Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовил для вас статью про приватизацию и все что с ней связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбил её на темы для более удобной навигации:
Приватизация — это когда муниципальную/государственную недвижимость бесплатно передают в собственность граждан, которые проживают в ней по договору социального найма или ордеру. Главный закон — это Закон РФ N 1541-1.
Бесплатная приватизация стала бессрочной. Ограничение срока отменили Федеральным законом N 14-ФЗ.
Нельзя приватизировать квартиру:
1) если один из прописанных против;
2) если есть неузаконенная перепланировка;
3) в совместную собственность, а только в долевую.
Можно в 2020-2021 годах приватизировать:
1) с долгами по коммунальным платежам;
2) если имеется другая недвижимость в собственности;
3) только на несовершеннолетнего ребенка;
4) расприватизированную квартиру;
5) по доверенности;
6) сразу после получения в социальный найм.
Для начала стоит проконсультироваться в отделе приватизации администрации района — узнать какие документы собрать, какие особенности процедуры в их районе и куда потом обращаться. Далее подаем все документы и справки в уполномоченный орган, в каждом городе он свой. Сотрудники изучат заявку и составят договор приватизации, который нужно подписать всем участникам. Затем отнести договор в МФЦ, где зарегистрируют права собственности на квартиру. После регистрации участники уже становятся собственниками квартиры.
Это указано в ст. 2 и ст. 7 Закона РФ N 1541-1. Приватизировать муниципальную квартиру имеют право:
1. Взрослые граждане (от 18 лет), которые вписаны в договор социального найма (наниматель и члены его семьи) или в ордер (главный квартиросъемщик и члены его семьи), а также все прописанные в этой квартире.
2. Несовершеннолетние дети (до 18 лет), причем даже если:
1) Они никогда не были прописаны в квартире, но в ней прописан один из их родителей.
2) Были прописаны в квартире, но затем выписаны из нее и прописаны в другом месте.
3) Были прописаны, но затем выписаны вместе с родителем.
4) Родители сами не будут участвовать в приватизации.
Те, кто имеет право на приватизацию, должны или принять участие в ней, или оформить отказ. Другого не дано. Нельзя приватизировать квартиру без согласия одного из прописанных — ст. 2 Закона РФ N 1541-1. Иначе откажут в оформлении договора. Поэтому такого отказника придется уговаривать — или он участвует и станет одним из собственников, или оформляет отказ. При этом ему нельзя отказаться в пользу определенного лица.
Если отказник не проживает в квартире и не оплачивает коммунальные платежи, его можно выписать через суд. Как только на руках будет положительное судебное решение, его нужно отнести в паспортный стол и выписать гражданина. А потом уже можно заняться оформлением документов.
Исключение: несовершеннолетние дети не могут отказаться от приватизации, ведь чтобы получить от них отказ, родители детей должны получить разрешение опеки и попечительства — п. 2 ст. 37 ГК РФ и п. 1 ст. 21 Федерального закона об опеке. Опека его не дадут, потому что здесь будет ущемление прав детей путем их отказа.
Совершеннолетним гражданам можно участвовать один раз в жизни. Несовершеннолетним же можно два раза — один раз до 18 лет + один раз после. Если у человека уже есть какая-либо недвижимость в собственности, он все равно не теряет своего права на приватизацию. Нет такого ограничения в законе.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• В домах, которые признаны аварийными;
• В домах, которые находятся в закрытых военных городках;
• Служебное жильё. Но тут не всё так категорично. Собственником такого жилья является определенная организации, предприятие или государственное учреждение. В этом жилье проживают их работники по договору служебного найма. И есть некоторые случаи, при которых такую квартиру можно приватизировать:
1) Если на это согласится сам собственник. Работнику организации надо обратиться к своему начальству с заявлением, где просит передать служебную квартиру в его собственность. В большинстве случаев собственник отказывается передавать квартиру на работника, ведь это его право, а не обязанность.
2) Бывает такое, что организация или учреждение ликвидируется или в ней происходит реорганизация. В итоге организация сама отдает служебное жилье муниципалитету. В этом случае квартира теряет статус служебной и становится муниципальной.
• Комнаты в общежитии. Тоже самое, что и со служебным жильем. Только после передачи общежития муниципалитету, комнаты в ней можно будет приватизировать — ст. 7 Федеральный закона N 189-ФЗ.
• Жилье, которое получено не по договору социального найма. Например, нельзя по коммерческому найму и тому подобных.
Документы для приватизации квартиры в 2020-2021 годах
Какие документы нужны для приватизации квартиры:
• запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги — может быть оформлен сотрудником центра «Мои документы» во время обращения (либо вы можете заранее подготовить его, скачав бланк);
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документ, удостоверяющий личность, — для всех членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования этим помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста;
• документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигших 14-летнего возраста (если документы подает представитель);
• документ, подтверждающий полномочия представителя (нотариально удостоверенная доверенность);
• договор социального найма на приватизируемое жилое помещение — экземпляр заявителя (за исключением случаев утери договора социального найма);
• ордер на приватизируемое жилое помещение или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя); в случае утери ордера — копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений из Архивного фонда Российской Федерации;
• свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный в установленном порядке (в случае рождения ребенка на территории иностранного государства);
• документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации;
• выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года до прибытия на это место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий;
• документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства;
• документ, подтверждающий полномочия указанного выше органа по выдаче документа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (копия, заверенная органом, его выдавшим);
• письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ от приватизации) занимаемого жилого помещения заявителя, члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке.
При этом нотариально удостоверенный письменный отказ от приватизации должен быть оформлен в срок не позднее чем за 30 календарных дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги.
В ряде случаев (в зависимости от конкретных обстоятельств вашей жизни) могут понадобиться дополнительные документы.
Вы в 2020-2021 годах можете подать документы онлайн на официальном сайте Мэра Москвы.
Подать документы онлайн вы можете только в том случае, если проживаете один или если ваша семья отвечает следующим требованиям:
• в составе семьи только совершеннолетние, которые с рождения проживают на законных основаниях в городе Москве;
• в составе семьи нет совершеннолетних недееспособных, сирот;
• в центре госуслуг «Мои документы».
Обратите внимание: представитель заявителя может подать документы только лично. Статус вашего обращения вы можете проверить на mos. Для этого необходимо знать номер обращения.
После того как ваш запрос будет зарегистрирован, в течение 46 рабочих дней вы получите один из следующих документов:
• договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в центре госуслуг «Мои документы»;
• решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления либо направляется в электронной форме в личный кабинет пользователя.
Если вы подавали документы в электронном виде и если решение о приватизации положительное, в момент подписания договора передачи вам необходимо будет предоставить следующие документы:
• договор социального найма на приватизируемое жилое помещение;
• ордер или выписку из распоряжения органа исполнительной власти;
• нотариально удостоверенные документы, скан-копии которых были прикреплены к электронному запросу.
Приватизация квартиры через МФЦ в 2020-2021 годах
Вам необходимо явиться в один из территориальных центров, лучше всего это сделать по предварительной записи. Выбор зависит от адреса вашего дома. Далее заполняется заявление по образцу, который вам предоставят на месте.
На этом этапе достаточно прийти любому прописанному, он же и подписывает бумагу, а также доверенность (заверенную нотариально) на имя сотрудников этой организации, на основании которой они могут подать документы от вашего имени. При себе в этот момент требуется иметь договор соцнайма и паспорт.
Необходимы подписи под заявлением всех проживающих (прописанных), достигших 14-летнего возраста, их паспорта (оригиналы).
Если кто-то из этих людей не может лично участвовать, он также может обратиться в нотариальную контору, чтобы заверить бумаги, делегирующие его полномочия другому члену семьи.
В результате в 2020-2021 годах вы получите договор приватизации, который нужен представителям Росреестра для выдачи Свидетельства о собственности — выписки из ЕГРН.
Без бюрократии не обойтись ни в одном деле, связанном с государственными оформлениями.
Мы подготовили для вас полный список документов для приватизации через МФЦ, которые следует иметь при себе в день обращения:
• Кадастровый паспорт объекта. Его также называют термином экспликация. Не путайтесь, это одно и то же;
• Документы всех зарегистрированных жильцов (паспорта, удостоверения личности, свидетельства о рождении детей);
• Справку о прописке или выписку из домовой книги, в зависимости от типа дома;
• Выписка по вашему лицевому счёту;
• Подтверждение того, что лицо – заявитель не владеет приватизированным жильём;
• Если какие-то граждане не желают участвовать в приватизационном процессе, от них требуется письменный отказ от прав;
• Если кто-то из зарегистрированных участвовал в приватизации другого объекта, предъявите бумаги, подтверждающие этот факт.
Также нужно предъявить квитанцию по оплате пошлины.
Сама услуга бесплатная, но заплатить придётся в несколько инстанций за выдачу необходимых бумаг. В частности, техпаспорт с планом обойдётся в 1500 рублей, выписка из реестра – 500, столько же стоит доверенность и справка о неучастии, а государственная пошлина за договор взыскивается с каждого участника по 1000 руб. Могут быть нюансы, обусловленные региональным законодательством.
Государство установило время оформления в течение двух месяцев с момента обращения. Не считаются праздничные дни и выходные. То есть, обратившись перед очередными «красными днями календаря» придётся учесть, что работа начнётся только после них.
Выполнить большинство действий можно дистанционно, подать заявление на приватизацию можно через портал Госуслуг. Для этого зарегистрируйтесь, войдите в личный кабинет, используя свои логин и пароль, перейдите в раздел «электронные услуги», загрузите сканы с жесткого диска ПК или съёмного носителя. В остальном процесс ничем не отличается. Время обработки данных такое же, как при личном обращении.
Лица, не достигшие совершеннолетия, официально зарегистрированные на жилплощади, являются полноправными совладельцами. Они указываются в договоре. Подросток в возрасте 14-18 уже обладает правом голоса, и может воспротивиться проведению процедуры. Без его письменного согласия родители и другие родственники не смогут стать собственниками.
Если оформляется официальный отказ от имени несовершеннолетнего, придётся идти за разрешением в городские опекунские органы. Также ребёнок, когда вырастет, сможет повторно обратиться к государству за аналогичной услугой, совершенно бесплатно.
