Договор перевозки груза – это соглашение сторон, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель — уплатить за перевозку груза установленную плату.
Договор перевозки груза реальный, возмездный, двусторонне-обязывающий. Стороны договора — отправитель груза и перевозчик.
Предмет договора — деятельность перевозчика по доставке груза управомоченному на его получение лицу.
Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Заключение договора перевозки может подтверждаться и другими письменными документами, особенно в случаях их дефектов и утраты. Так, при железнодорожных и внутренних водных перевозках предусматривается составление дорожной ведомости, повторяющей в основном сведения накладной. Кроме того, при этих перевозках отправителю в удостоверении приема груза выдается грузовая квитанция.
В случае утраты накладной перевозчиком он обязан на основании дорожной ведомости составить копию накладной и выдать ее грузоотправителю.
Порядок оформления транспортных документов подробно определен в правилах перевозок для соответствующего вида транспорта, причем на железнодорожном, воздушном и автомобильном транспорте применяется единая для данного транспорта форма основных транспортных документов. На водном транспорте пароходства используют и собственные проформы коносаментов.
Формы транспортной накладной для отдельных видов перевозки определяются соответствующими уставами и кодексами или в установленном ими порядке.
Размер провозной платы в обычном договоре перевозки, по общему правилу, устанавливается соглашением сторон, а провозная плата за перевозку транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.
Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по перевозке устанавливается законодательством, а также договором перевозки. Если ответственность перевозчика установлена законодательством, соглашения о ее ограничении и устранении, в основном, ничтожны.
Основанием ответственности перевозчика за утрату, недостачу или порчу груза является наличие его вины в нарушении договора перевозки. Вина перевозчика предполагается, если он не докажет обратное.
Размер ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение груза или багажа ограничен размером причиненного отправителю или пассажиру реального ущерба, однако помимо этого перевозчик обязан возвратить провозную плату, если она не входит в стоимость груза.
Основанием ответственности перевозчика за утрату, недостачу или порчу груза является наличие его вины в нарушении договора перевозки. Вина перевозчика предполагается, если он не докажет обратное.
Размер ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение груза или багажа ограничен размером причиненного отправителю или пассажиру реального ущерба, однако помимо этого перевозчик обязан возвратить провозную плату, если она не входит в стоимость груза.
Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком: в случае утраты или недостачи груза или багажа — в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа; в случае повреждения (порчи) груза или багажа — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа — в размере его стоимости; в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости груза или багажа.
Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре — исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.
Договор перевозки груза
Перевозка грузов, пассажиров и багажа – это возмездная услуга, исполнение которой регулирует не только Гражданский Кодекс, но и транспортные уставы, кодексы, специальные законы и другие нормативно-правовые акты. Общие положения о перевозке представлены в статьях 784 – 800 ГК РФ, дополнительно кодекс выделяет отдельную главу 41 о транспортной экспедиции.
Транспортная экспедиция, кроме собственно перевозки, включает в себя такие дополнительные услуги как сопровождение груза, заключение сделок в интересах грузоотправителя, исполнение таможенных процедур, контроль количества и состояния груза, его погрузки/выгрузки и др. В этой статье мы рассмотрим договор перевозки на примере перевозки груза автомобильным транспортом, без его экспедиции.
Кроме положений ГК РФ перевозка грузов по России автотранспортом регулируется:
• Федеральным законом № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
• Федеральным законом № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
• постановлением Правительства РФ № 272 «Правила перевозок грузов автотранспортом».
Международные грузоперевозки подчиняются также положениям:
• Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов;
• Федерального закона № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».
Необязательно оформлять договор перевозки грузов в виде единого документа с подписями обеих сторон. Заключение договорных отношений грузоотправителя и перевозчика подтверждает составление и выдача транспортной накладной (статья 785 ГК РФ).
Ответственность за сохранность груза перевозчик принимает на себя после того как в транспортной накладной будет проставлена отметка о принятии груза к перевозке. Исходя из этого, транспортная накладная – это обязательный документ при грузовых перевозках, и не имеет значения, был ли при этом составлен сам договор перевозки. При перевозке груза несколькими транспортными средствами на каждую партию груза оформляется отдельная транспортная накладная.
Если внимательно прочитать транспортную накладную, то можно заметить, что она содержит все существенные условия договора перевозки груза, по сути, представляя собой письменную (шаблонную) форму договора. Но стороны, конечно, могут заключить и подписать индивидуально разработанный договор перевозки.
Кроме транспортной накладной договор перевозки сопровождается заявкой грузоотправителя на перевозку груза. Если груз перевозится в контейнерах, которые в процессе перевозки надо будет снимать с транспорта, то оформляется еще и сопроводительная ведомость.
Обратите внимание: подтверждением расходов на перевозку груза транспортная накладная не является. В интересах грузоотправителя вместе с транспортной накладной оформлять товарно-транспортную накладную по форме № 1-Т, которая является необходимым условием для признания расходов на перевозку.
Какие еще документы могут потребоваться при исполнении договора перевозки?
Если груз имеет специфические особенности, то это могут быть:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• удостоверение о качестве скоропортящегося груза;
• карантинный сертификат и ветеринарное свидетельство;
• сертификат качества зерна и продуктов его переработки;
• сертификат соответствия на определенные виды перевозимых грузов;
• качественный паспорт на нефтепродукты.
Как и в любом другом договоре, в договоре перевозки существенным условием является его предмет. Предметом договора перевозки будут действия перевозчика по транспортировке груза из пункта отправления в пункт назначения и выдача его грузополучателю.
На деле же исполнение договора перевозки невозможно без указания таких важных условий как:
• характеристики груза (наименование, вес, объем, количество);
• сопроводительные документы на груз;
• маршрут перевозки с указанием пунктов отправления и назначения;
• размер провозной платы и порядок расчетов;
• требования к транспорту перевозчика;
• срок и порядок предоставления транспорта;
• срок и порядок предъявления груза к перевозке;
• порядок погрузки/выгрузки груза;
• условия хранения груза в терминале перевозчика;
• срок доставки груза;
• порядок признания груза утраченным.
Все эти условия кратко прописываются в транспортной накладной, но в тексте договора перевозки их можно указать в более подробной форме, а также дополнительно прописать ответственность сторон.
Советуем грузоотправителям при перевозке грузов не ограничиваться только оформлением и подписанием транспортной накладной, а заключать полнотекстовый договор перевозки.
Ответственность сторон за нарушение обязательств по перевозке устанавливает ГК РФ, транспортные кодексы и уставы, а также условия договора перевозки. При этом статья 793 Гражданского кодекса запрещает согласование договорных условий, которые ограничивают ответственность перевозчика, установленную законодательством.
По договору перевозки перевозчик несет следующую ответственность:
Ответственность за невывоз груза по вине перевозчика. По умолчанию в этом случае действуют правила части 1 статьи 34 УАТ: штраф в размере 20% провозной платы и возмещение причиненных убытков.
Ответственность за несвоевременное предоставление транспорта или контейнера. За это нарушение грузоотправитель может требовать от перевозчика уплаты штрафа в размере 5% провозной платы (в городском или пригородном сообщении) или 1 % среднесуточной провозной платы (в междугородном сообщении), а также возмещение причиненных убытков.
Ответственность за сохранность груза. Перевозчик отвечает перед грузоотправителем в рамках объявленной ценности груза. Обычно за указание ценности перевозчик взимает дополнительный сбор (в процентах от стоимости). Чтобы снизить расходы на перевозку, некоторые грузоотправители идут на то, чтобы занизить действительную ценность груза, но есть и такие заказчики, которые ее завышают.
Хотя ГК РФ не запрещает грузоотправителю завышать стоимость груза, Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (постановление Правительства РФ № 272) указывают, что объявленная ценность груза не должна превышать его действительной стоимости. Исходя из этого, перевозчик имеет право не соглашаться на перевозку груза, ценность которого явно завышена. Если же грузоотправитель не укажет в транспортной накладной стоимость груза, то она будет определяться исходя из цены, которая предусмотрена договором перевозки (при его наличии) или которая обычно взимается за аналогичные товары.
Стороны могут предусмотреть в договоре перевозке и ответственность грузоотправителя.
Ответственность за непредъявление груза отправителем. Если договорные условия не предусматривают другое, то перевозчик может потребовать уплаты штрафа в размере 20% провозной платы и возмещения причиненных убытков.
Ответственность за неиспользование поданного транспорта или контейнера, если это не вызвано его непригодностью. За это нарушение перевозчик может уплаты штрафа в размере 5% провозной платы (в городском или пригородном сообщении) или 1 % среднесуточной провозной платы (в междугородном сообщении). Если поданный транспорт относится к специализированным, то размер штрафа увеличивается вдвое.
Ответственность за просрочку оплаты по договору перевозки. Это обычное условие в виде уплаты неустойки за каждый день просрочки. Кроме этого статья 790 ГК РФ дает перевозчику право удержать переданный для перевозки груз в целях обеспечения провозной платы, причем, даже если груз принадлежит третьему лицу.
Перевозчик может удерживать груз до тех пор, пока грузоотправитель с ним не рассчитается. Если этого не произойдет, перевозчик может реализовать груз (по стоимости, указанной в транспортной накладной или по экспертной оценке) и вычесть из полученной суммы платежи за перевозку и хранение груза, а также затраты, связанные с его реализацией. Оставшиеся средства он должен вернуть грузоотправителю.
Договор перевозки может предусматривать запрет на удержание груза перевозчиком, и это тоже одна из веских причин, почему сторонам не стоит ограничиваться только подписанием транспортной накладной.
Существуют обстоятельства, которые снимают ответственность за неисполнение обязательств со сторон договора перевозки, среди них:
• форс-мажор в виде обстоятельств непреодолимой силы, такие как явлений стихийного характера и военные действия;
• временные ограничения или запрет движения транспорта по дорогам;
• другие, не зависящие от сторон обстоятельств, которые они не могли предотвратить или устранить.
В то же время перевозчик обязан предпринять все меры по обеспечению сохранности груза, поэтому утрата груза в результате его хищения далеко не во всех случаях будет признана обстоятельством, снимающим ответственность с перевозчика.
При перевозке некоторых грузов возможна их естественная убыль (выветривание, усушка, утруска). Если в результате перевозки масса доставленного груза будет меньше, чем отправленный, перевозчик не отвечает за его недостачу, но только в пределах нормы естественной убыли.
Чтобы снизить риски ответственности за недостачу или повреждение груза, рекомендуем перевозчику предусмотреть в договоре перевозки условие, обязывающее грузоотправителя предоставить груз в соответствии с требованиями Правил перевозок грузов.
Выше мы говорили только о правах и обязанностях грузоотправителя и перевозчика, но в договорных отношениях при перевозке грузов принимает участие и третье лицо – грузополучатель. Именно он подтверждает, что перевозчик выполнил свои обязанности по договору перевозки, т.е. доставил груз вовремя, в целости и сохранности. Грузополучатель принимает груз у перевозчика на основании транспортной накладной, путевого листа и сопроводительной ведомости (при контейнерных перевозках).
Если перевозчик не представит грузополучателю транспортную накладную, то груз принимать не рекомендуется, т.к. отсутствие транспортной накладной говорит о ненадлежащем оформлении договора перевозки. В этом случае привлечь к ответственности грузоотправителя (например, по договору поставки) или перевозчика будет затруднительно даже в судебном порядке.
Если же с документами все в порядке, то грузополучатель должен в присутствии перевозчика указать в транспортной накладной:
• фактическое время и дата подачи транспорта под выгрузку;
• наличие и сохранность пломб;
• вес доставленного груза и количество грузовых мест;
• состояние груза, упаковки, тары.
При возникновении разногласий между грузополучателем и перевозчиком при приемке груза, необходимо составить соответствующий акт, о чем сделать отметку в транспортной накладной. Для определения размера недостачи или степени повреждения груза могут быть привлечены независимые эксперты, о чем обязательно должен быть поставлен в известность перевозчик.
Особенности договора перевозки:
1. Перевозка грузов регулируется не только Гражданским кодексом, но и рядом специальных нормативно-правовых актов.
2. По договору перевозки перевозчик обязуется принять груз у грузоотправителя, вовремя доставить его в оговоренный пункт назначения и выдать указанному грузополучателю.
3. Заключение договорных отношений по перевозке груза подтверждается транспортной накладной.
4. Во избежание споров сторонам рекомендуется составлять и единый документ под названием «договор перевозки».
5. Перевозчик принимает на себя ответственность за сохранность груза после того как примет груз по транспортной накладной.
6. Договором перевозки стороны могут предусмотреть запрет на право перевозчика удерживать груз в целях обеспечения провозной платы.
7. Исполнение обязанностей перевозчика по доставке груза подтверждается отметками грузополучателя в транспортной накладной.
Договор перевозки пассажиров
Договор перевозки пассажира – это соглашение сторон, по которому одна сторона перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа — и за его провоз.
Договор перевозки пассажира консенсуальный, возмездный, двусторонне-обязывающий. Договор перевозки багажа реальный, возмездный, двусторонне-обязывающий.
Стороны этих договоров — пассажир и перевозчик. С момента заключения договора перевозчик принимает на себя обязанность доставить пассажира из пункта отправления в пункт назначения, обозначенный в билете. Основная обязанность пассажира состоит в уплате установленной платы за проезд. Договор перевозки пассажира является двусторонним и возмездным. Обладание рядом категорий пассажиров правом на бесплатный проезд на соответствующих видах транспорта не лишает данный договор возмездного характера.
Пассажир имеет право:
— перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях. Возраст детей, которые могут быть перевезены вместе с пассажиром бесплатно или на иных льготных условиях, устанавливается транспортными уставами и кодексами. На железнодорожном, морском транспорте пассажир имеет право перевезти бесплатно без предоставления отдельного места одного ребенка до 5 лет. В соответствии с ВК пассажир вправе бесплатно перевезти одного ребенка в возрасте не старше 2 лет без предоставления ему отдельного места, других детей до 2 лет, а также детей от 2 до 12 лет в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест (п. 2 ст. 106 ВК). На железнодорожном транспорте возраст детей, оплата перевозки которых осуществляется на льготных условиях, варьируется от 5 до 10 лет;
— провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм;
— сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.
Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа — багажной квитанцией.
Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами. В настоящее время такой порядок установлен действующими на отдельных видах транспорта правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа. В правилах предусмотрен перечень запрещенных к перевозке вещей, порядок определения веса багажа, нормы багажа, доставляемого по одному билету, размер платы за доставку багажа и другие условия, определяющие взаимоотношения перевозчика и пассажира по доставке багажа. Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных бытовых нужд на железнодорожном транспорте утверждает Правительство РФ.
Билет и багажная накладная не являются письменной формой договоров перевозки соответственно пассажира и багажа, их назначение состоит в удостоверении факта заключения этих договоров.
За перевозку пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Плата за перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.
За задержку отправления пассажира или опоздание доставки его в пункт назначения ответственность перевозчика выражается в обязанности уплатить неустойку в форме штрафа. Его размер устанавливается законодательством. Перевозчика освобождает от ответственности задержка или опоздание перевозки вследствие обстоятельств непреодолимой силы или иных не зависящих от перевозчика обстоятельств. Бремя доказывания наличия таких обстоятельств и их причинной связи с задержкой или опозданием лежит на перевозчике.
Если задержка отправления повлекла отказ пассажира от перевозки, ему, независимо от взыскания штрафа и наличия оснований ответственности перевозчика, должна быть возвращена провозная плата.
Договор перевозки грузов заключается между двумя сторонами: отправителем и перевозчиком. Третья сторона (получатель) формально не участвует в данном соглашении. Согласно условиям документа, первая сторона обязуется принять от отправителя какой-либо груз и доставить его получателю. Отправитель при этом обязан оплатить услуги перевозчика в соответствии заявленным тарифам. Отношения первой и второй стороны подтверждаются выдачей соответствующей накладной на руки отправителя.
Следует отметить, что перевозчик должен предоставить второй стороне исправные ТС, подходящие для транспортировки груза. Сделать это он обязан в срок, обозначенный в соглашении. При этом отправитель имеет полное право отказаться от предоставленных транспортных средств в том случае, если они непригодны для перевозки предмета соглашения.
В соответствии с договором перевозки грузов, а также актуальными транспортными кодексами и уставами, обе стороны несут ответственность: отправитель за невыдачу груза или же неиспользование предоставленных ТС, а переводчик за не предоставление ТС после регистрации заявки на транспортировку. При этом существует ряд обстоятельств, освобождающих каждую из сторон от какой бы то ни было ответственности (например, обстоятельства непреодолимой силы и т.п.). Данные факторы в обязательном порядке оговариваются в заключаемом соглашении.
Договор перевозки является одним из договоров, регулирующих отношения по территориальному перемещению объектов или людей с помощью транспортных средств.
Транспорт образует самостоятельную сферу экономической деятельности. Роль транспорта заключается в оказании специфических услуг, направленных на перемещение товара или человека в пространстве. Будучи урегулированы нормами права, эти отношения принимают форму обязательственно-правовых.
Все примеры договоров перевозки делятся на договоры перевозки груза (почты), перевозки пассажира и его багажа, а также договоры фрахтования. Рассмотрим подробнее каждый пример.
По типовому договору перевозки груза (почты) перевозчик обязуется доставить переданный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом) (ст. 785 ГК РФ).
По типовому договору перевозки пассажира и его багажа перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу. Пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд и за провоз багажа, если он есть. Заключение договора перевозки удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией (ст. 786 ГК РФ).
По договору фрахтования (чартер) фрахтовщик обязуется предоставить фрахтователю за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа (ст. 787 ГК РФ).
