Директор – руководитель, который управляет всеми делами компании: финансовыми, кадровыми, обеспечением безопасности сотрудников и так далее.
На должность руководителя назначается наиболее подготовленный работник, который обладает необходимым уровнем образования и следующими деловыми навыками:
• коммуникабельностью,
• целеустремленностью,
• желанием совершенствовать работу компании и процессы, происходящие в ней,
• хорошо развитым логическим мышлением,
• прочими, по усмотрению учредителей.
Директор в 2020 году может назначаться как из числа уже состоявшихся работников, так и при принятии на работу новых сотрудников, имевших опыт подобной работы либо же обладающих достаточным уровнем квалификации и образования для занятия руководящей должности.
Список кандидатур, претендующих на должность директора предприятия, формируется из кадрового резерва предприятия либо – если речь идет о государственных или муниципальных предприятиях – из кадрового резерва органов местной власти.
Директор предприятия может назначаться и увольняться с должности только учредителем компании или их коллегиальным советом, если речь идет о нескольких учредителях (например, в «ООО»).
Директором может быть и сам учредитель, когда есть такая необходимость (обычно так происходит на мелких предприятия, где штатная численность всех сотрудников составляет 3-5 человек).
Директор предприятия обязан не только надлежащим образом выполнять свою работу, но и наблюдать за работой всего персонала и контролировать все процессы, происходящие в компании.
В круг полномочий руководителя предприятия входит:
• надлежащее исполнение обязанностей;
• контроль качества выполнения сотрудниками обязанностей, а также создание благоприятной эмоциональной атмосферы в коллективе;
• обеспечение нужд предприятия в плане материальной и хозяйственной деятельности, которое осуществляется за счет доходов либо же за счет дополнительных резервов предприятия или за средства учредителя (учредителей) организации;
• обеспечение выполнения плана работы, разработанного и утвержденного учредителем (или их советом) на текущий плановый период;
• повышение квалификации сотрудников предприятия, а также способствование своевременной смене кадров при необходимости;
• решение всех возникающих проблем на предприятии, а также принятие ответственных решений в критический момент, если того требует ситуация;
• делегирование необходимых объемов работы между сотрудниками и так далее.
Директор предприятия – главная «составляющая» управленческой вертикали, позволяющая компании нормально функционировать в целом и вовремя корректировать недостатки и решать проблемы, если таковые возникают.
Функции директора предприятия заключаются в следующем:
• общее руководство учреждением;
• организация слаженной работы всего коллектива в частности и каждого работника в отдельности;
• обеспечение выполнения всех обязательств предприятия и выполнение всех запланированных объемов работ;
• создание и поддержание безопасных условий труда;
• защита интересов компании, в том числе и в судебном порядке и многое другое.
Исходя из функций директора предприятия составляется и его должностная инструкция, вычленяются его полномочия, а также очерчивается круг обязанностей.
Закономерен вопрос: может ли предприятие существовать без директора?
Да, предприятие может существовать и без директора, однако в этом случае, его функции принимает на себя иное лицо (чаще всего – один из учредителей) либо де-факто обязанности директора возлагаются на его заместителей, которые смогут выполнить работу руководителя в полном объеме и обеспечить контроль за работой других работников.
Заместитель директора обладает теми же полномочиями, что и руководитель, однако в плане принятия стратегически важных решений и крупных финансовых расходов он должен предварительно согласовывать свои действия с учредителями компании, если иное не предусмотрено его должностной инструкцией.
Директор может управлять сразу несколькими компаниями – не важно, дочерними или же совсем разной направленности, главное, чтобы это были не конкурирующие между собой компании.
Директор, работающий по совместительству на другом предприятии, – не часто, но все же встречающаяся действительность.
Так как директор – сотрудник наемный, то и меры обеспечения работы по совместительству к нему применяются такие же, как и к любому другому специалисту. Это касается и разделения оплаты труда, а также времени работы в каждой из компании.
При работе по совместительству директор не должен руководить конкурирующими фирмами, не может работать в ущерб любой из компаний, а также обязан соблюдать коммерческую тайну каждого учреждения.
Имея доступ к инсайдерской информации о компании, руководитель не может и не должен использовать ее в корыстных целях, даже если это пойдет на благо одной из компаний.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Правильно составленная характеристика способна в буквальном смысле изменить жизнь человека, стать пропуском на вышестоящие должности и способствовать небывалому карьерному росту.
Отрицательная характеристика, напротив, может замедлить движение работника по службе, а то и вовсе привести к его увольнению с предприятия.
Характеристика директора – это документ, который может потребоваться для предоставления в различные органы и учреждения.
Характеристика часто востребована при рассмотрении вопросов о поощрении или наказании работника, повышении или понижении его в должности, текущей или внеплановой аттестации, включении или исключении сотрудника из кадрового резерва.
Составляется характеристика либо учредителем (учредителями) компании, либо же самими директором. В последнем случае учредители утверждают составленную характеристику и вносят в нее корректировки.
Характеристика на директора предприятия должна включать в себя следующие сведения:
• перечисление всех заслуг и достоинств руководителя;
• указание уровня его работоспособности и направленности на результат;
• карьерный рост за годы службы в компании;
• недостатки и ошибки руководителя в работе, если таковые имели место быть;
• выводы относительно соответствия занимаемой должности.
Характеристика на директора предприятия для награждения в обязательном порядке включает в себя:
• предысторию работы директора на предприятии (период, предыдущие должности, перемещения по службе);
• перечисление всех заслуг директора, положительные стороны управления компанией, перечисление ярких и значимых достижений;
• краткий обзор выполненных проектов;
• вывод о том, что руководитель учреждения добросовестно выполняет свои служебные обязанности и вносит существенный вклад в работу компании и ее развитие.
Должностную инструкцию директору предприятия составляют так же, как и обычным наемным работникам.
Обычно должностная инструкция для директора включает в себя:
• список документов и нормативно-правовых актов, которыми должен руководствоваться директор при выполнении своих должностных обязанностей;
• перечень знаний и навыков, которыми должен обладать руководитель предприятия, а также сведения о необходимости повышения квалификации через определенный период времени (если это требуется);
• круг полномочий применительно к сфере деятельности предприятия, дающие ему возможность заключать сделки, представлять интересы предприятия в финансовых и других учреждения, контролировать движение финансовых и материальных потоков и проч.;
• ответственность за недобросовестное отношение к своим обязанностям.
Помимо должностной инструкции, руководитель предприятия также действует в соответствии с требованиями действующего законодательства страны, в которой он находится.
По окончании совещания следует составить протокол, чтобы зафиксировать повестку дня совещания, принятые решения, условия, на которых они будут осуществляться и др. Протокол важно оформить сразу после совещания, а не откладывать "на потом". Хорошо, если вести протокол может профессиональный секретарь. Однако если такого нет, этим могут заниматься и иные лица, знающие определенные правила ведения протоколов совещаний.
Тот, кто ведет протокол совещания, должен быть в курсе всех решений прошлых совещаний, чтобы понимать логику принимаемых решений. Если вы ведете протокол на совещании, возьмите копии протоколов нескольких предыдущих совещаний. На совещании сразу же зафиксируйте вопросы, вынесенные на повестку дня.
Напротив каждого вопроса, вынесенного на повестку дня, записывайте все мысли, высказанные в ходе совещания. Это можно делать кратко, ведь протокол окончательно будет оформлен не в ходе совещания, а после него. Смысл этих записей заключается в том, что с ними вы не упустите ни одной важной высказанной мысли. Также записывайте имена тех, кто высказывается, чтобы помнить, кто что сказал и по какой теме. Из высказываний записывайте лишь факты, а не личные мнения или предположения.
Само оформление протокола должно происходить сразу после совещания, чтобы не были забыты важные моменты или не были утеряны записи. Протокол должен содержать краткое описание совещания в деловом стиле. Для этого используйте косвенную речь, пишите все в прошедшем времени: "И.И. Иванов отметил, что...".
Содержание протокола должно состоять из:
1. "шапки" с указанием цели проведения и даты совещания, иногда также с указанием времени начала совещания;
2. списков присутствующих и не присутствующих лиц;
3. краткое содержание принятых решений - с указанием инициаторов этих решений.
Название организации. Дата. Повестка. Присутствующие (кол-во или поименно). Слушали. Постановили. Слушали. Постановили. Решение.
Заголовок, дата и номер протокола. Заголовком протокола будет название коллегиального органа или вида заседания. Например, Протокол (чего?) заседания педагогического совета; совещания начальников структурных подразделений и т.д. Но текст протокола может быть изложен в разных формах: краткой или полной. Краткий протокол — фиксирует обсуждавшиеся на заседании вопросы, фамилии докладчиков и принятые решения. Такой протокол ведут чаше всего в тех случаях, когда заседание носит оперативный характер.
Генеральный директор в 2020 году
Прежде всего, в 2020 году на формирование названия каждой должности влияет сфера деятельности организации: бизнес или некоммерческая активность. Чаще всего бывает так:
• основная фигура в структуре коммерческой организации — генеральный директор;
• ведущая должность в некоммерческой организации — просто директор;
• функциональный руководитель в коммерческой фирме — директор (по экономике, кадрам, связям с общественностью, финансовый и так далее);
• те же функции в некоммерческой организации возлагаются на заместителя директора.
В каждом обществе с ограниченной ответственностью, как правило, создается совет. Каждый его член именуется директором, а совет в целом, соответственно, совет директоров. Среди них выбирается или назначается один главный - генеральный директор ООО. Он-то и осуществляет основное стратегическое руководство, основываясь на мнении и пожеланиях Совета директоров.
Само словосочетание используется для обозначения главной должности в управлении коммерческой организацией. Генеральный не обязательно то же самое, что и директор-учредитель. Он может и вовсе быть наемным сотрудником и совершенно не участвовать в акционерном капитале организации. Иногда название «генеральный директор» заменяется другими терминами. Обычно это президент. Но такое определение чаще всего применяется для наречения руководителя группы компаний, в то время как генеральный директор — единоличный руководитель обособленной организации.
В соответствии с законодательной базой, генеральный директор избирается сообразно с решением собрания Совета учредителей. Основываясь на протоколе заседания, подготавливается приказ о назначении на эту должность конкретного лица. Кроме того, Совет учредителей разрабатывает специальную должностную инструкцию и трудовой договор. Стоит заметить, что эти документы составляются не для конкретного лица, а именно для самой должности вне зависимости от того, кто ее занимает. Там прописываются все условия работы и полномочия генерального директора. Только после составления этих документов издается Приказ о назначении, который и подписывает сам руководитель. После этого подпись ставится также в договоре и должностной инструкции.
Если речь идет об ООО, созданном коллективом учредителей, то инструкцию утверждает один из директоров, уполномоченный общим решением Совета. Если учредитель предприятия один, то все решения принимаются и утверждаются им самостоятельно. Основанием считается решение о создании ООО, даже если генеральным директором будет он сам.
Принципы работы каждого отдельно взятого генерального директора могут различаться в зависимости от специфики предприятия. Именно поэтому и разрабатывается должностная инструкция. В этом документе отражаются все основополагающие принципы работы.
Должностная инструкция обычно содержит такие разделы:
• основные положения;
• перечень обязанностей гендиректора;
• права;
• ответственность генерального директора.
В соответствии с данным документом и осуществляются все работы. Внесение изменений в эту инструкцию возможно только по решению Совета акционеров (учредителей) предприятия.
Вне зависимости от специфики работы предприятия можно выделить несколько основных пунктов, которые прописываются в должностной инструкции:
• В обязанности генерального директора входит общее руководство деятельностью организации и ее сотрудниками в пределах полномочий, означенных в локальных актах ООО. Такими актами могут выступать: устав, положение, коллективный договор, трудовой договор и другие. Естественно, при этом обязательно соблюдение норм действующего законодательства РФ.
• Наладка эффективной работы фирмы в соответствии с выработанной производственной программой, а также с привлечением всех имеющихся ресурсов.
• Ведение эффективной кадровой политики, которая позволит привлечь на предприятие опытных специалистов. Основная роль в подборе сотрудников, знания которых поспособствуют повышению прибыли и конкурентоспособности, также ложится на руководителя.
• В обязанности генерального директора входит разработка и внедрение новых долгосрочных планов и идей, способствующих повышению конкурентоспособности предприятия, повышению его статуса и увеличению прибыли.
• Умелое использование активов организации для достижения поставленной задачи.
• Контроль во всех сферах деятельности, соблюдение законодательства.
• Разработка внутренних актов организации с четким соблюдением норм законов РФ.
