение ареста на имущество других лиц по месту прописки должника становится возможным только в том случае, если эти лица выступали в качестве поручителей по кредитным договорам.
Помните, кем бы вы ни являлись – должником, родственниками, друзьями или третьими лицами – вы имеете право не открывать дверь появившемуся перед ней исполнителю из суда. Но, если у него есть соответствующее решение старшего судебного пристава, и он пришел по месту прописки реального кредитора или же по месту нахождения его имущества (имеется документальное подтверждение), не открыть ему вы также можете, но дальнейшие действия будут лишь вашей проблемой, так как «слуга закона» может даже выбить вашу дверь.
Розыск должника
Нередки случаи, когда должник, который прекратил выплачивать свои обязательства по кредиту или займу решил податься в бега, и во избежание материальных потерь надежно спрятал свое имущество при помощи различных способов. Как осуществляется розыск должника и его имущества в исполнительном производстве?
Нормы Федерального закона №229 об исполнительном производстве, а именно статья 65, гласит: если отсутствует информация о местонахождении лица, являющегося должником или его имущества, у судебного пристава, выполняющего исполнительное производство, есть право объявить розыск этого лица и его имущества.
Объявление розыска осуществляется по последнему известному месту жительства или пребывания должника или имущества или по месту проживания взыскателя. Эта процедура — основание для начала таких действий по всей территории РФ и в порядке, установленном в соответствии с международными договорами РФ, касающимися розыска таких лиц и их имущества на территориях, принадлежащим иностранным государствам.
Объявление в розыск лица, являющегося должником, в исполнительном производстве применяется в определенных законом случаях, если отсутствуют данные о его месте нахождения по исполнительным документам, которые имеют требования:
• по взысканию алиментов;
• по возмещению причиненного вреда здоровью или в случае смерти кормильца;
• отобрания ребенка;
• финансового характера (задолженности кредиторам).
Прежде чем объявить лица, являющегося должником в розыск в исполнительном производстве, судебному приставу необходимо провести ряд мероприятий по обнаружению этого лица или его имущества.
Пристав может самостоятельно выполнить следующие действия:
• совершить поиск через адресное бюро ГУВД соответствующего субъекта РФ или через военкомат, и получить информацию из этих источников о месте последней регистрации лица, являющегося должником, о снятии его с учета и предположительном месте его выбывания;
• сделать запрос в адресное бюро ГУВД по месту предположительного убытия должника;
• сделать запрос о предоставлении информации в пенсионный фонд субъекта;
• произвести опрос соседей, родственников о местонахождении его, и имущества;
• произвести проверку собранной информации, и если обнаружена собственность лица, являющегося должником, в виде нескольких жилых домов, квартир, садового участка, которые не указаны в исполнительном документе. Можно продолжить поиск других жилых помещений, пребывающих в собственности этого лица;
• сделать запрос во все регистрационные органы по вопросу наличия во владении должника имущества (БТИ, ГИБДД, земельный комитет и др.);
• сделать запрос в отделение Сберегательного банка РФ по месту его жительства или последней регистрации др.
Только если вышеперечисленные меры не принесут никаких результатов, можно инициировать объявление розыска.
Объявить в розыск лица, являющегося должником, должен судебный пристав исполнительной службы по личной инициативе или в соответствии с поданным заявлением взыскателя.
Для того чтобы были объявлены розыскные мероприятия, в соответствии с законом об исполнительном производстве, нужно иметь исполнительные документы, в которых установлены требования:
• розыск в соответствии с исполнительным документом, имеющим неимущественный характер в том случае, если выполнение требований исполнительного листа не представляется возможным без присутствия должника;
• розыск по исполнительному документу, в котором установлены неимущественные требования, если исполнение невозможно без должника, при этом сумма требований в отношении лица, являющегося должником выше 10 тысяч рублей;
• розыск имущества по исполнительному листу (документам) с имущественным характером при требовании суммы по нему выше 10 тысяч рублей.
По всем этим категориям должником может быть как юридическое лицо, так и физическое.
Постановление на розыск должника или его имущества должен выносить судебный пристав-исполнитель на протяжении трех дней со дня поступления по нему заявления взыскателя, в котором он просит объявить розыск лица, являющегося должником. Кроме того, объявить об этом можно со дня, с которого возникли основания для такого объявления.
Постановление обязательно должно содержать данные о:
1. дате и месте рождения лица, являющегося должником;
2. его регистрационных данных и последнем месте проживания и работы;
3. расчеты по задолженности (алименты или другие взыскания);
4. дате и месте рождения взыскателя;
5. месте прописки взыскателя.
Вынесение постановления регламентировано ч.6 ст.33 Федерального закона. В постановлении должны быть указаны исполнительные действия, которые применяются для розыска. Здесь же могут излагаться принудительные меры исполнения судебным приставом, который наделен функциями розыска по отношению к должнику, его имуществу при их обнаружения во время проведения всех розыскных мероприятий.
Постановление по розыску должника и его имущества в исполнительном производстве должно быть утверждено старшим судебным приставом-исполнителем. После утверждения этот документ должен быть принят к немедленному исполнению.
Для сторон в исполнительном производстве подготавливаются и выдаются копии судебного постановления об объявлении розыска, а также об отказе от него. Если отсутствуют сведения о месте нахождения лица, являющегося должником, копия этого постановления должна быть направлена по адресу, указанному в судебных документах и которая значится как его последнее место жительства.
Закон об исполнительном производстве предусматривает определенные случаи, когда мероприятия по розыску осуществляются органами внутренних дел. Они перечислены в части 1 статьи 65 ФЗ.
Все расходы по поиску лица, являющегося должником, его имущества принадлежат к расходам, предусмотренным на совершение действий по исполнительному производству, и оплачиваются должником. Их расчет осуществляется на основании заявления органа ВД, который проводил розыскные мероприятия. Если проводился розыск должника-юридического лица — на основании расчетов, которые проводит ФССП.
П. 2 ч. 2 ст. 40 ФЗ об исполнительном производстве устанавливает, что во время розыскных мероприятий, совершаемых в отношении должника, исполнительное производство может приостанавливаться. Об этом может ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем взыскатель.
Судебный пристав-исполнитель во время розыска может:
• делать запросы в банки данных различной информации по должнику (оперативной, справочной, розыскной);
• заниматься обработкой персональных данных (в т.ч. о лицах и их имущественном состоянии);
• по поданному взыскателем заявлению пользоваться сведениями, которые предоставлены при проведении частной сыскной работы.
Если должник (его имущество) обнаружен на территории, на которой у пристава отсутствуют полномочия, в работу включается главный судебный пристав субъекта РФ, на территории обнаружения должника (его имущества). Он инициирует направление сообщения любыми доступными и законными способами территориальному органу ФССП по месту объявления розыска для обеспечения сбережения найденного имущества.