Общие условия, порядок заключения и форма договоров перевозки определяются Гражданским Кодексом РФ, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами и иными нормативно-правовыми актами.
Каждый из вышеуказанных видов договора перевозки может подразделяться на подвиды, в зависимости от вида транспорта, осуществляющего перевозки.
По этому признаку разделяют договоры:
• Железнодорожной перевозки (регулируется Федеральным законом N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации". А также многочисленными правилами перевозки. Например, правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утв. постановлением Правительства РФ N 111 и правила оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утв. постановлением Правительства РФ N 703.
• Автомобильной перевозки (регулируется Федеральным законом N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. постановлением Правительства РФ N 112, а также иными правилами перевозок груза.
• Речной перевозки (регулируется Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации N 24-ФЗ).
• Морской перевозки (регулируется Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации N 81-ФЗ).
• Воздушной перевозки (регулируется Воздушным кодексом Российской Федерации N 60-ФЗ).
• Смешанной перевозки.
Существует разделение договоров перевозки по следующим признакам:
• по срокам действия - разовые и длительные;
• по территориальному признаку - внутригосударственные и международные;
• по числу транспортных предприятий, участвующих в перевозке - местные, прямые и прямые смешанные перевозки.
В случае если перевозчик обязуется осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица, данная перевозка признается перевозкой транспортом общего пользования (ст.789 ГК РФ). В этом случае плата взимается на основании тарифов, утверждаемых в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.
Договор перевозки является двусторонним, возмездным договором, так как у обеих сторон возникают права и обязанности, и перевозчик получает провозную плату.
Договор перевозки может быть как реальным, так и консенсуальным договором. В большинстве случаев он является реальным договором, то есть считается заключенным с момента принятия груза перевозчиком от отправителя.
Консенсуальным договор перевозки является при заключении договора фрахтования (чаще всего морского или воздушного чартера) и считается заключенным с момента достижения соглашения по существенным условиям договора: о наименовании судна, о том, все или часть судна фрахтуется, количестве груза, месте погрузки и выгрузки, размере фрахта, месте назначения судна, маршруте судна и др.
Договор перевозки транспорта
Очень часто в налоговых спорах возникают сложные ситуации, связанные с перевозками грузов с привлечением третьих лиц - перевозчиков. Обычно перевозка грузов осуществляется на основании договора перевозки груза, в котором указано какой груз, в каком количестве, куда и кому необходимо доставить (перевезти). В этих случаях составляются товарно-транспортные документы. Но так бывает не всегда.
Периодически возникают ситуации, когда перевозку груза можно и нужно оформлять не договором перевозки груза, а договор фрахтования автомобиля на время, в случаях когда не требуется ведение учета движения товарно-материальных ценностей, которые требуется перевезти. Например, перевозка груза с одного места хранения (склада) в другое, без его продажи, т.е. в случаях когда и грузоотправитель и грузополучатель одно и то же лицо. В этом случае оформления товарно-транспортных документов уже не требуется и этот способ оформления перевозки товара значительно упрощает документооборот, даже если для перевозки этого груза нанимается автотранспорт со стороны. Однако налоговики фрахт автомобилей мягко говоря «не любят» и периодически пытаются обязать налогоплательщика подтверждать перевозки грузов, совершенные в режиме фрахта автомобиля предоставлением товарно-транспортных документов, которые обязательны лишь при осуществлении договоров перевозки. Это неправомерно.
Для начала процитируем пункт 13 Постановления Правительства № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» - «перевозка груза, в отношении которого не ведется учет движения товарно-материальных ценностей, осуществляется транспортным средством, предоставляемым на основании договора фрахтования транспортного средства для перевозки груза, заключаемого, если иное не предусмотрено соглашением сторон, в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства».
Приведем пример. Общество привлекало для перевозки щебня с одной открытой площадки его хранения на другую площадку автомобили-самосвалы у третьих лиц. Т.е. имеет место тот самый случай, когда не требуется ведение учета движения товарно-материальных ценностей поскольку количество товара (щебня) от перевозки не меняется, и когда и грузоотправитель, и грузополучатель одно и то же лицо.
Естественно, что работы по этой перевозке щебня налогоплательщик оформил по условиям договора фрахта автомобиля, предусмотрев почасовую оплату за использование привлеченных автомашин. Для сторон договора было не важно сколько перевезено тонн или кубометров груза перевезено, важно было лишь сколько часов автомобили были задействованы в этой перевозке. Именно этот способ оплаты был очень удобен обоим сторонам договора, заказчику и исполнителю еще потому, что плечо перевозки груза составляло всего несколько сотен метров, что делало очень неудобным оформление и подсчет тонно-километров.
Надо заметить, что Инспекция и сама прекрасно понимала, что во время этих операций груз (щебень) фактически перемещался только по территории грузовой площадки, и при этом учет и взвешивание перемещаемого груза не производились.
Однако, не смотря на очевидность правомерности правовой позиции налогоплательщика в выборе именно договора фрахта, Инспекция упорно требует от налогоплательщика предоставления товарно-транспортных документов в подтверждение факта перевозки этого щебня. И соответственно не получив от налогоплательщика требуемых документов, снимает расходы на перевозку этого груза из затрат для учета налога на прибыль и НДС, что конечно же неправомерно.
В нашем случае, данные договоры были именно договорами фрахтования, а не договорами перевозки. Соответственно, оформление товарно-транспортных или транспортных накладных в случае оформления договора фрахта техники не требуется, поскольку данные документы необходимы для подтверждения затрат именно по перевозке груза, а не по фрахту техники для перевозки груза. При таком характере транспортных услуг транспортное средство может за день работы сделать десятки, а то и сотни рейсов, перемещая груз на очень небольшое расстояние. И если следовать логике Инспекции, то в этом случае грузовладельцу необходимо будет каждый раз составлять в 4-х экземплярах транспортную или товарно-транспортную накладную.
Договор перевозки багажа
Багаж определяется в ст. 2 Устава железнодорожного транспорта (УЖТ) как вещи пассажира, принятые в установленном порядке для перевозки в пассажирском или почтово-багажном поезде до железнодорожной станции назначения, указанной в проездном документе (билете). Необходимо отличать багаж от ручной клади, которая перевозится самим пассажиром без внесения дополнительной платы в установленных транспортным законодательством пределах. Договор перевозки ручной клади отдельно от договора перевозки пассажира не заключается. Ценность и сохранность ручной клади обеспечивается самим пассажиром, а за сохранность багажа ответственность несет перевозчик.
Обязанность по перевозке багажа вытекает из договора перевозки пассажира, но оформляется она несколько иначе, а сам договор перевозки багажа отличается по своей правовой природе.
Понятие договора перевозки багажа. По договору перевозки багажа перевозчик обязуется доставить вверенный ему пассажиром багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение лицу, а пассажир обязуется уплатить установленную плату по тарифу за провоз багажа.
Правовое регулирование договора перевозки багажа. Правовое регулирование рассматриваемого договора осуществляется теми же правовыми актами, которые регулируют перевозку пассажиров. О них уже говорилось в предыдущей теме.
Правовая характеристика договора перевозки багажа. Договор перевозки багажа является возмездным и взаимным. В отличие от договора перевозки пассажира он всегда реальный (считается заключенным с момента сдачи багажа к перевозке). При перевозке багажа транспортом общего пользования договор является публичным.
Существенные условия договора перевозки багажа. Существенным условием договора перевозки багажа являются положения о его предмете.
Предмет договора перевозки багажа. Предметом договора перевозки багажа является услуга по перемещению багажа в пространстве на том или ином виде транспорта.
Как уже отмечалось, эта услуга вытекает из договора перевозки пассажира. Перевозчик обязан при предъявлении пассажиром проездного документа (билета) принять для перевозки багаж. Договор перевозки багажа заключается только с тем лицом, которому принадлежит право проезда по предъявленному при сдаче багажа билету. Багаж можно сдать как в пункте отправления, так и в пути (на железнодорожном и некоторых других видах транспорта).
Размеры и масса багажа, требования к упаковке устанавливаются правилами перевозок.
Срок договора перевозки багажа. Срок в договоре перевозки багажа — это промежуток времени, в течение которого багаж должен быть перевезен в пункт назначения.
Перевозчик обязан доставить багаж в пункт назначения в сроки, определяемые:
• транспортными уставами и кодексами;
• при отсутствии таких сроков — в разумный срок.
Срок доставки багажа определяется временем следования транспортного средства, которым багаж отправлен. За нарушение срока перевозки установлена ответственность (штраф, возмещение убытков, компенсация морального вреда).
Цена договора перевозки багажа. Цена в договоре перевозки багажа понимается как провозная плата. Она должна быть уплачена в момент принятия багажа к перевозке. Плата за перевозку транспортом общего пользования устанавливается на основании тарифов, утверждаемых государственными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления. В остальных случаях провозная плата взимается по соглашению сторон, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
На некоторых видах транспорта установлены нормы перевозки багажа без внесения дополнительной платы. Перевозка багажа сверх этих норм осуществляется за плату по тарифу.
Пассажир может предъявить для перевозки багаж с объявленной ценностью (за исключением скоропортящихся и продовольственных продуктов). За объявление ценности багажа взимается сбор.
Стороны договора перевозки багажа. Сторонами в договоре перевозки багажа являются перевозчик и пассажир. Перевозчиками могут выступать лишь коммерческие юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажиров. Пассажирами могут быть физические лица, которым принадлежит право проезда в транспортном средстве.
Форма договора перевозки багажа. Для рассматриваемого договора предусмотрена письменная форма. Заключение договора перевозки багажа удостоверяется багажной квитанцией, а на оборотной стороне предъявленного проездного документа (билета) ставится отметка «багаж». Формы багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами. Заключение договора перевозки багажа может быть удостоверено также ярлыком.
Перевозчик по договору перевозки багажа обязан:
1. Доставить багаж в пункт назначения в сроки, определенные транспортным законодательством. Такие сроки обычно определяются расписанием движения соответствующего вида транспорта. Если же конкретные сроки не установлены, перевозчик обязан доставить багаж в пункт назначения в разумный срок (ст. 792 ГК РФ). Багаж провозится, как правило, в том же транспортном средстве, в котором следует пассажир. Если это невозможно, багаж должен быть отправлен ближайшим рейсом соответствующего назначения. Просрочка доставки багажа исчисляется с 24 часов суток, когда он должен прибыть. В случае задержки багажа таможенными или иными государственными органами срок доставки увеличивается на период указанной задержки. Права пассажира и ответственность перевозчика при нарушении сроков доставки багажа определяются в транспортных уставах и кодексах. Так, ст. 108 УЖТ предоставляет пассажиру право требовать применения к перевозчику меры ответственности (уплата пени — 3% платы за перевозку багажа за каждые сутки просрочки, но не более чем в размере платы за перевозку) в том случае, если перевозчик не докажет, что задержки или опоздания имели место вследствие:
• непреодолимой силы;
• устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров;
• иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. В случае неприбытия багажа в пункт назначения в течение установленных сроков пассажир вправе считать багаж утраченным и требовать применения мер ответственности: возмещения стоимости багажа и возмещения иных убытков.
2. Обеспечивать сохранность багажа после принятия его к перевозке и до выдачи лицу, уполномоченному на получение багажа. При утрате, недостаче или повреждении (порче) багажа пассажир вправе:
• требовать применения мер ответственности в виде возмещения ущерба: а) в случае утраты или недостачи багажа — в размере стоимости утраченного или недостающего багажа; б) в случае его повреждения (порчи) — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного багажа — в размере его стоимости; в) в случае утраты багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости багажа;
• требовать возвращения провозной платы, взысканной за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного багажа. Перевозчик освобождается от ответственности, если докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
3. Выдать багаж при предъявлении багажной квитанции. Багаж выдается в пункте назначения при предъявлении багажной квитанции (или ярлыка) и проездного документа. Пассажир может потребовать выдачи багажа в любом промежуточном пункте (станции, порту, аэропорту) следования.
При отсутствии проездного документа (билета) с получателя дополнительно взимается плата, определяемая как разница между стоимостью провоза грузобагажа и стоимостью провоза багажа (ст. 90 УЖТ).
В случае утери багажной квитанции багаж выдается при условии, что лицо, на него претендующее, представит достаточные доказательства своего права на его получение. Тогда багаж выдается по акту.
Если перевозчик не выдает багаж, пассажир вправе:
• требовать в суде отобрания вещи у перевозчика;
• требовать применения мер ответственности (возмещение убытков и компенсация морального вреда).
По договору перевозки багажа пассажир обязан:
1. Уплатить установленную плату за провоз багажа. Провозная плата уплачивается в момент принятия багажа к перевозке. В том случае, если пассажир сдает багаж заблаговременно, он обязан оплатить хранение багажа. Багаж, прибывший в пункт назначения, хранится бесплатно в течение времени, установленного транспортными уставами, кодексами, правилами перевозок (как правило, в течение суток, следующих за днем прибытия). За последующее время хранения взимается плата по тарифу. При уклонении пассажира от уплаты провозной платы перевозчик имеет право:
• удерживать переданный ему багаж в обеспечение причитающихся ему платежей;
• требовать применения меры ответственности (уплата процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ).
2. Не искажать наименование багажа, а также сведения о его свойствах. Права перевозчика и ответственность пассажира в случае неисполнения последним указанной обязанности определяются в транспортных уставах и кодексах.
3. Не отправлять в сданном для перевозки багаже предметы, перевозка которых в качестве багажа запрещена. Некоторые вещи (например, взрывчатые, опасные, легковоспламеняющиеся и т.п. вещества) к перевозке багажом не принимаются. Перевозчик может потребовать вскрытия багажа и проверки его содержания. При обнаружении в багаже вещей, запрещенных к перевозке, перевозчик вправе требовать применения меры ответственности (уплата штрафа в установленном размере).
4. Принять багаж. Багаж, не востребованный в сроки, определяемые транспортными уставами и кодексами, правилами перевозок (как правило, устанавливается срок в 30 дней), подлежит реализации в порядке, установленном гражданским законодательством. Так, согласно ст. 91 УЖТ в случае отказа в письменной форме от багажа или непредставления пассажиром решения о судьбе багажа в течение четырех суток после его уведомления перевозчик вправе реализовать багаж.
5. Соблюдать установленные правила перевозки. Права перевозчика и ответственность пассажира в случае несоблюдения пассажиром правил перевозки определяются в соответствующих правилах.
Договор международной перевозки
Договор международной перевозки груза и договор перевозки груза во внутреннем сообщении не имеют принципиальных отличий и относятся к договорам одного типа. В своей основе характеристики и структурные элементы этих договоров совпадают. Это относится прежде всего к их предмету, юридическим признакам, сторонам, содержанию.
Вместе с тем между этими видами договоров имеются определенные различия. В отличие от договора перевозки груза во внутреннем сообщении договор международной перевозки груза регламентируется в первую очередь международно-правовыми источниками, а при их отсутствии или неурегулированности ими отдельных вопросов – нормами внутреннего (национального) законодательства.
Существенная особенность данного вида международного договора касается круга его участников. Как правило, одной из сторон в договоре выступает иностранное физическое или юридическое лицо.
Следующая особенность связана с отдельными параметрами договора международной перевозки груза. Имеются в виду такие условия договора, как провозные платежи, сроки доставки, ответственность сторон. Некоторые из них существенно отличаются от условий договора во внутренней перевозке, например санкции, применяемые при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами своих обязательств и размеры этих санкций. Отличия имеют и вопросы о спорах в связи с перевозкой, в том числе аспекты, связанные с претензией и иском, сроками их предъявления, юрисдикцией.
Еще одна особенность касается транспортной документации, оформляемой при международных перевозках. Договор международной перевозки грузов отличается от аналогичного договора во внутренних перевозках формой и прилагаемым к договору комплектом обязательных товарно-транспортных документов, необходимых для пересечения границы. Это документы, предъявляемые пограничным, таможенным, санитарным и другим официальным органам, осуществляющим административные функции. К таким документам относятся, в частности, разрешение на проезд но территории иностранного государства, документы, оформляемые в соответствии с таможенными правилами (счет-фактура на перевозимый товар, гарантийное обязательство получателя товара об оплате таможенной пошлины, сборов НДС и акцизов), документы, необходимые для прохождения санитарного и фитосанитарного контроля и др. Оформляет такие документы, как правило, грузоотправитель, а перевозчик разрешает все вопросы, связанные с пересечением границы. Основной документ с прилагаемым комплектом выполняет различные функции. Во-первых, он закрепляет права и обязанности сторон, во-вторых, определяет условия перевозки, в-третьих, содержит указания перевозчику и, наконец, в-четвертых, позволяет выполнить необходимые формальности, связанные с пересечением государственной границы.
В качестве основных документов, подтверждающих заключение договора международной перевозки груза, транспортные конвенции и соглашения называют накладную, коносамент, транспортный документ, перевозочный документ, средство, сохраняющее запись о предстоящей перевозке.
На практике исторически сложилось так, что существуют две основные системы транспортных документов, подтверждающих заключение договора международной перевозки груза:
– накладная, применяемая при осуществлении автомобильных, железнодорожных и воздушных перевозок, а также перевозок речным транспортам;
– коносамент, применяемый при морских перевозках и перевозках речным транспортом.
Не затрагивая общих черт, присущих обеим системам транспортной документации, отметим лишь отличия между ними.
Накладной присущи урегулированные в международных актах определенная форма, четкий набор реквизитов и точное содержание. Что касается коносамента, то в отношении этого договора имеется лишь указание на минимальный перечень реквизитов.