На имя маленького гражданина можно приватизировать жильё. Разумеется, с разрешения его мамы и папы. Важно, чтобы было соблюдено право на прописку.
В некоторых случаях может потребоваться решение суда, определяющее долю каждого совладельца или реализован процесс перехода из общей собственности в долевую. Такие ситуации возникают при внутренних конфликтах, после развода, при других обстоятельствах.
Совместной является собственность супругов. Для остальных речь идёт именно о долевом владении. Если между ними заключен брачный контракт, в нём всегда должен быть указан тип собственности. Всё добрачное имущество остаётся личным для каждого из них.
Часто возникают расхождения в трактовке положений ст.244 ГК РФ и ст.40-41 и 44 Семейного Кодекса.
Военнослужащие могут ссылаться на законы «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Постановление Правительства РФ №512, регламентирующее эту процедуру:
• Получить в собственность квартиру/дом в закрытом военном городке нельзя;
• Если в семье есть ребёнок старше 14 лет, от него требуется разрешение;
• Пакет документов тот же, что и для штатских, плюс справки из БТИ.
Действует ограничение по стажу. Вам нужно отслужить не менее 20 лет в рядах ВС. Также право имеют уволенные по выслуге лет и демобилизованные по состоянию здоровья.
Иногда могут возникать сложности, приводящие к отказам.
В одних случаях проблема решается устранением ошибок и нарушений, в других вы не сможете никак повлиять на решение:
• Если вы что-то заполнили неправильно или собрали не весь пакет документов;
• Человек-заявитель уже приватизировал квартиру в другом доме;
• Дом ведомственный или служебный, входит в специальный фонд;
• Здание находится в аварийном состоянии, о чём имеется заключение специалистов.
Если первый пункт легко устраняется, то остальные вне вашей власти, и попытки что-то изменить будут безуспешными.
Региональные муниципальные структуры могут вводить локальные требования. Они также отличаются для некоторых субъектов Федерации, о чём следует заблаговременно узнать.
Приватизация участка в 2020-2021 годах
Земельное пространство доступно для приватизации в следующих случаях:
• земельная площадь расположена под частным домом;
• территория передана обычным гражданам под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства;
• владение по праву бессрочного пользования;
• площадь является частью садовых, дачных, огородных зон, земель гаражных кооперативов.
Воспользоваться возможностью приватизации могут все граждане РФ, но только однажды в жизни. В последующем возможен только выкуп у муниципальных властей по кадастровой стоимости.
Процесс оформления земельных участков в 2020-2021 годах состоит из следующих этапов:
1. подготовка комплекта документов;
2. подача документов. Если территория принадлежит муниципалитету — в администрацию. Землевладение находится в государственной собственности — в Территориальное Управление Росимущества;
3. документацию примут по описи и будет идти проверка в течение 30 дней;
4. уточнение или образование границ пространства. Обращение в Росреестр о постановке земельного надела на учет в кадастре;
5. с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРП обращаются в муниципальные органы власти за назначением территории в собственность гражданина безвозмездно;
6. регистрация права собственности.
Несомненные плюсы оформления права собственности каждого земельного надела:
• бесплатное оформление;
• хозяин может сдавать в аренду, продавать, дарить землевладение другим лицам, оформлять как залог по кредиту;
• продать такую зону будет намного быстрее и проще, а главное, рыночная стоимость увеличится;
• можно возводить постройки, не оформляя разрешение на строительство;
• территорию не конфискует муниципалитет;
• при межевании можно увеличить площадь территории (не более 10% от общей площади земли).
Минусы такой процедуры, как оформление прав собственности:
• обязательные расходы на оформление документации, оплата услуг специалистов;
• потребуется потратить достаточно большое количество личного времени на сбор нужных справок и хождение по инстанциям;
• налогообложение на землевладение (величина зависит от кадастровой стоимости 0,3%, в случае сдачи площади в аренду — налог с прибыли);
• владение требуется содержать в порядке, обслуживать, даже если владелец им не пользуется, иначе грозит административный штраф;
• все постройки на территории следует законно оформить, а при продаже сделать новый технический паспорт.
Не любая территория земли может быть приватизирована. Оформление во владение зависит от категории земель, личности, подающего заявку, и нюансов местного законодательства в отношении земельного пространства. Приватизация земли под частным или многоквартирным домом, дачного или садового участка — основания для проведения данной процедуры разные.
В настоящее время существует большое количество домов, которые стоят на территориях, находящихся в муниципальной собственности. В такой ситуации хозяин дома не в полной мере чувствует себя владельцем недвижимого имущества. Он лишь имеет возможность пользоваться зоной по договору аренды. А муниципалитет вправе в любой момент изъять территорию под свои нужды. Поэтому следует знать, как приватизировать земельный участок под частным домом.
Для того, чтобы перевести надел в собственность, необходимо иметь какое-то законное основание:
• документ о том, что место было взято в долгосрочную аренду или постоянное пользование;
• место под домом попадает под программу «Дачной амнистии»;
• хозяин недвижимости — льготник (ветеран боевых действий, ребенок-сирота, малоимущий, инвалид, герой России).
По любому из этих условий возможно безвозмездно провести процедуру под частным домом. В остальных случаях надел выкупают по кадастровой цене.
Имея понимание, как приватизировать землю под частным домом, можно свести риски по отказу в праве владения к минимуму.
Отклонение запроса может быть в следующей ситуации:
• физическое лицо ранее принимало участие в приватизации (в совершеннолетнем возрасте);
• площадь не принадлежит государственной или муниципальной власти;
• нет правоустанавливающих документов на пространство: договора аренды или беспрестанного землепользования.
Отказ письменно аргументируется и несет в себе причину этого решения. Собственник вправе подать в суд, если не согласен с таким решением.
Место под многоквартирным домом и рядом с ним считается общим имуществом. Граждане имеют полное право перевести его в частное владение. Дабы он не был изъят властями для муниципальных нужд. А также, чтобы не было несогласованных построек рядом с домом.
Основным условием для оформления является наличие указание точных границ территории, кадастрового плана с изложением всех подробностей зоны. Подают на приватизацию только собственники квартир. МКД сдан и введен в эксплуатацию на законных основаниях, согласно всем градостроительным нормам.
В домах, построенных после 2005 года, уже есть необходимая документация: кадастровый и технический план.
Для запуска процесса приватизации созывают всех собственников квартир на собрание (должна присутствовать хотя бы половина владельцев недвижимости). Проводится голосование. Выбирают представителя, который в дальнейшем контролирует ход процесса и собирает пакет документов. Подается заявление в муниципалитет, где документацию в течение месяца проверяют. По необходимости проводят межевание и постановку на кадастровый учет. В завершении — государственная регистрация и оформление прав собственности земли под многоквартирным домом окончена.
Наличие дачного или садового земельного участка у физического лица подразумевает его фактическое использование в огородных целях или как место отдыха. Не оформляя свой надел во владение, можно его потерять: государство вправе изъять такие земли. Чтобы такого не случилось, стоит задуматься о приватизации садового участка. После чего хозяин пространства имеет право видоизменять землю, возводить постройки, а также продавать, дарить или обменивать недвижимое имущество.
Условием для безвозмездной передачи в собственность земельного и дачного участка является:
• договор на бессрочное пользование или аренду;
• земля передана в пользование до 31 октября 2001 года;
• владелец является членом некоммерческого садового и дачного товарищества;
• надел не подлежит изъятию и не является природоохранной зоной.
Приватизировав садовый участок, вы четко определяете границы дачной территории.
Дачная амнистия в нашем государстве продлена до 1 марта 2021 года. Она подразумевает упрощенный порядок оформления садового и дачного участка, а также построек на них. Для приватизации дачного участка достаточно обратиться в Росреестр или МФЦ с пакетом необходимой документации, после чего начинается процесс регистрации права собственности в течение 12 дней.
Основная процедура в процессе оформления земли — подготовка необходимой документации. Затем заполняется заявление и вместе с пакетом официальных документов подается в муниципалитет или региональный отдел Росимущества.
Подготовка каждого документа занимает в среднем 2 недели. Кадастровый паспорт могут готовить 1,5 месяца. Процесс рассмотрения заявления и проверка документации занимает ориентировочно от 1 до 2 месяцев. Оформление права владения протекает в течение 1 месяца. В среднем времени на весь процесс уйдет в количестве от 3 до 4 месяцев.
Процесс передачи земли во владение физических лиц — безвозмездный. Но оплатить госпошлину, услуги государственных структур и специалистов во время оформления и подготовки документации придется. Конкретную стоимость назвать невозможно. Это зависит от многих факторов.
При регистрации права собственности физическому лицу придется подготовить внушительный пакет документов:
1. заявление о предоставлении в собственность земельного надела, который принадлежит государству или муниципалитету;
2. паспорт гражданина РФ и его копии;
3. оригинал доверенности в случае подачи документов уполномоченным лицом;
4. кадастровый паспорт или кадастровая выписка;
5. выписка из ЕГРП для подтверждения права заявителя на землю;
6. документ, подтверждающий официальное трудоустройство (трудовой договор приказ о приеме на работу, трудовая книжка);
7. свидетельство или постановление о предоставлении земли в бессрочное пользование;
8. паспорт БТИ на строение (если земля под домом).
9. описание расположения земельного участка.
10. подтверждение получения льгот.
11. нотариально заверенное согласие всех жильцов дома.
12. квитанции об оплате государственной пошлины.
Оформление прав собственности садового участка подразумевает наличие документации:
Бывают случаи, когда у владельца нет документов на землевладение (договор аренды, бессрочного пользования). Тогда подают заявку в Росреестр или МФЦ, чтобы получить кадастровый паспорт. У геодезистов проводят съемку и межевание участка. Последний шаг — написать заявление в администрацию муниципалитета.
В заявлении на приватизацию земельных участков, которое пишется в свободной форме, указывают:
• кому и куда адресовано (глава муниципальной власти);
• фамилия, имя, отчество, место проживания и контакты заявителя;
• сведения об основаниях обладания наделом;
• размер площади территории;
• цель будущего использования;
• точный адрес объекта.
По закону подать заявление гражданин может лично, онлайн на сайте, через представителя, направить по почте.