Исполнительные действия в исполнительном производстве при установлении места нахождения гражданина, являющегося должником, продолжают совершаться. Принудительное исполнение осуществляется по месту, где он обнаружен.
Если есть необходимость совершения исполнения в присутствии должника, его могут принудительно препроводить в расположенное в непосредственной близости подразделение ФСПП.
В обязанности судебного пристава-исполнителя, который осуществляет розыскную работу, входит принудительное исполнение мер со следующего дня после завершения исполнительных действий. Он должен направить лицу, объявившему розыск, вынесенные постановления по результатам совершенных розыскных и исполнительных мер.
Выезд должников
Сейчас снятие запрета на выезд из страны занимает довольно много времени. Такое решение принимает только тот судебный пристав-исполнитель, который его установил в рамках исполнительного производства, которое он ведет. В результате многие граждане, оплатившие долг, сразу не могут выехать за рубеж, что нарушает их планы — командировки, путешествия, поездки на лечение.
Законом вводится механизм, позволяющий в максимально короткие сроки отменять ограничение на выезд после оплаты задолженности по исполнительному документу.
Предполагается, что ограничения будут сниматься в течение суток с момента оплаты долга и появления этой информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Убрать запрет сможет любой судебный пристав-исполнитель центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.
Основаниями временного ограничения выезда российского гражданина за границу, в частности, являются (пп. 5, 8 ст. 15 Закона N 114-ФЗ):
• его уклонение от исполнения наложенных судом обязательств — до их исполнения либо до достижения согласия сторонами;
• признание его банкротом — до вынесения судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве (в том числе в результате утверждения судом мирового соглашения).
Отказ в пропуске через государственную границу РФ (закрытие границы) для должников является одним из наиболее действенных способов их понуждения к погашению задолженности.
Временное ограничение на выезд должника за границу может быть наложено при одновременном соблюдении следующих условий (ч. 1, 2 ст. 67Закона N 229-ФЗ; п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50):
1) в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство;
2) в исполнительном документе содержатся:
• требования неимущественного характера;
• требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, с суммой задолженности более 10 тыс. руб.;
• иные требования имущественного характера с суммой задолженности более 30 тыс. руб. либо с суммой задолженности более 10 тыс. руб., не погашенной по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения. Задолженность может складываться из нескольких неисполненных имущественных требований, каждое из которых в отдельности не превышает вышеуказанные суммы (п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50);
3) должник без уважительных причин пропустил сроки для добровольного исполнения.
Неисполненными обязательствами могут быть долг за услуги ЖКХ, неоплаченные штрафы, просрочка по кредиту и т.д.
Примечание. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).
Если должник не исполнил требования исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на его выезд за границу устанавливается постановлением судебного пристава-исполнителя по его собственной инициативе либо по заявлению взыскателя. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 1, 2, 5 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
Копия постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ направляется должнику (как по месту его регистрации, так и по месту фактического проживания, а также по адресу, указанному в исполнительном документе) не позднее следующего дня после его вынесения (ч. 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; Письмо ФССП России N 12/01-17258-СВС).
Примечание. Должник считается извещенным о наложении ограничения (запрета) на выезд за границу даже в случае его отказа от получения извещения об этом, неявки за ним после получения почтового извещения, направления извещения в форме электронного документа в личный кабинет должника на Едином портале госуслуг (с момента входа должника в личный кабинет), а также непроживания должника по адресу направления извещения (ст. 28, ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ; п. п. 1 — 3 Постановления Правительства РФ N 606).
Информация об установлении ограничения на выезд должника из РФ также передается в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (ч. 9 ст. 67 Закона N 229-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ N 960; п. п. 3, 6, 9, 11 Порядка, утв. Приказом Минюста России N 187).
Постановление выносится приставом-исполнителем сроком до шести месяцев. Истечение шестимесячного срока с момента вынесения постановления означает отмену ограничения на выезд должника. Дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется. Однако если должник не исполнил требования исполнительного документа по истечении указанного срока (за исключением случаев отмены данного ограничения в судебном порядке либо в рамках прекращенного исполнительного производства), действие постановления пролонгируется путем вынесения нового постановления о временном ограничении должника на выезд (Приложение N 54, утв. Приказом ФССП России N 318).
Должник может узнать о наличии в отношении него исполнительных производств также на сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств» либо непосредственно в отделении ФССП России. После этого он вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства или получить разъяснения судебного пристава-исполнителя, который ведет это производство (ч. 1 ст. 12 Закона N 118-ФЗ).
Если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, который не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ (ч. 3 ст. 67 Закона N 229-ФЗ). Под такими исполнительными документами подразумеваются в том числе нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов и удостоверения трудовых комиссий (ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).
В этом случае срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
Рассматривая данный вопрос, суд устанавливает факт неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Одновременно суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
При этом должник должен быть привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, поскольку ограничение на выезд затрагивает его конституционное право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ).
Обязательство должника
Стороной в обязательстве могут выступать любые субъекты гражданского права (физические, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).
Сторонами обязательства являются кредитор и должник.
Кредитор занимает активную позицию в обязательстве, является управомоченной стороной, которая имеет право требовать совершения определенных действий от должника.
Должник занимает пассивную позицию, является обязанной стороной, которая должна совершить в пользу кредитора определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий.
Кредитор и должник - это общие названия сторон в обязательстве. В конкретных видах обязательств стороны имеют специальные названия, например, в договоре займа кредитор называется заимодавцем, а должник - заемщиком.
Обязательственное отношение предполагает непременно наличие не менее двух субъектов, активного и пассивного, из которых первый носит общее название верителя, а второй - должника, не говоря уже о тех разнообразных наименованиях, какие присваиваются им в отдельных договорах, как: продавец, покупщик, наниматель, страхователь, покладчик, подрядчик, товарищ и т.п.
Права и обязанности в обязательстве возникают только между его сторонами - кредитором и должником.
По общему правилу обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (третьих лиц). Обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 3 ст. 308 ГК РФ). Однако при этом такие третьи лица не становятся стороной обязательства. Должник может возложить исполнение обязательства на третье лицо, если не указано, что должник должен исполнить обязательство лично, и кредитор обязан принять такое исполнение (п. 1 ст. 313 ГК РФ). Возможны случаи установления обязательства в пользу третьего лица, при этом стороны устанавливают, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а третьему лицу, имеющему право требовать исполнения в свою пользу (ст. 430 ГК РФ).
Каждая из сторон обязательства может быть представлена одним лицом.
Также возможны ситуации, когда на стороне либо на обеих сторонах обязательства в качестве кредиторов и (или) должников выступают несколько лиц. В таком случае говорят о множественности лиц на стороне обязательства.