Коносамент составляется перевозчиком (капитаном корабля), подписывается только им и вручается грузоотправителю, а накладная составляется, как правило, грузоотправителем (только отдельные сведения вносятся в нее перевозчиком) и подписывается обеими сторонами. Эти на первый взгляд формальные отличия влияют прежде всего на правовую оценку коносамента, а также на его доказательственное значение. Проявляется это в том, что коносамент является товарораспорядительным документом с вытекающими из этого соответствующими правовыми последствиями. Накладной это качество не присуще. Она относится к товаросопроводительным документам.
Две системы транспортной документации, а также указанные отличия коносамента от транспортной накладной присущи и внутренним перевозкам. Различия же между этими основными документами, оформляемыми при международных и внутренних перевозках, касаются набора реквизитов и характера их обозначения.
Существенной отличительной особенностью транспортных документов, подтверждающих заключение договора международной перевозки груза, является закрепление в конвенциях положения о том, что их отсутствие, неправильное оформление или потеря не отражаются ни на существовании, ни на действительности договора перевозки (ст. 4 КДПГ, и. 2 ст. 5 Варшавской конвенции).
В перевозках отдельными видами транспорта (морским, воздушным) применяются типовые формы этих документов, которые именуются проформами.
Имеются некоторые отличия и в порядке заключения договора международной перевозки груза. При международных перевозках достаточно широко используются генеральные соглашения, которые заключаются между сторонами, строящими свои взаимоотношения на долгосрочной основе. В этих соглашениях детально прописываются условия выполнения сторонами обязательств при осуществлении перевозок. Наряду с основными обязанностями по подготовке и предъявлению грузов к перевозке, их доставке в сохранности в пункт назначения в генеральных соглашениях определяются порядок подачи заявок на перевозки грузов, возложение таможенного оформления на перевозчика, порядок расчетов, форс-мажорные обстоятельства, ответственность перевозчика и грузоотправителя, претензии и арбитраж.
На основе генеральных соглашений для осуществления конкретных перевозок грузов обычно применяется подача заявок на календарную неделю. В заявке содержатся все необходимые данные: количество необходимых транспортных средств, наименование и количество груза, которое необходимо перевезти за неделю, график подачи транспортных средств и их конкретной диспозиции по пунктам погрузки и таможенного оформления грузов.
При осуществлении разовых перевозок грузов действует система подачи заявки (оферты). Она может акцептироваться двумя способами: официальным ответом перевозчика в письменной форме с использованием телеграфа, телекса, факса и т.п. или конклюдентными действиями перевозчика, заключающимися в подаче транспорта в указанное в заявке время и в обусловленное место погрузки. Последний способ не получил в России широкого распространения.
В отличие от российского законодательства, содержащего четкое определение договора перевозки (ст. 785 ГК РФ), международные источники, как правило, обходят своим вниманием определение договора международной перевозки груза. Лишь некоторые конвенции дают его дефиницию в общем виде.
Это, в частности, Конвенция ООН о морской перевозке грузов, Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте, Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов.
Так, в Конвенции ООН о морской перевозке грузов договор морской перевозки определяется как договор, в соответствии с которым перевозчик за уплату фрахта обязуется перевезти груз морем из одного порта в другой. В этом определении отсутствует прямое указание на такой важный признак международного договора перевозки груза, как наличие иностранного элемента. Впрочем, его можно вывести из общего смысла и назначения Конвенции.
Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. закрепляет положение о том, что понятие "договор перевозки", во-первых, применяется исключительно к договору перевозки, удостоверенному коносаментом или любым подобным ему документом, являющимся основанием для морской перевозки грузов; во-вторых, он применяется также к коносаменту или подобному ему документу, выданному на основании чартера с того момента, когда такой коносамент или документ регулирует отношения между перевозчиком и держателем коносамента или документа (п. "в" ст. 1).
По сути, эта формулировка имеет лишь косвенное отношение к определению договора международной перевозки груза.
Наконец, оценивая определение, данное в Конвенции ООП о международных смешанных перевозках грузов, можно признать, что по сравнению с приведенными выше определениями оно гораздо ближе (хотя и с поправкой на смешанный характер перевозок) к сущности договора международной перевозки груза. В Конвенции ООН оно сформулировано так: "договор смешанной перевозки означает договор, на основании которого оператор смешанной перевозки за уплату провозных платежей обязуется осуществить, или обеспечить осуществление международной смешанной перевозки" (п. 3 ст. 1).
Таким образом, следует констатировать отсутствие в международных транспортных источниках удовлетворительного формулирования договора международной перевозки груза. Нет такого определения и в специальной юридической литературе, либо оно нечетко сформулировано. Опираясь на положения внутреннего транспортного законодательства и учитывая присущий международным перевозкам иностранный элемент договор международной перевозки груза можно определить как соглашение, по которому перевозчик обязуется доставить с пересечением государственной границы вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку установленную плату.
Этот договор является реальным, взаимным и возмездным. Реальный характер договора проявляется в том, что он считается заключенным после достижения сторонами согласия по всем существенным условиям с момента передачи груза для перевозки перевозчику. Факт передачи груза и начала с этого момента действия договора подтверждается либо подписью перевозчика на транспортной международной накладной, либо вручением им грузоотправителю соответствующего документа о приеме груза.
Об этом имеются прямые указания в международных транспортных источниках. Так, в соответствии с § 5 ст. 8 СМГС договор перевозки считается заключенным с момента приема станцией отправления груза и накладной к перевозке; прием удостоверяется наложением на накладную календарного штемпеля станции отправления.
При международных морских перевозках грузов документом, подтверждающим факт приема груза к перевозке, является коносамент. На это указывает Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (п. 3 ст. 3).
Правда, что касается такой разновидности договора перевозки груза, какой является договор фрахтования или чартера, то этот договор относится к числу консенсуальных.
Наличие у сторон договора международной перевозки груза взаимных (встречных) прав и обязанностей свидетельствует о его взаимном характере. Причем помимо основополагающих обязанностей, заключающихся, с одной стороны, в осуществлении перевозки груза и доставки сто в пункт назначения, а с другой – в оплате этой услуги, на стороны возложены и другие встречные обязанности. Для перевозчика это обязанность проявить необходимую заботу о грузе, обеспечить его сохранность, своевременную доставку в пункт назначения и т.д. На грузоотправителя возлагаются обязанности по подготовке груза к перевозке, его затариванию, упаковке, маркировке, опломбированию, погрузке и др.
Договор перевозки груза относится к числу возмездных. Основанием исполнения обязательства по перевозке груза является получение встречного удовлетворения в виде уплаты грузоотправителем за перевозку груза установленной суммы. В международных конвенциях условия оплаты закреплены в отдельных статьях. Так, СМГС содержит ст. 15, которая называется "Уплата провозных платежей", а, например, Соглашение об общих условиях перевозки грузов в международном сообщении по р. Дунай.
Договор перевозки пассажиров и багажа
По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа — также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа — и за провоз багажа (ст. 786 ГК РФ).
Юридическая квалификация договора: двусторонне обязывающий, возмездный, реальный (применительно к перевозке пассажиров городским транспортом), консенсуальный (применительно к перевозке пассажиров железнодорожным, водным, воздушным транспортом). Договор является публичным, когда используется транспорт общего пользования.
Стороны договора: перевозчик — специализированная организация; пассажир — физическое лицо.
Источники правового регулирования:
• ГК РФ;
• транспортное законодательство в зависимости от вида транспорта;
• к отношениям по перевозке пассажиров применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе возможность компенсации морального вреда (ст. 15 Закона);
• в случае причинения вреда жизни и здоровью пассажира перевозчик несет ответственность по правилам гл. 59 ГК «Обязательства вследствие причинения вреда».
Предмет договора — услуга по доставке пассажира и багажа в пункт назначения.
Форма договора: простая письменная. Заключение договора перевозки и факт оплаты проезда подтверждается выдачей пассажиру билета установленной формы, а сдача багажа — багажной квитанцией. Утерянный билет не возобновляется, а при утрате багажной квитанции багаж выдается на основании письменного заявления пассажира.
Пассажир вправе:
• сдать к перевозке вещи и предметы в качестве багажа с оплатой по установленному тарифу, объявить ценность багажа с уплатой установленного сбора;
• продлить срок годности билета вследствие болезни;
• возвратить перевозчику билет с получением назад его стоимости за вычетом установленного сбора;
• делать остановку в пути следования;
• провозить с собой ручную кладь весом не выше установленного транспортными уставами и кодексами правилами перевозок;
• провозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях.
Перевозчик обязан:
• предоставить пассажиру место, согласно приобретенному билету, либо другое место с согласия пассажира;
• при несохранности багажа перевозчик обязан возместить его стоимость и возвратить взысканную за его провоз плату;
• за просрочку доставки багажа перевозчик уплачивает законную неустойку, которая носит исключительный характер.
При наличии вины перевозчик несет ответственность в форме штрафа за задержку отправления и прибытия пассажира в пункт назначения (кроме перевозок в городском и пригородном сообщениях). В случае причинения вреда жизни и здоровью пассажира, перевозчик несет ответственность по правилам гл. 59 ГК РФ.
Особенности договора перевозки багажа:
• прибывший багаж хранится бесплатно в течении суток;
• если багаж не востребован в течение 30-ти суток — он продается;
• утраченным считается багаж, который не выдан в течение десяти суток с момента прибытия.
Договор морской перевозки
Морская перевозка груза – один из самых распространенных видов перевозок. Морским транспортом перевозится большая часть грузов морского грузопотока.
Перевозка грузов морским транспортом бывает двух видов:
1) международная морская перевозка;
2) каботаж – перевозка грузов и пассажиров, осуществляемая в пределах одного моря, в прибрежных водах, чаще всего между портами одного государства.
Морская перевозка груза осуществляется на основании договора морской перевозки.
Содержание договора морской перевозки:
1) перевозчик обязан доставить вверенный ему груз в порт назначения;
1) перевозчик. Это лицо, которое заключило договор морской перевозки груза с грузоотправителем или от имени которого заключен такой договор;
2) грузоотправитель. Лицо, которое заключило договор морской перевозки груза, а также любое лицо, которое сдало груз перевозчику от своего имени;
3) фрахтователь. Это лицо, которое заключило договор морской перевозки груза.
Договор морской перевозки груза называется договором фрахтования. Плата, которую отправитель обязан уплатить перевозчику груза, получила название «фрахт».
Существуют следующие особенности уплаты фрахта при морской перевозке грузов (ст. 164 КТМ РФ):
1) размер фрахта устанавливается соглашением сторон;
2) при отсутствии соглашения сторон размер фрахта исчисляется исходя из ставок, применяемых в месте погрузки груза и во время погрузки груза;
3) в случае, если груз погружен на судно в большем количестве, чем предусмотрено договором морской перевозки груза, размер фрахта соответственно увеличивается;
4) в случае если вместо предусмотренного договором морской перевозки груза на судно погружен другой груз, размер фрахта за перевозку которого больше, чем предусмотренный договором морской перевозки груза, фрахт уплачивается за перевозку действительно погруженного груза;
5) за груз, утраченный при его перевозке, фрахт не взимается, а если он был уплачен заранее, то возвращается;
6) за груз, погибший или поврежденный вследствие его естественных свойств или зависящих от отправителя обстоятельств, фрахт уплачивается полностью.
Чартер – договор между владельцем транспортного средства и нанимателем (фрахтователем) об аренде транспортного средства или его части на определенный срок или рейс.
Чартер должен соответствовать следующим требованиям:
1) он должен быть подписан перевозчиком и фрахтователем или их представителями;
2) содержать наименование сторон договора;
3) содержать название судна;
4) содержать указание на род и вид груза;
5) содержать указание на размер фрахта;
6) содержать наименование места погрузки груза;
7) содержать наименование места назначения или направления судна;
8) по соглашению сторон в чартер могут быть включены иные условия и оговорки.
Существуют основные условия подачи и погрузки судна:
1) судно должно быть подано в мореходном состоянии;
2) оно должно быть подано строго в указанный во фрахте или чартере порт;
3) судно должно быть подано в строго оговоренное во фрахте или чартере время;
4) груз должен быть надлежащим образом упакован и маркирован и полностью подготовлен к погрузке;
5) судно должно быть подано на такую пристань, которая оснащена всем необходимым для погрузки и на которой отсутствуют преграды, препятствующие погрузке;
6) если зафрахтовано все судно, то отправитель груза имеет право требовать удаления постороннего груза, находящегося на судне;
7) провозить груз на палубе можно только с разрешения грузоотправителя.
С момента принятия груза для перевозки до момента его выдачи на перевозчика возлагаются обязанности:
1) обеспечить сохранность груза в пути следования;
2) обеспечить выгрузку груза;
3) обеспечить транспортировку груза в соответствии с его особенностями.
Срок и маршрут транспортировки груза устанавливаются соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения груз должен быть доставлен в срок, который разумно требовать от перевозчика с учетом конкретных обстоятельств и обычного маршрута.
Опасным грузом называется такой груз, который:
1) легко воспламеняется;
2) является взрывчатым веществом;
3) был сдан под неправильным наименованием, и при приеме груза перевозчик не мог посредством наружного осмотра удостовериться в его свойствах.
В случае невозможности судна войти в порт назначения и осуществить выгрузку груза в результате форс-мажора (война, стихийные бедствия, забастовки, и др.), перевозчик обязан:
1) направить отправителю срочное сообщение о наличии указанных обстоятельств и запросить у отправителя разрешение осуществить выгрузку в другом порту;
2) при получении соответствующего указания осуществить выгрузка в том порту и в таком порядке, который укажет отправитель.
При отсутствии такого распоряжения в течение 3-х дней с момента отправки уведомления перевозчиком капитан судна имеет право отгрузить груз в ближайшем порту и сообщить об этом отправителю (или фрахтователю), либо управомоченному распоряжаться грузом лицу; капитан судна вправе поступить так, если полученное им распоряжение нельзя выполнить без причинения ущерба владельцам других находящихся на судне грузов.
Перевозчик несет ответственность за утрату или повреждение принятого для перевозки груза в следующих размерах (ст. 117 КВВТ РФ:
1) за утрату груза – в размере стоимости утраченного груза;
2) за повреждение груза – в размере суммы, на которую понизилась его стоимость;
3) в случае утраты груза, принятого для перевозки с объявлением его ценности, – в размере объявленной стоимость груза;
4) за перевозку груза с объявленной ценностью с отправителя или получателя взимается дополнительная плата, размер которой определяется договором морской перевозки груза;
5) перевозчик возвращает полученный им фрахт, если он не входит в стоимость утраченного или поврежденного груза.
Перевозчик не несет ответственность за утрату или повреждение принятого для перевозки груза либо за просрочку его доставки, если докажет, что утрата, повреждение или просрочка произошли вследствие (ст. 166 КТМ РФ):
1) непреодолимой силы;
2) опасностей или случайностей на море и в других судоходных водах;
3) любых мер по спасению людей или разумных мер по спасению имущества на море;
4) пожара, возникшего не по вине перевозчика;
5) действий и распоряжений соответствующих властей;
6) военных действий и народных волнений;
7) действия или бездействия отправителя или получателя;
8) скрытых недостатков груза, его свойств или естественной убыли;
9) незаметных по наружному виду недостатков тары и упаковки груза;
10) недостаточности или неясности марок;
11) забастовок или иных обстоятельств, вызвавших приостановление либо ограничение работы полностью или частично;
12) иных обстоятельств, возникших не вине перевозчика, его работников или агентов.
Договор морской перевозки груза прекращается без обязанности одной стороны договора возместить другой стороне договора вызванные прекращением договора убытки, если после его заключения и до отхода судна от места погрузки груза вследствие не зависящих от сторон обстоятельств:
1) судно погибнет или будет насильственно захвачено;
2) судно будет признано непригодным к плаванию;
3) погибнет груз, индивидуально определенный;
4) погибнет груз, определенный родовыми признаками, после сдачи его для погрузки и отправитель не успеет сдать другой груз для погрузки.
Договор-заявка на перевозку
Договор-заявка на перевозку груза - образец указанного документа можно найти в нашей статье. Также ниже по тексту имеются рекомендации по составлению такого договора-заявки.
В соответствии с условиями договора перевозчик принимает на себя обязанности по доставке вверенного ему груза в назначенное отправителем место и передаче такого груза определенному лицу. Грузоотправитель должен оплатить предоставленную услугу (п. 1 ст. 785 Гражданского кодекса РФ).
Весьма распространена практика оформления отношений между сторонами в случае разового заказа услуги по перевозке груза автомобильным транспортом посредством составления договора-заявки. Такой документ обычно имеет небольшой объем и предполагает оформление договора на перевозку в виде заявки с четким описанием параметров запрашиваемой услуги, в то время как при составлении типового договора заявка на конкретную разовую перевозку является отдельным приложением к основному договору. Зачастую в договоре-заявке данные для удобства представляются в табличной форме.
Общие требования, предъявляемые к производимым перевозкам, содержатся в специальных транспортных уставах, кодексах, законах и правилах (абз. 1 п. 2 ст. 784 ГК РФ). Например, отношения, возникающие в связи с оказанием услуги по перевозке груза автотранспортом, а также форма и содержание сопутствующих документов урегулированы законом «Устав автотранспорта и городского наземного эклектического транспорта» № 259-ФЗ (за исключением случаев, рассмотренных в пп. 3, 4 ст. 1) и «Правилами перевозок грузов автотранспортом», утв. постановлением Правительства РФ № 272.
Договор-заявка на перевозку груза содержит следующую информацию:
1. Наименование сторон (перевозчика и грузополучателя.
2. Фамилию, имя, отчество уполномоченных лиц сторон соглашения, реквизиты документов, на основании которых они действуют.