Заявителю могут ответить отказом в приватизации земельных участков в следующих случаях:
1. землевладение находится на территории общего пользования. По нему проходят трубопроводы, линии электропередач и газовое оборудование, дорога;
2. территория относится к природоохранной зоне;
3. надел расположен на производственной территории и в дальнейшем будет реорганизован;
4. пространство в будущем может быть отнесено к охраняемому природному комплексу;
5. заявитель состоит в садовом товариществе, которое было закрыто или имеет задолженность;
6. хозяин землевладения самовольно расположил на нем незаконные постройки;
7. в заявлении указан надел, находящийся в бессрочном пользовании другого владельца;
8. заявитель не может участвовать в приватизации (например, уже участвовал в такой процедуре);
9. в зоне имеются объекты незавершенного строительства, которые находятся в собственности муниципальной власти;
10. расхождения в размерах площади, указанной в заявке, со схемой межевания;
11. физическое лицо не является правообладателем земельной территории;
12. требуемые документы неверно оформлены или пришли в негодность. Подделка документации.
Если причины отказа являются устранимыми, то гражданин переоформляет документацию и вновь подает заявление.
В ситуации, когда заявитель считает незаконным отказ в праве приватизации, подается жалоба на орган государственной власти, вынесший такое решение. В жалобе указывается суть и предмет обращения с указанием данных участка, обоснованные претензии и конкретные требования. К жалобе прилагают ответ на заявку о приватизации земельного участка.
Гражданин может обратиться в случае отказа и непосредственно в районный суд по месту расположения земли. В исковом заявлении указываются суть дела, ссылка на вынесенное решение, обоснованная позиция истца по факту приватизации, конкретные требования. Иск дополняют всеми документами по оформлению приватизации участка.
Приватизация квартиры социального найма в 2020-2021 годах
По закону договор на социальный найм жилья позволяет беспрепятственно проживать в нем, но не наделяет правом на пользование и распоряжение квартирой с юридической точки зрения. Приватизация квартиры по договору социального найма меняет эти условия для гражданина.
Программа приватизации разрабатывалась и вступила в законную силу свыше 20 лет назад с ограниченным сроком ее реализации, но каждый раз по окончании ее действия продлевалась Правительством. Было принято решение о ее бессрочности. Поэтому вопрос о том, как можно и можно ли сейчас приватизировать имеющееся жилье, если на него права ограничиваются договором соцнайма, имеет положительный ответ.
В соответствии с законодательной базой, а именно ФЗ РФ № 1541-1 в редакции относительно разгосударствления недвижимости «О приватизации жилищного фонда в РФ», содержится уведомление о том, что квартира, принадлежащая государству, становится личной недвижимостью человека в результате ряда действий, желающего оформить ее соответствующим образом.
Приватизация в 2020-2021 годах реализуется одним человеком однократно.
Двукратный перевод недвижимости из муниципальной собственности в частную возможен, только если предыдущий договор был аннулирован. Также, дважды приватизировать квартиру может гражданин, если она принадлежит ему по социальному найму, а на момент деприватизации он не достиг совершеннолетия.
Закон определяет ряд условий для нанимателя, желающего оформить жилое помещение в собственность, иными словами – осуществить приватизацию квартиры на свое имя либо на имя одного или всех членов своей семьи:
• наличие документа-основания пользования муниципальной квартирой;
• наличие согласия или отказов от приватизации всех проживающих в квартире членов семьи.
Типовой договор социального найма жилого помещения служит основным и единственным документом, подтверждающим со стороны государства факт передачи проживающему в нем человеку жилья, а со стороны нанимателя – его официально подтвержденное право на проживание в нем, но лишь на ограниченных условиях.
Этот документ составляется с включением в него специальных требований, предписывающих человеку, с которым он заключается, условия на непосредственное владение помещением.
Обязанности нанимателя по заключенному договору соцнайма:
• пользование квартирой согласно ее назначению и действующим нормам Жилищного Кодекса;
• гарантия поддержания надлежащего вида жилья, не нарушая условий, например, Санэпидемнадзора;
• за свой счет обеспечивать ремонт либо замену вышедших из строя узлов, участков помещения или коммуникаций;
• регулярно, своевременно платить по счетам за квартплату.
Орган, управляющий государственным фондом жилья, принимает решение о том, что приватизировать квартиру можно на основании письменного заявления, если нет отметок о нарушении жильцом одного или нескольких вышеперечисленных пунктов.
Разработанные условия приватизации государственной квартиры включают также согласие в письменной форме на приватизацию всех прописанных лиц, в том числе детей старше 14 лет, претендующих на получение равных высчитанных для них долей.
Приватизация жилья может осуществляться прописанными в ней лицами:
• мужем или женой;
• родственниками с близкой степенью родства, например, детьми или родителями, сестрами, братьями;
• другими родственниками с дальней степенью родства, но проживающими с нанимателем на общей территории и ведущими с ним общее, т.е. на одной территории, хозяйство.
Другие родственники, желающие участвовать в процессе приватизации, должны быть наделены этим правом с одобрения нанимателя через суд.
В процессе перевода из муниципальной собственности жилого помещения в частное все участвующие в процессе лица должны быть прописаны в договоре. Также, любой человек имеет право отказаться от участия в процессе.
Нигде не указано, что перевод квартиры из государственной в частную является обязательным. Человек, имеющий договор социального найма, заключенный до приватизации, имеет право проживать в ней пожизненно.
Любой гражданин может единоразово возвратить государству квартиру на основании заявления.
Чтобы понять, как приватизировать квартиру, находящуюся в пользовании жильца по социальному найму, рассмотрим типичные действия по разгосударствлению недвижимости.
Данный процесс осуществляется в 4 основных шага:
1. Предварительный сбор документации.
2. Ее предоставление в административные органы населенного пункта.
3. Подписание договора с муниципалитетом.
4. Регистрация недвижимости на основании заключенного договора недвижимости в Росреестре на свое имя.
Осуществление программы по приватизации квартиры реализуется на основании собранной документации.
Порядок действий при приватизации квартиры по договору социального найма:
1. Собирается пакет необходимых документов для подачи по месту жительства в администрацию города или соответствующего населенного пункта в управление, отдел, департамент жилищной политики или территориальное отделение МФЦ.
2. Формируется и регистрируется соответствующее заявление от имени всех проживающих вместе родственниках, желающих приватизировать жилье. Ожидается решение.
3. При одобрительном решении органов муниципальной власти формируется и подписывается договор передачи квартиры в личное пользование заявителя на юридическом уровне. Иными словами, заключается с органами власти так называемый договор приватизации жилья.
4. Договор передается в Росреестр для регистрации на частное лицо – на имя заявителя квартиры.
Допускается разгосударствление недвижимости не только жильцами, но и юридическими лицами и даже организациями.
Необходимо собрать пакет документов для последующего предъявления в городские компетентные органы в области регистрации прав на недвижимость.
Список обязательных или дополнительных документов, если их предусматривают обстоятельства, для реализации права приватизации включают:
• паспорта всех участников процесса, в том числе 2 копии свидетельства о рождении детей до 14 лет;
• при смене жилья после 4 июля 1991 года формирование справки №9 из каждого места проживания в 2 экземплярах;
• оформление справки, содержащей информацию об участии в предыдущей приватизации;
• заверенный у нотариуса письменный отказ одним из прописанных в рассматриваемом жилье родственников от положенной ему доли;
• копия доверенности на представителя от временно отсутствующего человека, заверенная нотариусом от его имени;
• документ, свидетельствующий о смене данных паспорта;
• свидетельство о смерти умершего до 2000 года родственника, прописанного на жилой площади.
Также нужно собрать документы на приватизируемое жилье, которые должны быть готовы к предоставлению их в государственные органы в надлежащей форме:
• договор о социальном найме (если нет – то копии ордеров на жилое помещение);
• выписка из ЕГРН на квартиру;
• технический план квартиры с экспликацией;
• справка по специально установленной форме №7 «Характеристика жилого помещения»;
• информация из лицевого счета об отсутствии задолженности по оплате перед УК за услуги ЖКХ.
Для Росреестра потребуется квитанция и ее ксерокопия, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за регистрацию недвижимости 2 000 рублей.
Все документы имеют общую форму. В зависимости от региона в них могут быть внесены поправки.
Некоторые документы имеют период действия:
• выписка информации из ЕГРН действительна не более 30 дней;
• выписка информации из домовой книги актуальна 14 дней;
• информация о лицевом счете обновляется каждые 30 дней, поэтому справка должна быть выдана в пределах этого срока.
Потребуется повторное оформление документов, если срок, в который они считаются действительными, превышает указанный период.
Полный срок ожидания приватизации квартиры составляет 3 или 4 месяца и зависит от:
• времени, затраченного на подготовку документов;
• срока, отведенного муниципальным органам на рассмотрение и проверку предоставленных заявителем бумаг;
• ожидание регистрации квартиры в государственном отделении Реестра недвижимости.
Завершается приватизация жилья выдачей из Реестра недвижимости специальной выписки из ЕГРН не позднее, чем через 14 дней после обращения.
Предусмотрен бесплатный перевод жилья из муниципальной собственности в частную.
Приватизация реализуется бесплатно одним человеком однократно.
Однако, оформление справок потребует материальных затрат.
Так, средняя стоимость:
• выписки из ЕГРН (ранее кадастрового паспорта) составит в пределах 1 000 руб.;
• выписки информации из домовой книги 100 руб.;
• справки, свидетельствующей о праве на приватизацию 100 руб.;
• договор приватизации 1 500 руб.;
• госпошлины за регистрацию недвижимого имущества в Росреестре 2 000 руб.
Стоимость дополнительных бумаг у нотариуса будет завить от его тарифов.
Таким образом, итоговая средняя стоимость приватизации жилья составит около 4 000 руб. (без учета помощи нотариуса) в зависимости от конкретной ситуации. Все тарифы регламентируются Налоговым Кодексом РФ.
Программа по приватизации работает для всех граждан одинаково и не содержит веских ограничений на ее реализацию. Однако есть и исключающие случаи, при существовании которых в приватизации будет отказано.
Вероятность отказа в приватизации повышается при следующих обстоятельствах:
• если человек уже приватизировал другое или это же жилье;
• когда дом признан аварийным;
• наличии задолженности по оплате коммунальных услуг свыше 6 месяцев;
• не допускается разгосударствление общежитий и недвижимости в городах закрытого типа военными.