Обязательство может изначально возникнуть со множественностью лиц на одной (или обеих) сторонах, например, при сдаче в аренду вещи, принадлежащей одновременно нескольким лицам, которые будут в данном случае выступать совместно на стороне арендодателя. Либо множественность лиц на стороне обязательства может появиться впоследствии, например, в случае реорганизации юридического лица - должника в форме выделения или разделения.
При этом возможны следующие варианты:
- в обязательстве несколько лиц на стороне кредитора (активная множественность лиц в обязательстве);
- в обязательстве несколько лиц на стороне должника (пассивная множественность лиц в обязательстве);
- в обязательстве несколько лиц на стороне как кредитора, так и должника (смешанная множественность).
При множественности лиц на стороне обязательства в соответствии с соотношением и объемом прав и обязанностей сторон различают:
При активной множественности каждый кредитор может требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу в соответствующей доле (например, несколько заимодавцев заключили единый договор займа с одним должником).
При пассивной множественности каждый должник обязан произвести исполнение кредитору в соответствующей доле (например, ответственность по долгам наследодателя со стороны наследников, каждый из которых несет ответственность соразмерно своей доле в наследстве).
При смешанной множественности каждый из кредиторов и должников имеет право требовать и обязан исполнить обязательство в соответствующей доле (например, лица, являющиеся сособственниками квартиры, передают ее в собственность нескольких лиц по договору купли-продажи).
Доли участников долевого обязательства признаются равными, поскольку иное не вытекает из закона, иных правовых актов или условий обязательства. Право требования (обязанность исполнения) каждого из долевых кредиторов (должников) является обособленным и соответственно прекращается в случае получения причитающейся доли (исполнения в соответствующей части обязательства).
Солидарное обязательство (от лат. solidus - полный, целый) является исключением из общего правила (обязательство предполагается долевым).
Неделимость предмета обязательства может быть не только физической, но и юридической. Разработчики проекта Гражданского уложения Российской Империи указывали, что неделимость имуществ и действий определяется как природным их свойством, так и хозяйственным назначением. Юридическая неделимость означает, что некоторая совокупность имущественных благ в принципе может быть разделена на самостоятельные части, однако по смыслу правоотношения или по закону этого не предполагается. Например, если объектом является предприятие как имущественный комплекс.
В отношении обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, законом устанавливается противоположная презумпция. По общему правилу такие обязательства являются солидарными, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями самого обязательства (п. 2 ст. 322 ГК РФ). Данное правило введено в целях стабильности хозяйственного оборота.
Солидарное обязательство является везде преимуществом для кредитора и стеснением для должника.
Дореволюционное законодательство России не имело каких-либо презумпций солидарности.
В современном праве многих европейских стран закреплена презумпция солидарности обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью.
Активная множественность лиц в солидарном обязательстве предполагает, что любой из солидарных кредиторов вправе предъявить должнику требование в полном объеме (п. 1 ст. 326 ГК РФ). До предъявления указанного требования должник вправе исполнить обязательство любому из кредиторов по своему усмотрению в полном объеме, что влечет прекращение обязательства.
Должник может выдвигать возражения против требований кредиторов. Возражения могут быть общими, то есть относящимися ко всем кредиторам, и частными, относящимися только к отношениям с одним из кредиторов. Должник не может выдвигать частные возражения против требований кредитора, к которому такие возражения не относятся.
Так, должник может отклонить требование кредитора (например, об уплате покупной цены), если ни от одного из кредиторов не было получено основанное на обязательстве встречное удовлетворение (в приведенном примере - купленная вещь). Но, получив, например, отсрочку исполнения от одного из кредиторов, нельзя ссылаться на нее против требования, предъявленного другим кредитором.
Солидарный кредитор, получивший исполнение от должника, обязан возместить причитающееся другим кредиторам в равных долях, если иное не вытекает из отношений между ними (п. 4 ст. 326 ГК РФ).
Данная норма является диспозитивной. Неравенство долей кредиторов, вытекающее из отношений между ними, возникает, например, в случае, если несколько сособственников здания в солидарном обязательстве выступают на стороне продавца, и один из них получает полную стоимость имущества по договору от должника (покупателя). Дальнейшее распределение полученного между кредиторами (продавцами) будет зависеть от размера доли каждого в праве собственности на здание.
Пассивная множественность лиц в солидарном обязательстве предполагает, что кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК РФ). Кредитор сам определяет, к кому из должников и в каких долях предъявить право требования.
Веритель имеет право предъявить требование об исполнении совокупного обязательства в полном объеме или в части ко всем должникам одновременно, к некоторым или к одному из них по своему усмотрению.
Если кредитор не получил полного удовлетворения от одного из должников, он имеет право требовать недополученное от всех должников.
При пассивной множественности лиц действует правило о том, что солидарный должник не может выдвигать против требования кредитора возражения, основанные на иных отношениях кредитора с иными солидарными должниками (ст. 324 ГК РФ).
Солидарное обязательство прекращается в случае полного исполнения солидарной обязанности одним из должников, при этом остальные должники перестают быть обязанными перед кредитором.
В дальнейшем отношения между должниками могут регулироваться ими самостоятельно посредством соглашения. При отсутствии такого соглашения, если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками, должник, исполнивший солидарную обязанность, приобретает право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п. 1 ст. 325 ГК РФ). То есть такой должник превращается в кредитора по новому регрессному обязательству (в регрессного кредитора) по отношению к оставшимся должникам, которые в данном случае несут долевое обязательство перед ним, как правило, в равных долях, в части оставшегося долга за вычетом его доли.
В пп. 2 п. 2 ст. 325 ГК РФ содержится правило о том, что неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность (регрессному кредитору), падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.
Указанное перераспределение долей производится, очевидно, только при невозможности исполнения со стороны неуплатившего должника, например, в случае ликвидации юридического лица - должника.
В дореволюционном Российском законодательстве норма, посвященная указанным отношениям, была сформулирована более точно. В абз. 3 ст. 1718 проекта Гражданского уложения Российской Империи, говорится, что при безуспешности взыскания с кого-либо из содолжников причитающаяся с него доля распределяется по соразмерности между всеми остальными содолжниками.
Один из должников не может отказаться платить регрессному кредитору, т.к. такой отказ будет неправомерен, и впоследствии остальные должники, которые произвели по его вине исполнение в большем объеме, вправе обратиться с притязанием к такому должнику.
Указанную ситуацию можно проиллюстрировать на следующем примере: все собственники помещений (3 физических лица - собственники квартир под N 1, 2, 3 - и акционерное общество - собственник нежилого (офисного) помещения) в жилом доме заключили договор со строительной организацией о проведении капитального ремонта подъездного помещения (общего имущества многоквартирного дома, являющегося неделимым в силу подп. 1 п. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ). В данном случае собственники помещений стали солидарными должниками и по условиям договора должны были уплатить 120 тыс. рублей. По требованию строительной организации оплату всей суммы произвел собственник квартиры N 1. Впоследствии он обратился к собственникам остальных помещений с требованием об уплате по 30 тыс. рублей с каждого. Собственники квартир N 2 и N 3 согласились произвести оплату своих долей, а акционерное общество отказалось платить. В данном случае собственник квартиры N 1, ставший регрессным кредитором по отношению к остальным собственникам помещений, может получить по 30 тыс. рублей от собственников квартир N 2 и 3, а также может требовать оплаты от собственника офисного помещения в судебном порядке.
