Лица, которые могут получить жилье в социальный найм, перечислены в ст. 49 и ст. 51 ЖК РФ. К таким гражданам относятся:
1. Лица, официально признанные малоимущими, которые нуждаются в жилплощади.
2. Сироты или несовершеннолетние граждане, оставленные без попечения родителей.
3. Лица, проживающие в аварийных помещениях, не подлежащих ремонту.
4. Люди, страдающие хроническими тяжелыми формами заболеваний, с которыми не могут проживать члены семьи (перечень заболеваний приведен в ст.51 ЖК РФ).
Три последние категории граждан вправе рассчитывать на получение жилплощади без соблюдения очередности.
Гражданин будет считаться малоимущим, если у него отсутствует договор социального найма с государством или же такое жилье было предоставлено, но его площадь не соответствует нормам на человека, установленным в регионе. Такое может произойти, если в период проживания появился новый член семьи, на которого также положены метры.
Кроме того, претендентами на получение социального жилья являются:
• ветераны ВОВ;
• люди, лишившиеся жилья в результате природного бедствия;
• военнослужащие, получившие травмы во время несения службы;
• люди, участвующие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и получившие инвалидность по этой причине;
• инвалиды I и II групп.
Нанимателем может быть только гражданин РФ. Члены семьи нанимателя являются сонанимателями. Это могут быть супруг/супруга, дети или родители. Другие родственники или иждивенцы могут быть сонанимателями, если участвуют в ведении хозяйства на равных правах.
Иные граждане признаются сонанимателями в судебном порядке при наличии веского основания.
Можно подумать, что социальный найм – это вид арендных отношений. В какой-то степени так оно и есть.
Перечислим основные отличия коммерческого найма от социального:
1. Наймодателем всегда выступает государство или муниципалитет. Граждане оформляют квартиру в аренду у государства.
2. Жилая площадь предоставляется нанимателю на бессрочной основе.
3. Строго тарифицированная и фиксированная плата за пользование жилым помещением.
Кроме вышеперечисленных отличий, жилье, предоставляемое с соцнайм, должно соответствовать установленным требованиям.
ФЗ № 1541-1 предусматривает возможность приватизации гражданами социального жилья. Причем участвовать в приватизации может не только наниматель, но и прописанные члены семьи. Для проведения приватизации потребуется обратиться в Департамент жилищного фонда по месту проживания и подать необходимые документы.
В течение 2-3 месяцев будут рассмотрены документы и с гражданином заключат договор приватизации. На его основании можно оформить право собственности на жилье.
Упомянуть нужно и о служебном жилье, которое предоставляют своим сотрудникам различные ведомства. Предполагается, что в таком жилье гражданин поживает до момента увольнения.
Если человек захочет приватизировать служебное жилье, ему потребуется сначала перевести его в социальный фонд.
Перевод служебного жилья в социальный найм осуществляется по заявлению собственника (ведомства) или самого гражданина с согласия владельца. Далее заключается договор соцнайма и осуществляется приватизация.
В некоторых случаях договор соцнайма заключается на основании решения суда. В частности речь идет о тех случаях, когда человек живет в квартире на основании ордера на жилье, выданного в советский период.
Госорганы обязан заключить с гражданином договор о социальном найме на основании предоставления ордера.
Если ордер по какой-то причине утерян, потребуется обращаться в суд, чтобы доказать право на проживание в государственном жилье. В суд подается исковое заявление на признание права пользования жильем.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие проживание на конкретной жилплощади, срок проживания, факт надлежащего использования жилья, выписки из архивов о предоставлении жилья.
Если суд решит, что гражданин действительно имеет право на проживание в соцжилье, то органы госвласти обязаны заключить с ним договор соцнайма.
Договор социального найма жилого помещения образец 2019 года
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
До принятия ГК РФ наем жилого помещения сосуществовал с другой разновидностью использования чужого жилого помещения — арендой. Различие между наймом жилого помещения и его арендой были определены Законом об основах жилищной политики и состояли в целевом назначении каждого из договоров: наем жилья предназначался для потребительского, а аренда — для коммерческого использования жилищного фонда. С принятием Г К РФ найму была придана та же функция, что и аренде с участием граждан в качестве арендаторов. Институт найма и институт аренды не ограничивались какой-либо разновидностью жилищного фонда в зависимости от формы собственности.
С момента введения части второй ГК РФ аренда жилого помещения с участием граждан как арендаторов исключена в дальнейшем из системы жилищных договоров как дублирующая договор найма жилого помещения.
Юридическое лицо может участвовать в отношениях найма жилья лишь в качестве наймодателя. Субарендные отношения с гражданином в данном случае исключаются.
Наем жилого помещения регулируется нормами гл. 35 ГК РФ и нормами жилищного законодательства (в том числе законодательства субъектов РФ, поскольку жилищное законодательство относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов).
По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 ГК РФ).