Приватизация квартиры военнослужащего по договору социального найма возможна, если город имеет статус открытого.
Главным условием для перевода жилья из муниципального в частное является наличие договора соцнайма, а дополнительным – желание гражданина.
Приватизация квартиры, в которой проживает гражданин без договора социального найма, возможна, если он предъявит ордер на нее.
Приватизация квартиры без договора социального найма осуществляется в таком же порядке, в каком и любая жилая недвижимость.
План приватизации в 2020-2021 годах
Распоряжение №3260-р. Прогнозным планом приватизации федерального имущества предусматривается приватизация в 2020–2022 годах находящихся в федеральной собственности акций 186 акционерных обществ, 86 федеральных государственных унитарных предприятий, доли участия Российской Федерации в 13 обществах с ограниченной ответственностью, более одной тысячи объектов другого имущества государственной казны.
Внесено Минэкономразвития России в соответствии с Федеральным законом №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Правилами разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества (утверждены постановлением Правительства №806).
Подписанным распоряжением утверждены прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2020–2022 годы.
Планом предусматривается приватизация в 2020–2022 годах находящихся в федеральной собственности акций 186 акционерных обществ, 86 федеральных государственных унитарных предприятий, доли участия Российской Федерации в 13 обществах с ограниченной ответственностью, более одной тысячи объектов другого имущества государственной казны.
Поступления в федеральный бюджет от приватизации федерального имущества без учёта стоимости акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики, предусмотрены в 2020–2022 годах в размере 3,6 млрд. рублей ежегодно.
Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации.
Приватизация гаража в 2020-2021 годах
Значительное число гаражей в нашей стране было построено во времена, когда частной собственности не было. Сейчас перед владельцами таких строений остро стоит вопрос о приватизации. Государство идет навстречу гражданам и предоставляет им право на перевод различных строений в собственность.
Гаражи, возведенные во времена СССР, в своем большинстве не оформлены на своих владельцев как собственность. Чтобы это исправить необходимо пройти такую процедуру как приватизация – единственный способ стать собственником этого вида имущества.
Рост количества автомобилей делает гараж очень рентабельной недвижимостью, которую всегда можно продать или сдать в аренду. Но чтобы сделать это необходимо стать владельцем объекта по закону.
Приватизация гаража в 2020-2021 годах подразумевает получение на него прав собственности.
Эта процедура не является обязательной, но только став владельцем имущества им можно полноправно распоряжаться:
Гараж, не находящийся формально в собственности, может принести ряд проблем:
1. Если объект располагается за пределами ГСК, то он может быть признан незаконной постройкой и подлежать сносу.
2. Территория, на которой располагается объект, может быть в любой момент изъята государством для каких-либо целей и за неприватизированный гараж не получиться получить компенсацию.
3. Все сделки, совершенные с подобным имуществом, считаются вне закона.
В приватизации нет необходимости в случае, когда гараж располагается на земле, принадлежащей владельцу, или отданном под нужды садово-огородного хозяйства. Также не подлежат приватизации разборные и переносные конструкции. Законодательство не определяет их как объекты недвижимости.
Рассмотрим, с чего начать процедуру приватизации и какие в ней есть нюансы.
Приватизация осуществляется по определенной схеме:
• Получение права собственности на объект. Данное право, оформленное в виде сертификата, дает возможность полноправно распоряжаться имуществом и осуществлять с ним различные сделки. Чтобы стать владельцем сертификата необходимо подтвердить свое право на владение гаражом:
1. Получить подтверждение о регистрации гаражного массива в органах местного самоуправления. Как правило, эти документы находятся в распоряжении председателя ГСК.
2. Составить технический паспорт на объект по данным из БТИ.
• Регистрация сертификата в Регистрационной палате. С собранными документами необходимо обратиться в управление государственной регистрации и получить документальное подтверждение владения имуществом.
• Оформление во владение земли под гаражом.
Оформление гаража в собственность не означает приобретение во владение участка земли под ним. Земельный участок остается во владении государства или города и предоставляется владельцу строения на правах аренды.
Возможно два варианта:
1. Оформление земельного участка по закону № 93-ФЗ о так называемой «дачной амнистии», которая значительно упрощает данную процедуру.
2. Выкуп земли у города или государства. Ее стоимость содержится в кадастровом паспорте и зависит от ряда моментов: расположение, размер и т.д.
Сложности в данной процедуре приватизации могут возникнуть в самом начале в ситуации, когда гараж был построен самовольно.
Чтобы получить право собственности на такой объект его необходимо узаконить:
1. Получить разрешение на строительство.
2. В градостроительную комиссию подать заявление о ликвидации строения, возведенного без разрешения, с указанием возможности сохранения объекта. Если принимается положительное решение, то постройку удается легализовать.
Процесс приватизации гаража достаточно непростой и в каждом случае имеет свои нюансы.
Основной пакет документов:
• заявление с просьбой оформить строение в собственность;
• паспорт;
• документ, подтверждающий право владения гаражом;
• чек оплаты госпошлины.
При приватизации земли под гаражом потребуется:
• кадастровый план участка;
• сертификат на владение землей под недвижимым имуществом.
Возможность приватизировать гараж по «дачной амнистии» сохраняется. Он подразумевает упрощенную схему перевода объектов и земли в собственность. Назвать приватизацию бесплатной нельзя, но сумма собираемой государственной пошлины невелика – 350 рублей.
Далеко не всегда получается произвести приватизацию по упрощенной схеме. В случае самовольной постройки признание права собственности на нее возможно через суд.
В этой ситуации необходимо:
1. Доказать право на строение.
2. Собрать справки о соответствии объекта техническим нормам.
3. Подтвердить его гигиеническую и экологическую безопасность.
При передаче земли в собственность администрация города или поселка вправе отказать заявителю.
Причины для этого содержатся в ФЗ-178 «О приватизации государственного и муниципального имущества»:
• участок находится на территории лесного, водного фонда, относится к особо охраняемой природной территории;
• земля является территорией общего пользования;
• участок занят для государственных нужд;
• территория уже находится в чьей-то собственности.
Другие причины отказа неправомочны и подлежат оспариванию в суде. Судебному рассмотрению подлежат дела:
1. О признании права собственности на строения, возведенные без разрешений;
2. В случае неправомочного отказа администрации о передаче земли под гаражом во владение.
Обращение в суд требует подготовки:
• искового заявления;
• документов, подтверждающих права на владение постройкой и участком под ней;
• оплата пошлины.
Отдельным случаем является приватизация гаража в гаражном кооперативе. Она возможна только в коллективном порядке. Законодательство дает возможность перевода гаража в ГСК в собственность при условии, что это сделают все члены.
Все участники ГСК получают сертификаты на собственность и собирают еще ряд документов:
• справка от главы кооператива о членстве и выплате пая в полном объеме;
• распоряжение о выделении кооперативу земельного участка для строительства гаражей;
• технический паспорт на строение;
• заявления о приватизации;
• паспорта членов кооператива.
После получения всеми участниками ГСК сертификатов, пишется коллективное заявления для подачи в органы местного самоуправления. Рассмотрение заявки занимается 30 дней, после чего муниципалитет принимает решение отдать землю в собственность ГСК или предоставлять ее далее в аренду. Если земельный участок передается в собственность, то это подтверждается договором купли-продажи. Участники кооператива может выкупить свою долю и стать ее полноправным владельцем или владеть имуществом на правах долевой собственности совместно с иными членами ГСК.
Закон о приватизации в 2020-2021 годах
Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Граждане Российской Федерации, имеющие в 2020-2021 годах право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.
В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти или органы местного самоуправления, предприятия, учреждения вправе выкупать у граждан с их согласия жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, с целью более рационального их перераспределения.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Приватизация федерального имущества в 2020-2021 годах
Под приватизацией федерального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Правовую основу приватизации федерального имущества составляет Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 806.
Основными целями и задачами государственной политики в сфере приватизации федерального имущества в 2020-2021 годах являются:
• сокращение избыточного объёма государственной собственности;
• привлечение инвестиций и современных технологий новыми собственниками, заинтересованными в долгосрочном развитии приватизированных предприятий;
• повышение эффективности управления за счёт усиления ответственности собственников;
• оптимизация структуры государственной собственности, в том числе путём её концентрации и преобразования ФГУП в ОАО;
• создание благоприятной экономической среды для развития бизнеса, прежде всего малого и среднего.
Приватизация также является одним из источников бюджетных доходов.
Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации № 1272-р.
Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации № 1805-р.
Приватизация служебного жилья в 2020-2021 годах
Служебное жилье — это квартиры, которые принадлежат конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания на период выполнения трудовых или служебных обязанностей.
Оформить собственность на жилье, имеющее статус служебного, нельзя – в законе о приватизации прописано, что служебная недвижимость входит в перечень объектов, которые не подлежат приватизации.
Но можно приватизировать служебные квартиры, если они переведены в муниципальную собственность и перестали быть служебными.
По закону приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые в 2020-2021 годах гражданами на условиях социального найма, – это как раз и есть муниципальные квартиры.
Если служебное жилье, которое ранее находилось на балансе государственного или муниципального предприятия или учреждения, было передано органам местного управления в рамках процесса ликвидации или реорганизации, то гражданин может доказать, что пользуется квартирой по договору социального найма и имеет право на приватизацию.
Известны случаи, когда граждане въезжали в ведомственные квартиры не на основании договоров служебного найма, а по договорам социального найма либо вообще без оформления документов. В этом случае шансы получить разрешение на приватизацию жилища в судебном порядке существенно возрастают.
Если квартира все-таки имеет статус служебной, ее может «отпустить на волю» сам собственник – учреждение или предприятие, за которым это жилье числится. По закону организации могут сами принимать решения о приватизации квартир. Решение о приватизации служебного жилого помещения является исключительным правом собственников, и чаще всего они расстаются с недвижимостью крайне неохотно.
Но попробовать можно. Сначала нужно написать руководству предприятия-владельца заявление, а затем ждать его решения. Если оно будет положительным, то квартиру нужно перевести в муниципальную собственность - руководство компании может обратиться в местную администрацию с просьбой взять квартиру на баланс. После этого жилье можно арендовать на условиях социального найма, а затем оформить право собственности.