3. Предмет договора – в данном случае описывается обязательство перевозчика доставить товар надлежащим образом, а отправителя – внести оплату за услугу.
4. Условия реализации договора-заявки:
• дата и время погрузки;
• адрес погрузки, наименование и контакты отправителя;
• адрес разгрузки, наименование и контакты получателя груза;
• указание маршрута;
• описание груза (характеристики веса, объема, упаковки и т. д.);
• описание необходимого транспорта (в т. ч. его количество);
• описание способов погрузки и разгрузки;
• расчет стоимости услуги;
• условия и способ оплаты (наличный/ безналичный, возможность рассрочки и т. д.);
• срок доставки/время разгрузки;
• описание выделенного для оказания услуги конкретного транспортного средства, паспортные данные водителя (для автотранспорта).
5. Дополнительные условия, конкретизирующие отдельные пункты заявки.
Таким образом, договор-заявка на перевозку грузов представляет собой комбинацию формы стандартного договора и заявки на предоставление указанной услуги с конкретными параметрами. Для отдельных видов транспорта, используемого для перевозки грузов, разработаны свои правила, регламентирующие предоставление указанной услуги.
Договор фрахтования перевозки
Одной из разновидностей договора перевозки является договор фрахтования. Такой договор носит еще название чартера. Само определение данного договора содержится в статье 787 Гражданского кодекса РФ. Договор фрахтования сейчас широко распространен на внутреннем водном, морском, автомобильном и воздушном транспорте. На железнодорожном транспорте фрахтование почти не применяется. Используется договор фрахтования как при перевозках грузов, так и в пассажирских перевозках.
Договор фрахтования (чартер) предусматривает, что одна сторона (фрахтовщик) обязана предоставить за определенную плату другой стороне (фрахтователю) всю или определенную часть вместимости одного или более транспортных средств на один или несколько рейсов с целью перевозки груза, пассажиров и багажа.
В соответствии с договором фрахтования может быть нанят любой вид транспортных средств: воздушные, речные и морские суда, автобусы и т. д. Составление и оформление договора фрахтования осуществляется согласно требованиям гражданского законодательства, а также в зависимости от вида нанимаемого транспорта соответствующих транспортных кодексов и уставов.
Как правило, договор фрахтования транспорта должен быть оформлен в письменном виде. Отличительной чертой договоров фрахтования на морском транспорте является то, что к заключенному в письменной форме договору должен быть приложен коносамент.
Как порядок заключения договора фрахтования, так и его форму в большинстве случаев определяют транспортные кодексы и уставы. Так, статьей 104 Воздушного кодекса РФ предусматривается исполнение договора фрахтования воздушного судна, именуемого воздушным чартером. В статье 27 Устава автотранспорта и городского наземного электрического транспорта установлено, что перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется наземным транспортом, который предоставлен по договору фрахтования, заключенного в письменной форме.
Предметом договора фрахтования считаются обязанности фрахтовщика предоставить за оплату фрахтователю всю или часть вместимости одного или несколько транспортных средств с целью перевозки товаров, пассажиров и багажа на один или более рейсов. Такая формулировка предмета договора позволила квалифицировать данный договор как разновидность договора аренды. Проще говоря. предметом договора является предоставление транспортного средства с экипажем для перевозки грузов или пассажиров и багажа.
Также к числу существенных условий договора фрахтования относятся сведения о фрахтовщиках и фрахтователях; типах предоставляемых транспортных средств (в случае необходимости — их количестве); о маршрутах и местах подачи транспортных средств; о лицах, для перевозки которых необходимо транспортное средство; о сроках выполнения перевозок и размерах оплаты. Законодательством России не предъявляется особых требований к содержанию договора фрахтования. Так как данный договор представляет собой одну из разновидностей условий перевозки, все существенные условия определены положениями о договоре перевозки. Исключение составляет только поправка на соглашение о вместимости транспортного средства.
Договор фрахтования является возмездным, двусторонне обязывающим и консенсуальным.
В договоре фрахтования сторонами являются фрахтовщик (перевозчик) и фрахтователь (заказчик). При заключении такого вида договора права и обязанности фрахтователя похожи на те, которыми обладает грузоотправитель при заключении договора перевозки. Также есть возможность заключить договор фрахтования, в котором в качестве выгодоприобретателя может выступать третье лицо – грузополучатель.
Фрахтовщик — это коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, у которых есть лицензия на предоставление услуг по перевозке и технически исправный транспорт. Он принимает на себя обязательство о предоставлении на возмездной основе второму субъекту договора вместимость одного или более транспортных средств для перемещения пассажиров и багажа, транспортировки грузов на один или несколько рейсов.
Фрахтователем выступает предприниматель или организация, которые нуждаются в транспортном средстве и за определенную плату нанимают его для перевозки грузов, своего персонала или багажа в коммерческих целях.
Основные элементы договора фрахтования:
1. Предмет договора.
Предмет договора является существенным условием договора фрахтования, поэтому должен быть описан достаточно подробно. Необходимо указание сущности предоставляемой услуги, типа транспорта, срока его предоставления, конечного пункта доставки, точного маршрута перевозки, обязательств фрахтователя по оплате и т. д.
При определении предмета договора в общем виде к соглашению должны быть приложены документы, которые конкретизируют параметры предоставленной услуги, к примеру, оформленные заказы.
2. Обязанности сторон.
В обязанности фрахтовщика входит:
• предоставление фрахтователю услуги, связанной с управлением и технической эксплуатацией транспортного средства, обеспечивающей его нормальную и безопасную эксплуатацию в соответствии с условиями договора и положениями законодательных актов РФ;
• обеспечение соответствия экипажа транспортного средства, его квалификации требованиям законодательных актов РФ по обычной практике эксплуатации транспорта, в ходе предоставления услуг по заказным перевозкам, а также условиям данного договора.
Фрахтователь обязан:
• своевременно внести плату в указанном размере за использование транспортного средства;
• при перевозке обеспечить условия, которое не будут создавать помех экипажу при эксплуатации транспортного средства;
• зафиксировать пассажиров ремнями безопасности и не допускать их перемещения по салону при движении транспортного средства.
3. Ответственность сторон.
Определена ответственность сторон за неисполнение условий договора в порядке и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Дополнительные условия и заключительные положения.
Все вопросы, которые не урегулированы в договоре, будут решаться в соответствии с нормами существующего законодательства РФ. Определено, что договор вступает в силу со времени подписания и действует до полного выполнения всех его условий.
5. Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон.
Одним из видов договора фрахтования является так называемый бэрбоут-чартер. Согласно условиям такого договора судовладелец на условиях аренды может передать фрахтователю судно без экипажа. На период аренды фрахтователь становится временным владельцем судна. Он несет все расходы, связанные с его эксплуатацией, включая расходы по страхованию. Данный договор по своей природе довольно близок к договору аренды транспортного средства, в то время как отношения по фрахтованию регламентируются другими нормами.
Существенными условиями бербоут-чартера считаются: предмет договора; время, место передачи и возврата судна; район плавания; цель фрахтования; ставка фрахта; срок действия контракта.
Еще один вид договора фрахтования называется тайм-чартер и предусматривает фрахтование судна на время. По такому договору владелец за обговоренную оплату должен обеспечить фрахтователю судно, которое укомплектовано экипажем, на обусловленное время, для осуществления перевозки груза, пассажиров и т.д.
К существенным условиям тайм-чартера относятся: предмет; район плавания; цель фрахтования; время, место подачи и возврата судна; ставка фрахта; срок действия договора.
Одной из особенностей договора фрахтования является то, что фрахтователь может потребовать от перевозчика предоставить конкретное транспортное средство для перевозки. Поэтому, если договором предусмотрено конкретное транспортное средство, без согласия фрахтователя заменить его невозможно. Также важное преимущество заключается в том, что в сравнении с линейными перевозками, где график устанавливает перевозчик, при договоре фрахтования договоренность об утверждении маршрута, сроках перевозки и месте для погрузки груза возможна только с учетом нужд и требований фрахтователя.
Договор фрахтования разрешает арендовать транспортное средство частично или полностью с целью перевозки грузов или пассажиров с багажом. Поэтому, согласно договору, перевозчик не имеет права самовольно принимать решения по перевозке других пассажиров или грузов. Если фрахтователь не согласен с присутствием посторонних, он вправе потребовать снять с перевозки незаявленных пассажиров или грузы. Если перевозчик нарушил договоренность по этим пунктам договора и не устраняет их, заказчик имеет право обратиться с требованием о расторжении договора (статья 450 ГК РФ). Также фрахтователь может потребовать соответствующего снижения размера оплаты фрахта и компенсации убытков.
В случае заключения договора фрахтования с грузоперевозчиком, фрахтователь принимает на себя ответственность за перевозку групп пассажиров. В большинстве случаев такие договоры заключают туристические операторы. Пассажиры, которые не являются участниками договора, обладают защитой, гарантированной ГК РФ и действующим транспортным законодательством. Когда причиняется вред здоровью, жизни или имуществу пассажиров всю ответственность несет перевозчик. Кроме того, если перевозка осуществляется ненадлежащим образом, пассажиры имеют право предъявить требования к перевозчику, ссылаясь не только на договор фрахтования, но и на закон о защите прав потребителей.
Стороны договора перевозки
Стороны договоров перевозки груза, пассажира и фрахтования различаются, поэтому необходимо их рассматривать в отдельности.
Сторонами договора перевозки груза являются перевозчик и отправитель. Перевозчиком могут быть соответствующие транспортные организации в форме хозяйственного общества (иной коммерческой организации), а также индивидуальный предприниматель, обладающие соответствующей лицензией. Отправителем груза может быть любое юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель (ИП). Наиболее часто в роли отправителя оказываются коммерческие организации, осуществляющие отправку грузов для исполнения своих договорных обязательств, связанных с продажей (поставкой) товаров и выполнением иных договоров. Обычно, грузоотправитель является собственником отправляемых грузов либо лицом, наделенным соответствующими полномочиями по отправке груза. Договор перевозки с физическим лицом может быть заключен, если физ. лицо является отправителем груза. Договор перевозки с ИП может быть оформлен, если у индивидуального предпринимателя есть необходимая лицензия.
Грузополучатель не является стороной договора перевозки груза, он является третьим лицом, в пользу которого заключен договор и которое управомоченно на получение груза.
Основной обязанностью перевозчика является доставление в целости и сохранности врученного отправителем груза в пункт назначения и выдача груза управомоченному на получение груза лицу.
Основное право перевозчика - получить причитающиеся ему провозные платежи, размер которых может быть определен соглашением сторон либо установленными для соответствующего вида транспорта тарифами (ст. 790 ГК).
Основной обязанностью отправителя является уплата за перевозку, а основное право - требовать доставки груза в целости и сохранности в пункт назначения и выдачи его грузополучателю.
В качестве перевозчика на морском транспорте выступает, как правило, судовладелец - лицо, эксплуатирующее судно от своего имени. При этом неважно является ли он собственником судна или использует его на ином законном основании (ст. 8 КТМ). Перевозчиками по договорам морской перевозки, могут являться государственные и муниципальные унитарные предприятия, которым морские суда принадлежат на праве хозяйственного ведения, а также учреждения, обладающие морскими судами на праве оперативного управления. Разумеется, в роли судовладельца, может выступать и его собственник, который вправе распоряжаться им (ст. 13 КТМ).
Сторонами договора перевозки пассажира являются пассажир и перевозчик.
Пассажиром является только физическое лицо, перевозка которого транспортным средством осуществляется на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажира. Перевозчиком может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж управомоченному на его получение лицу. При воздушной перевозке перевозчиком является эксплуатант, осуществляющий воздушные перевозки пассажиров, багажа и имеющий лицензию на перевозку. С момента заключения договора перевозчик принимает на себя обязанность доставить пассажира и его багаж из пункта отправления в пункт назначения, обозначенный в билете. Основная обязанность пассажира состоит в уплате установленной платы за проезд.
Законодатель отдельно выделяет в ГК РФ следующие права пассажира:
• перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях. Возраст детей, которые могут быть перевезены вместе с пассажиром бесплатно или на иных льготных условиях, устанавливается транспортными уставами и кодексами. На железнодорожном, морском транспорте пассажир имеет право перевезти бесплатно без предоставления отдельного места одного ребенка до 5 лет. В соответствии с Воздушным Кодексом пассажир вправе бесплатно перевезти одного ребенка в возрасте не старше 2 лет без предоставления ему отдельного места, других детей до 2 лет, а также детей от 2 до 12 лет в соответствии с льготным тарифом с предоставлением им отдельных мест (п. 2 ст. 106 ВК).
• провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм. Под ручной кладью понимаются личные вещи пассажира, которые по своим размерам и весу без затруднения могут быть размещены на специально отведенных для них местах в вагоне поезда, салоне самолета, на морском судне, других транспортных средствах. Договор перевозки ручной клади отдельно от договора перевозки пассажира не заключается.
• сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу (п.3 ст. 786 ГК РФ). Отдельно хочется сказать, что получателем багажа может быть не только пассажир, но и иное управомоченное на его получение лицо. Багаж выдается предъявителю багажной квитанции и багажной бирки или иных документов на багаж.
Другие права и обязанности перевозчика и пассажира указываются в транспортных уставах и кодексах.
Сторонами договора фрахтования являются фрахтователь и фрахтовщик.
В качестве фрахтовщика выступает владелец транспортного средства (его собственник или лицо, которому транспортное средство принадлежит на ином правовом основании).
Фрахтователь - юридическое или физическое лицо, заинтересованное в перевозке больших партий груза или групп пассажиров по маршруту, предусмотренному договором фрахтования, который, как правило, не совпадает с установленными линиями (направлениями) перевозки. Фрахтователь может быть отправителем или получателем груза, но может им и не быть, например, когда морское судно фрахтуется в соответствии с договором купли-продажи товара его продавцом, а отправление груза в адрес получателя осуществляет изготовитель товара.
Виды договоров перевозки
Понятие договора перевозки включает в себя обязательства одного лица (перевозчика) по осуществлению действий по перемещению груза, физического лица (пассажира) или багажа в определенное место назначения (т. е. оказание транспортных услуг) и корреспондирующую обязанность отправителя груза / пассажира оплатить данные услуги перевозчика.
Одной из основных классификаций перевозки является следующее деление договоров по объекту транспортировки:
Разделение договоров перевозки производится также по иным параметрам: типу транспорта, числу транспортных организаций, участвующих в перевозке, количеству груза и др., о чем более подробно рассказывается ниже.
Базовые положения договора перевозки регламентируются Гражданским кодексом РФ (далее — ГК РФ).
Вместе с тем в зависимости от вида перевозки при регулировании транспортных отношений следует руководствоваться специальными нормативными правовыми актами, а именно:
• Воздушным кодексом РФ № 60-ФЗ (далее — ВК РФ);
• законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» № 18-ФЗ;
• законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа…» № 220-ФЗ;
• Кодексом торгового мореплавания РФ № 81-ФЗ (далее — КТМ РФ);
• Кодексом внутреннего водного транспорта РФ № 24-ФЗ и др.
Понятие договора перевозки грузов дано в ст. 785 ГК РФ, согласно которой перевозчик обязуется доставить переданное ему отправителем имущество (груз) по конкретному адресу и передать его уполномоченному лицу (получателю), а грузоотправитель должен внести соответствующую плату за оказанные транспортные услуги.
Договоры перевозки (в том числе грузов) разделяются по следующим основаниям:
1. Типу транспорта:
• перевозка железнодорожным транспортом;
• перевозка внутриводным транспортом;
• перевозка воздушным транспортом;
• перевозка морским транспортом;
• перевозка автомобильным транспортом;
2. Количеству транспортных компаний, организующих перевозку:
• перевозка в местном сообщении (транспортировкой занимается одна транспортная компания);
• перевозка в прямом сообщении (транспортировка, совершаемая несколькими транспортными компаниями одного типа транспорта);
• комбинированная перевозка (транспортировка несколькими транспортными компаниями и отличающимися типами транспорта).
В свою очередь, перевозки также могут быть классифицированы внутри некоторых типов транспорта.
Например, перевозки автомобилем делятся:
• на городские — транспортировка в границах города;
• пригородные — транспортировка за границами города на расстояние до 50 км включительно;
• междугородние — транспортировка за пределами города на расстояние более 50 км и др.
По количеству груза на железнодорожном транспорте выделяются перевозки:
• мелкие;
• повагонные;
• перевозки полными составами.
Договор перевозки считается заключенным с момента вручения груза перевозчику с сопутствующими транспортными документами (накладной, коносаментом).
Содержание договора перевозки груза составляют определенные сторонами условия, среди которых большое значение имеют предмет договора, срок и цена перевозки.
Предмет договора перевозки груза — транспортная услуга по перемещению имущества из одной точки координат в другую, хранению груза, осуществлению погрузочно-разгрузочных работ и иных действий.
Для согласования предмета договора сторонам необходимо определиться со следующими моментами:
• характеристиками груза (наименованием, количеством, весом, размером и т. д.);
• адресами отправки и доставки груза.
Важным условием договора является также срок доставки и выдачи груза получателю. Данный период определяется транспортными уставами и кодексами исходя из типа и скорости транспорта, преодолеваемого расстояния и др. параметров. При отсутствии такого срока в законе применяется принцип разумности (ст. 792 ГК РФ).
Цена перевозки представляет собой провозную плату за оказываемые перевозчиком услуги. При наличии в законе специальных положений о стоимости перевозки и/или утвержденных государством тарифов (например, при перевозках общественным транспортом) стороны обязаны применять соответствующий расчет цены (ст. 790 ГК РФ).