Распределение суммы, неуплаченной собственником офисного помещения, между остальными собственниками квартир согласно пп. 2 п. 2 ст. 325 ГК РФ и довзыскание с собственников квартир N 2 и 3 еще по 10 тыс. рублей в пользу собственника квартиры N 1 возможно только в случае, если собственник офисного помещения не может оплатить долг, например, в случае ликвидации юридического лица в связи с банкротством.
Если солидарных должников было изначально двое, между ними образуется новое регрессное обязательство, не обремененное пассивной множественностью лиц.
В солидарном обязательстве возможны и случаи смешанной множественности лиц, когда в обязательстве присутствует несколько лиц на стороне как кредитора, так и должника.
Например, несколько лиц совместно причинили вред имуществу (грузовому автомобилю), находящемуся в общей совместной собственности членов крестьянско-фермерского хозяйства. При этом образуется множественность лиц на стороне кредитора в силу ст. 257 ГК РФ и, одновременно с этим, множественность лиц на стороне должника в силу ст. 1080 ГК РФ.
В данном случае совместно применяются нормы, относящиеся к регулированию отношений при активной и пассивной множественности лиц на стороне обязательства.
Субсидиарное (дополнительное) обязательство представляет собой самостоятельную разновидность обязательств со множественностью лиц на стороне обязательства.
В ГК РФ не содержится общих норм, регулирующих субсидиарные обязательства. В ст. 399 ГК РФ указаны положения о субсидиарной ответственности, согласно которым до предъявления требования к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства, несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск - привлечь основного должника к участию в деле.
Средства должника
Принадлежащие должнику деньги также являются его имуществом. Между тем, обращение взыскания на денежные средства должника имеет свою специфику. Поэтому законодатель отдельно определил порядок обращения взыскания на денежные средства.
Если в процессе исполнительного производства в сейфах организации должника либо других помещениях судебный пристав – исполнитель обнаруживает наличные деньги, то они изымаются, о чем в обязательном порядке составляется акт изъятия. Изъятые деньги сдаются в банк, который перечисляет их на депозитный счет службы судебных приставов.
Деньги могут находиться на счетах должника в банках (безналичные денежные средства). Если счетов у должника несколько, то судебный пристав дает указание банкам, с какого счета и в каком объеме они должны быть списаны.
Если на денежные средства наложен арест, то снятие ареста производится по постановлению судебного пристава. В постановлении указывается, в каком объеме и порядке этот арест снимается. В течение трех дней со дня получения постановления судебного пристава банк сообщает ему об исполнении постановления.
В такой же срок банк сообщает судебному приставу об исполнении постановления или исполнительного документа о взыскании денежных средств, находящихся на счетах должника.
Если исполнительный лист или иной исполнительный документ получен банком непосредственно от взыскателя, банк имеет право проверить подлинность исполнительного документа. Закон устанавливает семидневный срок для проведения такой проверки. На время проведения проверки операции с денежными средствами должника приостанавливаются в пределах суммы взыскания.
Если в постановлении судебного пристава или в исполнительном документе содержится требование о взыскании денежных средств, банк перечисляет эти средства на депозитный счет службы судебных приставов.
При получении исполнительного документы от взыскателя банк перечисляет денежные средства на счет, который указывается взыскателем.
Не исполнить постановление судебного пристава банк может только в случаях отсутствия денежных средств на счетах должника, когда эти средства находятся под арестом, либо когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами должника.
Если денежных средств на счете должника недостаточно, то банк перечисляет имеющиеся деньги и продолжает их списание по мере поступления на счет должника до погашения долга в полном объеме.
Окончание перечисления денег со счета должника происходит:
а) после перечисления денег в полном объеме;
б) по заявлению взыскателя;
в) по постановлению судебного пристава об окончании исполнения.
В таком же порядке применяется обращение взыскания на электронные денежные средства должника, перевод которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, корпоративных электронных средств платежа.
Конкурсный должник
Нарушения управляющих могут быть очень разными, но наиболее интересно рассмотреть их в процедуре «контролируемого» банкротства. Её используют для того, чтобы как можно быстрее ликвидировать должника с минимальными потерями для собственников бизнеса.
В «контролируемом» банкротстве управляющий может:
• отказаться от оспаривания сделок должника либо подойти к нему формально;
• уклоняться от проведения собраний кредиторов;
• контролировать эти собрания с помощью «своего» кредитора, чтобы их повестка в наибольшей степени отвечала интересам заказчика;
• не принимать мер по поиску имущества должника, в том числе – не следить за получением арендных и других платежей;
• отказаться подавать в суд заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности либо подать его по формальным основаниям.
Предупредить некоторые злоупотребления арбитражных управляющих в «контролируемых» процедурах были призваны некоторые новеллы в законодательстве о банкротстве.
Это, конечно же:
1. лишение должника возможности заявить конкретную кандидатуру арбитражного управляющего и саморегулируемой организации, из числа членов которой утверждается арбитражный управляющий (в случае, если о своем банкротстве заявляет сам должник);
2. предоставление конкурсным кредиторам должника права самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании сделки должника недействительной.
Это огромный прорыв. Однако и здесь не все безоблачно.
Во-первых, предприимчивые должники защищаются от «неконтролируемого» банкротства уже вступившим в силу решением суда в пользу «дружественного» кредитора. А во-вторых, на деле за должником осталось право указывать саморегулируемую организацию, из числа членов которой арбитражный суд утверждает конкретную кандидатуру арбитражного управляющего.
Что же касается оспаривания сделок должника по инициативе конкурсного кредитора, то и здесь есть нюанс. Это право получили те их них, чей размер требований в реестре кредиторов составляет более 10% от их общей суммы. Но не все так плохо. На самом деле, даже у миноритариев немало возможностей мотивировать управляющего исполнять свои обязанности добросовестно.
Если управляющий отказывается оспаривать подозрительные сделки должника по разным основаниям (нет документов или денег на госпошлину, нет оснований или перспектив для обжалования, необоснованное затягивание процедуры и т.д.), здесь есть несколько способов воздействия.
Прежде всего, миноритарному кредитору следует послать управляющему письмо с требованием обратиться в суд с оспариванием конкретной сделки либо сделок должника. В тексте надо указать основания оспаривания и сослаться на конкретные доказательства.
