Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
15 января 2020 г. Президент РФ В.В. Путин, обращаясь с посланием к Федеральному Собранию, огласил инициативу продлить действие программы материнского капитала до конца 2026 г.
До этого момента действовало решение завершить осуществление программы 31 декабря 2021 г.
Государственная Дума приняла в третьем чтении проект закона об изменениях программы материнского капитала, инициированных Президентом.
В данной статье рассказывается о том, какие изменения произошли и произойдут в программе материнского капитала в 2020-2021 гг.
Срок действия программы и право на материнский капитал
Программа материнского капитала появилась и начала работать 13 лет назад, срок окончания ее действия тогда был продлили до конца 2021 года.
В июле 2019 г. А. Вовченко, занимавший в то время должность заместителя министра труда, высказал мысль сделать программу бессрочной и постоянно индексировать величину материнского капитала.
В соответствии с новыми изменениями получить сертификат и использовать материнский капитал, полученный на детей, рожденных или усыновленных в период реализации программы, можно будет и после 2026 года.
>Право на получение сертификата возникает, если:
- первый ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2026 г.;
- второй или последующий ребенок появился с начала 2007 года до конца 2026 года и при этом ранее материнский капитал на этого ребенка еще не получали.
Важно учесть, что право на материнский капитал появляется не при оформлении сертификата или заявления на распоряжение средствами, а с даты рождения ребенка.
Поэтому увеличенную сумму в 616 617 руб. на третьего ребенка можно получить только в том случае, если он родился в 2020 г. или позднее и права на материнский капитал раньше не было.
Это значит, что первый и второй ребенок должны были родиться до 2007г., а третий – в 2020 г. Если второй ребенок родился в 2007 г. или позднее, то право на материнский капитал уже возникло. Поэтому, даже при том, что это право использовано не было, на третьего ребенка выплатят только 466 617 руб.
Воспользоваться средствами материнского капитала можно только после исполнения детям трех лет. При этом есть исключения, когда деньги можно получить сразу.
К ним относятся следующие случаи:
- покупка жилья, оформление и оплата ипотеки, получение кредита на строительство жилья получателем материнского капитала или его супругом. Деньги можно направить на первоначальный взнос, погашение кредита и процентов;
- расходы на социальную реабилитацию ребенка – инвалида.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
С момента появления программы материнского капитала в 2007 г. его величину ежегодно индексировали. Но лишь до 2016 г. С тех пор сумма материнского капитала не увеличивалась, и только с 2020 г. выросла благодаря индексации. Материнский капитал был увеличен на 3% и вместо 453 026 руб. стал равняться 466 617 руб.
Тем, кто имеет на руках сертификат с непроиндексированной суммой материнского капитала, обменивать его не нужно. Капитал увеличится автоматически. Чтобы убедиться в этом, можно создать в личном кабинете справку о величине материнского капитала или оставшейся его части на сайте ПФ РФ. Можно также обратиться в клиентскую службу.
Если в семье появится третий ребенок с 1 января 2020 г. по 31декабря 2026 г., на него можно получить материнский капитал. Его величина с начала 2020 г. равна 450 тыс. руб. Индексироваться капитал на третьего ребенка не должен.
На первого ребенка размер материнского капитала в 2020 г. составляет 466 тысяч 617 рублей. Ежегодно эту сумму будут индексировать.
При рождении или усыновлении второго ребенка величина материнского капитала увеличивается на 150 тысяч рублей.
Иногда ошибочно думают, что при получении 466 617 руб. на первого ребенка можно на второго получить 616 617 руб. В действительности на второго ребенка полагается лишь доплата в сумме 150 тыс. руб.
Порядок оформления
Упрощен порядок оформления материнского капитала. На детей, родившихся начиная с 15 апреля, материнский капитал теперь оформляется автоматически, без подачи заявления, на базе данных из реестра ЗАГС.
Введение с 15 апреля 2020 г. автоматического оформления Пенсионным фондом государственных сертификатов на материнский капитал дает возможность семьям начать распоряжаться средствами без обращения за самим сертификатом.