Договор найма жилого помещения является консенсуальным (наниматель «обязуется предоставить»), возмездным («за плату») и взаимным (поскольку права и обязанности возникают у обеих сторон). Это положение относится ко всем договорам найма жилого помещения независимо от того, кто является собственником сдаваемых внаем жилых помещений и кто выступает их нанимателем.
Законодатель выделяет два вида рассматриваемого договора: договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования (договор социального найма) и договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде. Этот вид договора получил в литературе название договора коммерческого найма.
Хотя в целом ГК РФ раздельно регулирует коммерческий и социальный наем, он содержит ряд общих норм, применяемых к этим договорам: п. 1 ст. 671 (определение договора); ст. 674 (форма договора); ст. 675 (сохранение договора при переходе права собственности на жилое помещение); ст. 678 (обязанности нанимателя); ст. 680 (временные жильцы); ст. 681 (ремонт сданного внаем помещения); п. 1, 2, 3 ст. 685 (поднаем). Другие нормы гл. 35 ГК РФ могут быть общими (распространяться и на договор социального найма) только в том случае, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Статья 672 — единственная в ГК РФ, прямо посвященная только договору социального найма. Она вводит понятие «договор социального найма» и определяет сферу его применения — государственный и муниципальный жилищный фонд, а также правовой статус членов семьи нанимателя. По вопросам порядка заключения, оснований и условий данного договора ГК РФ отсылает к жилищному законодательству, непосредственно регулирующему данный договор.
ЖК РФ в качестве самостоятельного договора выделяет также договор найма специализированного жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Со вступлением в силу ЖК РФ, а также утверждением Типового договора социального найма жилого помещения данный договор нашел свое детальное законодательное регулирование. Нормы же ГК РФ применяются к положениям жилищного законодательства субсидиарно, если иное не установлено ЖК РФ. Таким образом, вопросы социального найма жилого помещения стали полностью урегулированы нормами жилищного и гражданского законодательства.
По договору социального найма жилого помещении одна сторона — собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ст. 60 ЖК РФ).
Договор социального найма может быть охарактеризован как консенсуальный (для его заключения достаточно согласования существенных условий договора, а именно о предмете (т. е. жилом помещении) и о нанимателе), возмездный, двухсторонний, взаимный.
Наймодателем по договору социального найма выступает собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда. От имени собственника действует уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления.
Нанимателем по договору социального найма может выступать не любое лицо. Им может быть только гражданин РФ. Согласно п. 5 ст. 49 ЖК. жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. При этом гражданин должен относиться к категории малоимущих граждан и быть признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении и принят на учет.
На стороне нанимателя может иметь место множественность лиц. Сонанимателями выступают члены семьи. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2 ст. 672 ГК РФ).
Объектом социального найма является жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), включенное в состав государственного или муниципального жилищного фонда. Жилым помещением в соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т. е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ). Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Самостоятельным объектом социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Под неизолированными жилыми помещениями следует понимать прежде всего комнаты квартир и жилых домов, связанные общим входом и т. п., а также части комнат. Помещениями вспомогательного использования (т. е. подсобными помещениями — по терминологии прежнего жилищного законодательства) традиционно считаются кухни, коридоры, санузлы и другие помещения, имеющие вспомогательное назначение.
Срок не является существенным условием договора социального найма жилого помещения, поскольку по этому договору жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Плата по договору социального найма включает:
• плату за пользование жилым помещением (плата за наем). Однако граждане, признанные в установленном законом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем);
• плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Он устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома;
• плату за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.
Права и обязанности сторон. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ст. 65 ЖК обязан:
• передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
• принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
• осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
• обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Данный перечень не является исчерпывающим. Наймодатель несет и иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. Так, в Типовом договоре социального найма предусмотрены и иные обязанности, например обязанность предоставить нанимателю и членам его семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Право требовать в судебном порядке выселения нанимателя и совместно с ним проживающих членов семьи возникает у наймодателя и тогда, когда они: во-первых, используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение; во-вторых, эти нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения; и в-третьих, они не устраняют их в разумный срок, назначенный наймодателем. В этом случае выселение осуществляется без предоставления другого жилого помещения.
Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения также граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.
Обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в ГК РФ и ЖК РФ. Существенных различий при этом не наблюдается.
В соответствии с п. 3 ст. 67 ЖК наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
• использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;
• обеспечивать сохранность жилого помещения;
• поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
• проводить текущий ремонт жилого помещения;
• своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
• информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Помимо указанных, наниматель несет и иные обязанности, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в Типовом договоре социального найма установлена обязанность нанимателя принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 1 ст. 67 ЖК РФ имеет право в установленном порядке:
• вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
• сдавать жилое помещение в поднаем;
• разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
• осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
• требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Помимо указанных, наниматель может иметь и иные права, предусмотренные федеральными законами и договором социального найма. Например, в соответствии с п. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Кроме этого, в Типовом договоре социального найма предусмотрен и ряд иных прав нанимателя, например право сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи.