В судебной практике прослеживается неоднозначная позиция об указании в договоре перевозки таких условий, как срок и цена транспортировки, поскольку они могут быть определены на основании положений закона.
В зависимости от длительности отношений между отправителем и перевозчиком выделяются следующие виды договора перевозки:
• разовый договор;
• договор об организации перевозок.
Разовое соглашение предполагает транспортировку конкретного груза с индивидуальными (например, спортивный инвентарь) или родовыми признаками (продовольственная продукция). Как правило, для разовой перевозки не обязательно составлять документ в письменной форме. Перевозка осуществляется по заявке (заказу) и подтверждается транспортной накладной.
Договор перевозки пассажира и багажа также подпадает под признаки разовой перевозки. Обычно заключение такого договора осуществляется в устной форме, а оказание транспортных услуг подтверждается пассажирским билетом, багажной квитанцией и др. документами.
Договор об организации перевозок носит долгосрочный характер и имеет целью оптимизировать процесс повторяющейся транспортировки грузов. По нему в обязанности перевозчика входит приемка груза в определенные сроки, а в обязанности грузоотправителя — своевременное представление к перевозке имущества (товаров) в соответствующем количестве (ст. 798 ГК РФ).
В договоре об организации перевозок определяются, как правило, следующие условия:
• количество перевозимого груза;
• сроки отправки и доставки;
• порядок осуществления расчетов;
• иные условия, согласованные сторонами.
Договор морской перевозки груза предполагает транспортировку перевозчиком имущества после его получения от отправителя в конкретное место (порт назначения) и его дальнейшую передачу уполномоченному лицу. За перевозку груза должна быть внесена соразмерная плата — фрахт.
Морская перевозка может осуществляться с предоставлением для транспортировки целого корабля или его части (палубы, трюма и др.). Такой договор именуется чартером (ст. 115 КТМ РФ), а перевозка — трамповой. Договор перевозки груза может и не содержать такое условие, и тогда будет иметь место линейная перевозка.
Помимо стандартных условий договора перевозки (предмета, срока и цены), стороны договора морской перевозки согласовывают также следующие условия:
• сталийное время (период, в течение которого перевозчик подает судно для погрузки груза и ожидает его получения без взимания дополнительной платы);
• контрсталийное время (период, когда за дополнительное время ожидания взимается установленная плата);
• размер компенсации за убытки перевозчика в случае задержки судна свыше контрсталийного срока;
• обязательства перевозчика обеспечить мореходное состояние судна (ст. 124 КТМ РФ) и др. условия.
В зависимости от территории перемещения воздушные перевозки подразделяются:
• на внутренние, при которых пункты посадки и прибытия расположены в пределах РФ;
• международные, при которых любой из вышеуказанных пунктов находится за пределами РФ.
Порядок осуществления перевозок воздушным транспортом регламентирован ВК РФ, а также Федеральными авиационными правилами «Общие правила воздушных перевозок…», утвержденными приказом Министерства транспорта РФ № 82.
Договор воздушной перевозки пассажира заключается между перевозчиком, имеющим лицензию в области авиации, и физическим лицом — пассажиром и подтверждается билетом и багажной квитанцией.
Согласно авиационным правилам определенные категории граждан вправе рассчитывать на льготы при покупке билета, например при перевозке несовершеннолетних детей и др.
В обязанности перевозчика по договору перевозки воздушным транспортом входят:
• транспортировка пассажира по указанному в билете рейсу в пункт назначения с предоставлением ему конкретного места на воздушном транспорте;
• перемещение багажа пассажира в пункт назначения и выдача его пассажиру или другому уполномоченному лицу;
• оказание пассажирам сопутствующих перелету услуг согласно правилам данного перевозчика (регистрация пассажиров, погрузка в самолет и т. д.);
• информирование пассажиров о правилах полета и безопасности на борту воздушного транспорта и др.
В обязанности пассажира входят:
• оплата перевозки его самого;
• оплата транспортировки багажа;
• соблюдение установленных правил поведения во время полета и др.
Итак, основными видами договоров перевозки являются:
• в зависимости от объекта перемещения — договор перевозки груза, пассажира или багажа;
• исходя из типа транспорта — договор перевозки автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутриводным или морским транспортом.
Общие правила перевозок регулируются ГК РФ и специальными законами, действующими в отношении перевозок разного типа транспорта.
Договор железнодорожной перевозки
Важнейшим среди договоров, заключаемых в связи с перевозкой грузов железнодорожным транспортом, является договор перевозки груза. По этому договору перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать его грузополучателю, а грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза (ст. 25 УЖТ).
В приведенное определение дополнительно по сравнению со ст. 785 ГК включены слова: "с соблюдением условий его перевозки". Очевидно, это сделано для того, чтобы акцентировать внимание на одной из основных обязанностей перевозчика, хотя особой необходимости в этом нет, ведь исполнение обязательств надлежащим образом как принцип обязательственного права закреплен в его общих положениях (ст. 309 ГК).
Договор перевозки груза железнодорожным транспортом в отличие от аналогичных договоров перевозки груза другими видами транспорта всегда публичный. По этому договору перевозка осуществляется железнодорожным транспортом общего пользования. Данный признак означает, что перевозчик обязан заключить договор перевозки с каждым обратившимся с предложением о его заключении на одинаковых для всех условиях.
Стороны договора. Среди транспортных уставов и кодексов только УЖТ и КВВТ содержат определение понятия "перевозчик" и лишь в УЖТ дается определение грузоотправителя (отправителя). В соответствии со ст. 2 УЖТ перевозчик – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить вверенный им отправителем груз из пункта отправления в пункт назначения и выдать его управомоченному лицу (получателю).
Из приведенного определения следует, что здесь, в отличие от перевозчиков других видов транспорта, перевозчик всегда осуществляет перевозку транспортом общего пользования, каким является железнодорожный транспорт.
Закон о железнодорожном транспорте закрепляет основные требования, предъявляемые к перевозчику (ст. 12).
В частности, он должен:
1) иметь лицензии на осуществление всех подлежащих лицензированию в соответствии с федеральным законом видов деятельности при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа;
2) владеть железнодорожным подвижным составом для осуществления перевозок на нраве собственности или ином праве;
3) иметь квалифицированных работников;
4) заключить договор об оказании услуг локомотивной тяги, если он не имеет локомотива;
5) заключить соответствующие договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры.
Кроме того, в случае перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа в прямом железнодорожном сообщении с участием нескольких владельцев инфраструктур перевозчик до заключения договора перевозки обязан иметь договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры и согласовать такую перевозку со всеми владельцами инфраструктур, которые участвуют в осуществлении перевозки, а при отсутствии собственных локомотивов обязан иметь договоры об оказании услуг локомотивной тяги на весь путь следования грузов.
Грузоотправителем по договору перевозки груза может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо. В соответствии с УЖТ грузоотправитель – это физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза, багажа, грузобагажа и указано в перевозочном документе (ст. 2). Приведенное определение имеет два недостатка. Во-первых, в нем не оговорены условия участия в договоре перевозки груза грузоотправителя – физического лица. Поскольку перевозка является предпринимательской деятельностью, он может выступать в качестве стороны договора перевозки груза только в исключительных случаях, не связанных с предпринимательством. Эту ситуацию достаточно четко регулирует КВВТ, который связывает участие грузоотправителя – физического лица в договоре перевозки только с перевозкой грузов для личных (бытовых) нужд (п. 1 ст. 66).
Что касается других нормативных источников, регулирующих перевозки грузов железнодорожным транспортом, то указание на участие в договорных отношениях грузоотправителя – физического лица содержится лишь в Правилах оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 111 (в ред. № 411) (далее в данной главе – Правила оказания услуг по перевозкам). В соответствии с п. 1 этих Правил ему оказывается услуга по перевозкам на железнодорожном транспорте грузов для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Второй недостаток определения понятия "грузоотправитель" связан с ошибочностью причисления к грузоотправителю лица, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца "багажа, грузобагажа". Как указано в ст. 82 УЖТ, при перевозке багажа стороной договора является пассажир, что находит подтверждение и в Правилах оказания услуг по перевозкам (п. 41). В этой же статье отмечается, что при перевозке грузобагажа стороной договора выступает отправитель грузобагажа, но не грузоотправитель.
В перевозке груза участвует и грузополучатель. Определение этого участника перевозочного процесса также дается в ст. 2 УЖТ. Согласно закрепленной в ней формулировке грузополучателем (получателем) является физическое или юридическое лицо, управомоченное на получение груза, багажа, грузобагажа. Приведенная формулировка содержит те же недостатки, которые присущи понятию "грузоотправитель".
Необходимо лишь отметить следующее. В ст. 82 УЖТ содержится положение, согласно которому багаж выдается управомоченному на его получение лицу, и можно допустить, что им является грузополучатель, но в договоре перевозки пассажира он будет выступать не как грузополучатель, а как уполномоченное пассажиром лицо.
Предмет договора. Являющаяся предметом договора услуга по доставке вверенного перевозчику груза в пункт назначения включает прежде всего транспортировку груза. В соответствии с УЖТ (ст. 2) она может осуществляться в прямом, прямом смешанном, непрямом смешанном и международном сообщении. Транспортировка грузов в прямом сообщении – это их перевозка между железнодорожными станциями в Российской Федерации с участием одной или более инфраструктур по единому перевозочному документу, оформленному на весь маршрут следования.
Перевозка грузов в прямом смешанном сообщении осуществляется не только железнодорожным, но и другими видами транспорта но единому транспортному документу. Отличие перевозки груза в непрямом смешанном сообщении от перевозки в прямом смешанном сообщении заключается в том, что она осуществляется по отдельным перевозочным документам на транспорте каждого вида.
Что касается перевозки груза в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта, то это его перевозка в прямом и непрямом международном сообщении между Российской Федерацией и иностранными государствами, в том числе осуществление транзита по территории РФ, в результате которых груз пересекает государственную границу РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ (ст. 2 УЖТ).
Услуга в виде транспортировки может осуществляться грузовой скоростью, а также большой скоростью. Такое деление влияет, во-первых, на время перевозки груза, а во-вторых, на размер оплаты услуги. Доставка груза большой скоростью оплачивается по повышенному тарифу. Необходимо иметь в виду, что в установленных случаях перевозка может осуществляться только большой скоростью. Ее и должен указывать грузоотправитель в транспортной железнодорожной накладной.
Услуга по перевозке груза должна осуществляться по кратчайшему маршруту. Как указано в ст. 15 УЖТ, плата за перевозку грузов взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляется перевозка грузов, в том числе в случаях увеличения расстояния по причинам, зависящим от владельца инфраструктуры и перевозчика. Входящая в предмет договора услуга по хранению груза не имеет каких-либо особенностей, за исключением размеров тарифов при платном его хранении.
Обязанности перевозчика. Перевозчик обязан соблюдать установленные правила перевозок грузов соответствующим способом или определенных видов грузов. Речь идет о выполнении, например, правил перевозок грузов в универсальных контейнерах, транспортных пакетах, в открытом подвижном составе, грузов навалом, насыпью, наливом, опасных грузов и др. Так, при перевозке грузов навалом, насыпью необходимо обеспечить защиту их от атмосферных осадков и распыления. Особых мер требуют перевозки опасных грузов и т.п.
Поскольку предмет договора составляет услуга, касающаяся перевозки груза по кратчайшему маршруту, перевозчик должен выполнять указанное условие. При этом он обязан соблюдать соответствующий скоростной режим. Выполнение данных условий является гарантией доставки груза в установленный срок. Исчисление срока начинается с 24 часов дня приема груза для перевозки. Дата приема груза к перевозке и расчетная дата истечения срока его доставки, определенная исходя из установленных нормативов или на основании соглашения сторон, указывается в транспортной железнодорожной накладной и выданной грузоотправителю квитанции о приеме груза.
УЖТ определены случаи, когда груз считается доставленным в срок. Во-первых, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме груза срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку груза на железнодорожной станции назначения или если вагоны и контейнеры с грузом поданы для выгрузки грузополучателю либо владельцу железнодорожного пути необщего пользования, выполняющего обязанность по осуществлению разгрузочных работ для грузополучателя.
Во-вторых, груз считается доставленным в срок при прибытии на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме груза срока его доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов и контейнеров с грузом для выгрузки произошла: 1) вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам; 2) так как не внесены плата за перевозку груза и иные причитающиеся перевозчику платежи; 3) вследствие иных зависящих от грузополучателя причин. Об этих фактах составляется акт общей формы (ст. 33 УЖТ).
Обязанность перевозчика по доставке груза в пункт назначения в сохранности относится к числу тех, которые непосредственно служат достижению общей цели перевозки. Одной из мер по выполнению данной обязанности является опломбирование перевозчиком вагонов и контейнеров ЗПУ. Но эта обязанность возлагается на перевозчика только при условии, что он осуществлял погрузочные работы.
При опломбировании вагонов и контейнеров перевозчик должен соблюдать требования к ЗПУ. Эти требования, а также перечень грузов, перевозка которых допускается в вагонах, контейнерах без ЗПУ, установлены федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Со своей стороны, перевозчик устанавливает типы применяемых при опломбировании ЗПУ, порядок их учета, хранения и утилизации.
В тех случаях, когда вагоны и контейнеры вскрываются для досмотра таможенными органами или другими органами государственного контроля, они опломбируются новыми ЗПУ, о чем перевозчик делает отметку в транспортной железнодорожной накладной.
Особенность обязанности по выдаче груза заключается в следующем. Согласно УЖТ перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывшем в его адрес грузе не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем его доставки в пункт назначения. Делается это перевозчиком письменно или по телефону. Факт передачи уведомления регистрируется уполномоченным представителем перевозчика в книге уведомлений о прибытии грузов по установленной перевозчиком форме, а также указывается в оригинале транспортной железнодорожной накладной и дорожной ведомости в порядке, установленном Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России № 39 (в ред. приказа Минтранса России № 258). Правовые последствия ненадлежащего исполнения перевозчиком этой обязанности заключаются в освобождении грузополучателя от платы за пользование вагонами, контейнерами и от платы за хранение груза до момента получения уведомления о его прибытии.
На перевозчика возлагается также обязанность уведомлять грузополучателя и владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее чем за два часа до объявленной подачи, если иное не предусмотрено соглашением сторон. На железнодорожном транспорте весьма распространено заключение договора о предварительной информации грузополучателя о подходе в его адрес груза. В связи с этим перевозчик обязан предоставлять такую информацию в оговоренные сроки.
Последующие действия перевозчика связаны с обеспечением в соответствии со ст. 21 УЖТ выгрузки груженых контейнеров из вагонов за счет грузополучателя с ее оплатой по соглашению сторон и передачей груза грузополучателю. На железнодорожной станции назначения он вручает грузополучателю груз и транспортную железнодорожную накладную.
Согласно ст. 41 УЖТ перевозчик должен проверить состояние, массу и количество мест груза в случаях:
– прибытия груза в неисправном вагоне, контейнере, а также в вагоне, контейнере с поврежденными ЗПУ или с ЗПУ попутных железнодорожных станций;
– прибытия груза с коммерческим актом, составленным на попутной железнодорожной станции;
– прибытия груза с признаками недостачи либо повреждения или порчи при перевозке в открытом железнодорожном подвижном составе;
– прибытия скоропортящегося груза с нарушением срока его доставки или с нарушением температурного режима при перевозке груза в рефрижераторном вагоне;
– прибытия груза, погрузка которого обеспечивалась перевозчиком;
– выдачи груза, выгрузка которого обеспечивалась перевозчиком в местах общего пользования.
Как указано в Правилах выдачи грузов на железнодорожном транспорте, в случаях отсутствия обстоятельств, предусматривающих необходимость участия перевозчика в выдаче груза с проверкой, предусмотренной ст. 41 Устава, такие грузы выдаются без проверки (п. 5 подп. 5.1 –5.6).
Что касается документационного подтверждения выдачи груза с проверкой перевозчиком, то им в памятке приемосдатчика делается отметка о наличии обстоятельств, подтверждающих необходимость участия перевозчика в выдаче груза с проверкой, которая заверяется подписью уполномоченного представителя перевозчика.
Права перевозчика. Перевозчик вправе при приеме груза к перевозке проверить достоверность сведений о массе груза, его свойствах, а также других данных, указанных грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной. При обнаружении искажений указанных сведений решается вопрос об ответственности грузоотправителя (ст. 27 УЖТ).
Перевозчик имеет также право принять решение об изменении порядка оплаты перевозки. По письменному ходатайству грузоотправителя он может дать согласие на осуществление всех расчетов за перевозку (в том числе и оплаты перевозки, которая обычно производится до момента приема груза перевозчиком) на железнодорожной станции назначения.
Следующее право перевозчика касается ситуаций, связанных с несвоевременными расчетами за перевозку по вине грузоотправителя или грузополучателя. В этих случаях перевозчик вправе потребовать уплаты процентов на сумму просроченного платежа в размере и порядке, которые установлены гражданским законодательством.
В процессе осуществления перевозки перевозчик может переадресовать груз, если получит письменное заявление грузоотправителя или грузополучателя о переадресовке (ст. 31 УЖТ). Решение перевозчика о переадресовке груза с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения принимается после согласования заявления с владельцем инфраструктуры в течение не более двух суток. Переадресовка груза может производиться как в пути следования, так и на станции назначения. В пути следования переадресовка осуществляется по первоначальным перевозочным документам, а на станции назначения – по новым перевозочным документам. В соответствии с Правилами переадресовки грузов на железнодорожном транспорте, утвержденными приказом МПС России № 44 (в ред. приказа Минтранса России № 258), перевозчик не вправе осуществить переадресовку груза с признаками порчи, повреждения, недостачи, с неисправными ЗПУ, нарушением температурного режима, а также при наличии актов, составленных в пути следования (п. 16).
