На фоне острейшего мирового финансового и экономического кризиса девальвация тенге - вынужденный, но стратегически выверенный шаг Правительства и Нацбанка. Шаг безальтернативный, так как в нынешних условиях любой другой вариант действий - это срыв экономики страны в хаос.
Международный характер девальвации
Девальвация национальной валюты - защитная антикризисная мера, к которой вынуждены прибегнуть (или будут вынуждены это сделать) все государства, включая США, для защиты национального производства.
Казахстан позже многих других стран проводит девальвацию, несмотря на то, что последствия мирового кризиса ощутил одним из первых еще в сентябре 2007. С первыми волнами мирового кризиса Казахстан справился при стабильном тенге. Выигрыш во времени позволяет учесть новую ситуацию в мире и, оценив разные негативные сценарии девальвации в других странах (Украина, Россия, Белоруссия), выбрать оптимальный путь.
Сейчас настал именно тот момент, когда важно быстро и решительно провести девальвацию. Это связано, прежде всего, с тем, что в соседних гигантских рынках России и Китая уже проводится девальвация рубля и юаня для поддержки своих производителей.
В конце прошлого года российская власть приняла решение девальвировать рубль.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Центробанк и правительство связывают большие надежды с этим сценарием и полагают, что подобное развитие событий увеличит прибыль компаний - экспортеров и потребность на товары местного производства. Как отмечают российские эксперты, если бы российские власти отказались от курса ослабления рубля, то это бы усугубило негативные тенденции в отечественной экономике, что привело бы в итоге к более сильной стагнации в промышленности, особенно, ориентированной на экспорт.
Китайское руководство также реализует политику девальвации юаня. Аналитики считают дальнейшее ослабление китайской валюты вполне логичным шагом. Девальвация юаня необходима для содействия росту экспорта продукции отечественного производства и сохранению экономического роста в целом.
Замедление с девальвацией на фоне девальвации в России и Китае поставит казахстанский реальный сектор экономики в неравные условия с российским и китайским производителем, продукция которых, из-за обесценивая рубля и юаня оказалась дешевле, а значит конкурентоспособней. Поэтому снижение курса тенге поможет казахстанскому бизнесу, как на внутреннем, так и на внешних рынках.
Правительство, Нацбанк и АФН держат экономическую и финансовую ситуацию в стране под контролем и принимают решение о девальвации в выгодный для страны момент.
Казахстан дольше других государств держал стабильным национальную валюту, что позволило с наименьшими потерями для кошелька граждан выдержать первые удары мирового кризиса. Полтора года жесткой антикризисной политики при сохранении стабильности валюты - это уникальное мировое достижение.
Дальше «держать тенге» на прежнем курсе нецелесообразно и опасно в условиях, когда другие государства уже провели девальвацию и когда ожидается новая волна мирового кризиса.
Недавнее взятие под государственный контроль системообразующих банков страны обеспечит стабильность банковской системы, надежность вкладов в банках, и произведено в интересах населения страны. Правительство, Нацбанк и АФН готовы к успешному проведению девальвации. Все решения принимаются открыто и публично.
Плюсы девальвации для экономики
Девальвация - это спасительная мера для национальной промышленности и сельского хозяйства в условиях мирового кризиса.
Значительное замедление инфляционных процессов и прогнозируемые экспертами дефляционные процессы могут серьезно ударить по отечественному производителю и стать тормозом для экономического роста страны в целом.
Дефляция опасна уменьшением привлекательности казахстанской экспортной продукции.
Резко сократится объем инвестиций - немногие захотят вкладываться в охлаждающиеся рынки. Это в свою очередь приведет к уменьшению или даже остановке темпов роста экономики. Связанное с этим увеличение безработицы, сокращение зарплат ударит по населению.
При дефляционных процессах вырастет привлекательность импорта. В этих условиях казахстанская экономика будет «работать» на российских и китайских производителей. При этом пострадают отечественные производители. Если тенге и дальше будет дорожать по отношению к рублю, доля импорта вырастет.
Как известно, расходы на развитие агропромышленного комплекса из республиканского бюджета в 2009-2011 годах составят около 350 млрд. тенге (2,9 млрд. долл. США). Кроме того, на развитие агропромышленного комплекса в рамках дополнительных стабилизационных мер Холдингом «Казагро» будут направлены средства в объеме 1 млрд. долл. США.
Девальвация - это рост конкурентоспособности казахстанских предприятий.
Девальвация позволит отечественной промышленности потеснить на отечественном рынке иностранные компании. Она повышает цены на импортные товары и делает их менее конкурентоспособными по сравнению с местными (отечественными) товарами и поэтому ограничивает импорт, т.е. происходит импортозамещение. В развивающихся экономиках с товарно-сырьевой ориентацией, таких как Мексика, Бразилия и другие, уже давно произошло существенное снижение валютного курса, что сделало товары производителей этих стран более привлекательными.