Нередко формальным основанием для отказа является отсутствие на муниципальном и региональном уровне документов, регламентирующих порядок приватизации служебного жилья. Больше всего спорных вопросов возникает, когда военнослужащие хотят получить в собственность служебную квартиру. Дело в том, жилой фонд зачастую находится в ведении квартирно-эксплуатационных управлений и частей Минобороны, которые не уполномочены заключать договоры на передачу жилья в собственность граждан.
Согласно статье 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Если права гражданина при решении вопросов оформления квартиры в собственность будут нарушены, он вправе обратиться в суд.
Правовые основания для переоформления служебной квартиры в собственность могут возникнуть в том случае, если недвижимость по тем или иным причинам не имеет статуса служебного помещения либо исключена из специализированного жилого фонда.
Как показывает практика, чаще всего основанием для оспаривания «служебного» статуса жилья могут быть нарушения, допущенные при передаче квартир от государственных предприятий или учреждений муниципалитетам, реорганизации ГУП в коммерческие предприятия и пр.
Прежде чем обращаться в суд с требованием о приватизации служебного жилья, заинтересованному в этом лицу нужно выяснить текущий статус жилого помещения (его принадлежность), а также изучить документы, на основании которых производилось вселение в квартиру. Для этого следует направить запрос работодателю, который предоставил жилье, в местную администрацию, поднять соответствующие документы в архиве.
Прежде всего, надо выяснить, кем принято решение о включении жилья в разряд служебного. Присвоение такого статуса производится только уполномоченными на то органами, управляющими государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом. Необходимо уточнить, когда квартира стала служебной. Такое решение может быть принято только до предоставления ее жильцу. Соответствующая запись о статусе должна иметься в Росреестре.
Верховным Судом РФ было дано четкое разъяснение: запрет на приватизацию служебных жилых помещений действителен только в том случае, если квартира зарегистрирована в органах государственной регистрации именно как служебное жилое помещение. В противном случае граждане могут реализовать свое право на приватизацию жилья независимо от того обстоятельства, что оно предоставлялось ему в связи с трудовой деятельностью в государственном или муниципальном учреждении.
Приватизация участка в СНТ в 2020-2021 годах
Перед тем, как приватизировать участок в СНТ, будущему собственнику необходимо определиться, в каком порядке он хочет действовать – коллективно или индивидуально. И в первом, и во втором случае процедура предоставляется гражданам бесплатно.
Что понадобится сделать члену или всему СНТ для того, чтобы процесс перевода земли мог начаться:
1. Получить разрешение на приватизацию от муниципального органа власти.
2. Определить точные границы земельных участков, которые участвуют в процедуре.
3. Убедиться, что все правоустанавливающие документы в порядке.
4. Оплатить государственную пошлину.
5. Подготовить соответствующее заявление.
Стоит отметить, что при коллективной подаче документов, далеко не все члены садового товарищества согласятся на этот шаг, поскольку бытует мнение о невыгодности перевода земли в собственность в финансовом плане. Тем не менее, отказ отдельных соседей не повлияет на возможность остальных желающих лиц провести процедуру.
В том случае, когда инициатива исходит не от отдельного владельца земельного участка, а от всех членов СНТ, представлять интересы заявителей будет председатель садового товарищества в порядке действий, предусмотренном федеральными законами и Земельным кодексом.
Алгоритм проведения процедуры для группы членов:
1. Проводится общее собрание членов СНТ.
2. На повестку дня ставится вопрос о приватизации с последующим голосованием.
3. В случае согласия большинства, инициативная группа нотариально передает право председателю садоводства на представление общих интересов.
4. Подготавливается соответствующее заявление.
5. Оплачивается госпошлина в размере 350 рублей.
6. Процедура согласуется с муниципальным органом власти.
7. Право собственности регистрируется в Росреестре.
Коллективный способ представляется более простым по причине наличие единого представителя, который обладает необходимыми навыками взаимодействия с государственными органами.
По закону члены СНТ до конца 2021 года могут перевести земельный участок в свою собственность в упрощенном порядке. Получить права на землю в товариществе в указанном порядке можно с минимальным набором документов, что очень актуально для тех садоводов, у кого на руках сохранилась только членская книжка.
Порядок действий в упрощенном порядке в 2021 году:
1. Узаконить земельный надел в СНТ, подав заявление в местный муниципалитет.
2. Зарегистрировать право собственности на участок в Росреестре.
Приватизировать землю товарищества, которая была выделена до 2001 года, в упрощенном порядке можно бессрочно, независимо от того, до какого года будет продлена очередная программа дачной амнистии.
Пошаговая инструкция того, как приватизировать участок в СНТ позволит заявителям избежать посещения лишних инстанций и сбора документации, которая может не пригодиться.
Порядок действий членов СНТ для приватизации надела:
• Подготавливаем документы, подтверждающее право владения земельным участком в садовом товариществе. Для процедуры подойдет договор бессрочного пользования, акт о передачи надела муниципалитетом и т.д.
• Составляем заявление на приватизацию и направляем в орган местного муниципалитета. В течение установленного срока ожидаем официальный ответ от должностного лица.
• Если с документами все в порядке, член СНТ получит положительный отклик, после чего можно обращаться в Росреестр и официально оформить право собственности на землю.
• Получите выписку из ЕГРП, которая подтверждает, что участок, расположенный в садоводстве, является приватизированным и находится в частном владении.
Удовлетворение требований, указанных в заявлении члена СНТ, может быть получено только в случае, если был подан полный комплект необходимых документов, который вовсе не ограничивается одной членской книжкой. Перед тем, как приватизировать участок в СНТ, рекомендуем проверить свою готовность по специальному чек-листу.
Что понадобится для процедуры приватизации своего участка или земли общего пользования:
1. Копия паспорта члена товарищества.
2. Заявление на перевод земли в частную собственность.
3. Уставные документы вашего садового товарищества.
4. Правоустанавливающий документ на участок.
5. Решение собрания членов СНТ.
6. Кадастровый паспорт.
7. Квитанция об уплате госпошлины.
Такой пакет документов потребуется для обращения в муниципалитет. На основании предоставленных подтверждений на получение права собственности между членами СНТ и местной администрацией заключается официальный договор приватизации.
После того как договор на приватизацию был подписан обеими сторонами, наступает время для оформления полученного права собственности.
Для этого необходимо обратиться в Росреестр со следующим комплектом документов:
1. Договор приватизации.
2. Кадастровый паспорт земельного надела.
3. План участка в товариществе.
4. Бланк на выдачу свидетельства о собственности.
В течение двух недель с момента подачи заявки готовое свидетельство можно будет получить в том же отделении Росреестра. Итого, с учетом сроков на получение согласования с муниципальными органами власти и заключения договора с администрацией, процедура займет около одного месяца.
Причин, по которым администрация может отказать заявителю, довольно много. Для того чтобы повторно подать свои документы на проведение процедуры, необходимо удостовериться, можно ли устранить причины, послужившие основанием для отказа.
В связи с чем могут не согласовать приватизацию:
• Земли общего пользования (зоп) СНТ или частные наделы выведены из гражданского оборота;
• Отсевают установленные границы земельного участка;
• Потеря права на участие в бесплатной приватизации;
• Неполный пакет документов;
• Наличие налоговой или иной задолженности садового товарищества;
• Нарушение СНТ норм, регламентирующих инструкцию по безопасности зоп;
• Наличие незаконно возведенных построек в садоводстве.
Если участок не стал приватизированным по вине органов местного самоуправления, заявитель имеет право обжаловать отказ в судебном порядке в течение трех лет. В случае, когда поводом для спора послужило устранимое нарушение, и член садоводства уверен, что такое препятствие можно исправить, стоит повторно подать пакет документов.
Приватизация общежития в 2020-2021 годах
В соответствии со ст. 4 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующем российском законодательстве установлен запрет на передачу в собственность граждан жилья, находящегося в общежитиях, но такая норма права имеет исключения.
При соблюдении ряда условий приватизация возможна, если:
• Жилое помещение из владения государственных и муниципальных организаций переходит на баланс города или в собственность муниципалитета. Такое здание будет именоваться как многоквартирный жилой дом.
• С лицами, проживающими в соответствующей недвижимости, заключается договор социального найма, который является основанием для возникновения у граждан прав на участие в сделке по приватизации.
• Кроме того, комната, которая подлежит приватизации, не должна быть проходной, а представлять собой изолированное жилое помещение.
• Также нельзя стать собственником только части жилья — владение устанавливается на отдельное, обособленное недвижимое имущество.
Граждане, проживающие в общежитиях, при нарушении их жилищных прав имеют возможность приватизировать комнату в таком доме путем обращения в судебные органы.
Общежития, находящиеся в 2020-2021 годах в собственности государственных (муниципальных) учреждений и коммерческих предприятий, для последующей приватизации гражданами РФ могут быть переданы во владение органов муниципальной власти при соблюдении ряда условий:
• Перевод производится с добровольного согласия организации — владельца общежития, которая безвозмездно передает (дарит) данное имущество муниципалитету.
• После чего органом местного самоуправления принимается решение об исключении объекта недвижимости из специализированного жилищного фонда.
• Уполномоченный отдел муниципального управления изменяет статус общежития на статус многоквартирного жилого дома.
• По итогу с лицами, проживающими в таком здании, заключаются договоры социального найма.
Граждане Российской Федерации, проживающие в комнатах общежитий, относящихся к жилому фонду органов государственной или муниципальной власти, на основании договоров социального найма, вправе приватизировать данное жилье при соблюдении определенного правового порядка:
• Необходимо узнать информацию о том принадлежит ли объект недвижимости органам местного самоуправления. Для этого стоит обратиться с запросом в жилищный отдел муниципалитета, который предоставит сведения о составе муниципального имущества.
• Собрать пакет документов, который потребуется для заключения сделки по переходу прав собственности на жилое помещение.
• Собранные сведения направляются в местное отделение органа региональной власти (администрация города, районное отделение по жилищной политике и жилищному фонду).
• После проверки поступившей документации, выносится решение об отказе или разрешении в приватизации.
В случае, если жилищным отделом муниципалитета отказано в переходе права собственности на занимаемую в общежитие недвижимость, наниматель имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.
Для совершения приватизационной сделки в обязательном порядке потребуется собрать следующий пакет документов:
• Заявление на оказание государственной услуги.