• Представление интересов фирмы во взаимодействии с юридическими, физлицами, а также органами самоуправления и исполнительной власти.
На плечи генерального директора ложится также материальная и юридическая ответственность в рамках административного или уголовного производства, возмещение убытков в случае нарушения законодательства, а также причинения вреда статусу или имуществу фирмы в случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей.
Как мы уже выяснили, в некоторых случаях термин «директор» может быть идентичен рассмотренному выше. Однако в российской практике он чаще всего применяется:
• для обозначения должности человека, отвечающего за развитие одного из функциональных направлений бизнеса (коммерческий, финансовый, директор по развитию, директор по кадрам);
• для обозначения главной управленческой должности в организациях некоммерческого характера (директор школы, директор парка, директор музея).
В последнем случае для обозначения руководителя функционального направления используется словосочетание «заместитель директора». Хотя, конечно, и в коммерческих структурах заместителей хватает.
В обязанности директора обычно входит:
• организация и эффективная работа всех структурных подразделений;
• повышение рентабельности фирмы;
• утверждение штатного расписания;
• установление премий и надбавок сотрудникам;
• обеспечение выполнения обязательств перед поставщиками, кредиторами и заказчиками;
• делегирование контроля отдельных направлений деятельности руководителям подразделений и филиалов;
• контроль работы структуры предприятия;
• обеспечение соблюдения режима экономии финансовых и трудовых ресурсов.
В обязанности директора также входит:
• составление генерального плана производства предприятия и его развития;
• проработка бюджета организации на год, квартал;
• осуществление контроля за учетом расходования и поступления средств, использованием материалов;
• контроль соблюдения финансовой дисциплины;
• соблюдение своевременности подачи отчетности в соответствующие органы.
Если структура предприятия предполагает наличие и генерального директора и директоров направлений, их должностные инструкции отличаются кардинально.
Отличия, прежде всего, заключаются в делегировании полномочий и уровне ответственности:
• Гендиректор представляет интересы предприятия в целом, а директор только в рамках своего подразделения и полномочий.
• Директор в этом случае назначается не решением Совета акционеров, а просто Приказом гендиректора.
• При наличии генерального, должностей директора может быть несколько.
• Гендиректор контролирует и корректирует деятельность всей организации в целом, а директор — только отдельное направление, например, финансовую часть или сбыт.
Несмотря на то, что всякая руководящая должность предусматривает примерно одни и те же полномочия, в разных сферах хозяйственной деятельности имеются свои особенности.
Поэтому чтобы занимать должность директора или гендиректора в той или иной области хозяйствования нужно обладать некоторыми специфическими навыками:
• В медицинских организациях, например, не обойтись без специального образования.
• Генеральный директор в сфере торговли или предоставления услуг должен досконально знать законодательство с области защиты прав потребителей.
• Гендиректор охранного предприятия должен иметь возможность напрямую взаимодействовать с органами МВД.
• В сфере ЖКХ руководитель должен не только вести личный прием граждан, но и тесно взаимодействовать с поставщиками сырья для качественного обеспечения населения теплом, водой, электричеством и так далее.
В общем, везде есть своя специфика, а должность директора или гендиректора — это не только красивое слово и много полномочий, но еще и огромная ответственность. Причем чем «громче» слово, тем ответственности больше.
Смена директора в 2020 году
В 2020 году первым этапом в регистрации смены сведений о генеральном директоре в ЕГРЮЛ является подготовка документов для регистрирующего органа. Для начала в компании проходит общее собрание участников ООО, где решается вопрос о смене генерального директора ООО. По результатам собрания готовится протокол, подписанный участниками собрания. Если общество было создано одним лицом, оформляется решение о смене руководителя ООО. В Москве налоговые органы не требуют от заявителя протокол. В принципе, инспекции в других регионах тоже не должны запрашивать решение о смене гендиректора, так как законом не установлено обязательное предоставление этого документа.
В налоговую необходимо предоставить заявление по новой форме Р14001. Советую внимательно отнестись к его заполнению, ведь одна маленькая ошибка может послужить причиной отказа в регистрации изменений.
На сегодняшний день принимаются как заявления по новой, рекомендованной форме, так и по старой, утвержденной.
Не надо распечатывать всю форму. Достаточно к первым трем листам заявления приложить один Лист Б (старый вариант) со сведениями на нового директора ООО или Листы 3 (новый вариант). Листы 3 нужно заполнять и на старого директора, соответственно указывая на пункт о прекращении полномочий, и на нового директора, поставив галочку в графе о возложении полномочий. В форме Р14001 не рекомендуется оставлять пустые поля. Лучше вписать всю информацию, а в оставшиеся неиспользованные ячейки поставить прочерки. Таким образом, вы удостоверите регистрирующий орган в том, что у вас нет информации для заполнения данной ячейки. К тому же, никто уже не сможет внести какие-либо пометки в оформленный документ.
Нумеруйте страницы по порядку, но только те листы, которые вы заполняете. Не нужно распечатывать страницы, куда вы не будете вносить изменения.
Заполненную форму необходимо нотариально заверить. Нельзя самостоятельно скреплять листы новой формы. Это сделает нотариус, когда будет заверять документ. Старую форму сшивает сам заявитель.
Подача заявления осуществляется не позднее трех дней с момента принятия решения. То есть с той даты, что стоит в вашем протоколе. В противном случае должностному лицу грозит штраф в размере 5000 рублей (часть 3 статьи 14.25 КоАП РФ). Но существует такой нюанс: законом не установлено обязательное предоставление протокола (решения) в регистрационный орган, и, значит, единственной датой, от которой может вестись отсчет, является дата, проставленная нотариусом на форме Р14001.
Согласно Письму ФНС №09-0-10/4223 «К вопросу о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» заявителем должен выступать прежний руководитель, числящийся в реестре. Более поздняя версия Письма ФНС предписывает подавать заявление на внесение изменений в реестр новому ЕИО. Но до сих пор нет четкого требования, кто же должен быть заявителем. Поэтому в разных ИФНС документы могут принять и от старого генерального директора, и от нового. Лучше уточнить этот вопрос в вашем регистрационном органе. В 46 МИФНС заявления принимают только от нового руководителя.
Другой вариант - подать документы в электронном виде через нотариуса, у которого есть такая возможность. При этом не придется самим ехать в налоговую. Но надо учитывать, что за это дополнительно взымается плата. В Москве можно отдать заявление в ФНС через почтовое окно 46 МИФНС по доверенности. В таком случае, документы отправят на юридический адрес, отказ – на адрес заявителя.
Когда вы, наконец, отдадите весь пакет документов, вы получите расписку, где будет указано наименование организации, имя заявителя, перечень всех принятых документов. Получить документы, которые будут готовы через шесть рабочих дней, может по доверенности любое лицо (понадобится ранее выданная расписка). Крайне желательно забрать документы в установленный день (он указывается в расписке). Иначе регистрирующий орган отправит их по юридическому адресу. А это не всегда удобно.
В итоге вы получите свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписку из реестра. Рекомендую внимательно изучить их на наличие ошибок. Если вы заметите ошибку сразу, то обратитесь к начальнику отдела выдачи документов о государственной регистрации. Регистрирующий орган должен исправить ошибку в течение семи дней.
Никакие другие органы, например, внебюджетные фонды (ФСС, ФОМС, ПФР) уведомлять не нужно. Они получают информацию о смене генерального директора в электронном виде автоматически через систему межведомственного взаимодействия.
Единственная организация, которую необходимо уведомить о смене генерального директора ООО, - это банк, где открыт расчетный счет общества. Для этого нужно предоставить банку документы, подтверждающие смену руководителя: свидетельство о внесении изменений, выписка из ЕГРЮЛ, решение (протокол) о назначении нового директора и приказ о вступлении в должность. Иногда банки требуют другие документы, например, свидетельство о присвоении ИНН, ОГРН или действующий устав ООО. Уточните этот момент в своем банке.
Также необходимо заверить банковскую карточку с образцами подписи нового руководителя. Подписи заверяются нотариусом или уполномоченным лицом банка. Сегодня все больше банков предоставляют такую услугу. Но в некоторых еще используется система, при которой банковская карточка заполняется в банке, а затем заверяется у нотариуса. Стоит заметить, что если карточка оформлена не правильно, то банк может ее не принять. Следует поменять электронный ключ доступа к счету. Многие не придают этому особого значения, забывают о необходимости данного действия, продолжая работать со старым ключом. Хотя это неправильно, ведь, по сути, действия со счетом в таком случае ведутся от лица прежнего руководителя.
Когда банковская карточка принята банком и сгенерирован ключ, новый директор может полноправно распоряжаться счетом.
Для облегчения процедуры регистрации изменений в реестре ФГУП ГНИЦВ ФНС разработало «программу подготовки документов, используемых при регистрации юридических лиц». Вам нужно всего лишь достоверно внести все необходимые данные в форму Р14001 и получить готовое заявление.
Процесс регистрации изменений в реестре практически не меняется. Необходимо подготовить перевод паспорта директора-нерезидента с нотариально удостоверенной подписью переводчика. Этот перевод паспорта и сам паспорт понадобятся нотариусу, когда он будет заверять форму Р14001, и в налоговой при личной подаче документов. При этом сдавать копию паспорта и его перевод не потребуется.
Как видим, процедура смены руководителя ООО не сложная, занимает немного времени. Главное, не допускать ошибок в заполнении формы Р14001 и успеть подать документы на регистрацию изменений в три дня после принятия решения.
Есть и альтернативное решение. Можно обратиться в фирму, специализирующуюся на регистрации юридических лиц. Там вам подготовят документы, правильно заполнив форму Р14001. Эта услуга стоит от 500 рублей. Специалисты также могут полностью взять на себя процесс регистрации изменений. То есть подготовят все документы, проводят заявителя в регорган, получат документы в налоговой. Стоимость этой услуги варьируется от 1500 до 3000 рублей.
Совет директоров в 2020 году
Эффективный совет директоров является ключевым звеном эффективной системы корпоративного управления. От того какие задачи в 2020 году совет ставит перед менеджментом, какие вопросы задает в ходе заседаний, насколько тщательно проверяет и анализирует информацию, полученную от менеджмента, зависит эффективность деятельности компании.
«Корпоративное управление» — понятие, охватывающее систему взаимоотношений между исполнительными органами Общества, его советом директоров, акционерами и другими заинтересованными сторонами. Корпоративное управление является основой для определения целей Общества, определения средств достижения этих целей и механизмов контроля за его деятельностью со стороны акционеров и других заинтересованных лиц.
Согласно обновленному российскому Кодексу корпоративного управления, система (практика) корпоративного управления должна обеспечивать осуществление советом директоров стратегического управления деятельностью Общества и эффективный надзор с его стороны за деятельностью исполнительных органов Общества, а также подотчетность членов совета директоров его акционерам. Чтобы обеспечить такую подотчетность, при планировании работы совета директоров Общества необходимо исходить из ключевых функций, выполняемых советом директоров.
В соответствии с обновленным Кодексом и рекомендациями лучшей практики корпоративного управления совет директоров должен выполнять следующие функции:
1. Совет директоров устанавливает основные ориентиры деятельности Общества на долгосрочную перспективу, оценивает и утверждает ключевые показатели деятельности Общества, оценивает и одобряет стратегию и бизнес-планы по основным направлениям деятельности Общества. Совет директоров ежегодно утверждает по представлению исполнительных органов финансово-хозяйственный план (бюджет) Общества. В некоторых случаях совет директоров определяет стратегию развития и оценивает результаты деятельности подконтрольных Обществ. Деятельность совета директоров в Области стратегии может осуществляться через специально создаваемый комитет совета директоров по стратегии, поскольку это, как правило, способствует более качественной проработке указанных вопросов.
2. Совет директоров отвечает за назначение, освобождение от должности, а также контроль за деятельностью исполнительных органов Общества:
• предварительное рассмотрение кандидатур в состав исполнительных органов с правом приостановить полномочия генерального директора (управляющей организации, управляющего), избранного общим собранием акционеров;
• утверждение условий договоров с членами исполнительных органов Общества, включая условия о вознаграждении и иных выплатах;
• выдвижение кандидатур для образования исполнительных органов и кандидатов в состав советов директоров подконтрольных юридических лиц.
3. Определение принципов и подходов к организации системы управления рисками и внутреннего контроля в Обществе, обеспечение объективности финансовой отчетности Общества, в том числе внешнего аудита:
• утверждение общей политики в области внутреннего контроля и управления рисками;
• оценка социальных, этических, экологических и иных нефинансовых рисков, которым подвержено Общество, а также установление приемлемой величины рисков для Общества и требование от исполнительных органов отчетности об управлении рисками;
• не менее раза в год — анализ и оценка функционирования системы управления рисками и внутреннего контроля.