В случае если конкурсный управляющий отвечает отказом либо просто не отвечает на требование, кредитор вправе обратиться в суд с жалобой и потребовать отстранить арбитражного управляющего. Здесь следует учитывать положения знаменитого в свое время и очень прогрессивного Постановления Президиума ВАС РФ №15935, из которого следует, что оспаривание сделок должника – это не право, а обязанность арбитражного управляющего. И если он выполняет ее формально, лишь для вида – это повод отстранить его от должности.
Если же конкурсный кредитор, по сути, заставил управляющего поднять вопрос о недействительности сделки, от последнего не стоит ожидать особой прыти в вопросах доказывания. Этим придется заняться кредитору: истребовать через суд необходимые документы, готовить отзывы, письменные пояснения, апелляционные, кассационные и надзорные жалобы в случае необходимости. Так, в деле о банкротстве крупной лизинговой компании № А40-7155/11 кредитор с помощью многочисленных жалоб добился того, что управляющий подал заявление о признании сделки должника недействительной. Поначалу конкурсный управляющий не проявлял здесь активности, поэтому всю доказательственную базу представил заинтересованный кредитор.
Помимо этого, у миноритарного кредитора есть возможность объединить свои требования с другими конкурсными кредиторами и подать совместное заявление об оспаривании сделки. Такое право прямо не предусмотрено в п. 2 ст.61.9 Закона о банкротстве, но следует из Определения Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ №304-эс15-17156 (дело № А27-2836).
В случае если по тем или иным причинам арбитражный управляющий уклоняется от проведения собраний кредиторов, то Закон о банкротстве предусматривает механизм созыва собрания кредиторов по инициативе конкурсного кредитора. Его требования в реестре кредиторов должны составлять не менее 10% от их общей суммы. Такой кредитор направляет требование о созыве собрания с указанием повестки. Чтобы провести его, управляющему дается, по общему правилу, три недели со дня получения обращения. Если они истекли, созвать кредиторов может сам инициатор согласно процедуре, предусмотренной законом.
На практике нередко встречаются случаи, когда арбитражный управляющий созывает собрание кредиторов либо по своей инициативе, либо по инициативе конкурсного кредитора, но собрание по факту не проводит. В этом случае некоторые кредиторы в отсутствие управляющего проводят свои собрания, имея при себе заранее приготовленные журнал для регистрации участников и бюллетени для голосования. Однако решения, принятые на подобных собраниях кредиторов, всегда признаются судами недействительными в связи с нарушением процедуры. Получается, что кредитор, который хотел сэкономить время, лишь затянул процесс. В качестве примера можно привести дело № А40-200095, где конкурсный кредитор провел три подобных собрания, и все решения были признаны недействительными судом по процедурным вопросам.
Бывает, что арбитражный управляющий собрание все же проводит, однако на нем принимаются невыгодные для миноритарного кредитора решения. В этом случае последнему обязательно стоит участвовать в таких собраниях, голосовать против по спорным вопросам повестки, а затем бороться в суде за признание решения недействительным.
Отдельно следует сказать про десятипроцентный порог для обращения конкурсного кредитора с инициативой о созыве собрания кредиторов. Как и в случае оспаривания сделок, ст. 14 Закона о банкротстве не предусматривает возможности объединиться нескольким кредиторам, чтобы преодолеть ограничение. Практика по данному вопросу также пока не сложилась. Но слияние требований вполне можно допустить по аналогии с вопросом об оспаривании сделок должника.
Если управляющий не принимает мер по поиску имущества должника, помочь могут письма-требования ему, а затем жалобы в суд, саморегулируемую организацию или Росреестр. В последнее время это действительно работает. Но есть и другие возможности.
Любой конкурсный кредитор вправе направлять запросы предполагаемым контрагентам должника с просьбой (не требованием) предоставить ту или иную информацию об имуществе должника, заключенных им сделках и другим интересующим вопросам. Конечно, они не обязаны ничего сообщать, и письма в основном остаются без ответа. Тем не менее, подобные обращения не стоит списывать со счетов, поскольку иногда они дают свои плоды. В банкротстве и так мало шансов вернуть долг, поэтому нужно использовать любые возможности пополнить конкурсную массу.
Случается, что должник в обход закона и конкурсной массы получает арендные или другие платежи. Но и этому можно противостоять, что особенно актуально для залоговых кредиторов. Они смогут выехать на место предполагаемой аренды и составить акт, кто и на каком основании арендует помещение, принадлежащее должнику. Также нужно указать срок аренды и желательно сумму ежемесячных арендных платежей. Как правило, арендаторы идут на контакт. Если нет - в акт можно внести хотя бы известные сведения об арендаторе, а потом в судебном порядке при рассмотрении жалобы на арбитражного управляющего запросить недостающую информацию.
Ст. 10 Закона о банкротстве не предусматривает каких-либо процентных порогов для конкурсного кредитора, который хочет предложить суду привлечь контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Однако поставить этот вопрос самостоятельно кредитор может лишь в двух случаях:
1. должник не обратился в арбитражный суд, хотя обязан был по Закону о банкротстве;
2. должник признан несостоятельным вследствие действий и (или) бездействия контролирующих лиц.
На практике чаще всего именно арбитражные управляющие подают такие заявления. Но защищают их, как правило, крайне формально, для «галочки» и отчета перед недружественными кредиторами. Поэтому миноритариям необходимо занимать очень активную позицию в вопросах доказывания оснований для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности - заявлять свои требования (если они не были заявлены управляющим), заявлять о привлечении соответчиков в обособленный спор, истребовать отсутствующие у кредитора документы через суд либо запрашивать их у управляющего.
В заключение необходимо отметить, что процедуры банкротства чаще всего плачевно заканчиваются для кредиторов, особенно миноритарных. Но его шансы значительно возрастают, если он проявляет активность и использует все возможные законные средства для воздействия на арбитражного управляющего, должника и контролирующих его лиц.
Ответственность должника
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своего обязательства он нес ответственность перед кредитором.
Формы ответственности неисправных должников были неодинаковые в различные исторические периоды.
В более отдаленные эпохи ответственность имела личный характер: в случаях неисполнения должником лежащей на нем обязанности к нему применялись (притом самим кредитором) меры воздействия непосредственно на его личность (заключение в тюрьму, продажа в рабство, даже лишение жизни).
Указания на такую личную ответственность содержатся еще в постановлениях XII таблиц. С течением времени формы ответственности были смягчены: за неисполнение обязательств должники стали отвечать не своей личностью, а имуществом (имущественная ответственность была установлена, хотя еще и не во всех случаях, законом Петелия в IV в. до н.э.). В развитом римском праве последствием неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства являлась обязанность должника возместить кредитору понесенный им ущерб.