• Документы, удостоверяющие личность участников приватизации (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц).
• Договор социального найма.
• Справка, подтверждающая факт того, что гражданин ранее не приватизировал жилое имущество, предоставляется Бюро технической инвентаризации (БТИ).
• Справка, свидетельствующая об отсутствии личного жилья у участников приватизации. Сведения можно получить в отделении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
• Выписки из домовой книги и по лицевому счету объекта недвижимости. Они выдаются в местных отделениях жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
• Технический паспорт, получаемый в БТИ.
Дополнительно могут понадобиться следующие сведения:
• Доверенность на представителя. В документе должно быть прописано права лица предоставлять, подписывать и получать приватизационный договор.
• Паспортные данные доверенного лица.
• В случае признания ограниченно дееспособными или недееспособными нанимателей, приватизируемого жилого помещения, необходимо решения суда, подтверждающие признание лиц таковыми.
• Согласие на приватизацию, полученное от органов опеки и попечительства, если в комнате зарегистрирован несовершеннолетний гражданин.
• Свидетельство о заключение (расторжение) брака.
• Отказ от участия в приватизации лиц, прописанных в жилом помещении, которые не желают становиться собственниками имущества. Отказ подлежит нотариальному заверению.
Собранные документы подаются в администрацию города, или жилищный отдел муниципалитета — лично, а если такая возможность предусмотрена, то в электронной форме.
Для приватизации комнаты гражданин Российской Федерации должен пользоваться данным жилым помещением на основании договора социального найма.
Однако может возникнуть ситуация, когда соответствующий документ отсутствует, в таком случае лицу придется предпринять следующие действия:
• Необходимо выяснить заключалось ли ранее соглашение по найму, возможно то, что документ оформлялся, но был утерян, или же не составлялся вообще.
• Для получения информации стоит обратиться в местный жилищный департамент муниципалитета.
• Для восстановления или заключения договора потребуются определенные сведения:
• заявление установленного образца;
• паспортные данные всех нанимателей и членов семьи заявителя, свидетельства о рождение несовершеннолетних лиц;
• выписки по лицевому счету и из домовой книги;
• решения органа власти о предоставлении жилья на основании социального найма или ордер.
Проверка, предоставленных документов составляет не более одного месяца. Для лиц, которые имеют ордер (дает право на вселение и проживание в квартире), срок может быть сокращен.
Сдача документации подтверждается распиской жилищного департамента, а после проверки сведений, выдается договор, который подписывается нанимателем и уполномоченным органом.
В 2020-2021 годах нередкими стали случаи по отказу в приватизации комнат в общежитиях собственниками данного имущества, а именно органами муниципальной власти.
Владельцы объектов недвижимости могут:
• Предлагать гражданам выкупить жилье или же съехать.
• Умышленно затягивать переход общежития от организации — собственника на баланс муниципалитета.
• Отказываться от заключения договоров социального найма с жильцами.
Вышеуказанные обстоятельства создают незаконные препятствия для реализации гражданами своих жилищных возможностей. Для защиты нарушенных прав в области приватизации объекта недвижимости наниматели могут обратиться в суд.
Для обращения в судебные инстанции лицам, проживающим в комнате, необходимо совершить следующие действия:
1. Направить письменное заявление в уполномоченный орган муниципалитета в целях реализации своего права на бесплатную приватизацию.
2. Получить от жилищного департамента отказ на переход права собственности.
3. После составить иск с требованием признать полномочия владения на соответствующий объект недвижимости.
Дополнительно к исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:
• отказ муниципалитета;
• договор социального найма (при наличии);
• документы, удостоверяющие личность всех участников приватизации, в том числе несовершеннолетних лиц;
• доверенность на представителя;
• выписки по лицевому счету и домовой книге и другие сведения, которые будут запрошены судом.
При получении решения судебного органа в пользу истца (разрешающего приватизацию жилья) и сбора всех необходимых документов, возникшее право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.
В соответствии со ст. 333.33 НК РФ иски о признании права собственности облагаются государственной пошлиной для граждан в размере 300 рублей.
Судебная практика, сложившаяся в области защиты нарушенных отказом в приватизации жилищных прав граждан, свидетельствует о том, что суды в своих решениях обычно принимают сторону нанимателя.
Граждане, обращаясь в судебные органы, могут действовать самостоятельно или через представителя (юриста). Услуги посредника потребуют дополнительных затрат, но позволят грамотно и в соответствии с действующими нормами права защитить свои нарушенные права.
Судебное решение, влекущее признание права на приватизацию, или постановление суда о понуждение местных органов власти к заключению договора социального найма является основанием для перехода права собственности на комнату в общежитии.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире в 2020-2021 годах
Главным отличием при сравнении с квартирами является определение прав и обязанностей по отношению к общим площадям в коммунальной квартире.
После завершения процедуры приватизации одной комнаты в коммуналке нельзя стать единоличным владельцем газовой плиты, раковины, иных функциональных компонентов и элементов отделки. Однако в тех же пропорциональных отношениях делят доли общего имущества по стоимости.
Коридоры, кухни, туалеты и другие общие помещения в коммунальной квартире не приватизируются. Комната должна быть оснащена отдельным входом. В техническом паспорте необходимо специальное выделение данной площади с указанием конфигурации и точных размеров.
Еще одна особенность – если собственником комнаты является организация, то жилье считается служебным. Его приватизация проходит по другой схеме.
Приватизировать коммунальную недвижимость в 2020-2021 годах может любой человек с оформленной постоянной регистрацией в данной комнате. Обязательно наличие договора социального найма, подтверждающего законность проживания в этой комнате. Кроме самого нанимателя аналогичные права предоставлены членам его семьи.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире разрешена только при согласии всех лиц, проживающих и зарегистрированных на соответствующей площади. Каждый гражданин РФ имеет право приватизировать жилье только один раз. Он может отказаться в этот раз, но получить объект недвижимости в собственность от государства в будущем.
Дополнительно надо учитывать следующие факты при подготовке документов для приватизации комнаты в коммунальной квартире:
• согласия в письменном виде выражаются в заявлении на приватизацию;
• допустимо оформление отказа с заверением в нотариальной конторе либо сотрудником администрации при личном визите на стадии подачи документов;
• доли делятся поровну между всеми участниками;
• особый порядок применяют, если в комнате прописаны несовершеннолетние дети. Родители не имеют права составить отказ от имени ребенка без разрешения органов опеки.
Согласие граждан, прописанных в других комнатах, получать не надо.
Обязательно нужно уточнить принадлежность объекта недвижимости. Необходимые сведения получают в справке из базы данных – выписке из ЕГРН. Получить выписку можно лично через МФЦ или онлайн через портал Росреестра. Заказать может любое лицо, стоимость варьируется от 300 до 600 рублей в зависимости от способа изготовления.
Проще всего, если коммунальная квартира – собственность муниципалитета. В этом случае приватизируют по стандартной процедуре.
Намного сложнее, когда комната является собственностью предприятия. Придется передавать жилье на баланс города, а уже затем приватизировать.
Расприватизировать комнату в коммунальной квартире не получится, если объект недвижимости расположен на территории военного городка.
Какие документы нужны для приватизации комнаты, показано в следующем перечне:
• заявление на проведение приватизации от всех участников;
• отказы приватизировать (удостоверяются нотариально или при подаче документов принимающим сотрудником);
• если оформляется отказ ребенка – разрешение опеки на отказ;
• технический паспорт со сведениями о площади (конфигурации) комнаты;
• справку из управляющей компании о лицах, зарегистрированных официально;
• гражданские паспорта и другие документы для идентификации личности каждого проживающего;
• договор социального найма, оформленный на одного из жильцов;
• подтверждения из снабжающих организаций (муниципальных служб) об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
• выписку из базы данных Росреестра;
• справку из департамента имущества о том, что данная комната в коммунальной квартире не приватизирована ранее.
Исключения и дополнения:
• вместо договора социального найма подойдет ордер;
• если документ утерян, либо имеется только ветхий неразборчивый экземпляр, берут копию в администрации муниципального образования;
• согласие недееспособного лица приватизировать комнату подтверждается разрешением опекуна;
• если невозможно личное участие, оформляется поручение доверенному лицу с нотариальным заверением.
Разрешения (отказы) собирают у всех лиц, которые зарегистрированы в данной комнате. Нет исключений, если жильцы находятся в длительной командировке за рубежом или отсутствуют по иным причинам. В этом случае надо дождаться их возвращения или получить нотариально заверенный документ почтовым отправлением.
Обращение в департамент по управлению имуществом местного исполнительного органа власти осуществляется лично или через МФЦ (в некоторых городах). По представленному выше списку собирают документы. Заявление от имени ребенка (возраст до 14 лет) составляют родители. Дети старшего возраста (до 18 лет) заполняют сами стандартный бланк. Ниже родители своими подписями подтверждают согласие приватизировать комнату в коммунальной квартире.
Факт приемки документов ответственный сотрудник муниципалитета фиксирует в контрольном журнале. В срок до двух месяцев с этой даты заявителям предоставляют ответ в письменной форме. В целом же приватизация длится несколько месяцев – до полугода.
После получения письменного уведомления о положительном решении еще раз обращаются в муниципалитет. Договор о передаче недвижимости составляют в письменной форме без обязательного нотариального заверения. В каждом регионе установлена своя форма такого договора.
Следует проверить:
• реквизиты недвижимости;
• идентификационные данные новых собственников;
• безвозмездный характер соглашения;
• дополнительные права и обязанности сторон.
Получив договор передачи в собственность, передают комплект документов для регистрации в Росреестр. Продать приватизированную в коммунальной квартире комнату можно только после изменения записей в базе данных ЕГРН. Новый владелец вправе сдавать имущество в аренду, распоряжаться иным образом.
Для регистрации можно обратиться в МФЦ лично, или в удобном для пользователя дистанционном режиме на портале Росреестра. Порядок предоставления соответствующих государственных услуг отличается в разных регионах.
Получение ответа и оформление передачи прав собственности в муниципалитете выполняются бесплатно. Но на практике придется учесть дополнительные затраты.