4. Обеспечение прозрачных механизмов по избранию совета директоров и исполнительных органов Общества:
• контроль за раскрытием информации о лицах (группе лиц), выдвинувших кандидатуры в состав органов управления и контроля, а также подробной информации о кандидатах;
• анализ соответствия кандидатов в органы управления и контроля на соответствие критериям независимости и наличие признанной, в том числе среди портфельных инвесторов, высокой деловой репутации, и подготовка рекомендаций общему собранию акционеров по избранию членов совета директоров. Деятельность, указанная в п. 3-4, может осуществляться через специально создаваемый комитет совета директоров по назначениям.
5. Разработка и утверждение политики в области вознаграждения членов совета директоров, исполнительных органов и иных ключевых руководящих работников Общества, а также подготовка рекомендаций общему собранию акционеров по утверждению данной политики. Кроме того, определение состава ключевых руководящих работников (перечень должностей), на которых распространяется политика вознаграждения. Совет предпринимает действия, нацеленные на возмещение Обществу средств, неправомерно полученных исполнительным руководством в рамках программ краткосрочной и/или долгосрочной мотивации. Деятельность, указанная в п. 5, может осуществляться через специально создаваемый комитет совета директоров по вознаграждениям.
6. Контроль за конфликтом интересов, предупреждение, выявление и урегулирование внутренних конфликтов между органами Общества, его акционерами и работниками Общества:
• осуществляет надзор за системой, обеспечивающей выявление сделок Общества, совершаемых в условиях конфликта интересов (в частности, в личных интересах акционеров, членов совета директоров, иных органов или работников Общества);
• совет директоров должен способствовать урегулированию корпоративных конфликтов, всем акционерам должна быть предоставлена возможность получить эффективную защиту в случае нарушения их прав;
• совет директоров должен играть ключевую роль в принятии мер для предупреждения и урегулирования конфликтов (а равно минимизации его последствий) между органом Общества и его акционером (акционерами), а также между акционерами, если такой конфликт затрагивает интересы Общества, использовать внесудебные процедуры разрешения спора, включая медиацию;
• особую роль в предотвращении корпоративных конфликтов должны играть независимые директора Общества, которые обязаны предварительно оценивать действия и решения Общества, способные привести к возникновению корпоративного конфликта, и при отрицательном заключении соответствующие действия (решения) не рекомендуется совершать (принимать).
7. Совет директоров должен играть ключевую роль в обеспечении прозрачности Общества, своевременности и полноты раскрытия информации, необременительного доступа акционеров к документам Общества:
• совет директоров осуществляет контроль за раскрытием Обществом информации, а также за предоставлением информации акционерам;
• совет директоров утверждает информационную политику Общества, которая должна предусматривать соблюдение разумного баланса между открытостью Общества и соблюдением его коммерческих интересов;
• комитет совета директоров или корпоративный секретарь Общества осуществляет текущий контроль за соблюдением требований законодательства в отношении раскрытии информации о деятельности Общества, в том числе ограничений, связанных с неправомерным использованием инсайдерской информации, а также информационной политики Общества.
8. Контроль за практикой корпоративного управления в Обществе и оценка корпоративного управления:
• совет директоров должен осуществлять контроль за практикой корпоративного управления, который предполагает анализ на регулярной основе соответствия системы корпоративного управления в Обществе целям и задачам, стоящим перед Обществом, а также масштабам его деятельности и принимаемым рискам;
• по результатам оценки совету директоров рекомендуется формулировать предложения, направленные на совершенствование практики корпоративного управления и, при необходимости, внести соответствующие изменения в устав и внутренние документы Общества.
9. Оценка качества работы совета директоров и исполнительных органов Общества:
• совет директоров ежегодно проводит оценку работы совета директоров, включающую не только оценку его работы в целом, но и оценку работы его комитетов, оценку работы каждого члена совета директоров, включая его председателя;
• результаты самооценки или внешней оценки должны быть рассмотрены на очном заседании совета директоров;
• совет директоров проводит оценку работы исполнительных органов Общества на регулярной основе не реже одного раза в год в контексте ключевых показателей эффективности деятельности Общества, утвержденных советом директоров в рамках программы краткосрочной и долгосрочной стратегии развития Общества;
• основные результаты оценки качества работы совета директоров и исполнительных органов Общества должны раскрываться в его годовом отчете.
10. Одобрение крупных сделок, и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность:
• рекомендуется уставом Общества предусматривать механизмы отнесения к компетенции совета директоров Общества рассмотрения сделок, которые не отвечают установленным законодательством критериям крупных сделок, но имеют существенное значение для Общества, путем распространения на них установленного законодательством порядка совершения Обществом крупных сделок и/или путем отнесениях их к компетенции совета директоров с принятием решения по вопросу об их одобрении квалифицированным большинством;
• все крупные сделки должны быть одобрены до их совершения.
Трудовой договор с директором в 2020 году
Отношения фирмы-работодателя и ее руководящего лица строятся по правилам Трудового кодекса, законов РФ и субъектов РФ, нормативных актов местных властей, учредительных документов и локальных актов фирмы. Исполнение функции работодателя в 2020 году может осуществлять только юридическое лицо, не физическое. Это основное отличие от соглашений с рядовыми сотрудниками. Но есть и другие особенности. Разберемся подробнее.
Контракт с руководящим лицом заключается письменно в двух экземплярах. Подписывают соглашение работник (будущий руководитель) и собственник фирмы (учредитель) или представитель общего собрания акционеров.
Пункты обязательного характера, которые присутствуют во всех видах соглашений (не только с руководителем):
• реквизиты сторон: Ф.И.О. и паспортные данные сотрудника, название и реквизиты юрлица;
• дата заключения;
• место заключения (адрес);
• название должности;
• описание трудовых обязанностей;
• информация об оплате труда;
• условие об испытательном сроке (при наличии);
• сведения о компенсациях.
Если условие об испытательном сроке не вписано в соглашение, то считается, что руководитель принят на должность без испытания.
Условия, которые применяются только в контрактах с руководителями:
• если оплата труда превысит 25 % стоимости активов фирмы, то контракт одобряется совещательным органом (собранием учредителей, советом директоров);
• минимальная величина компенсации при расторжении соглашения с руководителем — не менее суммы трехмесячного заработка;
• пункт о неразглашении коммерческой тайны и мера ответственности обязательно включаются в соглашение;
• пункт о материальной ответственности включать не обязательно, она наступает по умолчанию.
Руководитель занимает должность такими способами:
• проходит конкурс;
• избирается на собрании учредителей или совете директоров;
• назначается учредителем лично;
• другое.
Статья 275 ТК РФ оставляет список процедур, которые предшествуют подписанию соглашения с руководителем, открытым.
Способ вступления в должность в каждом случае определяется на основании Трудового кодекса и федеральных законов или локальных актов компании.
На основе конкурса занимают должности руководители государственных и муниципальных унитарных предприятий (ФЗ 161). Конкурс проходит в определенном законом порядке.
По ФЗ 14 об ООО, директор общества с ограниченной ответственностью (ООО) избирается на собрании участников или на совете директоров ООО (если учредительные документы закрепляют такую компетенцию).
Назначается руководитель при отсутствии коллегиального собрания или совета, на которых он мог бы быть избран. Обычно это происходит, когда у ООО один учредитель. При этом учредитель имеет право принимать стороннего сотрудника или назначать на должность самого себя. В этом случае пригодится образец трудового договора директора с самим собой.
При этом в записи в трудовую книжку надо будет сослаться:
• либо на приказ о приеме на работу генерального директора (по стандартной форме Т-1);
• либо на приказ о вступлении директора ООО в должность (в свободной форме);
• либо на решение об избрании или назначении.
Условия об испытательном сроке нет в контракте с руководителем, если он избран или прошел конкурсный отбор. Статья 70 ТК РФ допускает испытание только при назначении на должность. Особенность испытательного срока — продолжительность. Работодатель вправе определять срок испытания руководителя вплоть до 6 месяцев. Тогда как соответствующий срок испытания для обычного работника — 3 месяца.
Трудовое соглашение с руководителем заключается на неопределенный срок или носит срочный характер. Если соглашение временное, то срок, по статье 275 ТК РФ, определяется учредительными документами фирмы или соглашением сторон. Максимальная длительность срочного контракта — 5 лет. При этом в соглашении указываются причины срочного характера замещения должности.
Руководитель, как единоличный исполнительный орган, несет полную материальную ответственность в силу закона, а не договора (статья 277 ТК РФ). В соглашении пункт о такой ответственности носит лишь информативный характер, его может не быть вовсе. Дополнительное соглашение о полной материальной ответственности с генеральным директором также заключать не нужно.
Ответственность полагается за нанесение прямого ущерба имуществу фирмы: растрату имущества или ухудшение состояния. Руководитель в ответе за убытки, которые нанесены виновными действиями или бездействием.
Полемика о том, можно ли подписывать трудовой договор с самим собой, если вы являетесь единственным учредителем, ведется уже 14 лет — с момента вступления в силу ТК РФ.
Из норм ТК РФ самостоятельный вывод сделать сложно. Чиновники департаментов и ведомств — Роструда, Минфина, ФНС — дали по этому поводу уже множество разъяснений, периодически меняя свою позицию. В Письме Минфина № 03-11-11/14234 заявляется о невозможности подписания трудового договора в такой ситуации. Министерство указывает, что трудовые отношения оформляются с единоличным учредителем не соглашением, а письменным решением, поэтому образец договора с директором, если учредитель и директор одно лицо, — это нарушение.
Но стоит помнить, что разъяснение министерства — не правовой акт, а потому не имеет законной силы. Граждане вправе трактовать законодательство иначе. ТК РФ не содержит прямого запрета на оформление трудового контракта с учредителем, но и разрешающей нормы нет. В список лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство, генеральный директор-учредитель не включен, а значит, образец трудового договора с директором, если он единственный учредитель, — все же вполне легитимен. Поэтому как работник он наделен всеми правами и обязанностями, которые установлены ТК РФ. В ФЗ об ООО также нет запрета на допущение самого себя к работе. Эксперты считают, что подписание соглашения с единоличным учредителем не создаст проблем. Напротив, отсутствие контракта может привести к штрафам при проверках. Тем более необходим трудовой договор с директором ООО, если он один из учредителей.
Так как препятствий для заключения договора с самим собой кодекс не содержит, единственный участник Общества ставит подпись дважды:
• как работник;
• и как представитель работодателя.
При приеме на должность руководителя государственного или муниципального учреждения, помимо обязательных паспорта, трудовой книжки, ИНН, по статье 275 ТК РФ, гражданин предоставляет:
• справку о доходах и имуществе;
• информацию о доходах, имуществе (долгах и обязательствах) супруга и несовершеннолетних детей.
В дальнейшем эти сведения повторно предоставляются каждый год.
Правила предоставления таких сведений регулируются Постановлением Правительства № 208.
Оформление на должность руководящего лица государственного предприятия связано с еще одной особенностью. При приеме на работу руководителя частной фирмы контракт может быть составлен в произвольной форме. Главное — учесть требования закона, а наполняя содержание условиями, можно дать волю фантазии. Но контракт с главой государственной или муниципальной организации, в отличие от частной, не составляется произвольно. Он заключается на основании типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства № 329.
Кроме общих оснований расторжения, которые относятся ко всем работникам, существуют дополнительные, касающиеся только руководителей.
По статье 278 ТК РФ, расторгнуть соглашение с руководящим лицом можно:
• при отстранении руководителя фирмы-должника по закону о банкротстве (ФЗ 127);
• решением уполномоченного органа или собственника фирмы о прекращении контракта;
• по основаниям, прописанным в соглашении (обычно это пункты о нарушении должностных обязанностей или неисполнении трудовых функций).
Продление полномочий директора ООО в 2020 году
Согласно, российского трудового кодекса с директором ООО может заключаться срочный или бессрочный договор. Обычно действие срочного трудового договора устанавливается Уставом общества. Если директор в 2020 году работает по срочному трудовому договору, то по окончании срока действия договора, нужно составить приказ о продлении легитимности директора или прекращении полномочий.
Приказ о пролонгации полномочий надо составить до истечения срока договора. Если этот срок просрочен, то тогда надо по всей форме увольнять директора (приказ, расчет, запись в трудкнижку) и принимать его на работу опять. Поэтому, чтобы избежать не нужной бумажной волокиты, очень важно соблюсти все сроки. Кроме того, сделки заключенные в период, когда директор официально не работал, но подписывал документы, могут быть оспорены контрагентами.