Форма договора. ЖК РФ (ст. 63) предусматривает простую письменную форму договора социального найма жилого помещения, который должен заключаться путем составления документа, подписанного обеими сторонами. Однако заключение такого договора будет осуществляться уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования (ст. 57 ЖК).
Прекращение договора социального найма. Договор социального найма может быть прекращен лишь путем его расторжения. Он может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается лишь в судебном порядке и по основаниям, установленным п. 4 ст. 83 ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В целях придания дополнительной стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения, являющегося его предметом. Кроме того, указанный договор сохраняется в неизменном виде и тогда, когда право хозяйственного ведения или право оперативного управления на такое жилое помещение переходит к другому субъекту (ст. 64 ЖК РФ).
Плата за социальный найм помещения в 2019 году
Основным нормативным актом, регулирующим отношения в сфере аренды муниципального жилья, выступает Жилищный кодекс РФ с последними поправками и изменениями.
Муниципальное жилье — это жилые квадратные метры, которое предоставляется в пользование на основании договора между государством и гражданином, который нуждается в жилплощади.
Оформить наем подобного льготного жилья имеют право исключительно физические лица. Сдача в аренду государственных помещений возможна лишь при условии, что данные апартаменты попадают под определение — нежилой государственный фонд.
Среди населения категорию государственной жилплощади иногда еще называют социальным жильем. Собственником льготного жилья выступает государственный жилищный фонд.
Оплачивать аренду следует согласно положения о плате за найм муниципального жилья. В данном законодательном акте прописывается, что оплата рассчитывается на один квадратный метр площади. На местах органы местного самоуправления устанавливают размеры платы за наем жилого помещения у муниципальных образований.
Порядок взаимоотношений арендодателя и съемщика регулируется гражданским кодексом РФ. Именно в нем прописаны основные требования к сдаваемому жилому помещению по договору.
В соглашении социального найма объекта недвижимости должны быть учтены следующие параметры:
• расположение жилплощади относительно социальной инфраструктуры района;
• наличие различного рода приспособлений для облегчения бытовых вопросов;
• добротность или качество внутренней отделки сдаваемого помещения.
Многие будущие съемщики интересуются, из чего формируется плата за наем жилого помещения.
Согласно договору социального найма жилого помещения в расчет платы за наем помещений входят следующие составляющие:
• арендный платеж обозначает внесение денежных средств за съем квадратных метров;
• коммунальный платеж включает в себя все блага цивилизации, предоставленные владельцев;
• внесение финансов в счет капитального ремонта.
В свою очередь, оплата коммунальных услуг, как и в обычных жилых помещениях, содержит платежки за услуги водоотведения, за горячую и холодную воду, электроэнергию, отопление, расходы на содержание придомовой территории и текущий ремонт. Данный аргумент прописан в р.4 154 статьи ЖК РФ.
Если сумма оплаты изменилась, то арендодатель в установленный законом срок должен письменно и под подпись уведомить об этом квартиросъемщика. В противном случае квартиросъемщик имеет право платить согласно старым тарифам. Да и менять плату за пользование жилплощадью согласно ст. 156 ЖК РФ позволительно лишь раз на три года.
Процедура оплаты за наём жилья кардинально отличается от стандартной. Квитанция об оплате приходит съемщикам, как обычно, в первых числах календарного месяца. Оплачивать сумму за наем жилого помещения, установленную владельцем, необходимо непосредственно ему самому или в бухгалтерию управляющей компании.
Управляющая организация или местный орган самоуправления несет ответственность за общую оплату перед поставщиками коммунальных услуг.
Осуществлять платежи за социальный найм следует до десятого числа текущего месяца согласно квитанции на оплату коммунальных услуг.
Не вносить платежи позволено лишь льготной категории населения, которая подпадает под определение «малоимущих». Определением данной категории населения занимаются соответствующие социальные органы.
Проводится комплексный анализ финансовых возможностей всех членов семьи. Освобождению подлежит только платеж за съем апартаментов, коммуналку вносить необходимо всем категориям населения.
Оплата квартплаты за наем муниципального жилья производится на основании установленных тарифов.
В расчет принимаются основные характеристики предоставляемого жилья:
• размер площади апартаментов;
• сумма среднестатистического платежа, для каждого региона своя;
• цена аренды на один квадратный метр;
• коэффициент комфортности жилплощади.
В каждом регионе тарифная сетка согласуется с контролирующими, фискальными и другими уполномоченными органами. Особый статус имеют такие города, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Установлением всех платежей имеют право заниматься исключительно государственные исполнительные власти.
Квартиросъемщики муниципальных апартаментов тоже имеют право на субсидирование, которое предусмотрено нормативными актами, установленными государством.
Право на получение субсидии оформляется в специальных органах социальной защиты. Обычно, для этого требуется собрать соответствующий пакет документов и направить его на рассмотрение любым удобным способом.