Ответственность должника строилась в римском праве на принципе вины: должник отвечал только в том случае, если он виновен в возникшем для кредитора ущербе. Вина должника могла быть разных степеней. Наиболее тяжкой и недопустимой формой вины признавалось умышленное причинение вреда - dolus, например, лицо, обязанное передать другому лицу вещь, которая находилась у первого в пользовании, закладе, на хранении и т.п., портит или уничтожает эту вещь с целью причинить убыток ее собственнику. Другая форма вины - culpa - неосторожность, небрежность, различавшаяся по степени небрежности: грубая неосторожность (culpa lata) и легкая небрежность (culpa levis). Эти понятия определялись римскими юристами следующим образом. Именно считалось, что грубую небрежность допускает тот, кто не предусматривает, не понимает того, что предусматривает и понимает всякий средний человек. Легкой небрежностью признавалось такое поведение, какого не допустил бы хороший, заботливый хозяин. На должнике лежала обязанность соблюдать заботливость (diligentia); мера требуемой заботливости в разных договорах была разная; несоблюдение требуемой заботливости есть culpa, неосторожная вина. Частным видом заботливости являлась охрана вещи, составляющей предмет обязательства; в этом смысле говорят, что должник обязан к custodia, охране вещи.
За dolus отвечали всегда независимо от характера договора; более того, не признавались действительными соглашения, в которых лицо заранее отказывалось от своего права требовать возмещения умышленно причиненного вреда (уже причиненный умышленно вред может быть прощен потерпевшим). Равным образом и за грубую неосторожность должник отвечал по каждому договору.
Более строгая ответственность, т.е. даже за легкую неосторожность, возлагалась на должника лишь в тех договорах, которые нельзя считать заключенными исключительно в интересе кредитора.
Так, лицо, принимающее вещь на бесплатное хранение, само в этом договоре не заинтересовано; поэтому оно отвечало за порчу или уничтожение принятой вещи только тогда, если его можно признать допустившим грубую неосторожность; за легкую неосторожность лицо, бесплатно хранившее вещь, не несло ответственности. Напротив, лицо, которому дали вещь в бесплатное пользование, отвечало даже за легкую небрежность, так как оно непосредственно заинтересовано в договоре. К неосторожности приравнивалась также imperitia, неопытность, неумение что-то совершить; например, лицо берется выполнить известную работу и по неопытности выполняет ее ненадлежащим образом; юрист возлагал на него ответственность ввиду того, что он взялся выполнить работу как мастер своего дела.
Из приведенного объяснения римскими юристами понятий "грубая небрежность" и "легкая небрежность" видно, что римские юристы устанавливали небрежность лица, руководствуясь абстрактным масштабом (хороший хозяин - не какой-либо конкретный, а вообще, средний человек).
Были, однако, такие виды отношений, где договорная ответственность строилась не по абстрактному масштабу (поведение среднего человека, поведение хорошего хозяина), а по конкретному масштабу. Так, при договоре товарищества каждый из товарищей отвечал перед другим за так называемую culpa in concrete (конкретную вину), т.е. от каждого из участников товарищества требовалось проявление такой заботливости, внимательности и т.п. к общему имуществу, к общему делу, какие он (а не воображаемый хороший хозяин) прилагал (конкретно) к своим собственным делам, к собственному имуществу.
Как правило, каждый отвечал только за свою личную вину; за действия других лиц должник отвечал лишь тогда, когда можно было и ему поставить в вину или недостаточно осторожный выбор необходимого помощника и т.п., действием которого причинен ущерб кредитору, или недостаточно внимательное наблюдение за действиями такого помощника (о подлинной ответственности за действия других лиц см. ниже, разд. VII, гл. IV, § 5, п. 2).
Если лицо проявляло полную внимательность, заботливость и т.п., а вред все-таки наступил, говорят о случайном вреде, за случай никто не отвечает. Практически это означало, что случайно наступивший ущерб приходится терпеть собственнику уничтоженного, испорченного и т.п. имущества.
Лишь в некоторых особых категориях отношений, когда признавалось необходимым усилить ответственность, допускалась ответственность и за случай. Но и тогда должник все же мог освободиться от ответственности, если наступивший случай был исключительной, стихийной силой - cui resisti non potest (сопротивление которой невозможно), или так называемой vis major (неодолимой силой).
Такая широкая ответственность была, например, возложена преторским эдиктом на содержателей трактиров, постоялых дворов, кораблей за вещи, принятые от их посетителей и путешественников.
Судебный приказ должнику
Если должник отказывается выплачивать задолженность, самый простой способ заставить его это сделать - получить судебный приказ. Этот документ достаточно просто получить, и он имеет ту же силу, что и исполнительный лист. А значит, с его помощью можно возбудить исполнительное производство, и взысканием задолженности займутся судебные приставы.
Подробнее о том, как получить данный приказ, отменить его или передать в ФССП, мы расскажем в этой статье.
А ответы на главные вопросы по теме вы найдете ниже:
Судебный приказ о взыскании долга - что это такое и как его получить?
Это решение суда, которое также является и исполнительным листом, направленное на взыскание задолженностей на сумму не более 500 тыс. руб.
Чтобы его получить, нужно направить заявление и копии документов, которые подтверждают право на выплаты, в суд по месту проживания должника.
Сколько дней дается на отмену приказа?
Подать возражение для отмены приказа можно не позднее 10 дней после его получения.
Что нужно сделать, чтобы отменить решение?
Написать заявление и передать его в тот суд, который вынес приказ. Судья отменит решение в течение 3 дней.
Можно ли отменить судебный приказ, если по нему уже возбудили исполнительное производство?
Да. Для этого необходимо получить экземпляр решения в канцелярии суда и написать заявление с просьбой его отменить. Производство по приказу будет также закрыто.
Если решение суда отменено, означает ли это, что мой долг списан?
Нет. Вы все так же должны выплатить долг. Чтобы заставить вас это сделать, взыскатель имеет право подать в суд исковое заявление на взыскание задолженности. Однако вы выиграете время для подготовки к слушанию и сможете отстоять свои возражения.
Как происходит взыскание долга приставами-исполнителями?
Получив судебный приказ, пристав открывает производство и направляет постановление должнику. Если тот не оплатит долг в течение 5 дней, пристав принимает соответствующие меры для принудительного взыскания.
Какие меры пристав имеет право принимать для принудительного взыскания долга?
Арест и изъятие денежных средств;
Арест и реализация имущества;
Лишение водительского удостоверения;
Запрет на выезд из РФ;
Наложение исполнительского сбора и пр.
Какой срок давности для исполнительных производств?
3 года. Несмотря на то, что истечение срока давности - одно из оснований для закрытия ИП, надеяться на него не стоит, так как производство может быть возобновлено по заявлению взыскателя.
Это постановление суда, направленное на взыскание имущества или денежных средств для погашения задолженности. Приказ выносится судьей без присутствия сторон. То есть суд, принимая решение, не заслушивает ни взыскателя, ни должника.