Возможно принятие решения об изменении пункта назначения без согласования с грузоотправителем или грузополучателем в случаях, установленных законом. Речь идет о ситуациях, когда перевозка грузов угрожает здоровью или жизни граждан, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и экологической безопасности. После принятия решения перевозчик должен незамедлительно уведомить об этом грузоотправителя и грузополучателя (ч. 2 ст. 31 УЖТ).
В пути следования перевозчик может на договорной основе предоставлять грузополучателю предварительную информацию о подходе в его адрес груза.
На завершающем этапе перевозочного процесса при невозможности выдачи груза грузополучателю перевозчик вправе принять в отношении такого груза указанные в УЖТ меры. В частности, в случае отсутствия грузополучателя на железнодорожной станции назначения и непринятия грузоотправителем решения о судьбе грузов в течение 10 суток, а о судьбе продовольственных и скоропортящихся грузов – в течение четырех суток, перевозчик может возвратить грузы грузоотправителю за его счет. При невозможности возврата груза перевозчик может его реализовать в порядке, предусмотренном УЖТ (ч. 6 ст. 34).
Такие же действия он вправе предпринять в случае уклонения грузополучателя от внесения платы за перевозку (если по договору он осуществляет ее оплату) и иных причитающихся перевозчику платежей.
При передаче груза грузополучателю перевозчик может на основании отдельного договора принять участие в проверке состояния груза, его массы, количества мест в случае своевременной доставки груза без признаков недостачи и повреждения.
Перевозчик вправе увеличить размеры взимаемых с грузополучателя сборов и платежей при несвоевременной выгрузке грузов на железнодорожных станциях, железнодорожных путях необщего пользования, несвоевременном вывозе грузов с железнодорожных станций, в частности: а) сбора за хранение выгруженных грузов, контейнеров – до пятикратного размера этого сбора; б) платы за пользование вагонами, контейнерами, задержанными на железнодорожных путях необщего пользования более чем на 24 часа после окончания технологического времени, установленного договором с перевозчиком, а также на железнодорожных станциях – до двукратного размера указанной платы. О принятом решении перевозчик уведомляет указанных лиц в письменной форме.
В случаях если грузополучатель не выполняет возложенные на него УЖТ обязанности по очистке внутри и снаружи вагонов и контейнеров, снятию приспособлений для крепления грузов, приведению в исправное техническое состояние несъемных инвентарных приспособлений для крепления грузов, промывке и ветеринарно-санитарной обработке вагонов, когда это необходимо, перевозчик имеет право не принимать от грузополучателя после выгрузки или слива груза вагоны и контейнеры впредь до выполнения указанных требований. При этом с грузополучателя взимается плата за пользование вагонами и контейнерами за все время их задержки.
Обязанности и права грузоотправителя, грузополучателя. Основная обязанность грузоотправителя заключается в оплате перевозки груза. Плата должна вноситься до момента принятия груза для перевозки. Вместе с тем в отличие от других транспортных законов (за исключением КТМ) УЖТ регулирует ситуацию, когда оплату перевозки осуществляет грузополучатель. В соответствии со ст. 30 УЖТ грузоотправитель может обратиться к перевозчику в письменной форме с предложением, согласованным с грузополучателем, о внесении платы за перевозку груза и иных причитающихся платежей грузополучателем на железнодорожной станции назначения. Окончательные расчеты за перевозку груза осуществляет грузополучатель. При выявлении обстоятельств, влекущих необходимость перерасчета стоимости перевозки и иных платежей и штрафов, он может производиться как до, так и после выдачи груза.
На практике между грузоотправителем и грузополучателем иногда возникают споры по поводу возврата суммы, переплаченной перевозчику. На этот счет в постановлении Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 указывается, что при рассмотрении споров, связанных с перерасчетом провозной платы и иных платежей, уплаченных перевозчику грузоотправителем, следует учитывать, что грузополучатель, выявивший факт переплаты, не вправе требовать от перевозчика возврата суммы, излишне уплаченной грузоотправителем. Соответствующее требование может быть предъявлено грузоотправителем перевозчику в порядке, предусмотренном УЖТ (п. 19).
В рамках выполнения грузоотправителем обязанности по расчетам за перевозку груза законодатель особое внимание уделяет вопросу своевременности внесения провозных платежей. Установлен ряд правовых мер воздействия на нарушителей этого требования вплоть до уплаты процентов на сумму просроченного платежа.
На железнодорожном транспорте оплата перевозок грузов осуществляется с использованием Технологического центра по обработке перевозочных документов (ТехПД), если стороны заключили договор о производстве расчетов через указанный Центр.
В связи с осуществлением сторонами через ТехПД расчетов по железнодорожным грузовым перевозкам ВАС РФ дал разъяснения о порядке использования перевозчиком перечисленных грузоотправителем сумм в качестве платы за оказанные услуги, связанные с перевозкой, и правах грузоотправителя (грузополучателя) на оспаривание необоснованного их использования. Согласно указанным разъяснениям, "если грузоотправитель (грузополучатель) или иное лицо считает, что перевозчик необоснованно использовал предварительно перечисленные ему суммы в качестве платы за услуги, оказанные перевозчиком, но не предусмотренные договором, в том числе и за ранее произведенные перевозки, он вправе по своему выбору предъявить к перевозчику (с соблюдением претензионного порядка) требование о взыскании с перевозчика соответствующей суммы, необоснованно им удержанной, либо об обязании перевозчика внести соответствующие изменения в записи на лицевом счете в ТехПД" (п. 21). При этом "если перевозчик использовал предварительно перечисленные ему грузоотправителем (грузополучателем) суммы в погашение задолженности за перевозки, по которым истек срок исковой давности, установленный статьей 797 ГК РФ и статьей 126 Устава, требования грузоотправителя (грузополучателя) о возврате такой суммы подлежат удовлетворению" (п. 22).
Грузоотправитель вправе взыскать с перевозчика проценты за пользование чужими денежными средствами, как это предусмотрено ст. 395 ГК, независимо от того, какой иск был предъявлен: о внесении изменений в записи на лицевом счете в ТехПД либо о взыскании соответствующей суммы.
При заключении договора перевозки груза железнодорожным транспортом составляется транспортная железнодорожная накладная. Оформление этого документа возлагается на грузоотправителя. В соответствии с УЖТ он должен представить перевозчику на каждую отправку груза транспортную железнодорожную накладную. Этот документ составляется в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Порядок заполнения железнодорожных транспортных документов грузоотправителем регулируется Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России № 39 (далее в данной главе – Правила заполнения перевозочных документов).
Следующая обязанность грузоотправителя касается обеспечения сохранности груза в пути следования. Имеется в виду организация сто сопровождения. Определенные грузы требуют сопровождения в пути следования. Их перечень утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел. Охрану таких грузов обеспечивает грузоотправитель (грузополучатель). Сама перевозка грузов с сопровождением осуществляется в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей, утвержденными приказом МПС России № 38 (в ред. приказа Минтранса РФ №216).
В процессе перевозки груза может создаться ситуация, требующая от грузоотправителя корректировки договора перевозки груза, в частности, касающаяся условий его доставки. Речь идет об изменении места доставки груза или адресата (грузополучателя). Законодатель предоставляет грузоотправителю такое право при условии, что груз еще не вручен грузополучателю. Правилами перевозки грузов железнодорожным транспортом вся процедура переадресовки груза грузоотправителем строго формализована. Она начинается с подачи грузоотправителем письменного заявления перевозчику, который согласовывает решение о переадресовке груза с владельцами инфраструктур. Если груз находится под таможенным контролем, переадресовке предшествует согласие соответствующих таможенных органов. Одновременно устанавливается наличие согласия предполагаемого грузополучателя на прием груза. Принимаемые решения перечисленных лиц фиксируются в соответствующих документах. Такая формализация всей процедуры хотя и усложняет процесс переадресовки груза, однако служит гарантией соблюдения прав участников переадресовки.
В связи с этим в специально принятых Правилах переадресовки грузов на железнодорожном транспорте детально регламентируются содержание письменного заявления грузоотправителя, порядок оформления транспортных документов, осуществления расчетов при переадресовке. В случае договоренности между сторонами об электронном обмене документами заявление может быть передано перевозчику в электронном виде. К заявлению должно быть приложено согласие нового грузополучателя на прием груза.
Все расходы перевозчика в связи с переадресовкой груза возмещаются грузоотправителем (грузополучателем), по инициативе которых осуществляется переадресовка, в соответствии с договором.
Что касается обязанностей грузополучателя, то помимо уже рассмотренных, а также типовых его обязанностей но приему и вывозу груза, окончательным расчетам за перевозку, очистке вагонов, контейнеров, он обязан вносить плату перевозчику за пользование его вагонами, контейнерами в двух случаях: 1) за время их нахождения у него либо за время ожидания их подачи по причинам, зависящим от него; 2) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, при условии, что задержка привела к нарушению срока доставки груза (ч. 1,3 ст. 39 УЖТ).
Форма договора. Договор перевозки груза железнодорожным транспортом оформляется транспортной железнодорожной накладной. В соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов транспортная железнодорожная накладная состоит из четырех листов: лист 1 – оригинал накладной; лист 2 – дорожная ведомость; лист 3 – корешок дорожной ведомости; лист 4 – квитанция о приеме груза (п. 1.3).
Из них только лист 1 – оригинал накладной – в части данных, относящихся в основном к грузу, заполняется грузоотправителем, после чего передается перевозчику для дальнейшего заполнения.
Требования к оформлению накладной грузоотправителем закреплены в специальном разделе "Заполнение накладной грузоотправителем" указанных Правил. Все данные, включаемые грузоотправителем в соответствующие графы, должны содержать полную и точную информацию. За искажение наименования груза, особых отметок, сведений о грузе, его свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозки или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправитель песет ответственность, предусмотренную УЖТ.
Правила заполнения перевозочных документов содержат запрет подчисток и помарок в этих документах. Если возникает необходимость изменения сведений, вносимых грузоотправителем, он должен заполнить новый бланк документа (п. 1.11).
Цена договора имеет ту особенность, что в связи с публичным характером договора перевозки груза железнодорожным транспортом его цена устанавливается только тарифами, принятыми в установленном порядке. Оплачиваемые при перевозке сборы за выполнение дополнительных операций или работ не включаются в тарифы. Утвержденные тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги публикуются в тарифных руководствах.
Срок договора отсчитывается от даты приема груза для перевозки и до расчетной даты истечения срока его доставки грузополучателю. Сроки доставки грузов и порядок их исчисления устанавливаются правилами, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики.
Существуют особенности перевозок железнодорожным транспортном отдельных видов грузов и способов перевозки. Речь идет о скоропортящихся грузах, подкарантинных грузах, грузах, перевозимых в открытом подвижном составе, насыпью и навалом, на особых условиях, с объявленной ценностью, с сопровождением и охраной, в транспортных пакетах, смерзающихся грузах, отправительскими маршрутами, группами вагонов по одной накладной, в специализированных контейнерах, мелкими отправками, грузах, подконтрольных Госветнадзору и некоторых других. Для каждой из перечисленных перевозок установлены специальные правила.
Договор воздушной перевозки
В силу углубления в последние годы в РФ рыночных отношений, популяризации внутреннего и внешнего туризма, а также особенностей территориального характера страны особое социально-экономическое значение приобрели перевозки пассажиров, в частности авиаперевозки, выгодно отличающиеся высокой скоростью осуществления перевозки, регулярностью и фактически выступающие единственным средством доставки пассажиров и грузов в некоторые труднодоступные населенные пункты страны.
Прирост общего количества пассажирских перевозок воздушным транспортом как следствие имеет увеличение числа заключаемых договоров воздушной перевозки пассажиров, выступающих основанием возникновения гражданско-правовых отношений между пассажирами и перевозчиком. Актуальность рассматриваемого вопроса в первую очередь подтверждается возрастающим числом споров, которые, с одной стороны, могут возникать между организацией, представляющей услуги по перевозке, и их клиентами, а также между авиаперевозчиками, выполняющими перевозки согласно соглашениям кодшеринга и интерлайн-соглашениям между собой, и их пассажирами соответственно.
В последние годы институт перевозки пассажиров воздушным транспортом, в частности такие отдельные его вопросы как, например, гражданско-правовое регулирование ответственности авиаперевозчика, страхование пассажиров и экипажа, особенности лизинга воздушных судов подвергались изучению различными учеными-специалистами гражданского права РФ, однако какого-либо особого изучения институт договора перевозки пассажиров воздушным транспортом не получил, должного анализа особенностей заключения, изменения и его расторжения до настоящего времени также не проводилось.
Существенный вклад в изучении, теоретическом раскрытии исследуемой проблемы внесли такие видные ученые, специалисты гражданского права и воздушного права РФ как В.В. Витрянский, Е.А. Ефремов, а также С.С. Юрьев, В.В. Залесский, основные идеи и предложения которых будут мною освещены.
На сегодняшний день базисными нормативными правовыми актами, направленными на регулирование отношений, возникающих в сфере воздушной перевозки пассажиров в Российской Федерации, выступают – Гражданский Кодекс РФ, Воздушный Кодекс РФ и Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей».
Договор воздушной перевозки пассажира фактически выступает основанием для формирования системы гражданско-правовых отношений в процессе транспортной перевозки. ГК РФ содержит нормы о договоре перевозки пассажира, который в действительности также охватывает договор воздушной перевозки пассажиров, который тем самым выступает частным случаем договора перевозки пассажира. Необходимо заметить, что в гл. 40 ГК РФ закреплены лишь наиболее важные, принципиальные положения, направленные на установление системы правового регулирования перевозок пассажиров, багажа и грузов, тогда как специфика деятельности организаций транспорта заключается в зависимости условий перевозки от конкретного вида транспорта, именно поэтому особенности регулирования договора перевозки воздушным транспортом закреплены в специальном отраслевом законодательстве, в частности в ВК РФ.
Тем не менее, недооценивать роль ГК РФ в вопросе регулирования воздушных перевозок пассажиров не стоит, так, гражданское законодательство, во-первых, задает общий вектор развития и функционирования указанной сферы гражданско-правовых отношений, обеспечивая единообразное регулирование сходных по своему существу отношений, во-вторых, значительно расширяет сферу свободного волеизъявления участников договора перевозки, наконец, ГК РФ предусматривает ответственность за нарушения обязательств из договора воздушной перевозки пассажира.
В п.1 ст. 786 ГК РФ содержит легальное определение договора перевозки пассажира, согласно которому перевозчик берет на себя обязанность перевести пассажира (багаж в случае его сдачи пассажиром) в пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить установленную за проезд плату, в случае сдачи багажа также уплатить стоимость провоза багажа. Согласно ГК РФ, заключение такого договора скрепляется билетом, а сдача багажа – багажной квитанцией, причем форма билета и багажной квитанции устанавливается соответствующими отраслевыми транспортными уставами и кодексами.
Более подробное определение договора воздушной перевозки пассажира приводится в ст.103 ВК РФ и раскрывается как обязанность перевозчика перевести пассажира воздушного судна «в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете, а в случае воздушной перевозки пассажиром багажа также этот багаж доставить в пункт назначения» и выдать непосредственно пассажиру или иному управомоченному лицу. Таким образом, данное в ВК РФ определение договора воздушной перевозки пассажира также предусматривает дополнительную обязанность авиаперевозчика предоставить пассажиру место на борту воздушного судна и указать его в билете.
В юридической литературе приводятся различные основания для классификации гражданско-правовых договоров. Так, договор воздушной перевозки пассажиров относится к категории двусторонних (взаимных) договоров, и предусматривает взаимные права и обязанности сторон. Согласно ст. 308 ГК РФ, каждая из сторон по договору воздушной перевозки пассажира признается должником по отношению к другой стороне и обязана сделать в ее пользу (пассажир обязуется оплатить перевозку, перевозчик – перевести до пункта назначения), и в тоже время кредитором и имеет право от нее требовать (пассажир имеет право на перевозку, а перевозчик имеет право на получение оплаты за осуществление перевозки).
В силу наличия встречного удовлетворения, что, согласно ст.423 ГК РФ, предполагает получение каждой из сторон от ее контрагента определенной компенсации или выгоды за исполнение стороной своих обязанностей, договор воздушной перевозки пассажира относится к возмездным договорам. Возмездный характер рассматриваемого договора заключается в том, что пассажир обязуется оплатить свой проезд.
Одним из оснований для классификации гражданско-правовых договоров также является момент их возникновения, что позволяет разделить договоры на консенсуальные или реальные. Договор воздушной перевозки пассажира отвечает признакам консенсуального договора, то есть такого договора, который вступает в силу с момента достижения сторонами согласия или фактически с момента получения акцепта, лицом направившим оферту. Однако, по мнению ряда специалистов гражданского права, договор воздушной перевозки пассажира необходимо относить к числу реальных договоров, в силу того, что, например, время вступления такого договора в силу часто соотносится со времени фактической посадки пассажира на борт воздушного судна. Так, Маковский Ю.Б. полагает, что «договоры перевозки пассажиров, независимо от времени оформления билета, являются реальными договорами, то есть вступают в силу с момента прибытия пассажира на посадку». Тем не менее, фактическое время заключения договора и действительный срок его вступления в силу могут не совпадать.
По объекту гражданских прав, выступающих в качестве предмета договора, договор воздушной перевозки пассажиров необходимо признать неимущественным договором. Характер отношений между перевозчиком и пассажиром определяет коммерческий характер рассматриваемого гражданско-правового договора.