Современные технологии позволяют осуществить данную опцию не выходя из дома. Отсканировать и отправить документы с помощью интернет-технологий гораздо удобней, чем толпиться в очередях социальных служб.
Единственным документом, который необходимо предоставить лично, является заявление с личной подписью клиента. Право на получение субсидий предоставляется в течение десяти рабочих дней.
Закон определяет и тех, кто не имеет право на получение субсидий:
• должники по платежам за аренду или коммуналку;
• лица, которые имеют достаточный доход для внесения платежек;
• арендаторы, снимающие жилплощадь согласно договору поднайма.
Сумма начисленных субсидий перечисляется клиенту на банковский счет или выплачивается наличными (только гражданам, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться).
Выделяя жилье для сдачи в аренду по договору социального найма, правительство стремится проявить заботу о работниках среднего класса. По сравнению с частным съемом данная услуга имеет массу преимуществ.
В первую очередь, это сниженная арендная плата, регулирование взаимоотношений на основании договора. Снимая муниципальное жилье, не нужно волноваться о возможном досрочном прекращении действия договоренности.
Приватизация квартиры социального найма в 2019 году
Приватизацией называют процесс перехода прав на жилище от государства к конкретному гражданину. Проводить ее никто не обязывает, это право каждого человека, проживающего в государственной собственности. Задачей ее является создание оптимальных условий для того, чтобы люди могли иметь собственную жилую площадь.
Муниципальным жильем называют жилище, находящееся во владении государства и передающееся в пользование людям на основании соглашения о социальном найме. Передается имущество на бесплатной основе, за исключением оплаты услуг коммунальных служб.
Если квартиросъемщик умирает, имущество отходит обратно местным властям. Но гражданам предоставляет право составить завещание с указанием дальнейшей приватизации. В данной ситуации претендовать на жилье смогут только те люди, которые обладают пропиской в нем.
Приватизировать можно любое жилое помещение муниципального типа, будь то квартира, дом или их части. Эти объекты можно перевести в частную собственность. Но есть имущество, которое нельзя приватизировать.
К нему относится следующее:
1. Недвижимость, расположенная на территории военного городка.
2. Дома-музеи.
3. Помещения, которые находятся в собственности коммерческих компаний.
4. Здания, расположенные в парках, скверах, историко-архитектурных комплексах.
5. Жилье, признанное непригодным для проживания ввиду аварийного состояния.
6. Помещение, находящееся в зоне техногенных аварий.
Оформлять на себя жилую собственность можно в любое время, законодательство не устанавливает никаких сроков. Ведь эта процедура добровольная. При желании наниматель может заняться приватизацией доли в муниципальной квартире или всего помещения сразу же после подписания соглашения о социальном найме.
В соответствии с соглашением о соцнайме имеется конкретный наниматель квартиры, который отвечает за внесение платежей за коммунальные услуги, поддержание надлежащего состояния помещения и прочее.
Именно он и имеет право заниматься приватизацией, а также члены его семьи, которые прописаны в жилье.
К членам семейства закон относит следующие категории лиц:
• Родственники.
• Иждивенцы, которые признаны недееспособными и находятся на полном содержании нанимателя.
• Иные граждане по решению судебного органа.
Все лица, обладающие пропиской в квартире, должны дать свое согласие на переведение жилого помещения в частную собственность. Учитывается мнение не только совершеннолетних граждан, но и детей в возрасте от 14 лет. Всем им требуется составить заявление, где указать, что они не против приватизации.
Правила приватизации довольны просты, процедура должна соответствовать следующим принципам:
• Переоформление недвижимости осуществляется на бесплатной основе. Оплате подлежат только государственные пошлины.
• Приватизация проводится исключительно добровольно.
• Соглашение о приватизации обладает стандартной формой на всей российской территории.
• Возможность приватизировать долю в муниципальной квартире, а не только все помещение сразу.
• Соглашение о переходе прав на имущество составляется в одном экземпляре независимо от того, сколько людей принимало участие в процедуре. При необходимости все участники имеют возможность сделать копию и заверить ее нотариально.
Существует два варианта переоформления:
1. В долевое владение. В этом случае каждый член семейства будет владеть определенной частью имущества.
2. В совместное владение. При таком способе оформления жилище будет принадлежать всем участникам процедуры.
Рекомендуется приватизировать в долях, что в случае развода не нужно было делить жилище.
В случае, если наниматель проживал в муниципальной квартире, которая была признана ветхой или аварийной, не стоит торопиться с приватизацией. Лучше дождаться, когда дом будут расселять, предоставят новое жилье, которое впоследствии и переоформить на свое имя.
Квартиры, выдаваемые на основании службы в правоохранительных органах или вооруженных силах, приватизировать не допускается. Однако, есть возможность получить согласие от ведомства на переведение недвижимости в собственность местных властей. Тогда только можно заняться приватизацией муниципального жилья в стандартном порядке.