Ч. 1 ст. 121 ГПК РФ N 138-ФЗ: "Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей".
Этот документ служит также исполнительным листом. Если должник отказывается выполнить требования приказа, взыскатель направляет документ в отделение Федеральной службы судебных приставов (ФССП). С его помощью пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, чтобы принудительно взыскать средства.
Вы имеете право обратиться за приказом в суд, если вам задолжали по:
• Нотариально заверенным сделкам (например, договоренность о выплате алиментов);
• Сделкам, совершенным в простой письменной форме (например, договор купли-продажи);
• Кредитам;
• Алиментам на детей;
• Услугам ЖКХ;
• Кооперативным взносам;
• Заработной платы, выплат по увольнению или по отпуску и пр.
Обратите внимание: данный приказ выдается только для взыскания сумм, которые не превышают 500 тыс. руб.
Как получить судебный приказ:
1. Составьте заявление и соберите документы. Заявление напишите от руки. Согласно ч. 2 ст. 124 ГПК РФ N 138-ФЗ в заявлении следует указать:
• Полное наименование суда, в которое подается заявление;
• Ф.И.О. и адрес проживания взыскателя;
• Ф.И.О. и адрес проживания должника;
• место работы и дату рождения должника (если знаете);
• Требование о возмещении долга + расходы по госпошлине;
• Обстоятельства случившегося и основания для требования выплаты долга;
• Список прилагаемых документов. Приложите копии документов, которые подтверждают ваше право на получения у должника денежных средств (долговая расписка, договор купли-продажи или др.).
2. Оплатите госпошлину; Госпошлина за судебный приказ о взыскании задолженности согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 50% от платы за подачу искового заявления. При подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:
• до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
• от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
• от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
• от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей" (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Таким образом, минимальный взнос составит 200 руб. Если судья примет положительное решение по заявлению, оплату госпошлины возместит должник.
3. Подайте заявление в суд по месту проживания должника.
Суд рассматривает такие дела не дольше 5 дней. После вынесения судебного решения его копия направляется должнику. Если он в течение 10 дней не заявит об отмене документа, приказ будет передан на руки взыскателю либо по его просьбе направлен приставам.
Как мы уже говорили, у должника есть 10 дней для обжалования приказа. Срок начинает отсчитываться со дня, когда вы получите документ - он придет по почте. Порядок действий для отмены приказа зависит от того, получите ли вы решение суда вовремя.
Ситуация №1. Вы получили приказ на руки вовремя - до того, как его передали в ФССП.
Как отменить судебный приказ о взыскании долга в таком случае:
1. Составьте заявление об отмене приказа. В нем следует изложить:
• Основную информацию по приказу (имя судьи, название судебного участка, дата вынесения и решение суда);
• Дату получения документа;
• Почему вы с ним не согласны (например, была неверно исчислена сумма долга, вы уже расплатились с истцом и т.д.);
• Просьбу об отмене приказа.
2. Направьте заявление в суд, вынесший акт, в течение 10 дней.
Сам факт несогласия должника с приказом служит основанием для его отмены. Судья, получив возражения от ответчика, отменяет приказ и направляет копии решения обеим сторонам в течение 3 дней.
Ситуация №2. Письмо потерялось в дороге, и о судебном приказе вы узнали от пристава-исполнителя уже после того, как против вас возбудили производство.
Что делать в такой ситуации:
• Обратитесь в канцелярию суда, чтобы получить копию судебного решения;
• Передайте заявление об отмене приказа в суд не позднее 10 дней;
• Получите копию определения суда об отмене;
• Направьте приставу заявление о прекращении ИП.
Согласно пп. 5 п. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" отмена исполнительного документа (в данном случае приказа) - основание для прекращения ИП.
3. Дождитесь решения об отмене ИП. Судебный пристав вынесет его в течение 3 дней.
Отмена судебного приказа не означает, что должник в будущем освобождается от выплаты задолженности, а лишь говорит о том, что решение не может быть принято в одностороннем порядке. Чтобы добиться возмещения по долгу, истец вправе обратиться в суд, составив исковое заявление на взыскание долга. Однако в этом случае у должника будет возможность подготовиться к слушанию, чтобы оспорить требования истца.
Если должник отказывается добровольно выплатить долг по исполнительному листу, взыскатель составляет заявление с просьбой возбудить ИП и направляет его вместе с приказом в отделение ФССП по месту проживания должника. Судебный пристав заводит производство - с этого момента взыскание задолженности будет производиться в принудительном порядке.
Обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга регулирует ст. 12 Федерального закона N 118 "О судебных приставах". Согласно ей пристав предоставляет сторонам материалы дела, рассматривает их заявления и принимает меры для исполнения приказа.
Действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника по ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" включают в себя:
• Проведение проверки в отношении финансового состояния должника;
• Арест и изъятие денежных средств в пользу погашения долга (например, с банковского счета, сейфа и пр.);
• Розыск, оценка, арест, конфискация и реализация движимого и недвижимого имущества должника;
• Наложение исполнительского сбора (7% от общей суммы, но не менее 1000 руб.);
• Запрет на выезд за пределы России;
• Лишение водительского удостоверения и др.
Как же происходит принудительное погашение задолженности после того, как судебный приказ попадает к приставу-исполнителю?
Порядок взыскания долгов судебными приставами с физических лиц по решению суда таков:
1. Открытие производства. Пристав заводит ИП не позднее 3 дней после получения решения суда.
2. Направление постановления должнику. В постановлении перечислены требования взыскателя, а также указан срок для добровольного погашения долга - 5 дней с момента получения постановления (ч. 12 ст. 30 Федеральный закон N 229).
3. Наложение исполнительского сбора и исполнение постановления в принудительном порядке. По истечении 5 дней судебный пристав начинает принимать меры для принудительного взыскания долга.
4. Прекращение производства. Когда должник исполнил (принудительно или добровольно) долговые обязательства, пристав закрывает ИП. Копии постановления о закрытии производства по делу направляются обеим сторонам и в суд. Если должник не оплатил исполнительский сбор, пристав заводит новое ИП на взыскание недостающей суммы.
После того как долг полностью погашен, работа судебных приставов с должниками считается оконченной - снимаются запреты, аресты и прочие меры, которые применялись в отношении должника, а информация о наличие долга удаляется из онлайн-базы данных на сайте ФССП.
В исполнительном производстве существует несколько важных сроков, на которые обеим сторонам - и взыскателю, и должнику - следует обратить внимание:
1. Срок предъявления судебного приказа - 3 года;
Срок давности судебного решения о взыскании долга составляет 3 года. Время исчисляется со дня получения документа.
Ч. 3 ст. 21 Федеральный закон N 229-ФЗ: "Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи".
Это означает, что судебное решение, переданное в ФССП по истечении 3 лет, не может стать основанием для открытия исполнительного производства. Кроме того, истекший срок давности приказа служит причиной для закрытия ИП.
