Финансовый кризис в России еще в большей степени предопределил необходимость усиления государственной поддержки сельского хозяйства, а также контроля кредитно-денежных отношений в сфере аграрной экономики.
Государственная поддержка сельских товаропроизводителей представляет собой методы воздействия государства на экономический механизм в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства, обеспечения расширенного воспроизводства, развития социальной и экологической сфер сельских территорий, а также обеспечения финансовой устойчивости кредитной организации и защиты экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Механизм государственной поддержки основывается на положениях Бюджетного кодекса и целевых программах поддержки АПК со стороны Правительства и субъектов Российской Федерации.
В Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия предусмотрены меры по развитию сельских территорий, сохранению и воспроизводству используемых земельных ресурсов, развитие кредитных отношений. Комплексный подход к обеспечению устойчивого развития сельского хозяйства заложен в Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации.
В качестве специализированной кредитной организации федерального значения является Россельхозбанк, который осуществляет консолидацию финансовых ресурсов в целях финансирования аграрной сферы экономики в России, предоставляет комплекс банковских услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и субъектам отраслей сферы обслуживания сельского хозяйства при исполнении антимонопольного законодательства на финансовом рынке.
Основными направлениями деятельности Россельхозбанка являются: финансирование государственных программ и мероприятий по развитию АПК, предоставление кредитов сельским товаропроизводителям для проведения сельскохозяйственных работ, непосредственно коммерческая деятельность, связанная с получением прибыли от банковских операций.
Возможности широкомасштабного развития кредитования АПК в настоящее время заложены в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Одним из основных направлений реализации Государственной программы является повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях.
В соответствии с данной программой обеспечивается предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями, осуществляющими первичную и последующую переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях.
Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам направлено на обновление и модернизацию основных фондов сельского хозяйства. Основными получателями субсидий по инвестиционным кредитам являются крупные предприятия.
Объемы привлеченных субсидированных краткосрочных кредитов в целом распределены по регионам пропорционально валовой продукции. Как и в случае с инвестиционными, основными получателями субсидий по краткосрочным кредитам (займам) являются крупные предприятия.
Рассмотрим механизм предоставления государственной поддержки.
Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам из федерального и регионального бюджетов, получатель предоставляет в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края необходимый пакет документов согласно постановлению Правительства РФ № 90, Постановлению Администрации Алтайского края №102.
Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление заемщика в журнале регистрации и направляет заемщику уведомление в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
После принятия документов заемщик ежемесячно представляет расчеты на получение субсидий по мере уплаты процентов в Главное управление.
Главное управление составляет сводный реестр получателей субсидий, заявки по видам субсидий и ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, представляет его в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводного реестра получателей субсидий ежемесячно, до 10 числа каждого месяца, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.
Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, представляет в территориальный орган Федерального казначейства по каждому получателю субсидий заявку на кассовый расход, оформленную в установленном порядке, а также заверенный Главным управлением сводный реестр получателей субсидий.
Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими следующих обязательств:
1) по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов,
2) по уплате обязательных налоговых платежей и страховых взносов,
3) по своевременной выплате заработной платы.
Новый стратегический документ сменил программу и предполагает ряд новаций в мерах господдержки АПК. Госпрограмма развития сельского хозяйства, в которой заложены основные индикаторы и инструменты развития отрасли, начинает действовать в РФ.
Минсельхоз РФ разработало новые правила субсидирования кредитов. Представленный им проект предполагает, что будут субсидироваться только инвестиционные кредиты. Причем, по кредитам в сфере мясного и молочного скотоводства из федерального бюджета будет субсидироваться только 80% ставки рефинансирования ЦБ РФ (остальные20% -- за счет региональных бюджетов) вместо прежних 100%, по остальным -- 2/3 ставки вместо прежних 80% .
Существенно снизится государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в форме субсидирования части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, а так же на субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