Для продления полномочий директора, нужно провести собрание уполномоченного органа ООО, согласно его учредительным документам и оформить решение о пролонгации полномочий руководящего лица.
Обычно в Уставе ООО устанавливается стандартный срок полномочий директора – 5 лет. Почти всегда, уполномоченным органом, является собрание участников ООО.
Решение уполномоченного органа, состоящего из нескольких участников оформляется составлением протокола уполномоченного органа ООО. Если в обществе один участник, то протокол не оформляется. Далее на основании решения участников/единственного участника ООО, оформляется новый трудовой договор с директором, в соответствии с продлением срока действия его полномочий.
При составлении решения уполномоченного органа ООО и протокола важно учитывать дату истечения действия полномочий директора и составить все бумаги до истечения этой даты.
Кратко пошагово процедура продления полномочий выглядит так:
• Сначала проводится заседание Собрания участников ООО;
• На собрании уполномоченного органа ООО принимается Решение о пролонгации срока действия легитимности директора ООО;
• Оформляется Протокол о пролонгации полномочий руководителя ООО;
• Затем, исходя из запротоколированного решения оформляется новый трудовой договор с руководителем ООО.
Напомним, что все бумаги датируются датами до срока истечения полномочий директора. Если в ООО один участник он принимает единоличное решение и протокол не оформляется.
Протокол собрания, необходимо заверять нотариусом (собрание обычно проводится в присутствии нотариуса), если Уставом ООО не предусмотрено иное, либо Решением собрания всех участников ООО, которое было принято ими единогласно.
Протокол должен обязательно содержать данные:
• наименование ООО полностью по Уставу и его основные реквизиты, если он печатается не на фирменном бланке;
• название документа, и его порядковый номер;
• место, дату составления;
• время открытия и закрытия собрания (с указанием часов, минут);
• полный список участников собрания (кто присутствовал должность, ФИО, на основании чего действует, доли участников в ООО);
• сколько процентов голосов имеется, есть ли кворум;
• указать, что собрание правомочно;
• указать председателя собрания ФИО;
• указать секретаря собрания ФИО;
• обозначить повестку дня – обязательно обозначается факт голосования о пролонгации полномочий директора (указать ФИО);
• излагается принятое собранием решение;
• привести общие итоги голосования;
• подпись председателя совета и всех участников совершаются в присутствии нотариуса и им заверяются;
• ставится печать ООО.
Приказ о назначении директора в 2020 году
Полномочия генерального директора, или, как его называют в ФЗ «Об ООО», единоличного исполнительного органа общества, прописаны в упомянутом Законе в 2020 году. А именно статья 40, ч. 3:
• без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
• выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
• издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
• осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
Иными словами, это исполнительный орган — и «терминал» для общения ООО с внешним миром. Как указано выше, доверенность ему не нужна, он действует на основании полномочий, прописанных в уставе ООО.
Генеральный директор также принимает на работу других работников, он же их увольняет. Тут официальных действий собственников бизнеса не требуется.
Поскольку назначить директора могут только участники (или единственный участник), то процедура тут состоит из нескольких этапов:
1. Принятие решения единственным участником или собранием участников о назначении на должность директора (соответственно, со снятием старого).
2. Государственная регистрация изменений в ЕГРЮЛ, в связи с изменением сведений о единоличном исполнительном органе.
3. Заключение трудового договора (со стороны ООО подписывает единственный участник, или лицо, председательствовавшее на собрании).
4. Подписание приказа о назначении, вступление в должность.
Трудовой договор можно заключить и до гос. регистрации, но для третьих лиц директор становится директором только после внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ.
Если в обществе не предусмотрена отдельная должность для главного бухгалтера, его полномочия возлагаются на генерального директора. Об этом можно написать в том же приказе, которым его назначили на должность, либо издать об этом отдельный приказ.
Поскольку директор ООО является самым первым работником, который потом сам будет издавать приказы, то логично поставить для него номер 1. Хотя номер приказа никаких последствий для него не несет, хоть без номера, он нужен только для упрощения и удобства делопроизводства.
В целом, все достаточно прозаично — директор сам составляет (или скачивает готовый) текст приказа, распечатывает его, подписывает, ставит печать и кладет в папку с другими обязательными документами ООО.
Желательно сделать несколько экземпляров, пригодятся в банке, для получения лицензий, для тендеров, контрагентов и пр.
Должностная инструкция директора 2020 года
Для исполнения обязанностей в строгом соответствии с законодательными нормами и стандартами 2020 года, принятыми на предприятии, директор должен обладать знаниями в области права.
Необходимо знать такие нормативные акты, как:
• Конституция, законы РФ;
• нормы закона, касающиеся спецификации предприятия, руководящей работы;
• акты, постановления и прочие нормативные документы, относящиеся к производству из разных аспектов: финансового, экономического, хозяйственного и пр.
Относительно работы конкретного предприятия, которым он руководит, он должен знать:
• тенденции развития отрасли;
• особенности производственного направления;
• технологические циклы производства продукции;
• методы и способы управления производством в условиях нынешней экономики;
• технику и особенности составления перспективных планов деятельности предприятия;
• способы и особенности планирования и разработки возможностей расширения рынков сбыта, поиск и выход на новые;
• способы организации трудового, производственного процесса;
• правила составления трудовых соглашений, регламентация и регулирование трудовых отношений с работниками;
• теоретические основы управления, производства, экономики;
• законодательные нормы относительно: трудовых отношений, организации охраны труда, санитарии, противопожарной безопасности.
При работе директор опирается на правила и нормы, предписанные:
• законами страны;
• уставом предприятия;
• данным документом;
• решениями (учредителя, совета учредителей и т.д.);
• сформулированными и утвержденными правилами внутреннего порядка работы.
Руководитель предприятия для реализации своего функционала выполняет следующие действия:
1. Регламентирует и руководит всеми сторонами деятельности предприятия.
2. Создает или поддерживает имеющуюся структуру, обеспечивающую связь и сотрудничество всех отделений, цехов, иных частей производства.
3. Реализует выполнение коллективом задач, которые ведут к своевременному качественному выполнению соглашений с поставщиками, покупателями продукции и финансовыми организациями.
4. Обеспечивает внедрение передовых технологий на основе перспективного планирования, реалистичной оценки возможностей и резервов коллектива и производственных мощностей.
5. Занимается поиском и подбором подходящих кадров с соответствующей квалификацией.
6. Обеспечивает условия труда для работников, создает факторы, способствующие эффективному использованию их интеллектуального потенциала и работоспособности.
7. Следит за соблюдением норм охраны труда, создания условий отдыха для коллектива.
8. Распределяет работу среди своих прямых подчиненных: руководителей отделов, подразделений, производственных цехов и т.д.
Проводит работу, направленную на обеспечение:
• своевременного оформления документации;
• оплаты налогов, сборов, страховых взносов, прочих необходимых выплат;
• выплат в финансовые и кредитующие организации.
В обязанность директора предприятия входит также анализ финансового рынка на предмет поиска максимально выгодных предложений по депозитам и приобретению акций и других ценных бумаг (в особенности высоколиквидных государственных акций и пр.). Все операции по депозитным счетам, договорам о кредитовании и финансировании, ценным бумагам также находятся под его контролем.
Руководитель организации, предприятия наделяется правом:
• представлять интересы предприятия при отношениях с любыми структурными единицами, как внутри предприятия, так и вне его;
• действовать, выносить решения от имени предприятия;
• заключать трудовые соглашения, изменять их в предусмотренном законом порядке;
• в любой момент требовать от подразделений предприятия и отдельных специалистов актуальные сведения о состоянии производства и иную информацию;
• принимать решения о поощрении лучших специалистов любого уровня, а также выносить решения о порицании и материальной или иной форме ответственности лиц, допустивших упущения и ошибки;
• требовать от специалистов и работников любого уровня выполнения трудовых договоров, соблюдения правил эксплуатации оборудования и техники, разумной экономии и следования режиму и внутреннему распорядку предприятия;
• требовать от подчиненных выполнения своих требований, приказов, распоряжений.
На директора возлагается ответственность в случаях:
• небрежного отношения к своим обязанностям;
• правонарушения или проступка, которые были совершены в процессе трудовой деятельности;
• материального ущерба в любой форме;
• использования ресурсов предприятия в собственных интересах, которые не совпали с интересами учредителя.
За все проступки, упущения и недочеты лицо, занимающее пост директора, несет наказание, предусмотренное сводами законов страны.
Инструкция – важный документ, который регламентирует деятельность руководителя предприятия.
Подробно описанные обязанности директора, его права и ответственность служат гарантом отсутствия конфликтных ситуациях в спорных вопросах.
Инструкция не имеет четко установленной формы, а также регламентированного содержания. Составители документа опираются на квалификационные справочники и типовые образцы. Каждая организация может составить собственную инструкцию, соответствующую специфике своей структуры и направления деятельности.
Приведенный образец состоит из 4 частей, при необходимости количество разделов увеличивается.
Называется «Общие положения», включает в себя четко расписанные требования к кандидату на должность:
1. Уровень образования.
2. Стаж руководящей деятельности.
3. Знания, теоретические и практические.
В понятие «знания» входит знакомство с нормативными актами, регулирующими трудовые отношения, экспертная финансовая грамотность, управление и другие аспекты информации, необходимые для руководящей должности.
В этом разделе четко и многосторонне сформулированы все аспекты выполнения функционала руководителя. Списки могут быть разными для каждого предприятия, но все вероятные сферы приложения сил директора должны быть освещены.
Это важно! Директор принимает решения, за которые несет полную ответственность перед законом и учредителем.
Его деятельность направлена, прежде всего, на организацию производства, которое будет выпускать конкурентоспособный товар, востребованный у потребителя, соответствующий отечественным и мировым стандартам.
Кроме этого, директор несет ответственность за выполнение обязательств перед:
1. Федеральным бюджетом.
2. Поставщиками и заказчиками.
3. Кредитующими организациями.
Поэтому важно правильно определить сферу его деятельности, регламентировать соответствующей ответственностью и правами.
Директор наделяется правами и полномочиями, которые позволяют ему полноценно выполнять представительские и руководящие функции.
В заключительном (при включении дополнительных частей предпоследнем) разделе перечисляются нарушения и проступки, за которые директор может быть наказан.
Ответственность директора ООО в 2020 году
Руководитель организации единолично принимает решения по функционированию фирмы, зачастую совмещая свою работу с обязанностями главбуха. Во избежание злоупотреблений трудовой кодекс 2020 года устанавливает, что лицо, занимающее должность гендиректора, должно отвечать за ущерб, нанесенный организации в результате ошибочных действий. Материальная ответственность генерального директора ООО распространяется не только на прямые убытки, возникшие по его вине, но и на упущенную из-за его бездействия выгоду.
В первом случае имеется в виду действительный материальный ущерб:
• возмещение стоимости утраченного имущества;
• компенсация издержек, понесенных лицом на восстановление прав, в нарушении которых виновен руководитель.
Во втором – недополученные доходы, которые общество могло заработать, если бы директор предпринял для этого все возможные шаги, своевременные и достаточные. Сам материальный урон, подлежащий возмещению со стороны гендиректора, рассчитывается в соответствии с нормами, установленными гражданским законодательством. Согласно ст. 53 п. 3 ГК РФ участники общества вправе потребовать от директора компенсации понесенных по его вине убытков в рабочем порядке, не обращаясь в сторонние инстанции.
Долги, которые имеет фирма, практически невозможно «повесить» на ее собственников и наемного директора. В этом смысл и преимущество организационно-правовой формы ООО: в случае финансовой катастрофы учредители рискуют лишиться максимум своей доли в уставном капитале и части собственного имущества, находящегося во владении общества.
Однако здесь следует отличать задолженности, образовавшиеся у общества вследствие нормального хозяйственного риска, и умышленное доведение фирмы до несостоятельности. Если последнее удастся доказать, теоретически возможно взыскать долги компании из личного кармана ее руководителя и владельцев. Для этого закон о банкротстве (№127 – ФЗ) предусматривает механизм субсидиарной ответственности генерального директора ООО и участников общества.
Поправки, внесенные в законодательство, существенно изменили практику привлечения к ответственности владельцев бизнеса и должностных лиц организаций за неисполненные обязательства перед кредиторами. Появилось новое понятие – «контролирующее должника лицо». Этот термин подразумевает определение человека, который де-факто, а не на бумаге, принимает все решения по судьбе фирмы. Если наемный менеджер сможет доказать, что все его действия, приведшие компанию к краху, были произведены по указанию реального «хозяина» бизнеса, то субсидиарная ответственность к нему применяться не будет.