Девальвация - экономический патриотизм, она защищает отечественное производство.
Значительное давление на стоимость внутренних товаров оказывают девальвированные валюты соседних стран, в первую очередь России и Китая, что повышает стоимость товаров, произведенных в Казахстане. В результате девальвации импорт удорожает, что приведет к росту потребления внутренних товаров.
Девальвация - необходимое условие для выхода из кризиса и быстрого роста экономики после кризиса.
Девальвация тенге позволит улучшить платежный баланс, торговое сальдо и приведет к притоку капитала. Поскольку при снижении курса нацвалюты экспортеры получают возможность увеличить свои доходы, себестоимость продукции в долларовом выражении становится ниже, и она становится более конкурентоспособной. Таким образом, девальвация компенсирует снижение доходов от экспорта. С другой стороны, импорт становится дороже, его объем сокращается, и приходится тратить меньше валюты на импортные товары. Все это выправляет платежный баланс.
Девальвация сохраняет золотовалютные резервы государства - ресурс стабильности и будущего роста. Решение о девальвации национальной валюты - намерение государства разумно расходовать накопленные золотовалютные резервы.
До настоящего времени Казахстан обеспечивал стабильность своей валюты, благодаря накопленным за последние несколько лет золотовалютным резервам. В принципе, на сегодняшний день накоплена прочная основа и для дальнейшего удержания стабильности курса национальной валюты. Правительство в состоянии поддерживать тенге, имея значительные валютные резервы, однако решило перейти к политике свободного колебания валютных курсов.
Но за последний месяц примерно 30 стран, у которых не было достаточных резервов, девальвировали свои валюты. Колоссальный прессинг в связи с мировым фондовым кризисом и падением цен на нефть и другие сырьевые ресурсы испытывает и тенге. Правда, за стабильность тенге приходится «расплачиваться» Нацбанку, которому приходится поддерживать текущий курс национальной валюты. Правительство и Нацбанк не могут бесконечно удерживать его курс - по мере усиления доллара и уменьшения притока иностранной валюты золотовалютные резервы страны, расходуемые на поддержание паритета доллара и тенге, будут таять. Только за ноябрь международные резервы страны (включая деньги Нацфонда) упали на 3,1%, до уровня в 45,9 млрд. долларов.
Девальвация снижает себестоимость производства в Казахстане, значит, создает условия для широкого привлечения инвестиций.
Предприятиям, в значительной степени ориентированным на экспорт, сбывать свою продукцию было все сложнее. В результате девальвации стоимость товаров в тенговом выражении снижается значительно (то есть снижается себестоимость производства товаров).
Девальвация повышает конкурентоспособность Казахстана в мире, создает условие для экспансии на мировых рынках.
Девальвация способствует росту экспорта, поскольку экспортер при обмене вырученной иностранной валюты на свою обесцененную валюту получает девальвационный доход.
Как известно, с целью поддержания экономического роста будет продолжена активная работа по реализации программы «30 корпоративных лидеров», которая содействует созданию в Казахстане конкурентоспособных, экспорт ориентированных отраслей и производств не сырьевого сектора.
Кроме того, с целью создания экспорт ориентированного производства государство активизирует развитие АПК, что даст возможность занять ведущую позицию в центрально азиатском регионе в качестве основного поставщика продовольственных товаров.
Учитывая, что в рамках борьбы с кризисом правительство делает ставку на развитие экспорт ориентированных отраслей - девальвация тенге становится верной антикризисной мерой.
Опыт промышленного рывка Китая и азиатских тигров: секрет их успеха - поддержание «относительно заниженного» курса национальной валюты.
Китайские власти традиционно придерживаются протекционистской политики слабого юаня, отходя от нее только под давлением со стороны США. Искусственно занижая последние двадцать лет курс национальной валюты, Китай производил дешевые товары, заполонял ими внешние рынки и тем самым поддерживал высокие темпы роста ВВП.
Россия прибегает к девальвации уже не в первый раз. В 1998 году снижающиеся валютные резервы заставили Правительство девальвировать валюту. Девальвация рубля привела к значительному снижению положения импорта и усилению позиций экспорта. Российские предприятия, несущие затраты в рублях и экспортирующие товар, стали конкурентоспособными. Это позволило российской экономике в дальнейшем совершить резкий скачок в своем развитии: если вплоть до 1998 года динамика ВВП была отрицательной, то только на следующий год после дефолта - в 1999 году - рост ВВП составил 6,4%, в 2000 году он был уже 10%, а в последующие годы показатели роста экономики составляли стабильно 5-8% ежегодно.