Ниже приведены приблизительные расходы по состоянию на 2021 г. для приватизации комнаты в Москве с использованием типовых услуг (руб.):
• выписка из базы данных Росреестра – 300-600 рублей;
• новая регистрационная запись в ЕГРН – 2 000;
• заверение отказа в нотариальной конторе – от 800 до 1 500;
• оформление доверенности – от 800 до 2 500.
Комплексная подготовка документов профессиональными юристами стоит от 15 000 до 30 000. Такой подход несколько увеличивает затраты, но предотвращает увеличение длительности приватизации по причине сделанных неопытным заявителем ошибок.
Официальный отказ можно получить при небрежном составлении документов, отсутствии необходимых подтверждений. Следует приватизировать коммунальную квартиру с учетом особенностей конкретного объекта недвижимости. Если он включен в перечень исторических памятников, понадобится отдельное разрешение профильного государственного комитета.
Рекомендуется внимательно изучить вопрос, как приватизировать свою комнату в коммуналке при скором расселении дома (плановый снос, аварийное состояние объекта). В подобных ситуациях выгоднее быть нанимателем по социальному договору, так как предполагается выделение аналогичного жилья или отдельной квартиры. Собственникам комнат выплачивают денежную компенсацию.
Если коммунальная квартира с долгами. В этой ситуации приватизировать можно после полного выполнения финансовых обязательств. Нужны только «чистые» сведения о погашении всех имеющихся долгов. Иначе приватизировать площадь в коммунальной квартире не получится.
Разрешения лиц, проживающих в той же коммунальной квартире, но в других комнатах, не нужны, когда каждая комната в коммунальной квартире оформлена по отдельному договору соцнайма. У каждой комнаты в такой коммунальной квартире есть отдельный наниматель с отдельным контрактом.
Если ситуация иная, можно приватизировать только после разделения долей с документальным подтверждением в администрации. Завершают процедуру изменением записей в Росреестре.
Обращение в суд применяют, если невозможно получить согласие (отказ) одного или нескольких участников процесса приватизации. Например, если один из участников не соглашается приватизировать, но и отказа не дает. Придется его выселять принудительно через суд.
Итак, на вопрос, можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире – ответ утвердительный. Если коммунальная квартира принадлежит муниципалитету и не является служебной, приватизировать можно в рамках соглашения соцнайма или ордера.
Приватизация частного дома в 2020-2021 годах
Приватизация делается для домов, которые находились в собственности государства или муниципалитета и были выделены на определенных условиях.
В Законе № 1541-1 устанавливаются основные положения для процедуры:
1. Необходимость получить согласие всех жильцов. Если кто-то из жильцов не хочет участвовать в процедуре, то пишется нотариально заверенный отказ.
2. После оформления дом делится в равных долях между всеми участниками процедуры.
3. Совершеннолетний гражданин может оформить государственную недвижимость в собственность только один раз. Повторное участие в приватизации допускается только в случае, если первый раз собственнику было менее 18 лет.
4. У жильцов должны отсутствовать долги по коммунальным услугам.
Несовершеннолетние, прописанные в доме, автоматически включаются в перечень собственников и не могут быть исключены из процедуры. Но интересы детей представляют родители или законные представители, если им не исполнилось 18 лет.
При оформлении в собственность частного или дачного дома, граждане в 2020-2021 годах могут задаваться вопросом, нужна ли приватизация участка, на котором он находится.
Владельцы недвижимости могут пользоваться землей на основании договора аренды. В таком случае собственником остается муниципалитет. Земля может быть изъята в любой момент под государственные нужды.
Оформление участка в собственность позволит распоряжаться им по собственному усмотрению. Граждане могут продавать, дарить, оставлять в наследство землю.
С неприватизированным участком запрещены подобные сделки, из-за чего могут возникнуть проблемы при заключении договора купли-продажи на дом.
Оформление участка, где находится недвижимость, не является обязательной процедурой. Жильцы могут приватизировать только дом, а владельцем земли останется муниципалитет или государство.
Среди плюсов данного решения то, что не понадобится платить налог на собственность. К минусам относят то, что с недвижимостью нельзя будет совершать сделки, требующие регистрационных действий.
Владелец не сможет возводить на участке хозяйственные постройки, так как они будут считаться «самостроем».
Жителям загородных домов, построенных на дачных участках, предлагается упрощенная процедура оформления в собственность как земли, так и строения. Такую возможность предоставляет «дачная амнистия».
Многих владельцев садовых участков интересует, до какого года можно будет воспользоваться упрощенным оформлением земли и построек. Закон продлен до 2021 г., но рассматривает возможность сделать его действующим до 2026 г.
Благодаря этому в 2021 году можно оформить строение в собственность при соблюдении следующих условий:
• дом или капитальное строение находится на садоводческом или огородном участке;
• сооружение не предназначено для коммерческой деятельности;
• в ЕГРН отсутствуют сведения о постройке.
Дачный дом можно перевести в жилой, где допускается прописка. Для этого строение должно отвечать установленным требованиям.
Для того, чтобы зарегистрировать право собственности по упрощенным правилам, понадобится подготовить следующие документы:
• заявление;
• технический план;
• правоустанавливающие документы на землю.
Госпошлина за переоформление права собственности на земельный участок или построек на нем составляет 350 руб. (ст. 333.33 НК РФ).
При регистрации в собственность земли муниципалитета или государства, которая была в аренде, понадобится:
• подготовить документы, дающие право пользоваться участком;
• обратиться в жилищный отдел при администрации;
• дождаться решения от должностных лиц;
• зарегистрировать право собственности.
Заявление на приватизацию земельного участка необходимо заполнить в администрации или МФЦ. В некоторых субъектах РФ его можно подать через Портал госуслуг. Но в дальнейшем заявителю придется посетить жилищный отдел для предоставления подлинников документов и заверения копий.
Бесплатная передача земли в собственность возможна на следующих основаниях:
• участок выдан под ИЖС или ведения личного хозяйства;
• домом и землей гражданин пользуется с 1991 года или ранее;
• недвижимость находится на территории садоводческого или огороднического хозяйства;
• владелец относится к льготной категории.
В остальных случаях земля выкупается у муниципалитета по кадастровой стоимости. Неприватизированный участок можно продать, если он находится на территории некоммерческого объединения, но его стоимость будет ниже рыночной.
Порядок приватизации дома следующий:
1. Подача заявления в жилищный отдел местного органа самоуправления.
2. Получение кадастрового паспорта в БТИ или выписки из него (при наличии).
3. Оформление кадастрового плана.
4. Передача пакета документов в жилищный отдел.
5. Ожидание ответа в течение 30 дней.
6. Регистрация сделки в Росреестре.
Если все шаги выполнены правильно, то собственники получат выписку из ЕГРН о регистрации права собственности.
Для процедуры понадобится подготовить следующие документы:
• удостоверение личности всех жильцов;
• правоустанавливающие бумаги на пользование домом и земельным участком;
• кадастровый паспорт;
• техническая документация из БТИ;
• выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие обременения;
• квитанции об оплате госпошлины.
Каждый прописанный в доме пишет заявление об участии в приватизации. Если кто-то отказывается от собственности, то он должен оформить это письменно и заверить у нотариуса.
Стоимость приватизации частного дома складывается из нескольких факторов:
• госпошлина за оформление муниципальной недвижимости в собственность 2000 руб. (ст. 333.33 НК РФ);
• сбор за регистрацию сделки в Росреестре 350 руб. (ст. 333.33 НК РФ);
• плата за оформление кадастрового плана и паспорта (зависит от региона);
• услуги нотариуса от 1000 руб. (при необходимости оформления отказа от приватизации, доверенности).
Размер госпошлины не различается на всей территории России. Оплата услуг нотариуса или геодезиста зависит от субъекта РФ.
Встречается, что частный дом оформлен с долями. Оформление земельного участка в собственность допускается при согласии всех собственников (ст. 39.20 ЗК РФ). Поэтому для того, чтобы приватизировать участок, необходимо, чтобы в регистрирующие органы обратились все владельцы недвижимости.
Если же с кем-то из соседей не удается договориться, то можно разделить дом, даже если он находится в долевой собственности. Выдел доли осуществляется по соглашению между совладельцами на основании ст. 252 ГК РФ. В случае, когда договориться не удается, можно обратиться в суд с требованием разделить имущество в натуре.
После того, как доля будет выделена в судебном порядке, владелец имущества может обратиться с документами по оформлению в собственность земли, на которой построена его часть дома. Согласие второго собственника в данном случае не требуется.
Приватизация предприятий в 2020-2021 годах
Правительство планирует сократить долю участия государства в уставных капиталах шести акционерных обществ, следует из прогнозного плана приватизации федерального имущества на 2020–2022 годы.
В ближайшие три года власти рассчитывают приватизировать:
- «РусГидро» (доля государства в уставном капитале — 61,2%);
- «Совкомфлот» (Россия в лице Росимущества является единственным акционером компании — 100%);
- «Транснефть» (78,55%);
- «Ростелеком» (45,04%);
- «Россети» (88,04%).
Включение пакетов крупнейших компаний в план приватизации не означает, что они обязательно будут проданы в течение 2020–2022 годов. Правительство безуспешно пытается продать 25% «Совкомфлота», но 100% акций компании до сих пор принадлежит государству. В план приватизации было заложено полное прекращение участия государства в уставном капитале ОЗК, однако 50% плюс одна акция остаются федеральным имуществом. Банк ВТБ стал владельцем пакета в ОЗК в размере 50% минус одна акция.
Конкретные сроки и способы приватизации будут определяться решениями правительства с учетом конъюнктуры рынка, а в некоторых случаях — с учетом рекомендаций инвестконсультантов, говорится в документе. Пока поступление средств от продажи пакетов акций указанных компаний в бюджет не прогнозируется.
Приватизация придомовой территории в многоквартирном доме в 2020-2021 годах
К придомовой территории в многоквартирном доме относится не только земля, на которой расположено здание, но и участок, прилегающий к строению. Изначально данная территория принадлежит муниципалитету, однако, может быть передана владельцам помещений, расположенных в МКД. Владельцы квартир многоквартирного дома, в свою очередь, с правом собственности придомового участка приобретают не только правомочия, но и определенные обязанности.
Согласно ст.36 ЖК РФ, каждый из владельцев помещений, расположенных в МКД, вправе пользоваться не только квадратными метрами, находящимися в собственности, но и общими помещениями, а также придомовой территорией. Кроме того, лица, купившие недвижимость в многоквартирном доме, могут являться совладельцами участка, прилегающего к строению.