Если же сам директор является собственником компании либо действует во вред финансовому положению фирмы заодно с учредителями, то решением суда всем им может быть вменено рассчитаться с кредиторами из личных средств.
Чтобы привлечь к ответственности генерального директора ООО за долги, необходимо доказать его вину в банкротстве фирмы:
1. Неплатежеспособность ООО подтверждена официально, например, решением арбитражного суда.
2. В ходе суда установлена причинно-следственная связь между действиями /бездействием руководителя и невозможностью организации отвечать по своим обязательствам.
Также наказание директора наступает, если при рассмотрении претензий кредиторов выяснится отсутствие документов бухучета и отчетности или недостоверность отраженных в них данных. Это касается не только управляющего, который находился в должности на момент начала процедуры банкротства, но и его предшественников, виновных в доведении фирмы до несостоятельности. Ответственность генерального директора ООО после увольнения продолжается, и уйти от нее, просто написав заявление по собственному желанию, не получится. Об этом нужно помнить, подписывая сомнительные бумаги, участвуя в махинациях с налогами и прочих противозаконных действиях.
Такая норма была введена с целью предотвращения ситуаций, когда владельцам бизнеса легко удается избежать наказания за мошеннические схемы, просто сменив управленцев и состав учредителей, а также поубавить число желающих поработать «зиц-председателем» в фирмах-однодневках.
С точки зрения ответственности за административные правонарушения, ООО и его руководитель являются отдельными субъектами: первое – как юридическое, второй - как должностное лицо. Наказание может накладываться и на организацию, и на директора, причем одно не заменяет и не отменяет другое.
Согласно КоАП, перечень «административки» со штрафом до 5000 рублей для гендиректора включает:
1. Нарушение прав потребителей (ст.14.7), санитарных требований (ст.6.3) и правил торговли по отдельным видам товаров (ст.14.15).
2. Незаконное кредитование (ст.14.11).
3. Мелкие правонарушения, поднадзорные налоговому ведомству:
• несоблюдение сроков постановки на учет (ст. 15.3);
• предпринимательская деятельность без регистрации и лицензирования (ст. 14.1);
• задержка с подачей декларации (ст.15.5) и сведений о банковских счетах (ст.15.4);
• сокрытие данных для налогового контроля (ст. 15.6);
• работа без ККМ (ст.14.5);
• несоблюдение кассовой дисциплины (ст.15.1) и порядка ведения бухучета и отчетности (ст. 15.11);
• нарушение сроков отчетности по валютным операциям (ст. 15.25).
Штрафами в размере 5000–30000 рублей и /или дисквалификацией на 3 года наказываются:
• нарушения законодательства в сфере рекламы (ст. 14.3), таможенного оформления (ст.16), госрегистрации юрлиц (ст. 14.25);
• недобросовестная конкуренция (ст. 14.33), неправомерное использование чужого товарного знака (ст. 14.10);
• фиктивное банкротство, преднамеренное доведение фирмы до банкротства (ст. 14.12);
• ненадлежащее качество товаров и услуг (ст. 14.4);
• непредоставление информации, требуемой антимонопольным (ст. 19.8) и органам власти (ст. 19.7.3);
• несоблюдение порядка проведения общих собраний (ст. 15.23.1);
• непредоставление сведений о зарубежных валютных счетах фирмы (ст. 15.25).
Крупные штрафы – свыше 30000 рублей или в размере, равном сумме валютной операции, - выплачивают руководители ООО за несоблюдение пожарной безопасности (ст. 204), миграционного законодательства в части привлечения иностранной рабочей силы с нарушениями (ст. 18.9, 18.15), осуществление незаконных операций с валютой (ст. 15.25).
УК РФ предусматривает уголовную ответственность генерального директора ООО при совершении им преступных деяний против граждан и экономических махинаций в крупных размерах.
Многие статьи, по которым руководителю фирмы может грозить уголовное преследование, перекликаются с административными правонарушениями. Грань, после которой «административка» превращается в «уголовщину», определяется размером причиненного ущерба. Так, незаконное предпринимательство или намеренное банкротство могут квалифицироваться либо по КоАП, либо по УК, в зависимости от «размаха» деятельности: до 1,5 млн. рублей или свыше соответственно.
За перечисленные действия уголовную ответственность несет лично директор организации без учета материального ущерба:
• неправомерное увольнение /отказ в приеме на работу женщины беременной или с малолетним ребенком до 3 лет (ст. 145);
• невыплата зарплаты персоналу больше двух месяцев из корыстных побуждений (ст. 145.1);
• нарушение авторских прав (ст. 146, 147);
• превышение полномочий (ст. 201);
• коммерческий подкуп (ст.204).
К экономическим преступлениям, наказание за которые возлагается на гендиректора ООО, глава 22 УК РФ относит:
1. Незаконное предпринимательство (ст. 171) в крупном (свыше 1,5 млн. руб.) и особо купном размере (от 6 млн. руб.). Под размером понимается доход, извлеченный в результате деятельности, или ущерб государству, гражданам, юрлицам.
2. «Отмывание» денежных средств, полученных преступным путем (ст. 174).
3. Неправомерное получение кредита с ущербом более 1,5 млн. руб. (ст. 176).
4. Злостное уклонение от погашения долгов перед кредиторами (ст. 177).
5. Недобросовестная конкуренция с ущербом крупным (от 1 млн. руб.) и особо крупным (от 3 млн. руб.) либо полученными в результате нее доходами от 5 млн. руб. (ст. 178).
6. Незаконное заимствование товарного знака с ущербом свыше 1,5 млн. руб. (ст. 180).
7. Разглашение коммерческой тайны (ст. 183).
8. Нарушения при эмиссии ценных бумаг (ст. 185) с ущербом от 1 млн. руб. (крупный) и от 2 млн. руб. (особо крупный).
9. Неуплата таможенных сборов (ст. 194) свыше 3 и 36 млн. руб. соответственно.
10. Умышленное, фиктивное банкротство (ст. 195 – 197) при ущербе свыше 1,5 млн. руб.
11. Налоговые преступления: неуплата налогов (ст. 199), сокрытие имущества при взыскании недоимок по налогам (ст. 199.2), уклонение от исполнения обязанностей налогового агента (ст. 199.1) в крупных и особо крупных размерах.
Что касается налоговых правонарушений, по ним уголовное наказание для руководства фирмы начинается при суммах задолженности от 2 млн. руб. за три подряд года. Во всех остальных случаях ответственность генерального директора ООО за неуплату налогов не наступает, поскольку субъектом здесь является юридическое лицо.
Санкции, которые предусматривает УК РФ для должностных лиц организаций по «некрупным» преступлениям, выражаются в виде:
• штрафа до 300000 руб.;
• ареста на срок до полугода;
• общественных работ длительностью до 480 часов;
• заключения в местах лишения свободы до 7 лет.
Более серьезные деяния наказываются штрафами до 1 млн. руб., принудительными работами на благо общества – до 5 лет, сроком лишения свободы – до 12 лет.
Приведенные преступления и нарушения – далеко не все действия, за которые руководитель предприятия может понести наказание. В зоне его ответственности – неукоснительное соблюдение трудового законодательства, экологических требований, технических регламентов и прочие важные направления в работе фирмы. Но наибольшие риски для наемного менеджера несет «наследство», доставшееся ему от предшественника. Вновь пришедшему генеральному директору ООО необходимо предпринять меры, которые позволят обезопасить себя от ответственности за ошибки бывшего руководства.
Примерный алгоритм вступления в должность может выглядеть так:
1. Создание комиссии по передаче дел с указанием ответственных лиц и сроков.
2. Составление перечня дел, подлежащих передаче. В список включаются уставные документы, бухотчетность, лицензии, локальные нормативные акты организации, действующие договоры аренды, приказы, кадровые дела, списки МОЛ, финансовые документы и т.д.
3. Получение по акту-приема передачи печатей и штампов.
4. Выявление лиц, которые наделены правом подписи, имеют доверенности. Переоформление документов.
5. Получение списка всех банковских счетов, оформление новых карточек с образцами подписей.
6. Ревизия всех действующих договоров с клиентами, контрагентами, партнерами и расчетов по ним.
7. Проверка взаимоотношений с бюджетом: выявление задолженностей по налогам и сборам, принятие решений по их оплате или обжалованию.
8. Подача заявления на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой руководителя.
9. Уведомление контрагентов о вступлении в должность нового гендиректора фирмы.
Принимая решение возглавить ООО, нужно не только адекватно оценивать свои возможности, но и использовать всю доступную информацию для анализа «прозрачности» деятельности фирмы.
Решение о смене директора в 2020 году
Решение учредителя о смене директора в 2020 году оформляется в произвольной форме с указанием всех необходимых сведений. Информация, содержащаяся в этом документе, будет проверяться нотариусом при заверении заявления по форме P14001 в ФНС для внесения данных о новом главе компании в ЕГРЮЛ, поэтому она должна быть полной.
В дальнейшем данный документ будет являться основанием для заключения трудового договора с новым топ-менеджером и кадрового оформления вступления в должность.
Дату прекращения одних полномочий и начала других.
Несмотря на то, что Трудовой Кодекс обязывает заключать с первым лицом компании срочный трудовой договор, Гражданский Кодекс разрешает выбирать руководителя организации бессрочно. В таком случае, это должно быть отражено в Уставе и в Решении учредителя. Если в решении участника не будет указан срок полномочий главы компании, то трудовой договор будет заключен на срок, установленный в уставе общества. Если же ни в уставе, ни в протоколе срок не зафиксирован, то срок полномочий руководителя общества будет определен на 5 лет (ст. 275 и п. 2 ч. 1 ст. 58 ТК РФ).
В случае продления полномочий действующего руководителя, также необходимо фиксировать данное решение участника подобным документом.
Специальных законодательных требований к содержанию данного документа не установлено. Но необходимо отразить:
• Название организации, ее регистрационные данные.
• Место и дату принятия решения о смене руководителя.
• ФИО единственного участника, паспортные данные, адрес регистрации.
• Заключение о прекращении/продлении полномочий/избрании на должность руководителя.
• ФИО руководителей, паспортные данные нового генерального директора.
• Дату прекращения одних полномочий и начала других.
• Срок действия полномочий (если он не установлен в этом документе, то срок полномочий будет определяться уставом организации).
• Подпись единственного участника.
В случае перемены фамилии руководителя, паспортных данных или адреса регистрации, фиксировать это отдельным решением учредителя о смене фамилии директора не нужно. Достаточно обычного приказа об изменении фамилии и дополнительного соглашения к трудовому договору.
Данные о новой фамилии сотрудники органов ФМС самостоятельно передают в органы ФНС. В 2020 году организации больше не обязаны уведомлять государственные органы о подобных изменениях (закон № 169-ФЗ). Далее изменения отразятся в ЕГРЮЛ.
Для собственной уверенности в том, что все исправления внесены, через некоторое время после перемены персональных данных руководителя, стоит проверить наличие новых данных в ЕГРЮЛ.
Если изменения не будут отражены в ЕГРЮЛ, можно самостоятельно подать на изменения через форму Р14001.
Оформлять отдельное решение о смене прописки директора также не требуется. При смене адреса регистрации достаточно только дополнительного соглашения о внесении исправлений в реквизиты работника.
Увольнение генерального директора в 2020 году
Юридической базой процедуры являются ТК РФ и закон 14-ФЗ 2020 года. Учредители принимают решение путем голосования. Смещение топ-менеджера должно быть поддержано большинством участников ООО. Увеличенный кворум разрешено закреплять уставом.
В документе обязательно указывают причину увольнения генерального директора либо ссылаются на ст. 278 ТК РФ. Сотрудник отдела кадров не может самостоятельно определять основания расторжения договора. Статья указывается в соответствии с решением учредителей. Кроме того, на собрании назначают нового топ-менеджера. Общество не должно существовать без единоличного органа исполнения. Отсутствие руководителя вызовет управленческий коллапс. Компания лишиться возможности заключать сделки, регистрировать изменения в ЕГРЮЛ и совершать прочие юридически значимые действия. Это следует из ст. 40 закона 14-ФЗ. Образцы решений (протоколов) можно отыскать в сети. Единого бланка ведомственными приказами не утверждено. При оформлении руководствоваться следует положениями ст. ст. 36–39 закона 14-ФЗ.