Информацию о рождении детей и родителях ПФ будет самостоятельно получать из Единого государственного реестра ЗАГС.
Сведения об оформлении сертификата будут регистрироваться в информационной системе ПФ и посылаться в личный кабинет получателя на сайте Пенсионного фонда или портале государственных услуг.
На детей, которые родились раньше 15 апреля, нужно подавать заявку. Но сделать это можно по электронной почте или через личный кабинет на сайте ПФ РФ.
Для многих получателей материнского капитала важное значение имеет изменение в программе, направленное на облегчение распоряжения материнским капиталом при использовании кредита. Заявление о направлении средств материнского капитала на выплату первоначального взноса или погашение кредита теперь можно подать в банк, где открывается кредит. Обращаться помимо банка также и в Пенсионный фонд больше не требуется.
Изменение сроков
Изменения коснулись сроков выдачи сертификата. Теперь Пенсионный фонд будет принимать соответствующее решение за пять рабочих дней, а не пятнадцать, как было раньше. При необходимости уточнить какие-либо данные срок может быть продлен до пятнадцати дней, в то время как раньше на это отводился целый месяц.
До получателя материнского капитала решение пенсионного фонда будет доводиться через один рабочий день против пяти дней до внесения изменений.
Заявление о распоряжении материнским капиталом будет рассматриваться в течение десяти рабочих дней с момента принятия заявления и требующихся документов. Раньше ждать нужно было месяц. Если будут нужны дополнительные документы или сведения, то для принятия решения Пенсионному фонду отведено 20 рабочих дней.
Изменения в сроках вводятся не сразу. С 12 марта 2020 г. сокращаются сроки выдачи сертификата. Все остальные сроки будут сокращены с 1 января 2021 г.
Правом на получение материнского капитала на первого ребенка наделены не только матери, но и отцы – единственные усыновители ребенка. При этом необходимо, чтобы решение суда об усыновлении вступило в действие с 1 января 2020 г. Одиноким отцам второго и последующих детей в 2020 г. будут выплачивать по 616 тысяч 617 рублей.
Если родители или единственный опекун утратили право на получение государственных пособий, материнский капитал могут получить несовершеннолетние дети и совершеннолетние дети до 23 лет на очном обучении. Сумма распределяется между ними в равных долях.
Направления использования средств
С 1 января 2020 г. из средств материнского капитала могут получать ежемесячные выплаты семьи, в которых после 1 января 2018 г появился второй ребенок, и месячный среднедушевой доход за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, не более двух региональных прожиточных минимумов трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. До изменений доход не должен был превышать полутора прожиточных минимумов.
Ежемесячную выплату на второго ребенка из средств материнского капитала семья может получать до достижения им трехлетнего возраста.
Значимое изменение программы материнского капитала – предоставление возможности использовать полученные от государства средства на строительство или реконструкцию жилого дома на территории садового участка. До внесения изменений средства материнского капитала разрешалось вкладывать только в строительство дома на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.
Материнский капитал можно также использовать на возмещение затрат за построенный или реконструированный жилой дом на садовом земельном участке.
Необходимое условие при этом осталось прежним – наличие права собственности на земельный участок, копии разрешения на строительство или копии уведомления о предстоящем строительстве (реконструкции) индивидуального жилья.
При наличии у семьи квартиры или даже двух она может на средства материнского капитала построить или купить загородный дом.
Строящие жилье на садовом участке право использовать материнский капитал получат после исполнения второму ребенку трех лет. После подачи заявления им сразу выдадут половину материнского капитала, а остальную часть – через 6 месяцев, как и при строительстве на участке под индивидуальное жилищное строительство.
В начале марта 2020 г. В.В. Путин говорил о возможности расширить сферу расходования материнского капитала. Есть предложение Министерства промышленности и торговли разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля, что позволит продать порядка 60 тысяч машин. Возможно, оно будет принято.
Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. 