Приватизация проводится в несколько этапов. Сначала требуется получить согласие на оформление, затем зарегистрировать свое право собственности на жилую площадь.
В первую очередь требуется посетить администрацию, а именно отдел, занимающийся жилищными вопросами. Туда необходимо прийти с заявлением. Организация рассмотрит заявку и оформит соглашение о приватизации.
После того, как договор с муниципалитетом будет заключен, понадобится обратиться в орган Росреестра для проведения регистрации право собственности. Можно посетить учреждение лично или направить документацию через портал Госуслуг.
Также можно воспользоваться услугами Многофункционального центра. С недавних пор МФЦ занимается приемом документов для регистрации, которые потом передает в Росреестр.
При обращении в орган МСУ требуется подготовить некоторый пакет бумаг. Необходимо внимательно проверить, чтобы все документы были на месте. Отсутствие даже одной справки повлечет отказ от приема заявления.
В обязательном порядке предоставляется следующее:
1. Заявление нанимателя с просьбой переоформить жилое помещение.
2. Паспорт.
3. Свидетельство, подтверждающее рождение ребенка.
4. Соглашение с администрацией о съеме жилья.
5. Технический план жилища.
6. Сведения из банковского счета.
7. Справка, указывающая на погашение всех платежей по услугам коммунальных служб.
8. Документ, подтверждающий, что гражданин отказался от участия в переоформлении, если такой есть. Выдается справка в органе БТИ. В ней должны содержаться сведения о том, в какой период гражданин, отказавшийся от приватизации, проживал в квартире.
Для проведения регистрационных действий органу Росреестра понадобятся следующие бумаги:
• Заявление с просьбой зафиксировать переход права владения жилищем.
• Паспорт заявителя.
• Соглашение о выполнении приватизации.
• Технический план жилища.
• Квитанция, удостоверяющая внесение государственной пошлины.
Приняв пакет бумаг, сотрудники регистрационного учреждения или Многофункционального центра выдают расписку. В ней проставляется дата, когда гражданин может забрать свое свидетельство о праве собственности. С момента внесения информации в реестр недвижимости наниматель становится полноправным владельцем недвижимости.
Стандартный срок оформления приватизации занимает 2 месяца. Внесение данных в реестр недвижимости проводится в течение недели, если подавать документы непосредственно в отделение Росреестра. Если оформлять через Многофункциональный центр, то срок регистрации увеличится примерно на 2 дня, так как сами сотрудники процедурой не занимаются, а передают бумаги в Росреестр.
При приватизации выкупать муниципальную квартиру не нужно. Но это не значит, что никаких расходов не потребуется. Проведение процедуры сопровождается пользованием различными услугами, за которые необходимо платить.
Максимальная сумма – 2000 рублей, которая платится за проведение регистрации права собственности на квартиру или частный дом. Это государственная пошлина, поэтому оплата требуется обязательно.
Если требуется составить отказ от принятия участия в приватизации в нотариальной конторе, понадобится заплатить за услуги нотариуса примерно 500 рублей. За подготовку технического паспорта также вносится госпошлина в размере 1000 рублей.
Если в помещении была проведена незаконная перепланировка, то при переоформлении данный факт будет выявлен. Это повлечет за собой наложение административного штрафа, величина которого составляет 2000 рублей.
Таким образом, приватизация выйдет примерно в тысяч 3,5-5.
Человек, снимающий у государства жилье, имеет возможность переоформить на себя только комнату. Но есть один нюанс. Из обычного жилища отделить долю невозможно, местные власти на это не согласятся. Оформлять на себя отдельную часть допускается только после того, как вся квартира будет переведена в частное владение.
Муниципальные власти разрешают переоформлять на себя только те комнаты, которые находятся в коммунальных квартирах. При этом гражданин должен проживать в помещении на основании соглашения с администрацией. В этом случае даже не требуется согласие соседей по коммуналке. Решение о проведении приватизационной процедуры принимается единолично.
Раньше законодательство требовало сначала получать одобрение иных жильцов коммунальной квартиры, чтобы в частную собственность переводилась сразу вся недвижимость. Но со временем данное предписание было отменено и государство разрешило заниматься процедурой по своему усмотрению.
Согласие иных жильцов требуется только в том случае, если они проживают непосредственно с нанимателем в одной комнате. Им потребуется написать заявление, в котором указать, что они не против переоформления. Также необходимо их присутствие при осуществлении процедуры.
Порядок, как приватизировать комнату в муниципальной квартире, почти ничем не отличается от переоформления всей недвижимости. Нанимателю также требуется собирать бумаги, в список которых входит паспорт, бумаги из БТИ, справка об отсутствии задолженностей и прочее.