Важным нюансом становится издание приказа об увольнении. На практике часто возникают споры о целесообразности заполнения формы Т-8. Одни специалисты заявляют, что правовым основанием расторжения договора с руководителем является решение учредителей. Приказ считают излишним.
Их оппоненты ссылаются на ст. 84.1 ТК РФ. Норма закрепляет пошаговую инструкцию расторжения трудового договора и не предусматривает исключений. Основанием признается распоряжение работодателя. Однако общее собрание лишь санкционирует процедуру. Издавать же кадровый приказ необходимо в день увольнения. Его копию нужно вручить директору под личную подпись. Со стороны работодателя вправе выступить председатель собрания учредителей или глава наблюдательного совета.
Заполнение трудовой книжки осуществляется в соответствии с инструкцией Минтруда России № 69. С записью экс-руководителя нужно ознакомить под подпись. Если выдать трудовую книжку возможности не представляется, ее высылают на домашний адрес заказным письмом.
Особенности документального оформления определяются причинами расторжения контракта.
Информацию о смещении старого и назначении нового руководителя направляют в налоговую инспекцию не позднее 3 дней с момента подведения итогов общего собрания собственников. Порядок подачи документов регламентируется ст. ст. 17–18 закона 129-ФЗ.
Направить в ИФНС необходимо:
• уведомление о смене директора по форме Р14001;
• один экземпляр решения учредителей;
• копию паспорта нового руководителя.
Государственная пошлина в размере 800 рублей оплачивается лишь при подаче документов на бумажных носителях. Электронная регистрация изменений в ЕГРЮЛ в 2020 году стала бесплатной. Воспользоваться этим способом могут лишь обладатели квалифицированных цифровых подписей.
Прежний топ-менеджер утрачивает полномочия после вынесения решения собранием учредителей. Подписывать заявления и извещения от имени компании он не вправе. Это означает, что форму Р14001, протокол о смене директора и прочие документы в инспекцию подает новый руководитель. Верность подхода подтверждается решением ВАС РФ № 2817 и постановлением ВАС РФ № ВАС-12966.
Подтверждением успешной регистрации становится лист записи. Его отправляют на email компании. Электронный документ обладает юридической силой.
Порядок расчетов зависит от причины прекращения трудовых отношений. Бухгалтер обязан руководствоваться нормами ТК РФ, а также внутренними регламентами фирмы:
1. Увольнение генерального директора ООО по собственной инициативе или в связи с окончанием срока договора. Это самые выгодные варианты для организации. Экс-руководителю необходимо выдать зарплату за отработанный период и компенсацию за неиспользованный отпуск. Все расчеты осуществляются в последний рабочий день (ст. 80 ТК РФ).
2. Расторжение договора по соглашению сторон. Помимо оплаты труда и компенсации за неиспользованный отпуск, директор получает отступные. Размер «золотого парашюта» законом неограничен. Сумму устанавливают в ходе переговоров. Выплата может быть также оговорена трудовым договором.
3. Смена собственника. Новый владелец компании вправе уволить директора без объяснения причин. При этом экс-руководителю надлежит выплатить компенсацию в размере среднего заработка за 3 месяца (ст. 181 ТК РФ).
4. Инициатива работодателя (без вины топ-менеджера). Если прекращение сотрудничества осуществляется по ст. 278 ТК РФ, выплата ограничивается трехкратным месячным заработком. Получить компенсацию руководитель может в день увольнения (ст. 279 ТК РФ). Рассчитывать выходное пособие организация обязана при расторжении договора в связи с ликвидацией или реорганизацией. Ориентиром в этом случае становится ст. 178 Кодекса. При увольнении директору выплачивают заработок за месяц. Кроме того, за ним сохраняется оплата труда до устройства на новую должность – не более 2 месяцев.
5. Принудительное смещение с поста. Если недобросовестность руководителя подтвердилась в ходе служебного или внешнего расследования, увольнение принимает вид дисциплинарного взыскания (ст. 192 ТК РФ). Право на компенсации и выходные пособия топ-менеджер утрачивает. Претензии же учредителей к виновнику могут быть предъявлены в судебном порядке (ст. 53.1 ГК РФ). Постановлением ВАС РФ № 62 разъяснены правила взыскания возмещения.
Особые правила увольнения генерального директора могут быть установлены трудовым договором. В этом случае стороны обязаны следовать соглашению.
Смещение директора с поста не влечет прекращения деятельности общества. Новый топ-менеджер должен принять все документы и материальные ценности. Если увольнение производится в бесконфликтной обстановке (по собственному желанию, соглашению сторон), проблем не возникает.
Процедура включает:
• подготовку текущих дел и составление описи;
• проведение инвентаризации с утверждением итогов;
• подписание передаточного акта.
При ликвидации компании приемка осуществляется председателем комиссии, сформированной учредителями. В случае продажи участвовать в процедуре может новый собственник.
В 2020 году оформление внутренних перестановок законодательством жестко не регламентируется. Смена директора не влечет автоматического отзыва доверенностей, а все договоры сохраняют силу.
В практике встречаются ситуации, когда экс-руководитель отказывается передавать дела новому должностному лицу. В этом случае компания инициирует судебное разбирательство. Юридическим обоснованием иска станет постановление СНК СССР № 248. Документ до сих пор не отменен и может применяться в силу ст. 423 ТК РФ. Регламент возлагает на директоров обязанность передавать все документы, материальные ценности и дела преемнику по акту. Подтверждает верность подхода и судебная практика (постановления 19 ААС № 19АП-9045/17, АС Волго-Вятского округа № Ф01-2613/17 от Ф01-2613/17).
Несколько иная ситуация складывается при невозможности процедуры (например, исчезновение или смерть бывшего руководителя). Нормативные акты этот вопрос не регулируют. Разумным решением будет рассылка извещений в налоговый орган, полицию, а также формирование специальной комиссии. В ее состав могут входить наемные работники фирмы, сами участники и независимые специалисты. Коллегиальный орган проводит инвентаризацию, фиксирует состояние документации, проверяет наличие штампов. По итогам мероприятия составляют акт. Он служит своеобразной точкой отсчета. Новый директор примет компанию «как есть» и не будет нести ответственность за ошибки предшественника.
Расторжение договора не защищает топ-менеджера от претензий. Экс-главу компании могут призвать к ответу в следующих случаях:
1. Нанесение убытка обществу. Недобросовестный руководитель несет полную материальную ответственность (ст. 277 ТК РФ). Взыскание производится в судебном порядке. При этом истец обязан доказать вину ответчика и обосновать заявленный размер компенсации. Покрытию подлежит прямой действительный ущерб. Невозможность точной оценки вреда не препятствует судебному разбирательству и взысканию компенсации. В этом случае суд самостоятельно определяет сумму, руководствуясь принципами справедливости и разумности (постановление ВАС РФ № 62).
2. Банкротство ООО. Субсидиарная ответственность директора по долгам компании наступает лишь при подтверждении вины судебным актом. К руководителю, действия которого повлекли финансовую несостоятельность предприятия или ущемление интересов кредиторов, разрешено предъявлять иски. Практика по этому вопросу активно формируется. Так, особое значение приобрело постановление ВС РФ № 53. В нем описаны ключевые моменты взыскания долгов с лиц, контролировавших организацию.
3. Административные санкции. За нарушения, допущенные в период реализации должностных полномочий, директора тоже могут призвать к ответу. Взыскания налагают до истечения срока давности (ст. 4.5 КоАП РФ). По большинству составов этот период равен 1 году. Увольнение не освобождает руководителя от санкций. Соответствующую точку зрения ВС РФ озвучил в обзоре практики.
4. Уголовные дела. Преследование по статьям УК РФ грозит бывшему директору при совершении должностных преступлений. Наиболее распространенными становятся расследования по обвинениям в преднамеренном или фиктивном банкротстве, выводе капитала компании по фиктивным договорам, незаконном получении кредитов. Срок давности зависит от тяжести преступлений. Он варьирует от 2 до 15 лет (ст. 78 УК РФ).
Особого внимания заслуживают дела об ответственности номинальных директоров. Участие в схемах скрытого владения грозит физлицам санкциями по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ. Пытаясь смягчить наказание, фиктивные руководители часто выдают истинных собственников бизнеса. Такие расследования оборачиваются полным крахом коммерческого проекта. Активную позицию в выявлении схем номинального управления заняли специалисты ФНС РФ. Подходы ведомства были озвучены в письме № ЕД-4-15/13247.
Субсидиарная ответственность директора в 2020 году
Субсидиарная ответственность – это право взыскания неполученного долга с другого лица, если первое лицо не может его погасить.
В 2020 году субсидиарную ответственность несут контролирующие лица, то есть лица, имеющие право определять действия компании, давать обязательные для исполнения указания или иным образом влиять на компанию. Привлечение к ответственности может грозить любому лицу, которое фактически принимало решение по бизнесу и получало выгоду.
То есть к субсидиарной ответственности могут быть привлечены лица, контролирующие компанию-должника. Это не только директор и учредители, но и, например, финансовый директор и главный бухгалтер. Важно, что именно на установление реального выгодоприобретателя нацелены контролирующие органы, чтобы с него взыскивать реальный ущерб бюджету.
Главными «претендентами» на привлечение к субсидиарной ответственности являются генеральный директор и собственники компании.
Существует ошибочное мнение, что субсидиарная ответственность учредителя и директора наступает исключительно в рамках процедуры банкротства компании-должника. Это не так.
Субсидиарная ответственность при банкротстве – это только верхушка айсберга.
Взыскание налоговой недоимки с контролирующего лица налоговые органы могут также проводить:
1. В рамках статьи 45 Налогового кодекса РФ. Речь идет о такой ситуации, когда долги по налогам возникают при неуплате сумм, заявленных в декларации или, что случается гораздо чаще, в результате доначислений по результатам выездных проверок. Получив акт от налоговиков, или непосредственно в ходе проверки, собственники компании в срочном порядке сворачивают свою деятельность, переводят или распродают активы, открывают новые фирмы, на которые перезаключаются все договоры, переводят в них персонал. Компанию с долгами банкротят. Ликвидируют или сливают фирмы, через которые уменьшали налоги, обналичивали выручку. В надежде на то, что теперь налоговики не смогут ничего взять с компании-должника. Еще несколько лет назад таким образом можно было избежать уплаты долгов перед бюджетом. Сейчас – практически нереально! Субсидиарная ответственность в данном случае практически неотвратима. Долги будут взысканы с новых фирм. Особенность процедуры взыскания: налоговые органы доказывают факт перевода активов или деятельности на нового участника бизнеса.
2. В рамках статьи 1064 Гражданского кодекса РФ в связке с Уголовным кодексом РФ. В данном случае, если сама компания не в состоянии расплатиться по налоговым долгам, налоговики подают гражданский иск по взысканию ущерба – налогового долга компании – с физлица.
В рамках уголовного дела устанавливается вина, после чего через гражданский иск по взысканию ущерба с лица, признанного виновным в неуплате налогов, взыскивается налоговая задолженность. Даже если уголовное дело осталось без внесения приговора, например, прекращено по нереабилитирующим основаниям, таким как истечение срока давности, налоговые органы все равно вправе предъявить гражданский иск. Важно отметить, что порог привлечения к уголовной ответственности является очень низким, а риск – весьма реальным. Лишение свободы до 2 лет грозит за уклонение от уплаты налогов в размере от 5 млн. руб., а за неуплату 15 млн. руб. и выше – до 6 лет.
Спасибо законодателям, – в порыве заботы о бюджете, они приняли поправки в закон «О банкротстве», расширяющие круг тех, кто может быть привлечен к субсидиарной ответственности (т.е. тех, с кого можно взыскать налоговую недоимку). Теперь если компания-должник не может рассчитаться с кредиторами своими силами, то к ответственности могут быть привлечены лица, контролирующие должника.
К ним отнесены не только директор и учредители, но финансовый директор и главный бухгалтер, лица, действующие по доверенности, члены ликвидационной комиссии, родственники указанных выше лиц и лица, могущие повлиять на указанных лиц в силу своего должностного положения или другими способами.
Получается – неограниченный список, который можно составить из собственников и ответственных сотрудников компаний их родственников или знакомых, обладающих в силу должностных или материальных достижений большими полномочиями.
Для этого любому из кредиторов достаточно подать в суд заявление о привлечении к субсидиарной ответственности.
Как изменилась субсидиарная ответственность и процедура привлечения к ней рассмотрим на примере.
Компания, занимающаяся ремонтом нежилых помещений, по результатам выездной налоговой проверки получила доначисления налогов на большую сумму, выплатить которую она никак не сможет (или не хочет). Доначисления получились, так как подрядчики ООО, заявленные в документах, ликвидированы.