Ч. 9 ст. 36 Федеральный закон N 229-ФЗ: "Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание".
На исчисление времени действия исполнительного документа влияют несколько факторов. Так, срок может быть:
• Приостановлен. В срок действия судебного решения о взыскании долга не входит время, когда должник уклонялся от исполнения долговых обязательств. Если должник скрывается сам или скрывает свое имущество, срок давности приостанавливается (ч. 9 ст. 36 Федеральный закон N 229-ФЗ);
• Прерван. Если приказ предъявили к исполнению или должник выплатил по нему часть долга, время действия документа прерывается. Трехлетний срок в этом случае исчисляется заново (ст. 22 Федеральный закон N 229);
• Восстановлен. Истекшее время предъявления судебного приказа можно восстановить. Для этого взыскатель должен подать заявление о восстановлении срока в суд (ст. 23 Федеральный закон N 229).
2. Срок совершения исполнительных действий - 2 месяца.
Судебные приставы должны добиться взыскания долга по ИП в течение 2 месяцев со дня открытия дела.
Ч. 1 ст. 36 Федеральный закон N 229-ФЗ: "Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи".
Следует иметь в виду, что исчисление времени совершения исполнительных действий приостанавливается по ряду причин - ИП было приостановлено или отложено, одна из сторон обратилась в суд с просьбой разъяснить требования, рассрочить или отсрочить исполнение приказа и пр. Полный список причин указан в ч. 7 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Более того, истекший срок взыскания долга судебными приставами не означает, что должник освобождается от уплаты задолженности. Исполнительное производство в его отношении не закрывается, и он все так же обязан выплатить полную сумму долга.
Ч. 8 ст. 36 Федеральный закон N 229-ФЗ: "Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства".
Таким образом, долги у судебных приставов могут быть списаны в том случае, если истечет срок давности исполнительного листа. Однако по причине, что этот срок может быть приостановлен, прерван или восстановлен, надеяться на списание долгов у судебных приставов по истечению срока давности не стоит.
Уведомление должника
Если не уведомить должника в письменной форме о переходе прав кредитора (цедента) к другому лицу (цессионарию), все риски неблагоприятных последствий этого будет нести новый кредитор. Должник может исполнить обязательство первоначальному кредитору до получения уведомления о переходе права требования и его обязательство прекратится (п. 3 ст. 382 ГК РФ).
Закон защищает интересы должника, запрещая новому кредитору предъявлять к нему повторное требование, если должник исполнил обязательство прежнему кредитору, не получив сведений о цессии. Бремя ответственности нельзя перераспределить на должника. Эта правовая позиция нашла отражение в судебной практике (постановления АС Московского округа № Ф05-6573 по делу № А41-65256, № Ф05-11617 по делу № А40-167651, определение ВАС РФ № ВАС-12035 по делу № А07-15270).
Если должник исполнит обязательство прежнему кредитору, последний обязан будет передать новому кредитору неосновательное обогащение (п. 10 информационного письма Президиума ВАС РФ № 49 «Обзор практики»). В этой ситуации риск нового кредитора состоит в том, что цедент может оказаться неплатежеспособным и, возможно, ему придется вставать в реестр кредиторов в деле о банкротстве цедента.
Кроме того, исполнение обязательства прежнему кредитору прекратит не только само обязательство должника, но и его обеспечение (например, поручительство). В итоге новый кредитор, который рассчитывал, к примеру, получить исполнение от должника или от поручителя, будет вынужден требовать неосновательное обогащение только от цедента.
Это следует из пункта 1 статьи 384 ГК РФ, который устанавливает, что право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Закон не устанавливает, кто именно – цедент или цессионарий – должен уведомить должника об уступке права требования. Судебная практика это также не разъясняет. Поэтому целесообразно определить обязанную сторону в самом договоре цессии.
Так можно возложить обязанность по уведомлению должника на прежнего кредитора (цедента) и предусмотреть ответственность за это, например, в виде штрафа.
Прежнему кредитору достаточно направить должнику уведомление о цессии.
Если же уведомление направляет новый кредитор, то ему нужно дополнительно предоставить должнику доказательство перехода прав требования. Например, копию договора цессии. В противном случае должник будет вправе не исполнять ему обязательство (п. 1 ст. 385 ГК РФ).
Чтобы снизить риски цессионария, можно поставить исполнение им своего обязательства по оплате уступленного права в зависимость от предоставления цедентом доказательств уведомления должника. Статья 327.1 ГК РФ «Обусловленное исполнение обязательств» позволяет обусловить исполнение обязанностей совершением другой стороной определенных действий, предусмотренных договором.
Уведомление о цессии нельзя расценивать как требование об исполнении обязательства. Это особенно важно учитывать, когда срок исполнения обязательств должника не определен. В таком случае должник обязан исполнить его в течение семи дней со дня предъявления требования кредитором (п. 2 ст. 314 ГК РФ). Уведомление о цессии, полученное должником, не приравнивается к требованию об исполнении обязательства. У должника не возникнет обязанности исполнить обязательство в течение семи дней. Новому кредитору нужно отдельно предъявить должнику требование об исполнении обязательства, чтобы оно стало «созревшим». Просрочка должника начнется через семь дней после получения им требования. Это подтверждает судебная практика. Чтобы уведомление можно было считать требованием об исполнении обязательства, нужно прямо указать на это в тексте уведомления.
Неизвещение должника не может стать основанием для признания договора цессии недействительным. Пункт 3 статьи 382 ГК РФ предусматривает иное последствие неизвещения должника. Это подтверждает судебная практика (постановления АС Восточно-Сибирского округа № Ф02-3872 по делу № А10-1663, АС Поволжского округа № Ф06-3939 по делу № А55-513).
Уведомление должника не является условием, необходимым для того, чтобы цессия состоялась. Право (требование) первоначального кредитора переходит к новому кредитору независимо от того, был ли должник уведомлен о переходе или нет.
Суды придерживаются единого мнения, что под негативными последствиями неизвещения законодатель понимает исполнение должником обязательства первоначальному кредитору, но не недействительность цессии (постановление АС Поволжского округа № Ф06-3939 по делу № А55-513).
Так, например, суд указал, что «ссылка подателя жалобы на пороки уведомления должника о состоявшемся переходе права требования к новому кредитору является несостоятельной, так как указанные обстоятельства не освобождают должника от выполнения обязательств, возникших перед первоначальным кредитором, а лишь могут повлечь для нового кредитора риск такого неблагоприятного последствия, как исполнение должником обязательства первоначальному кредитору» (постановление АС Уральского округа № Ф09-8250 по делу № А60-39365).
В ресторане за один столом сидела две мамы и столько-же дочерей. Официант подал к столу три кофе, и при этом всем досталось по чашке. Как это возможно?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