Коммунальные квартиры имеют важное отличие от других жилых помещений. Оно заключается в наличии мест, предназначенных для общего использования. К ним относится кухня, санузел, коридор, кладовка, прихожая. Пользоваться этими частями недвижимости все жильцы имеют право в равной степени. Порядок пользования определяется ими согласованно.
Нанимателю потребуется выделить долю из этих мест. Рассчитывается она следующим образом: складываются все площади жилых комнат, сумма разделяется на площадь комнаты, переведенной в частное владение. В итоге получится значение, которое и будет считаться долей нового собственника во всех местах общего доступа.
После определения доли необходимо зафиксировать ее документально. Все жильцы коммуналки должны подписать бумагу, тем самым подтверждая, что они не против размера доли. Если кто-то из проживающих лиц не желает ставить свою подпись, можно обратиться в суд.
Выделение долей не означает, что каждый жилец будет пользоваться только частичкой помещения, к примеру, половиной ванны. Это физически невозможно. Выдел необходим для того, чтобы просто закрепить свое право на места общего пользования.
После получения права собственности гражданин имеет возможность продавать свою комнату, сдавать другим людям и совершать прочие сделки, доступные каждому владельцу недвижимости.
Совершать гражданско-правовые сделки с недвижимым имуществом допускается только его собственникам. Если жилье не приватизировано, наниматель не является его владельцем, а значит не имеет права продавать, дарить, менять, завещать помещение.
В данном случае собственник – государство. Оно в полной мере может распоряжаться своим имуществом, в том числе продавать и обменивать.
Для оформления в собственность требуется одобрение всех участников процедуры. Если хотя бы один человек против, переоформление провести невозможно. Поэтому необходимо постараться договориться, предложить выгодные варианты.
Если гражданин не против приватизации, но просто не желает принимать в ней участие, ему требуется написать отказ и заверить нотариально. В данном случае оформление собственности происходит беспрепятственно, а отказавшийся от доли человек будет иметь право жить в приватизированной квартире столько, сколько сам пожелает.
Таким образом, приватизация дает гражданам больше возможностей относительно распоряжения квартирой. Это является большим преимуществом перед пользованием муниципальным жильем.
Изменения договора социального найма в 2019 году
Перечень документов зависит от поводов и причин, по которым производится изменение договора социального найма жилого помещения.
Во всех случаях, это:
• гражданский паспорт лица, обратившегося с требованием внести ряд изменений в договор социального найма;
• разрешающая бумага, выданная органами самоуправления по месту нахождения жилого помещения с указанием на согласие предоставить упомянутое жилье под съем;
• письменное доказательство непротивления остальных сожителей.
Перечень дополняется иными бумагами, если:
1. Прописанные граждане решили стать единой семейной ячейкой общества. Потребуется наличие бумаги, доказывающей факт: свидетельства об усыновлении или заключении брачных уз.
2. Наниматель переезжает на новее место жительства или выезжает из квартиры. Нужно при себе иметь доказательство наличия родства. Таковыми могут служить брачное свидетельство или свидетельство о рождении.
3. Прекращение нанимателем исполнения обязанностей по соглашению о найме по причине его гибели. Потребуется наличие свидетельства о смерти.
Если речь идет о смене состава семьи, то количество необходимых документов пополнится такими:
• подтверждающие возникновение родственных связей (при вхождении в семью);
• удостоверяющие личности вселяемых граждан (паспорт);
• устное или письменное (при невозможности личного присутствия) согласие супруга или супруги на внесение несовершеннолетнего ребенка в число официально зарегистрированных.
Изменения договора социального найма жилого помещения будут внесены с первого раза, когда процедура проведена юридически верно.
Процедура предполагает следующие последовательные шаги:
1. Консультация по жилищным вопросам.
2. Сбор необходимого пакета документации. Можно произвести самостоятельно или доверить профессионалам. Второй вариант предпочтительней.
3. Написание заявления. Участие юриста желательно ввиду необходимости прописать верные формулировки и правовое обоснование.
4. Подача заявления с другими документами в местный жилищный отдел Управления департамента жилищной политики и жилфонда. Личная явка допускается, но не обязательно. Можно оформить доверенность на третье лицо.
5. Ожидание в течение 30-и дней с момента подачи пакета документов. Это время необходимо для проверки всех данных, указанных в них.
6. Ознакомление с измененной редакцией договора о социальном найме. Предполагается тщательная сверка указанных данных о задействованных лицах, юридический анализ и мониторинг на соответствие требованиям действующего законодательства. Данная мера проводится юристами и необходима, чтобы исключить возможность признания договора недействительным.
7. Подписание новой (измененной) редакции соглашения социального найма.
Изменение договора социально найма необходимо, когда сложилась ситуация, предполагающая перемены в семейном составе. Необходимые условия: все члены официально проживают на единой площади (соглашение содержит упоминания о каждом из них), а жилье является имуществом муниципалитета. Процедура внесения изменений требует детального изучения.