Налоговики не смогли получить документы, подтверждающие сделки. Но они выяснили, что в фирме-подрядчике персонала не было, выручка поступала от компании-должника и тут же обналичивалась. И если раньше невозможность получить встречные документы трактовалась в пользу налогоплательщика, то теперь это трактуется в пользу налоговиков.
Поскольку ИФНС заявляет: с учетом выявленных обстоятельств, сделки оформлялись только с целью снижения НДС и налога на прибыль:
1. ИФНС может трактовать действия ликвидированных фирм в свою пользу, даже если эти компании уже не существуют и первичные документы по ним предоставить невозможно. Далее собственник, как уже говорилось, пытаясь сохранить бизнес, открывает новое ООО и переводит туда персонал, перезаключает действующие договоры с поставщиками и заказчиками. Срочно, пока шла проверка, новой фирме продали строительную технику по явно заниженной цене. Компания-должник продает за бесценок служебный автомобиль бизнес-класса брату директора. Собственник выкупает у компании служебные помещения, но не перечисляет денег за них. После получения крупного доначисления налогов, компания инициирует банкротство. Начинаются судебные заседания, в которых ИФНС принимает самое активное участие. Назначается конкурсный управляющий. Налоговики инициируют вопрос о субсидиарной ответственности собственника и директора, как лиц, контролирующих компанию-должника, действия которых привели к банкротству. И получают решение суда о привлечении к ответственности должностных лиц, поскольку они не доказали, что совершенные ими действия не нанесли ущерба заявителю, а именно государству в лице ИФНС.
2. Теперь нет презумпции невиновности должностных лиц – субсидиарная ответственность по долгам ООО наступает, если они сами не докажут свою невиновность. Другими словами, налоговики не должны доказывать, что контролирующие лица – директор и собственник – нарушили требования законодательства и нанесли ущерб компании. Должностные лица сами должны были собрать доказательства и отстаивать правомерность своих действий в суде. Судом, по инициативе налоговиков, вновь созданная фирма признается соответчиком по долгам компании, поскольку утверждается, что создана она только с целью ухода от долгов первой компании.
3. Налоговики будут проверять все компании, которые банкротятся по собственной инициативе или по просьбе кредиторов.
Для привлечения к субсидиарной ответственности директора или учредителя ООО кредиторы поступают следующим образом:
1. Получают судебное решение о признании должника банкротом (выписку об исключении компании из ЕГРЮЛ;
2. Определяют сумму причитающихся им денег;
3. Убеждаются в невозможности взыскать долг за счет имущества;
4. Получают подтверждение тому, что нет возможности получить долг за счет имущества компании-должника (как правило, у компании, которую довели до банкротства, уже нет ничего, что могло бы представлять ценность для кредиторов);
5. Обращаются в арбитражный суд с заявлением о привлечении к «субсидиарке» лиц, которые контролировали и распоряжались имуществом компании. Тогда есть ответчиками по иску о привлечении к субсидиарной ответственности, т.е. нести ответственность по долгам ООО, будут директор и учредитель. Но, обратите внимание: субсидиарная ответственность директора по долгам ООО возможна, только если будет доказано, что именно он своими действиям довел компанию до банкротства (либо стал инициатором фиктивного банкротства).
Теперь о том, как инспекторы могут заставить нести субсидиарную ответственность всем своим личным имуществом в случае, если компания не расплатилась по долгам перед бюджетом.
Налоговики могут подать в арбитражный суд заявление о привлечении к субсидиарной ответственности бухгалтера, директора, учредителя ООО, или иных третьих лиц, в распоряжение которых были выведены активы. В том числе, по тем делам о банкротстве, которые сейчас находятся в производстве. Об этом написано в письме ФНС России № СА-4-18/16148@. Документ связан с принятием нового Федерального закона № 266-ФЗ с поправками в закон «О несостоятельности (банкротстве)».
Понятие КДЛ (контролирующее должника лицо) было и раннее, но сейчас появились дополнительные признаки, при наличии которых субсидиарная ответственность может быть возложена на КДЛ. Это может быть любой топ-менеджер, включая гендиректора, главного бухгалтера, стороннее третье лицо другой компании тоже может стать КДЛ, и на него могут возложить субсидиарную ответственность. Доказывать отсутствие статуса КДЛ и свою невиновность будет сам субсидиарный ответчик.
Итак, какие выводы можно сделать из анализа нововведений с точки зрения риска привлечения к субсидиарной ответственности по долгам ООО:
1. Опасно работать в убыток, если взаимосвязанные компании на спецрежимах получают доход. Если компания «Ромашка» на общей системе налогообложения (ОСН) аффилирована с организациями на спецрежимах, то эта компания должна работать с прибылью. Если «Ромашка» работает в убыток, а компании, в которых аккумулируется прибыль, работают на спецрежимах, тогда схема автоматически будет объявлена незаконной. Всех участников этой схемы признают КДЛ, и все будут нести субсидиарную ответственность всем своим личным имуществом, если в результате доначислений эта группа компаний не расплатилась перед бюджетом.
2. Выводить активы теперь практически бесполезно. Если активы были выведены менее, чем за три года, при этом компания на ОСН была связана с обналичкой или работала в убыток, тогда эти активы с очень большой долей вероятности заберут в пользу государства.
3. Стали опасными сделки с недвижимостью компании-хранителя активов. Если компания, которая получила недвижимость, начинает сдавать ее в аренду той же компании, от которой получила эту недвижимость, то привлечь к субсидиарной ответственности тоже могут. Это не прямой вывод из закона, а такой вывод можно сделать по косвенным выводам, обобщая нормы законодательства и судебной практики. Отстаивать свою позицию придется в суде. Долго и дорого. Либо консультанты должны придумать новую схему легального сокращения налогового бремени, которая будет учитывать нововведения.
4. Операции с «дружественными» контрагентами стали крайне опасными.
Использование таких поставщиков, которые закупают товар для всей группы компаний, а потом перепродают, теперь будет проблематичным:
1. Любая экономия на налогах в рамках группы компаний может быть признана незаконной. Теперь к договорам между компаниями в одной группе надо подходить еще более внимательно и продумывать все детали, чтобы они не могли быть признаны «не несущими бизнес-цели».
2. Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО базируется на «личных отношениях». К субсидиарной ответственности могут привлечь не только родственников, но и лиц, с которыми связывала военная служба, командировки, гражданская служба и т.п. То есть любые неформальные личные отношения могут служить основанием для признания одной из сторон КДЛ.
3. С самих себя долги по субсидиарной ответственности взыскать не получится. Если у компании есть аффилированные лица и задолженность перед ними, теперь нельзя взыскать долги в пользу аффилированного лица. Поэтому, если начат процесс банкротства, получить долги в свою же пользу практически невозможно.
4. Крайнего для субсидиарной ответственности будут искать по цепочке КДЛ. Если компания в стадии банкротства, то все лица компании и все КДЛ – физические лица, несущие субсидиарную ответственность, тоже банкроты, то налоговики будут выбирать, с кого лучше брать им деньги. У кого больше денег и с кого легче взять – с тех и будут взыскивать. А если денег взять не с кого, то будут искать дальше, следующих КДЛ тех, кто был «контролером» у обанкротившейся компании.
5. Критерии для признания КДЛ виновным. Представим ситуацию: налоговики пришли в компанию на ОСН, которая была связана с обналом, доначислили налоги, сама компания не может расплатиться по долгам перед бюджетом. Налоговики запускают процедуру банкротства, становятся основным кредитором этой компании. С компании взять уже нечего, и налоговики назначают отвечать за долги этой компании директора, учредителя, бухгалтера, финансового директора и т.д., – другими словами их назначают КДЛ. В каких случаях все эти люди будут нести субсидиарную ответственность? Вот четыре критерия, при которых применяется субсидиарная ответственность учредителя по долгам (и прочих лиц, признанных КДЛ):
• Из компании не очень чисто были выведены активы за истекшие три года.
• Отсутствуют бухгалтерские документы и полный бардак в учете. Как минимум, учредитель, директор и главбух несут субсидиарную ответственность всем своим личным имуществом.
• Налоговые требования составляют больше 50% реестра требований кредиторов. Или единоличный исполнительный орган (т.е. генеральный директор) ранее был наказан в административном, уголовном или налоговом порядке. Субсидиарная ответственность директора и прочих КДЛ возникает автоматически.
• В ЕГРЮЛ или в едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юрлиц указаны недостоверные данные.
6. Презумпция привлечения к субсидиарной ответственности. Если состоялся вывод активов, то этого достаточно, чтобы КДЛ понес субсидиарную ответственность. Первая презумпция привлечения к субсидиарной ответственности. Итак, первая презумпция – это вывод активов. Сделки признавать недействительными не надо. Теперь сразу КДЛ объявляется виновным и несущим субсидиарную ответственность. Если суд это подтвердит, все совершенные компанией сделки, указанные налоговиками в иске, автоматически объявляются недействительными.
Директора по маркетингу в 2020 году
Директор по маркетингу является топ-менеджером высокого уровня. В его компетенции:
• разработка программ сбыта продукции фирмы;
• создание работы маркетингового отдела;
• проведение маркетинговых исследований, анализ, прогнозирование, выстраивание политики стратегии.
Этот специалист в 2020 году решает все вопросы маркетингового отдела. Он отслеживает весь процесс сбыта продукции, начиная со стадии ее производства. Главной задачей этого человека является полное изучение товара. Он должен сделать товар популярным и востребованным. Для этого директор по маркетингу постоянно совершенствует и развивает продукт. Кроме того, такому специалисту необходимо хорошо разбираться в психологии покупателя. Он должен безошибочно прогнозировать спрос на товар или услугу и, исходя из этого, регулировать ценообразование. Поэтому ему нужно уметь разбираться в сфере финансов.
Работа маркетингового директора чрезвычайно сложная и напряженная. Однако и заработная плата у такого специалиста высокая. В России она может быть в несколько раз выше, чем у специалистов в других странах. Во-первых, это связано с большой ответственностью, которую несет работник, во-вторых, с тем, что многие российские компании переманивают заграничные кадры. Так, зарплата директора по маркетингу в России может начинаться от 3 тысяч долларов. При этом верхняя планка отсутствует.
Найти хорошего директора по маркетингу не просто. Не каждый специалист сможет соответствовать таким высоким требованиям. Бывает, чтобы найти высококлассного специалиста в области маркетинга требуется не один месяц. Объявление о наличии открытой вакансии лучше выставлять на специализированных сайтах. Оно должно быть структурированным и написано грамотным языком. Дополнительно можно оставить заметку о поиске работника на страницах компании в социальных сетях.
Некоторые работодатели думают, что искать работника можно по резюме. Однако резюме подходит для начального этапа поиска. Оно поможет отсеять людей без опыта или с другим профилем. Итоговое решение лучше принимать только после личной беседы с кандидатом.
Уже во время собеседования с претендентом на роль начальника маркетингового отдела можно сделать вывод об его профессиональной пригодности. Так, хороший специалист должен уметь руководить другими людьми, потому что ему предстоит управлять целым отделом. Также ему будет необходимо работать с финансами компании. Следует поинтересоваться, с бюджетом какой величины работал человек на предыдущей работе.
Желательно узнать о том, с какими маркетинговыми инструментами умеет работать специалист. Большое значение имеет для претендента наличие у него профильного образования.
На собеседовании следует уточнить следующее:
• рекомендации от предыдущего работодателя;
• проекты, которые он вел, их сильные и слабые стороны;
• проведенные ранее презентации;
• количество клиентов, которых специалист вел одновременно;
• прохождение курсов и тренингов, близких к профессии;
• умение разрабатывать сайты с нуля;
• умение разрабатывать посадочные страницы;
• умение работать с профессиональными программами;
• умение работать с базами данных;
• уровень в программировании;
• опыт в продвижении мобильных приложений.
В должностной инструкции специалиста прописаны ключевые пункты его функционала:
• профессиональные требования;
• обязанности и права;
• ответственность за нарушение обязанностей.