В данном случае речь идет о:
• земле, на которой возведено здание;
• элементах озеленения и благоустройства участка;
• детских и спортивных площадках;
• парковочных местах;
• проездах, отведенных для специализированного транспорта;
• котельных и подстанциях, обеспечивающих жилой дом ресурсами;
• других объектах инфраструктуры, прилегающих к МКД.
Данный вид приватизации не предусматривает возможность раздела земли на несколько частей, каждая из которых будет принадлежать одному собственнику. Кроме того, территорию, прилегающую к МКД нельзя обособить ограждениями, которые впоследствии будут препятствовать проходу жителям соседних домов.
Таким образом, оформленная в собственность земля в 2020-2021 годах не может быть поделена на обособленные участки, принадлежащие конкретному владельцу. После приватизации территорией продолжает распоряжаться совет собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, а доля каждого из них остается условной (не выраженной в конкретном участке).
Процедура приватизации придомовой территории строго регламентируется такими законодательными актами, как:
• ФЗ №1541-1, подробно описывающий процедуру передачи имущества от государства в частную собственность;
• Постановление Правительства № 491, описывающее правила пользования общим имуществом в МКД;
• Жилищный кодекс РФ, описывающий все аспекты жилищно-коммунальной сферы;
• Обзор практики Верховного Суда РФ, с пояснениями высшей инстанции.
Кроме того, при оформлении земельного участка, прилегающего к МКД, как муниципалитет, так и собственники должны следовать следующим нормативно-правовым документам:
На приватизацию земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому, вправе рассчитывать:
• застройщики, возводящие многоквартирный дом и прилегающие к нему строения;
• владельцы коммерческих или жилых помещений, расположенных в МКД;
• лицо, уполномоченное собственниками дома;
• управляющая компания;
• индивидуальные предприниматели и юридические лица;
• группа собственников, действующая лично или через законного представителя.
Каждый из владельцев помещений, расположенных в многоквартирном доме, может приватизировать часть придомовой территории самостоятельно, мнение остальных собственников, при этом, не учитывается. В данном случае речь идет об оформлении участка, размер которого пропорционален доле собственности от общей площади МКД. Приватизация же земли, прилегающей к МКД, в полном размере возможна лишь по решению общего собрания.
Для приватизации придомовой территории необходимо подготовить следующий пакет документов:
• заявление о формировании земельного участка;
• схема разделения общего имущества на доли собственников;
• документы, подтверждающие факт проведения собрания жильцов, содержащие в себе список присутствующих;
• доверенности от собственников, не присутствующих на собрании по определенным причинам;
• протокол собрания;
• заявление о приватизации территории;
• межевой план;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины;
• план МКД;
• документы, подтверждающие личности собственников, а также их право на владение имуществом;
• технический паспорт объекта.
Подать вышеперечисленные документы уполномоченное лицо может как в отдел Росреестра по месту нахождения объекта, так и в ближайший Многофункциональный центр.
Заявление на приватизацию придомовой территории многоквартирного дома – документ, наличие ошибок в котором приводит к отказу в оформлении земли в собственность и возврату всего пакета бумаг. Именно поэтому составлять его необходимо с особой внимательностью и в строго установленной форме.
Документ должен обязательно содержать:
1. Наименование органа-получателя.
2. ФИО, место проживания или пребывания заявителя.
3. Суть заявления. В тексте его необходимо указать данные одного или нескольких собственников МКД, адрес, по которому расположено строение, а также кадастровый номер объекта недвижимости. Далее по тексту излагается сама просьба предоставить в собственность земельный участок, на котором возведено здание, а также прилегающую к нему территорию.
4. Перечень бумаг, прилагаемых к заявлению.
5. Дату составления и подпись заявителя.
Заполненный бланк заявления на приватизацию придомовой территории многоквартирного дома вместе с прилагаемым пакетом документов передается в компетентный орган для дальнейшего рассмотрения. В случае, когда от лица собственников помещений, расположенных в МКД выступает доверенное лицо, к заявлению прилагается решение общего собрания о назначении представителя.
Оформление в собственность территории, прилегающей к МКД, производится по следующему алгоритму:
1. Проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, к которому прилегает земельный участок. Мероприятие считается действительным только при условии, что в нем участвовало более 50% собственников всех помещений, расположенных в МКД, а сама приватизация возможна при поддержке более половины присутствующих.
2. По результатам проведенного собрания оформляется протокол, отражающий повестку и окончательное решение, а также утверждается лицо, которое будет действовать от имени всех владельцев.
3. Далее происходит подача заявления установленного образца в комитет земельных ресурсов.
4. Проведение процедуры межевания земельного участка, прилегающего к МКД, компетентной организацией.
5. Получение паспорта объекта и постановка прилегающей к многоквартирному дому территории на кадастровый учет.
6. Регистрация права собственности в Росреестре.
7. Получение Свидетельства, подтверждающего право собственности на прилегающий земельный участок.
Для успешного проведения приватизации придомовой территории многоквартирного дома необходимо тщательно проверять правильность заполнения документов на всех этапах процедуры, поскольку наличие ошибок и неточностей значительно затянет оформление.
Межевание придомовой территории в МКД перед приватизацией – обязательная процедура, позволяющая установить четкие границы участка, расположенного возле одного или нескольких строений. Как правило, инициаторами мероприятия выступают местные власти, однако, при отсутствии финансирования, данная обязанность возлагается на собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.
Процедура межевания состоит из нескольких этапов:
1. Проведение общего собрания жильцов, результатом которого становится голосование.
2. Обращение в органы местного самоуправления для уточнения границ территории.
3. Изготовление проекта компетентной организацией.
4. Утверждение готовой проектной документации собственниками МКД на общем собрании.
5. Обращение к кадастровому специалисту для изготовления межевого плана.
6. Регистрация земельного участка в Едином государственном реестре.
Изготовление Свидетельства, подтверждающего право собственности на придомовую территорию, не обязательно. Данное правомочие фиксируется сразу после внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Правила пользования приватизированной придомовой территорией многоквартирного дома позволяют собственникам:
• возводить на территории детские и спортивные площадки, обустраивать зоны для отдыха и досуга владельцев МКД;
• устанавливать гаражи, предназначенные для участников и инвалидов ВОВ;
• благоустраивать территорию при помощи озеленения, организации дорожек для пешеходов и тротуаров;
• организовывать парковочные места для автотранспорта (при согласии всех владельцев);
• устанавливать рекламные конструкции, павильоны и т.д.
Стоит учитывать, что при эксплуатации приватизированного участка собственники не должны нарушать права жителей соседних домов и препятствовать их свободному передвижению.
Ответственность за приватизированный участок придомовой территории МКД ложится на плечи новоиспеченных владельцев, обязанных обеспечить:
• озеленение прилегающей к дому территории;
• вывоз мусора, опавшей листвы и уборку снега, в том числе с крыши зданий и строений, расположенных на участке;
• демонтаж объектов, угрожающих жизни находящихся на участке граждан;
• освещение придомового участка, скверов, въезда во двор и т.д.;
• своевременный ремонт всех конструкций и дорожного покрытия.
Собственники придомовой территории не всегда имеют возможность производить все перечисленные работы самостоятельно, поэтому делегируют свои полномочия управляющим компаниям или ТСЖ, поддерживающим надлежащее состояние участка за отдельную плату.
Расчет налога на прилегающую к МКД территорию производится на основании ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации и рассчитывается путем умножения кадастровой стоимости объекта на ставку земельного налога и коэффициент, установленный органами местного самоуправления. Вычисление суммы для каждого из владельцев производится на основании размера доли в общей собственности.
Кадастровая цена объекта рассчитывается на основании ст. 360 НК РФ и основывается на рыночной стоимости.
Начисление налога производится раз в год, а его уплата производится несколькими способами:
• Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возможно самостоятельное перечисление денежных средств с расчетного счета.
• Физические лица могут вносить платежи после получения уведомления от налоговых органов.
Для некоторых категорий граждан действующим законодательством РФ предусмотрены льготы.
Владение придомовой территорией возле МКД имеет свои плюсы и минусы. К положительным факторам можно отнести:
• возможность получения дохода за счет сдачи земли в аренду;
• увеличение стоимости квартир, расположенных в доме;
• распоряжение и благоустройство территории по усмотрению собственников;
• невозможность возведения на приватизированном участке новых домов, магазинов и прочей коммерческой недвижимости без согласия владельцев.
К негативным последствиям приватизации такой территории относят:
• затраты на содержание территории;
• уплата налогов на недвижимое имущество.
Стоит отметить, что приватизация придомовой территории возможна и в малоэтажных домах. Сама процедура оформления не имеет отличий от вышеописанных, однако, оформить в собственность такие участки могут лишь жильцы нижних этажей. Что касается назначения территории, то она предназначается для посадки плодовых деревьев, овощей, зелени, постройки кладовых помещений и т.д.
В случае, когда инициатором приватизации выступает всего один владелец, размер территории, переходящей в его собственность, будет пропорционален его доле собственности в МКД. Таким образом, если гражданин, владеющий квартирой в МКД, имеет в собственности площадь, составляющую 0,29% от общей, то он вправе рассчитывать при приватизации на часть земельного участка, составляющую 0,29% от общей его площади.
В случае нарушения действующего законодательства и при ненадлежащем содержании придомовой территории, к владельцам участка может быть применена административная ответственность, с возможностью последующего отчуждения права собственности на территорию. Кроме того, нарушение прав граждан, не проживающих в МКД, может привести к наложению сервитута на приватизированную территорию.
В случае возникновения спорных ситуаций по отношению придомовой территории в МКД, заинтересованные в приватизации лица вправе обращаться в судебные органы. Ответчиками в процессе разбирательства будут выступать органы местного самоуправления, распоряжающиеся земельным участком.
Стоит отметить, что согласно ЖК РФ:
1. Размер приватизируемой земли не может быть меньше площади МКД, возведенного на ней.
2. В состав придомового участка входит не только свободная площадь, но и площадь, предназначенная для постройки коммунальных объектов, гаражей.
3. В состав оформляемой в собственность территории входят объекты благоустройства.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