Требование оформлять данный юридический документ накладывает Жилищный Кодекс Российской Федерации. Установленное правило гласит, что каждый из зарегистрированных на муниципальной площади граждан должен подписать соглашение о социальном найме. Если на данный момент на территории жилплощади живет несколько человек, допускается подписание единого соглашения.
Изменение договора социально найма жилого помещения требуется при рождении детей (увеличение численности семьи) или смерти кого-либо из прописанных граждан (снижение). Каждое количественное или содержательное изменение требует документального оформления. Расторжение договора социального найма при этом – не предполагается.
Итак, изменение договора социального найма жилого помещения.
Дополнительные достаточные основания для изменения договора социального найма:
• выписка официального нанимателя социальной жилплощади (предполагает внесение иного жильца в текст соглашения с присвоением ему данного статуса при условии его юридической дееспособности);
• вхождение в состав семьи прописанных жильцов (воссоединение в единую ячейку общества методом создания брачных уз, усыновления) и другие.
Чтобы процедура была проведена в соответствии с юридическими требованиями и нормами, необходимо получить квалифицированную юридическую консультацию. Перед началом конкретных действий нужно удостовериться, что все требуемые документы имеются в наличии и их действительность не истекла.
Служебная квартира в социальный найм в 2019 году
Под служебным жильем понимается такое помещение, которое предоставляется служащему в связи с характером его трудовых отношений. Такое жилое помещение предоставляется по договору найма специализированных жилых помещений. Подразумевается предоставление такого жилья на время осуществления трудовой деятельности в организации, предоставившей жилье, либо на иной срок, предусмотренный договором. Жилое помещение может быть предоставлено в том случае, если у гражданина отсутствует иное жилье в указанном населенном пункте.
Вопросы, связанные с предоставление такого жилья регулируются гл. 10Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ). Вышеуказанные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника такого жилья, которые действуют от имени уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Согласно ст. 100 ЖК РФ право пользования служебным помещением возникает на основании заключенного договора найма.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ такие помещения предоставляются в виде:
• жилого дома;
• отдельной квартиры.
Кроме того, жилое помещение может быть предоставлено в общежитие. В таком случае, указанное жилье предоставляется с расчетом шесть квадратных метров на одного человека.
Возможность приватизации служебного жилища предусмотрена ст. 4 Закона Российской Федерации № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно вышеуказанному закону решение о приватизации таких жилых помещений могут принимать:
• собственники жилого фонда;
• уполномоченные собственником органы;
• предприятия, за которыми такой жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения;
• учреждения, обладающие правом оперативного управления на такое жилое помещение.
При этом такое решение может быть принято только при согласии на то собственника указанного жилого фонда.
Стоит учитывать, что в данном случае у собственника возникает лишь право передать такую квартиру, но не обязанность.
Кроме того, служебные жилые помещения могут быть переданы органами местного самоуправления государственным или муниципальным унитарным предприятием. В таком случае, жилье будет предоставляется не как ведомственное, а по договору социального найма. То есть в такой ситуации жилище утрачивает статус служебной. Поэтому проживающий в нем гражданин может участвовать в приватизации без вышеуказанных ограничений, связанных со статусом.
Таким образом, служебная квартира может быть приватизирована. Существует как минимум два пути:
1. Разрешение собственника на приватизацию;
2. Заключение договора социального найма на квартиру, которая в связи с передачей в унитарное предприятие потеряла статус ведомственного.
Ключевым моментом в решении вопроса приватизации является понимание статуса жилья. Крайне важно понимать, отнесено ли жилое помещение к категории служебного или же лишено такого статуса. Проще всего получить сведения о статусе имущества можно путем направления запроса в соответствующий орган, то есть собственнику имущества (то, кто предоставил жилое помещение). Важно запросить копии документов, в соответствии с которыми то или иное жилье было наделено определенным статусом.
Также необходимо определить дату присвоения служебного статуса. Такой статус жилью должен быть присвоен только до предоставления такого имущества жильцу. Это будет означать, что жилое помещение было предоставлено как ведомственное.
Следует обратить внимание на то, что если такое жилище не было зарегистрировано в качестве служебного, гражданин имеет право приватизировать ее, несмотря на то, что предоставление квартиры осуществлялось на основании возникших между работником и работодателем трудовых отношений.
В связи с этим наиболее простым способом выяснения вопроса о статусе является направлением запроса собственнику. Обычно на практике не возникает проблем с получением ответа на указанный запрос от соответствующего органа. Кроме того, можно обратиться в территориальный орган Росреестра, в котором также можно узнать интересующие сведения по вопросу статуса квартиры.
При положительном решении вопроса о возможности приватизации квартиры (либо с согласия собственника при ее передаче, либо если она уже не является служебной и заключен соответствующий договор социального найма) необходимо определиться с дальнейшими действиями, целью которых станет получение такого жилья в свою собственность. В любом случае, начать необходимо с заявления на приватизацию, которое адресуется собственнику жилого помещения (тому, с кем заключен договор).