Должностные обязанности можно представить в виде работы в нескольких направлениях:
• анализ текущей ситуации и конкретного положения компании на рынке. Что делает директор в этом направлении? Проводит маркетинговые исследования, изучая подробно конкурентов, их сильные и слабые стороны, исследует целевые аудитории, сегменты рынка, предпочтения потребителей на данный момент, цены и т. д;
• разработка стратегии дальнейшего развития компании. Эта деятельность основывается на данных, полученных в результате маркетинговых исследований. Директор разрабатывает текущий и перспективный план по продвижению и реализации продукции. Для этого он должен продумать и разработать проведение рекламных кампаний в СМИ, использовать другие виды рекламы. Здесь же необходимо разработать рекомендации по совершенствованию методик увеличения числа продаж. То есть маркетинговый директор должен быть всегда в состоянии быстро и качественно обрабатывать и анализировать информацию с рынка;
• координация деятельности отдельных подразделений. Маркетинговый директор является связующим звеном между отделами, которые занимаются разными вопросами: производственными, обслуживанием клиентов, доставкой продукции и т. д. Он контролирует и координирует деятельность отделов, их вклад в общее дело компании;
• права директора. В первую очередь это касается вопросов принятия, перемещения и увольнения сотрудников своего отдела. Он может предлагать эффективные методы по увеличению ассортимента продукции и услуг, входящих в сферу деятельности компании. Также он может ставить вопросы о прекращении или приостановке реализации неэффективных, не пользующихся спросом товаров и услуг. Он вправе решать финансовые вопросы, связанные с премиями своих подчиненных, выдвигать и защищать перспективные проекты компании, вести деловые переговоры от лица компании, привлекать сотрудников других отделов для реализации срочных проектов, действовать от лица компании в вопросах, касающихся коммерческой деятельности;
• ответственность маркетингового директора возникает при некачественном выполнении своих обязанностей, когда по его вине нанесен материальный ущерб организации. К нему могут быть применены штрафные санкции, отстранение от должности, увольнение.
После назначения на должность начальника маркетингового отдела, специалист приступает к непосредственному выполнению обязанностей:
• изучение рынка сбыта продукции;
• поиск путей усовершенствования продукта;
• изучение спроса на товар или услугу;
• проведение маркетинговых исследований;
• проведение анализа исследований и выстраивание дальнейшей программы развития компании;
• управление маркетинговым отделом.
В зависимости от специализации директора по маркетингу, требования могут меняться.
У этой профессии много разновидностей, поэтому и обязанности у каждой из них будут различаться.
Одно останется неизменным – у директора по маркетингу должны быть определенные личностные качества:
• коммуникабельность;
• стрессоустойчивость;
• исполнительность;
• ответственность;
• способность работать в команде;
• грамотная речь и умение вести деловые переговоры;
• решительность;
• умение ставить цели и достигать их;
• умение руководить командой.
На работу директором по маркетингу не примут человека, который не соответствует определенным профессиональным требованиям:
• наличие высшего образования;
• наличие опыта работы в сфере;
• знание рынка и его процессов, умение ориентироваться в условиях быстрой смены обстановки на рынке;
• владение одним или несколькими языками на высоком уровне.
• наличие аналитических навыков и знание аналитических методик для грамотного ведения маркетинговых исследований;
• финансовое образование;
• умение управлять людьми.
Мотивация, денежное стимулирование, основанное на системе КPI, в отличие от базовой зарплаты, ориентирована на долгосрочные и краткосрочные цели компании. Она направлена на мотивацию самого работника на активное, эффективное выполнение должностных обязанностей. Естественно, что главной мотивацией директора по маркетингу является его заработная плата. Она достаточно высокая. В некоторых компаниях зарплата начальника отдела маркетинга достигает 10 тысяч долларов.
Но с внедрением системы KPI (ключевых показателей эффективности), заработная плата специалиста зависит от показателей эффективности KPI и привязана к результату его работы.
Можно сказать, что KPI – это количественно измеримый индикатор фактически достигнутых результатов.
Что является КРI:
1. Результативность рекламы – количество входящих заявок, их стоимость и план по ним.
2. Показатели по контент-маркетингу – число статей и видео за определенное время, их объем, число заявок или число подписчиков.
3. Показатели по email-маркетингу – число подписчиков, заявок на подписку или писем за определенное время.
4. KPI в SEO – число заявок и конверсия.
5. Показатели по сайту – определяются по дизайну и по конкретным задачам, которые он выполнил, или не выполнил.
6. Показатели по web-аналитике сайта.
На практике КРI определяются чаще всего тремя показателями:
1. Числом подписчиков, которых удалось привлечь на сайт.
2. Числом повторных заказов от потребителей.
3. Числом положительных отзывов, появившихся на сайте после покупки товара и услуги.
Таким образом, мотивация маркетолога должна определяться:
• фиксированной заработной платой;
• бонусами, которые выплачиваются в соответствии с результатом поставленных задач.
Бонусы легко рассчитать по формуле:
k1 * k2, где:
• k1 – % выполнения плана по заявкам,
• k2 – % выполнения плана по стоимости заявки.
В расчетах следует определиться с порогами для вычисления бонусов, то есть нужно учитывать, какой % плана по числу заявок и стоимости лида был выполнен маркетинговым директором.
Как правило, при расчете заработной платы маркетологу, 2/3 из нее приходится на фиксированную часть, а 1/3 – на переменную, то есть, зависящую от КРI.
Целью внедрения системы KPI является увеличение прибыли компании и маржинальности, повышение лояльности клиентов к фирме.
Чтобы разработать систему KPI директора по маркетингу необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
• необходимо учесть показатели четырех сфер деятельности компании – финансов, клиентов, персонала, коммуникаций внутри компании;
• использовать только те показатели, которые положительно повлияют на выполнение нескольких задач одновременно;
• разработать единые стандарты. Для этого необходимо изучить предложения конкурентов и откорректировать ценовую политику.
Внедрение системы KPI не должно вызвать негативное к ней отношение сотрудников компании. Важно, чтобы они понимали, каким образом будет рассчитываться их доход, видеть положительные стороны системы лично для себя и для компании.
Номинальный директор в 2020 году
Номинальный руководитель это физическое лицо сознательно ставшее исполнительным органом общества в качестве директора без фактического намерения руководить данным обществом, при этом назначен уполномоченным собственником общества, но обладающий противоположными характеристиками своего статуса, а именно бездействие, недобросовестность и неразумность при осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ).
Несмотря на отсутствие официально закрепленной дефиниции понятия «номинальный руководитель», налоговые органы в 2020 году считают возможным квалифицировать руководителя как номинального в следующих случаях:
1. лицо, именуемое руководителем организации, отрицает, что являлось руководителем данной организации, и утверждает, что не имело данных о назначении его на соответствующую должность (например, регистрация директора организации осуществлена по утерянному паспорту);
2. прямо указывает на то, что оно передавало свои личные данные для проведения регистрации его в качестве единоличного исполнительного органа хозяйствующего субъекта на возмездной основе, но при этом фактическое руководство деятельностью организации не осуществляло;
3. поясняет, что личные данные для регистрации в ЕГРЮЛ были переданы им на возмездной основе, оно осуществляло подписание различных документов, касающихся функционирования субъекта, но фактическую финансово-хозяйственную деятельность юридического лица не вело;
4. подтверждает факт осуществления им полномочий руководителя юридического лица, но затрудняется осветить отдельные аспекты работы компании;
5. является «массовым руководителем», поскольку зарегистрировано в качестве директора в значительном количестве юридических лиц;
6. иной субъект указывает на то, что лицо, именуемое руководителем организации, не могло выступать в качестве единоличного исполнительного органа хозяйствующего субъекта в силу различных обстоятельств (смерть лица в период проведения определенных операций хозяйствующим субъектом, наличие иной работы в соответствующий период и др.).
В качестве обстоятельств, подтверждающих номинальность руководителя налоговыми органами, используются различные доказательства, в том числе:
• свидетельские показания самого лица, именуемого руководителем организации, или иных лиц, которым он известен (например, родственников и т.п.);
• почерковедческая экспертиза, подтверждающая или опровергающая факт подписания лицом, именуемым руководителем организации, различного рода документов;
• отсутствие справок по форме 2-НДФЛ в отношении лица, именуемого руководителем организации.
В случае если налоговый орган установит наличие формального руководства хозяйствующим субъектом, это может послужить одним из оснований для признания отсутствия реальных хозяйственных операций с каким-либо контрагентом с целью минимизации налоговых обязательств.
В случае, если хозяйственные отношения между контрагентами имели место, то иные обстоятельства, в том числе и номинальность руководителя, не должны приниматься во внимание.
Реальный характер совершенных сделок нивелирует наличие номинальности в управлении юридическим лицом и придает ему действительный статус.
Однако если лицо действительно непричастно к руководству организацией-должником, то доказать это помогут следующие факты и документы:
• факт отсутствия документов, подтверждающих передачу «номинальному» директору документов и имущества фирмы;
• факт отсутствия оплаты труда «номинальному» директору организацией-должником;
• материалы почерковедческой экспертизы, подтверждающие то, что «номинальный» директор не подписывал какие-либо документы от имени организации;
• показания свидетелей (например, работников организации) о том, что организацией фактически руководил другой человек;
• справки из банка, подтверждающие, что распоряжение денежными средствами на счетах организации осуществлялось другим лицом;
• справки с основного места работы «номинального» директора, подтверждающие, что в тот период, когда он значился руководителем организации-банкрота, им фактически осуществлялась деятельность в другой организации;
• копии заявлений в органы внутренних дел об утере документов либо о принуждении предоставить свои паспортные данные для регистрации юридического лица и др.
На практике в настоящее время номинальных директоров в основном нанимают с целью:
• получения необоснованной налоговой выгоды;
• банкротства или ликвидации юридического лица для ухода от выплаты долгов и исполнения обязательств;
• легализации доходов от преступной деятельности;
• получения кредитов и бюджетных субсидий.
Объективные полномочия номинала:
• присутствие на важных встречах и переговорах;
• право подписи договоров и других документов;
• открытие сетов;
• присутствие на рабочем месте в течение оговоренного времени.
Само по себе создание фирмы через подставных лиц является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ст.173.1 УК РФ. Причем не имеет значения, принесло ли данное деяние ущерб другим лицам, либо нет. Самим же номинальным директорам грозит ответственность по ст.173.2 УК РФ за предоставление своих документов для создания фиктивной организации Максимальная санкция за ч.1 — до 2 лет исправительных работ, за ч.2 — до 3 лет лишения свободы.
При чем к ответственности по указанным статьям могут привлечены как номинальный, так и фактический руководители.
В случае доказанности факта уклонения от уплаты налогов и/или сборов номинальный директор может быть привлечен к ответственности по ст. 199 УК РФ. Наказание в виде штрафа до 300 000 рублей, исправительные работы или до 2 лет лишения свободы с последующим лишением права занимать некоторые должности на определенный срок, а при отягчающих обстоятельствах (предварительный сговор, особо крупный размер) наказание значительно ужесточается (ст. 199 НК РФ). Аналогичное наказание грозит и за неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 НК РФ).
За предоставление недостоверных сведений о ЮЛ в налоговый орган ответственность предусмотрена п. 4 ст. 14.25 КоАП РФ . При доказанном умысле наказанием будет штраф до 300 000 рублей, исправительные работы или лишение свободы до 2 лет (ч. 1 ст. 170.1 УК РФ).
Кроме того ст. 14.25.1 КоАП РФ ответственность предусмотрена и за нарушение обязанности по установлению и представлению информации о фактических владельцах юридического лица.
Ст. 61.13 Закона о банкротстве N 127-ФЗ предусмотрена ответственность руководителя должника, коим и является номинальный директор, за нарушение требований указанного Закона в виде обязанности возместить причиненные убытки.
По ст. 61.12 этого же Закона номинальный директор может быть привлечен к субсидиарной и солидарной ответственности за неподачу заявления о признании должника банкротом в установленный срок по обязательствам, возникшим после истечения указанного срока. Кроме того, за неисполнение указанной обязанности п. 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена еще и административная ответственность.
Помимо этого ст. 61.11 Закона о банкротстве предусмотрена субсидиарная ответственность и фактического руководителя по обязательствам должника.
Закрывая вопрос об ответственности, связанной с банкротством должника, напомним и об уголовной ответственности руководителя за преднамеренное или фиктивное банкротство, предусмотренной ст. ст. 196, 197 УК РФ.
Помимо этого руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности за незаконное получение кредита по ст. 176 УК РФ.
Кроме того, в целях обеспечения и защиты публичных интересов разумным является и формирование механизма прекращения деятельности юридического лица вследствие вовлечения в управление им подставных лиц в случае, если участие таких субъектов в хозяйственном обороте ведет к нарушению прав и интересов иных лиц. Указанной цели может способствовать применение подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ, согласно которому по иску государственного органа может быть ликвидировано юридическое лицо в судебном порядке при признании государственной регистрации юридического лица недействительной.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