Договор воздушной перевозки пассажиров, безусловно, является договором присоединения. Условия договора (тарифная сетка, дополнительные сборы, маршрут (посадка судна на пути следования, дозаправка), иные существенные условия договора) устанавливаются непосредственно авиаперевозчиком, пассажир не вправе дополнять или изменять данный договор, но может его заключить, приняв все условия договора.
Заключение договора перевозки груза
Заключение договора автомобильной перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза товарно-транспортной накладной (п.2 ст.785 ГК). Указанное положение ГК применимо ко всем видам транспорта и конкретизируется в ст.47 УАТ, где указывается, что «грузоотправитель должен представить автотранспортному предприятию или организации на предъявляемый к перевозке груз товарного характера товарно-транспортную накладную, составляемую, как правило, в четырех экземплярах, которая является основным перевозочным документом и по которой производится списание этого груза грузоотправителем и оприходование его грузополучателем...».
Думается, что ст.47 УАТ необходимо изложить в следующей редакции: «Грузоотправитель должен представить автотранспортному предприятию или организации на предъявляемый к перевозке груз товарного характера товарно-транспортную накладную, составляемую, как правило, в четырех экземплярах, которая является доказательством заключения договора. По требованию грузоотправителя перевозчик должен выдать последнему товарно-распределительный документ (погрузочную накладную), который должен содержать: места и даты выдачи; наименование и место нахождения перевозчика; наименование отправителя; имя того, кому или по чьему приказу должен быть выдан груз; таковым считается отправитель, если погрузочная накладная выдана только «по приказу»; место выдачи; обозначение груза по свойствам, количеству и отличительным приказом; определение стоимости перевозки и. связанных с грузом наложенных платежей, а в случае предварительной оплаты - отметку о предварительной оплате.
Погрузочная накладная должна быть подписана перевозчиком. Грузоотправитель вручает перевозчику по его требованию одну из подписанных им копий погрузочной накладной. Грузоотправитель несет ответственность за все последствия неправильности, неточности или неполноты сведений, указанных им в товарно-транспортной накладной или погрузочной накладной. Автотранспортные предприятия и организации обязаны проверять правильность этих сведений.
Грузы товарного характера, не оформленные товарно-транспортными накладными, автотранспортным предприятием или организацией к перевозке не принимаются. Перевозка грузов нетоварного характера оформляется актом замера или актом взвешивания. При массовых перевозках грунта определение его количества может производиться геодезическим замером. Порядок составления акта замера или акта взвешивания, а также порядок приема и сдачи грузов нетоварного характера устанавливаются Правилами. Пользование автомобилем с оплатой его работы по повременному тарифу оформляется записями грузоотправителя (грузополучателя) в путевом листе с указанием пробега и времени нахождения автомобиля в его распоряжении за вычетом времени обеденного перерыва водителя. Типовая форма товарно-транспортной накладной и форма путевого листа, погрузочной накладной, а также правила их заполнения утверждаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области транспорта».
Товарно-транспортная накладная является основным перевозочным документом, по которому производится списание груза отправителем и оприходование его грузополучателем.
Подписанная и заполненная грузоотправителем и автотранспортным предприятием накладная является письменной формой договора автомобильной перевозки конкретного груза. Наличие подписанной и заполненной сторонами товарно-транспортной накладной доказывает факт заключения договора перевозки. Накладная сопровождает груз на всем пути следования и содержит также сведения об исполнении договора перевозки.
Поскольку товарно-транспортная накладная является основным перевозочным документом, то прием груза по каким-либо иным документам, в том числе, по документам, определяющим взаимоотношения поставщика и покупателя, не допускается. Если грузоотправитель как поставщик по договору поставки выдает какие-либо документы, определяющие качество груза (сертификаты, удостоверения и пр.), то шофер обязан принять их и передать вместе с грузом получателю. Однако грузоотправитель не вправе требовать сдачи груза по этим документам.
По товарно-транспортным накладным перевозятся только грузы товарного характера. Эти грузы, не оформленные товарно-транспортными накладными, к перевозке не принимаются.
По общему правилу товарно-транспортная накладная (далее - накладная) заполняется грузоотправителем и представляется перевозчику одновременно с передачей ему соответствующего груза. В накладной грузоотправителем указываются: пункт отправления и пункт назначения, точное и полное наименование отправителя и получателя, их почтовый адрес, знаки отправителя (отличительные знаки, отмеченные грузоотправителем на грузовых местах), количество мест, наименование груза, способ определения массы груза, а также приложение (паспорта, сертификаты), указывается количество отпущенного груза, указывается, кто произвел груз, указываются лица, принявшие груз к перевозке, принявшие и получившие груз.
Большинство ученых отмечает, что накладная является грузо-сопроводительным документом. Обращаясь к правовой природе товарораспорядительных бумаг, следует отметить, что в современной юридической литературе Швейцарии и ФРГ существует концепция природы товарно-распорядительных бумаг, согласно которой «...находят товарораспорядительную бумагу носителем двоякого по содержанию права: обязательно-правового и вещно-правового. Из-за этого товарораспорядительный документ при квалификации ценных бумаг ставится в ряд документов смешанной формы».
Ранее по этому вопросу М.М.Агарков также указывал: «Распорядительные бумаги, являясь носителями как обязательственных, так и вещных правомочий, в еще большей степени, чем остальные ценные бумаги, являются институтом, практически стирающим грань между вещным и обязательственным правом».
Однако дореволюционные цивилисты (Н.О.Нерсесов, П.П.Цитович) и российские цивилисты (М.М.Агарков, Д.В.Мурзин) отмечали вещный характер прав, закрепленных в указанных бумагах. А.С.Кокин также считает, что «приравнивание» передачи товарораспорядительной бумаги к передаче самой вещи означает, что такая бумага «является носителем двоякого по содержанию права - обязательственно-правового и вещно-правового».
Позже несколько скорректированную позицию по последнему выводу А.С.Кокина выразил В.А.Белов, который считает, «...что не может существовать право, которое являлось бы одновременно и вещным и обязательственным». Говорить же о «преобладании» обязательственно-правовых или вещно-правовых отношений нам представляется несерьезным. Поэтому было бы правильнее вести речь о том, что содержание товарораспорядительной бумаги, как и всякой, впрочем, ценной бумаги, составляет обязательственное право требования выдачи груза. И воспользоваться им можно как правом из любой иной ценной бумаги, либо осуществив его, либо передав (уступив) третьему лицу возможность реализовать потребительскую или меновую стоимость данного права. С нашей точки зрения, позиция указанного ученого является малоубедительной и не колеблет содержание выводов А.С.Кокина. Примечательно также и то, что Редакционная комиссия по составлению Проекта ГУ также указывала на вещный характер прав, закрепленных товарораспорядительными бумагами. Подводя итог нашему рассуждению, мы можем утверждать, что концепция зарубежных цивилистов и А.С.Кокина о смешанном содержании товарораспорядительных бумаг является более аргументированной, а потому заслуживающей поддержки.
Рассмотрим правовое значение указанных документов. В науке существуют различные суждения по правовой природе накладной. Так, А.Г.Гусаков писал: «Она облекается в форму письменного документа, и письменная форма сообщает договору строго формальный характер, так как она, по крайней мере, в системе нашего права, исполняет функцию единственного доказательства, исключающего возможность обращаться к другим доказательствам по вопросу о факте заключения договора. Для характеристики договора железнодорожной перевозки недостаточно сказать, что договор этот формальный - его следует назвать формулярным». Аналогичную позицию высказал ранее П.П.Цитович. Указанная специфика накладной позволила сделать вывод большинству дореволюционных, советских и российских ученых, что накладная представляет собой письменную форму этого договора.
Особую позицию по этому вопросу имел русский ученый К.Победоносцев, который писал, что договор перевозки не имеет обязательной формы, а коносамент и квитанции являются препроводительными документами.
По мнению П.Крауза, накладная не может считаться формой договора перевозки вследствие того, что согласно уставу, содержащиеся в ней данные подлежат проверке со стороны железной дороги и, таким образом, не могут рассматриваться в качестве условий договора перевозки.
А.Д.Кейлин указывает, что договор перевозки «оформляется» посредством накладной.
По мнению М.М.Агаркова, накладная является обязательной формой односторонней сделки по предъявлению груза к перевозке, которую совершает отправитель груза.
Договор перевозки грузов - строго формальный договор. Он всегда заключается в письменной форме, причем часто с соблюдением обязательных реквизитов, которые установлены законодательством. О.Н.Садиков также отмечает: «Все виды договора перевозки груза относятся к числу сделок, для которых предписана письменная форма их совершения».
Накладная является основным перевозочным документом. В нем отражаются данные, относящиеся к непосредственной отгрузке (партии поставки), исходя из особенностей перевозимого груза, требований к срокам его доставки и сохранности и т.п. Вместе с тем в отношениях по перевозкам договорному урегулированию подлежат не только сроки доставки и сохранность отдельной отправки.
В.В.Витрянский утверждает: «В силу п.1 ст.161 ГК такие сделки, как договор перевозки, должны заключаться в простой письменной форме. Поэтому заполнение грузоотправителем накладной и предъявление ее вместе с грузом перевозчику, заполнение перевозчиком соответствующих реквизитов накладной, принятие груза от отправителя и выдача последнему квитанции о приеме груза, удостоверяющей данный факт, представляют собой действия сторон (грузоотправителя и перевозчика) по заключению договора перевозки груза, который имеет письменную форму (транспортная накладная) и вступает в силу, т.е. считается заключенным, с момента передачи груза отправителем перевозчику».
Стадии заключения договора перевозки груза не так ярко выражены, как в других договорах, что, однако не дает возможности сомневаться в наличии двух стадий: предложения и его принятия. Предложением заключить договор перевозки нужно считать предъявление к перевозке груза вместе с накладной. Принятие груза, удостоверяемое наложением на накладной календарного штемпеля места отправления и выдачей квитанции, фиксирует акцепт. Накладная - специальная форма договора перевозки, содержащая все условия данного конкретного договора.
Приведенное Хаскельбергом Б.Л. утверждение представляется нам непоследовательным. Во-первых, в данном случае и оферта, и акцепт как стадии заключения договора перевозки представляются в форме конклюдентных действий, что само по себе вызывает сомнения. Если в отношении акцепта это еще допустимо (в случаях, предусмотренных законодательством), то оферту, которая должна содержать все существенные условия договора, представить в форме конклюдентных действий невозможно. Во-вторых, договор, заключенный путем конклюдентных действий обеих сторон, не может иметь письменной формы, так как одно исключает другое. В-третьих, действия по предъявлению и принятию груза не могут содержать в себе никаких условий обязательства, их правовое предназначение, в особенности, действия перевозчика по принятию груза, определить момент заключения договора перевозки, поскольку указанный договор носит реальный характер.
На наш взгляд в данном случае заключение договора совершалось сторонами в обычном порядке путем составления единого документа, подписываемого сторонами. Специфика же договора перевозки состояла в том, что значительная часть его условий была определена законодательством и не могла предусматриваться по соглашению сторон. Применительно к этим условиям грузоотправителю оставалось «присоединиться» к ним, заполнив соответствующие графы типового бланка накладной. По некоторым условиям договора грузоотправителю предоставлялась возможность выбрать тот или иной вариант соответствующего условия в рамках, ограниченных законодательством (например, скорость транспортировки грузов). Поэтому сам процесс заключения договора перевозки приобретал форму заполнения сторонами соответствующих реквизитов типового бланка накладной. Так, грузоотправитель заполнял графы накладной, содержащие сведения: о скорости, с какой должен быть перевезен груз (грузовой или большой); о станции и дороге назначения; о получателе и его почтовом адресе; об особых правилах перевозки грузов, требующих принятия специальных мер предосторожности при их транспортировке; при перевозке по одной накладной тарных и штучных грузов разных наименований; о массе груза, каждого наименования отдельно по каждому роду упаковки, и т.д. Станция отправления указывала в накладной число, на которое разрешен ввоз груза (при предъявлении грузов мелкими отправками через склады станции), дату погрузки груза на автомобиль в местах общего пользования; особые отметки, касающиеся перевозки груза, и т.п. Накладная подписывалась грузоотправителем (или его представителем по доверенности) и приемосдатчиком.
Помимо основного доказательства заключения договора и его содержания накладная также является товаросопроводительным документом, поскольку следует вместе с грузом до станции назначения и затем выдается грузополучателю под расписку в дорожной ведомости (п. 1.4. Правил заполнения перевозочных документов). Накладная также является и расчетным документом.
Исследуя правовое значение транспортной накладной, нельзя оставить без внимания то обстоятельство, что накладная может быть утрачена, повреждена, уничтожена и т.п. - этому аспекту уделяли внимание дореволюционные цивилисты и российские цивилисты. Вот что по этому аспекту писал Мурзин Д.В.: «Очевидно золотой середины в этом вопросе найти не удастся. Современное российское правосознание и законодательство твердо отрицает принцип невозможности восстановления прав по утраченной именной ценной бумаге как несовместимый с природой именной бумаги. При таком понимании отсутствие в Гражданском кодексе упоминания об амортизации именных бумаг воспринимается как указание на то, что закон вообще не считает нужным упоминать о какой-либо усложненной (судебной) процедуре в этой связи. Вопрос об утраченных бланках ценных бумаг является принципиальным для теории, постепенное внедрение процедуры амортизации ценной бумаги в какой-то степени означал отход от первоначальных жестких постулатов и диктовалось исключительно соображениями целесообразности и отходом от формального понимания ценной бумаги».
Документы договора перевозок
Отношения между организацией и индивидуальным предпринимателем в рассматриваемой ситуации должны быть закреплены договором перевозки грузов, который должен быть заключен в простой письменной форме.
В данном случае нельзя исключать риска предъявления претензий налоговыми органами относительно правомерности признания организацией расходов на перевозку грузов при формировании налогооблагаемой прибыли вследствие их ненадлежащего документального подтверждения.
В соответствии с п. 1 ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального оформления.
По общему правилу сделка в письменной форме совершается путем составления документа, выражающего ее содержание, и подписания его сторонами (п. 1 ст. 160 ГК РФ). На практике такой документ также именуют договором.
Однако необходимо различать договор как соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, оформленное в устной или письменной форме (договор-сделка), и договор как подписанный его сторонами документ, выражающий содержание такого соглашения (договор-документ).
Договор в письменной форме может быть заключен как путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ), так и путем принятия (акцепта) письменного предложения заключить договор (оферты) в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ, то есть путем совершения лицом действий по выполнению указанных в оферте условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Перевозка грузов осуществляется на основании одноименных договоров, в силу которых перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (п. 1 ст. 784, п. 1 ст. 785 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Аналогичные правила закреплены и в ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта): заключение договора перевозки груза автомобильным транспортом подтверждается транспортной накладной. Форма и порядок заполнения транспортной накладной предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ N 272.
Иногда судьи рассматривают транспортную накладную как единственный документ, подтверждающий факт заключения договора перевозки груза автомобильным транспортом в том смысле, который придает этому договору законодатель в п. 2 ст. 785 ГК РФ (смотрите, например, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-8448).
Таким образом, составление и выдача отправителю груза оформленной в установленном порядке транспортной накладной означает, что между перевозчиком и грузоотправителем заключен договор перевозки груза в простой письменной форме. Дополнительно составлять и подписывать отдельный документ, выражающий условия перевозки ("договор перевозки"), в этом случае необязательно, хотя и возможно.
Кроме того, договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов - заявки грузоотправителя (ч. 5 ст. 8 Устава автомобильного транспорта). Полагаем, что в этом случае заказы и заявки должны оформляться в письменной или электронной форме.
Расходы на приобретение транспортных услуг у индивидуальных предпринимателей в зависимости от их характера могут быть учтены организацией при формировании налогооблагаемой прибыли или в составе материальных расходов, или в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп. 6 п. 1 ст. 254, пп. 41 п. 1 ст. 264 НК РФ), при условии их соответствия критериям, предусмотренным п. 1 ст. 252 НК РФ, в частности при условии, что они подтверждены документально. В противном случае организация не сможет учесть расходы на перевозку грузов при расчете налогооблагаемой прибыли (п. 49 ст. 270 НК РФ).
Предъявляя требование о документальной подтвержденности затрат, нормы главы 25 НК РФ не определяют конкретного перечня документов, необходимых для признания в налоговом учете расходов на услуги по перевозке грузов, устанавливая лишь, что под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором) (абзац четвертый п. 1 ст. 252 НК РФ).
Учитывая также положения ст. 313 НК РФ и ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ), можно прийти к выводу о том, что основанием для ведения налогового учета главным образом являются первичные учетные документы (включая справку бухгалтера). Соответственно, полагаем, что организация может претендовать на включение в расчет прибыли, подлежащей налогообложению, расходов на услуги по перевозке грузов, если они подтверждены первичными учетными документами (смотрите также письма Минфина России N 03-03-06/1/24663, N 03-03-06/1/824).
Как правило, факты оказания услуг удостоверяются документами, составляемыми исполнителями и подписываемыми сторонами договора.
В настоящее время индивидуальный предприниматель может самостоятельно определить состав и формы первичных учетных документов, которыми будут оформляться факты оказания услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом (ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, письмо Минфина России N 02-06-05/64022, информация Минфина России N ПЗ-10/2012). При этом формы таких документов должны удовлетворять требованиям ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ.
Как следует из условий рассматриваемой ситуации, таким первичным учетным документом в данном случае является акт оказанных услуг, в связи с чем считаем, что при надлежащем оформлении указанный документ может являться основанием для признания организацией в налоговом учете расходов на услуги по перевозке грузов. Подтверждают это и положения абзаца третьего п. 2 ст. 272 НК РФ.