Плюсы девальвации для населения
Девальвация - это способ сохранить народные сбережения.
Если бы не девальвация, государство истратило бы общее национальное богатство - золотовалютные резервы на поддержание курса тенге. Вслед за этим наступило бы неконтролируемое падение национальной валюты.
Девальвация - это мера против массовой безработицы. Если не будет девальвации, казахстанские предприятия окажутся неконкурентоспособными, значит, они будут закрываться, пойдут массовые увольнения.
Девальвация - это сохранение национального производства, а, значит, рабочих мест.
Девальвация - это шанс для малого и среднего бизнеса. Удешевляются издержки для производства и торговли в Казахстане, открываются новые «ниши» на рынке, создаются условия для вытеснения иностранных производителей. Дальше тенге начнет укрепляться. В тот год, когда проводится девальвация, издержки малого бизнеса минимальны. 2009 год - идеальные условия для старта своего дела, для того, чтобы попробовать себя в бизнесе.
С одной стороны, это проведенная Правительством налоговая реформа, снижающая с 1 января т.г. налоговую нагрузку на не сырьевые сектора экономики, в первую очередь для малого и среднего бизнеса. Кроме того, частично реформирован режим налогообложения производителей сельскохозпродукции. В целях стимулирования эффективного использования сельхоз площадей введена прогрессивная шкала ставок единого земельного налога в зависимости от площади земельных участков. При этом уменьшены налоги: на 70% для юр. лиц - сельхоз товаропроизводителей, на 70% НДС для переработчиков сельхозпродукции.
С другой стороны, это прямая финансовая поддержка со стороны государства.
Благодаря государственным вливаниям в рамках антикризисных мер агропромышленный комплекс только в этом году получит около 120 млрд. тенге инвестиций, что позволит насытить продовольственный рынок страны, и, в свою очередь, будет способствовать снижению цен на продукты питания, по которым, как известно, демонстрируется основной рост инфляции.
Выделенные значительные средства на кредитование МСБ по линии стабилизационного плана также должны дать свой положительный социальный эффект. В то же время увеличение доступности финансовых ресурсов расширит для населения возможности по открытию и ведению своего бизнеса, создаст условия для роста предложения на рынке, а это по всем законам рыночной экономики в итоге будет способствовать снижению цен.
Как правило, при девальвации возникает риск ускорения темпов инфляции, но проводимая экономическая политика Правительства позволят нивелировать сопутствующую ей инфляцию.
Политика Правительства по поддержке отечественных производителей, субъектов малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства должны снизить их издержки и, следовательно, увеличат внутреннее производство товаров, что насытит рынок и затормозит возможный рост инфляции. Необходимо также учитывать, что проводимая антикризисная политика позволяет Правительству держать инфляционные процессы под контролем.
Социально уязвимые слои населения, у которых фиксированные выплаты - заработная плата бюджетников, пенсии, пособия - под социальной защитой государства.
В бюджете уже предусмотрены средства на ежегодное повышение зарплат бюджетников, пенсий и соц. выплат со значительным опережением инфляции.
Только зарплата работников бюджетной сферы увеличена на 25%, а она будет в два раза выше, чем в 2008 году.
Средний размер пенсий увеличен на 25%, его увеличение составит в 2,5 раза, при этом размеры базовых пенсионных выплат вырастут до 50% от размера прожиточного минимума.
С января увеличены размеры госсоцпособий (на 12%) и спецгоспособий (на 9%) и будут увеличиваться ежегодно.
Правительством в упреждающем плане предусмотрены компенсаторные механизмы, обеспечивающие доходность по пенсионным вкладам населения.
Помимо увеличения пенсионных выплат, уже предприняты меры по обеспечению роста доходности накопительных пенсионных фондов. Для чего, согласно реализуемому стабилизационному плану, средства НПФ привлекаются для инвестирования в реальный сектор экономики. Пенсионные фонды получат впоследствии реальную прибыль, которая не будет зависеть от капризного колебания курсов фондового рынка, не обеспечивающего тем самым стабильную прибыльность пенсионным накоплениям. Кроме того, для сохранности обязательных пенсионных взносов в размере фактически внесенных обязательств с учетом уровня инфляции на момент выплаты пенсионных накоплений Правительством выделено 1,7 млрд. тенге. Это позволит защитить интересы более 80 тыс. пенсионеров - участников накопительной пенсионной системы.
Каково резюме? Оно однозначно: девальвация - это не дефолт. Государство экономически сильно, финансово устойчиво и готово отвечать по всем СВОИМ обязательствам.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