При этом сам по себе факт наличия у организации акта оказанных услуг полностью не ограждает ее от налоговых рисков в случае признания транспортных расходов при формировании налоговой базы. Поясним, чем могут быть обусловлены такие риски.
Следует учитывать, что содержание акта оказанных услуг должно не только формально отвечать требованиям ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, но и свидетельствовать о реальном оказании организации услуг по перевозке и факте несения ею соответствующих расходов (смотрите, например, постановление ФАС Центрального округа N Ф10-740 по делу N А23-3022/10А-13-146).
Судьи неоднократно исходили из того, что акта оказанных услуг, не содержащего сведений, детально характеризующих транспортную операцию, и не устанавливающего реальность ее совершения, недостаточно для подтверждения расходов на перевозку груза автомобильным транспортом (смотрите, например, определения ВАС РФ N ВАС-14647/12, N ВАС-4429, постановления ФАС Центрального округа N Ф10-5065 по делу N А64-5348, N Ф10-3336 по делу N А54-5660, ФАС Северо-Западного округа по делу N А05-8135).
Реальность осуществления перевозки грузов в данном случае наряду с актом могут удостоверять, например, надлежащим образом оформленные:
1. Транспортные накладные (смотрите, например, письма Минфина России N 03-03-10/123, ФНС России N ЕД-4-3/4681@).
Учитывая, что транспортная накладная по умолчанию не является первичным учетным документом, ее отсутствие в рассматриваемой ситуации, по нашему мнению, не может однозначно свидетельствовать о невозможности признания организацией расходов на перевозку грузов, но с высокой долей вероятности приведет к возникновению налогового спора;
2. Путевые листы.
Путевой лист представляет собой документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя (п. 14 ст. 2 Устава автомобильного транспорта).
Путевой лист оформляется, в том числе, индивидуальными предпринимателями на транспортные средства, используемые для осуществления перевозок грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях (п.п. 2, 9 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных приказом Минтранса России N 152).
Осуществление перевозок грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается (ч. 2 ст. 6 Устава автомобильного транспорта).
Так, например, в путевом листе грузоотправитель, грузополучатель обязаны отмечать время подачи транспортного средства в пункты погрузки, выгрузки и время отправления из них (ч. 5 ст. 11 Устава).
Путевые листы грузового автомобиля являются основным документом первичного учета, определяющим при перевозке товарных грузов показатели для учета работы подвижного состава и водителя, а также для начисления заработной платы водителю и осуществления расчетов за перевозки грузов (Указания по применению и заполнению форм по учету работ в автомобильном транспорте, утвержденные постановлением Госкомстата России N 78).
Это означает, что для целей налогообложения путевой лист используется в качестве документа, обосновывающего расходы перевозчика на приобретение горюче-смазочных материалов, обоснованность начисления амортизации транспортного средства и заработной платы водителю.
Кроме того, в том случае, когда договор перевозки груза предусматривает оплату услуг перевозчика по повременному тарифу, путевой лист подтверждает и обоснованность расчетов за перевозки грузов (письмо УФНС России по г. Москве N 20-12/92228). Отрывные талоны путевого листа заполняются заказчиком и служат основанием для предъявления организацией - владельцем автотранспорта счета заказчику.
Таким образом, путевой лист является первичным учетным документом преимущественно для перевозчика. Поэтому, по нашему мнению, для организации-заказчика в рассматриваемой ситуации наличие путевых листов и (или) отрывных талонов (их копий) не является обязательным для учета расходов на перевозку, ведь, как мы поняли из вопроса, за услуги по перевозке с организации взимается фиксированная плата. Однако наличие указанных документов (их копий) способствует минимизации налоговых рисков.
Данная позиция находит подтверждение и в материалах судебной практики (смотрите, например, постановления ФАС Уральского округа N Ф09-8930/10-С2 по делу N А60-5762/С6, ФАС Поволжского округа по делу N А49-442, ФАС Московского округа N КА-А40/8214-08, N КА-А41/6086-07, ФАС Северо-Западного округа N А05-9477, ФАС Западно-Сибирского округа N Ф04-3677 (6731-А46-26), N Ф04-231 (31203-А70-25)).
В то же время есть и примеры судебных решений, в которых судьи посчитали, что необходимым условием для подтверждения транспортных расходов заказчика является наличие, в том числе, путевых листов (смотрите, например, постановления Восточно-Сибирского округа по делу N А33-15933, ФАС Поволжского округа N А55-14580);
3. Заявки на перевозки, акты сверки расчетов и иные документы.
Например, в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа по делу N А53-1962/2010 достаточными доказательствами выполнения перевозки суд посчитал заявки и акты с указаниями количества рейсов, цены рейса, фамилии водителя, осуществлявшего перевозку, марки и номера автомобиля, подписанные сторонами без замечаний к качеству оказанных услуг, платежные поручения о частичной оплате оказанных услуг (смотрите также постановления ФАС Северо-Западного округа N Ф07-11409 по делу N А42-8914, N Ф07-1290 по делу N А05-6342, ФАС Волго-Вятского округа по делу N А17-8322, ФАС Северо-Кавказского округа по делу N А63-2767, ФАС Уральского округа N Ф09-5214/10-С5 по делу N А76-12705/2-755, ФАС Западно-Сибирского округа по делу N А27-21652, ФАС Дальневосточного округа N Ф03-6328, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-1900).
Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством РФ о налогах и сборах, в частности в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом (п. 1, пп. 10 п. 2 ст. 346.43 НК РФ). При этом переход на указанный специальный налоговый режим осуществляется предпринимателями добровольно (п. 2 ст. 346.44 НК РФ). Соответственно, предприниматель, оказывающий услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом, может и не иметь патента на осуществление этого вида деятельности.
Ответственность по договору перевозки
Ст. 785 по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Перевозчик отвечает за:
• несохранность груза;
• нарушение сроков доставки;
• утрата груза (перевозчик не может выдать его в течение 30 дней, в смешанных перевозках - 4 месяца со дня приема груза и перевозки; авиатранспорт - 10 дней), автотранспорт на пригородном сообщении -10 дней).
Если груз не выдается, он признается утраченным. Если по истечении этого срока груз нашелся - грузополучатель может принять этот груз; порча груза - ухудшение его качества (изменение химического или биологического состава); повреждение груза; недостача (наличие разницы в весе и количестве принятого и доставленного груза).
Ответственность перевозчика строится по принципу вины, которая ст. 796 ГК п. 1 Перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
В законодательстве закреплена презумпция виновности перевозчика. Перевозчик должен доказывать свою невиновность.
Перечень обстоятельств, превращающих презумпцию невиновности в презумпцию невиновности:
• для железнодорожного транспорта ст. 109 Устава ж/д (груз прибыл в исправном составе и с исправными пломбами грузоотправителя);
• недостача произошла в связи с естественными свойствами, связанными с перевозкой в открытом подвижном составе;
• сопровождение представителем грузоотправителя). Обстоятельства, освобождающие перевозчика от ответственности: Ст. 108 Устава ж/д;
• особые, естественные свойства груза;
• груз повышенной влажности.
Перевозчик несет ответственность лишь в размере стоимости имущества. Упущенная выгода не возмещается.
Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:
• в случае утраты или недостачи груза или багажа - в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;
• в случае повреждения (порчи) груза или багажа - в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа - в размере его стоимости;
• в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, - в размере объявленной стоимости груза или багажа.
Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза или багажа, возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза или багажа, если эта плата не входит в стоимость груза.
Документы о причинах не сохранности груза или багажа (коммерческий акт, акт общей формы и т.п.), составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа.
До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.
Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок.
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.
Форма договора перевозки
Формой договора перевозки груза является соответствующий каждому виду транспорта документ: накладная - на железнодорожном и речном транспорте; грузовая накладная - на воздушном; товарно-транспортная накладная - на автомобильном. На морском транспорте перевозка груза в каботаже оформляется коносаментом, а в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении - накладной. Коносаменты в зависимости от способа организации судоходства подразделяются на линейные и чартерные.
На автомобильном транспорте товарно-транспортная накладная является не только документом, регулирующим отношения автотранспортного предприятия и грузоотправителя, но одновременно служит документом учета товарных ценностей.
Коносамент имеет еще более специфические функции. Он является одновременно формой договора перевозки, распиской, удостоверяющей факт принятия груза перевозчиком, и товарораспорядительным документом, то есть документом, распоряжение которым означает и распоряжение самим грузом.
Форма договора перевозки может зависеть не только от вида транспорта, но и от вида отправки и вида сообщения. Так, на железнодорожном транспорте существуют формы накладных: ГУ-29о - накладная на перевозку повагонной отправки, ГУ-29к - накладная на перевозку контейнерной отправки, ГУ-29е накладная на перевозку маршрутной отправки, ГУ-28 - накладная на перевозку груза в прямых смешанных железнодорожно-водных сообщениях, ГУ-28а - накладная на перевозку груза в прямых смешанных железнодорожно-автомобильных сообщениях.
Если рассматривать перевозку груза по железным дорогам, то накладная, представленная грузоотправителем на груз и сопровождающая этот груз на всем пути следования, - не только единственная, но и обязательная форма договора, являющаяся доказательством заключения договора перевозки. Для грузополучателя накладная - это легитимирующий документ, представление которого дает ему право выступать в качестве владельца груза.
Грузоотправителю в удостоверение приема груза к перевозке выдается грузовая квитанция, она дает ее владельцу право распоряжаться грузом до его выдачи получателю. Договорные отношения между перевозчиком и грузоотправителем этим документом не создаются, а только удостоверяются, поэтому в случае разногласий в содержании накладной и грузовой квитанции решающее значение принадлежит накладной.
Дорожная ведомость, которая вместе с накладной следует с грузом до станции назначения, имеет многоцелевое назначение: она служит для контроля за правильностью начисления провозных платежей; порядка проследования грузом пунктов перехода с дороги на дорогу для определения дорог, виновных в просрочке доставки груза; для расчетов железных дорог-участников перевозки между собой; для статистических целей, а при международных перевозках грузов - для целей таможенного контроля и пропуска груза через таможенную границу.
Такое же назначение имеет и дорожная ведомость внутреннего водного сообщения. Кроме того, именно в дорожной ведомости грузополучатель ставит отметку о получении груза. Таким образом, дорожная ведомость с распиской получателя является юридическим документом, подтверждающим факт выполнения договора перевозки.
На морском и авиационном транспорте документом, аналогичным дорожной ведомости, является грузовой манифест - транспортный документ, содержащий сведения о грузе, записанные по каждому порту отдельно и перечни коносаментов по каждому грузу и по порту назначения в целом. Манифест вручается представителям судовой администрации и таможенным органам, рассылается агентам и стивидорам в портах выгрузки, судовладельцу.
На воздушном транспорте в соответствии с резолюцией международной ассоциации воздушного транспорта установлены образец авианакладной и правила ее заполнения, а также назначение каждого экземпляра. Так "оригинал 1" (зеленого цвета) остается у перевозчика, выдающего авиагрузовую накладную для учета и как документальное подтверждение заключения договора на авиаперевозку между перевозчиком и грузоотправителем; "оригинал 2" (розового цвета) сопровождает партию груза до конечного места назначения и выдается грузополучателю после доставки; "оригинал 3" (голубого цвета) выдается грузоотправителю и, помимо подтверждения договора авиаперевозки, является доказательством приема груза к перевозке. Копии: 4-я (желтого цвета) - следует с грузом, подписывается грузополучателем и остается у последнего перевозчика в качестве расписки в получении груза и подтверждения договора на перевозку; копии 5, 6, 7 (белого цвета) - используются для служебных целей, в том числе для таможенной очистки товара и страхования груза, 8-я (белого цвета) - остается у экспедитора - грузового агента, оформлявшего накладную.
Особенности договора перевозки
В соответствии со статьей 798 Гражданского кодекса (ГК) по договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме.
В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.
Существенными условиями договора перевозки грузов являются:
• предмет договора;
• сроки предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки;
• порядок расчетов.
Договор перевозки груза признается заключенным с момента передачи одной стороной (грузоотправителем) соответствующего имущества другой стороне (перевозчику), который выдает грузоотправителю грузовую квитанцию.
Предварительным договором может быть возложена обязанность заключить в будущем основной договор на одну сторону либо на обе. Договоры об организации перевозок всегда являются взаимными.
В соответствии со статьей 784 ГК транспортирование грузов реализовывается на основании договора транспортировки.
Автомобильные грузовые перевозки
Автомобильный транспорт общего пользования реализовывает перевозки грузов в тесном взаимодействии с прочими видами транспорта: железнодорожным, морским, речным и воздушным, - организуя систему прямых смешанных сообщений: автомобильно-железнодорожных, автомобильно-водных, автомобильно-водно-железнодорожных, автомобильно-воздушных и других сообщений.
Автомобильные перевозки подразделяются на городские, пригородные, междугородные и международные.
К городским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в пределах черты города или другого населенного пункта. К пригородным - перевозки, осуществляемые за пределы черты города или другого населенного пункта на расстояние до 50 км включительно. К междугородным - перевозки, осуществляемые за пределы черты города или другого населенного пункта на расстояние более 50 км, а к международным - перевозки, осуществляемые за пределы или из-за пределов территории РФ.
По договору перевозки груза автотранспортное предприятие или организация обязуются доставить вверенный им грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (грузополучателю), а грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
При перевозке грунта в отвалы, снега и других грузов, по которым не ведется складского учета (грузы нетоварного характера), автотранспортные предприятия и организации по условиям договора перевозки могут быть освобождены от обязанности сдавать груз грузополучателям.
Типы и количество автомобилей, необходимых для осуществления перевозок грузов, определяются автотранспортными предприятиями и организациями в зависимости от объема и характера перевозок.
Огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, ядовитые, едкие вещества, а также другие опасные грузы принимаются к перевозке автотранспортными предприятиями или организациями в порядке и в случаях, которые предусмотрены Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.
Договоры на перевозки
Согласно статье 789 ГК в качестве перевозчика выступают предприятия транспорта общего пользования, которые в соответствии с лицензией обязаны осуществлять перевозки грузов по обращению любого гражданина или юридического лица.
Автотранспортное законодательство предусматривает два вида договоров:
• договоры, направленные на организацию транспортного процесса, к которым относятся годовые договоры на автомобильную перевозку грузов - разовые договоры (заказы);
• договоры перевозки конкретного груза.
Каждый из этих видов договоров определяет свою сферу транспортной деятельности. Годовой договор на автомобильную перевозку грузов и заказ предназначены для оформления отношений сторон на первой, организационной, стадии транспортного процесса, когда происходит необходимая подготовка к перемещению груза.
В отличие от них договор перевозки конкретного груза оформляет непосредственно сам процесс перемещения груза. Специфика перевозки грузов автомобильным транспортом создает объективную необходимость в обоих видах договоров. Дело в том, что при перевозке грузов автомобильным транспортом в отличие от перевозки всеми другими видами транспорта перевозчик получает и сдает грузы не на территориях, которые находятся в его хозяйственном управлении, а непосредственно у грузоотправителя и грузополучателя.
Годовой договор на перевозку грузов обеспечивает выполнение этой работы. В нем также согласовываются условия, касающиеся организации взаимоотношений сторон в целях предстоящей транспортировки грузов. В отличие от них договор перевозки конкретного груза носит имущественный характер, так как он связан с перемещением конкретных материальных объектов (имущества). Годовой договор на перевозку как договор, в силу которого автотранспортное предприятие или организация обязуются в установленные сроки принимать, а грузоотправитель - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме.
Сторонами годового договора являются автотранспортные и промышленные предприятия, строительные, сельскохозяйственные, торговые и другие предприятия и организации, указанные в плане перевозок по клиентуре. Годовые договоры подразделяются на два вида: двусторонние и трехсторонние. В двустороннем договоре одной из сторон всегда является автотранспортное предприятие или организация, принимающая на себя обязательство перевозки, другой - грузоотправитель, для которого установлен план перевозок. Грузополучатель в этом случае не участвует в заключении договора и не является, следовательно, его стороной.
При перевозке грузов в контейнерах в договоре должны дополнительно обусловливаться объемы перевозок грузов по каждому типу контейнеров (в том числе раздельно по завозу и вывозу), график завоза порожних и вывоза груженых контейнеров, порядок погрузки и разгрузки контейнеров (со снятием с автомобиля или без снятия их), организация у грузоотправителя обменного пункта контейнеров, порядок его работы, определение количества оборотных контейнеров, порядок оформления документов, сроки оборота контейнеров.
Перевозки однородных грузов от одного грузоотправителя в адрес одного грузополучателя на одно и то же расстояние при условии обеспечения сохранности груза оформляются одной товарно-транспортной накладной суммарно на всю работу, которую выполнил водитель автомобиля в процессе смены. При этом оформление промежуточных поездок производится выдачей грузоотправителем водителю автомобиля талона на каждую отдельную поездку.
Талон действителен только на день выдачи и заполняется в трех экземплярах, из которых: первый - остается у грузоотправителя; второй - у водителя; третий - у грузополучателя.
При перевозке грузов нетоварного характера третий экземпляр талона может не выписываться.
Реквизиты талона устанавливаются по согласованию между автотранспортным предприятием или организацией, грузоотправителем и грузополучателем и должны содержать сведения, учитывающие количество перевозимого груза и время работы автомобиля, а также время простоя по каждой поездке и другие показатели, необходимые для последующего внесения этих данных в товарно-транспортные накладные.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