После подачи заявления соответствующий орган рассматривает и в случае положительного ответа, между сторонами заключается договор о приватизации. После его оформления гражданину необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру. После предоставления заявления в вышеуказанный орган (с приложением пакета документов) Росреестр выдает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая и подтверждает право собственности.
Стоит также отметить, что в случае отказа собственника жилого помещения в удовлетворении заявления на приватизацию необходимо потребовать от органа предоставить такой отказ в письменной форме.
Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного.
Перевести жилье, предоставленное гражданину в связи с выполнением им трудовых обязанностей, в социальный найм возможно только в случае смены его собственника. Такое жилое помещение должно быть передано в государственное или муниципальное унитарное предприятие, то есть должен смениться его статус. В таком случае оно более не является служебным, а с гражданином, проживающим в квартире, должен быть заключен договор социального найма. После этого гражданин может с большей вероятностью приватизировать такое жилище.
Стоит напомнить, что такой перевод не зависит от гражданина и зачастую повлиять на этот процесс невозможно. В данной ситуации пользователю жилища необходимо внимательно следить за ситуацией и не упустить момент смены статуса имущества. В противном случае можно потерять возможность приватизировать квартиру.
Процедура приватизации состоит из нескольких стадий. На самой первой стадии у гражданина должна появиться сама возможность такой приватизации. Для этого собственник такой квартиры, в соответствии со своим решением, должен разрешить гражданину произвести приватизацию, либо жилье должно быть передано в муниципалитет, в связи с чем потеряет статус служебной.
После того, как жилье потеряло такой статус, гражданину необходимо подать собственнику квартиры заявление, в котором отразить свое намерение приватизировать жилище. После этого собственником рассматривается указанное заявление и выносится отрицательное или положительное решение. Рассмотрение происходит в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе и нормативных-правовых актов местного уровня). В случае согласия собственника на совершение такой процедуры, между заявителем и уполномоченным органом заключается соглашение о приватизации.
Если же органом было принято отрицательное решение, то необходимо потребовать предоставления такого отказа в письменной форме. При этом, если возможно, гражданин устраняет недочеты и направляет заявление повторно.
С вышеуказанным соглашением, подписанным со стороны уполномоченного органа, гражданину необходимо обратиться в Росреестр, приложив необходимый пакет документов, с соответствующим заявлением. После его рассмотрения на гражданина оформляется право собственности на квартиру, о чем делается соответствующая отметка в реестре. После этого процедура приватизации заканчивается.
Существует несколько случаев, связанных с приватизацией служебного жилья, когда у гражданина есть реальный шанс добиться приватизации через суд:
1. Ситуация, когда гражданин получил квартиру по договору социального найма, а в последствии такую квартиру перевели в статус служебной. В этом случае суд может встать на сторону гражданина и удовлетворить его иск. В случае, если смена статуса была произведена до заключения договора, судебное разбирательство не требуется.
2. Также удовлетворяются иски в случае обнаружении разного рода ошибок при смене статуса жилья.
Кроме того, на практике часто встречается ситуация, что работодатель может предоставлять жилье, называя ее служебной, однако на самом деле квартира таким статусом не обладает. В данном случае необходимо уточнить эти сведения в Росреестре и если такой статус действительно отсутствует, обратиться в суд (если собственник не соглашается на приватизацию). В такой ситуации суды также удовлетворяют иски.
Договор социального найма в 2019 году
В России до сих пор имеет большую популярность среди граждан аренда социального жилья. Получив данную недвижимость, её владелец может в дальнейшем приватизировать её.
Социальным наймом называют сделку, позволяющую гражданам получить в собственное пользование квартиру, дом и прочие виды жилых помещений, прибегая к льготным условиям.
Когда недвижимость предоставляют федеральные органы власти, она выделяется из государственных ресурсов. Недвижимое имущество также может выделить муниципалитет, если он принял такое решение.
Жилое помещение представляется гражданам согласно очереди при условии соответствия установленным критериям, передачи необходимых документов, если они стоят на специальном учете, ожидая собственной очереди.
Приватизированная квартира, в соответствии с договором по социальному найму, позволяет владельцу использовать ее на свое усмотрение: продать, обменять, подарить, сдать в аренду и так далее.
Договор по социальному найму объекта недвижимости позволяет одной стороне — собственнику данного жилья, наймодателю государственного либо муниципального жилого помещения или уполномоченному лицу — предоставить другой стороне соглашение, согласно которому она может использовать жилое помещение в целях владения, а также проживать в нем в соответствии с условиями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации.
Существует несколько видов договорного соглашения по социальному найму. Оно может быть консенсуальным, возмездным, двухсторонним, взаимным.
Предмет договора по социальному найму объекта недвижимости — это сама недвижимость в виде жилого дома, квартиры либо части.
Если помещение не изолировано, является вспомогательным, относится к общему имуществу многоквартирного дома, оно не может выступать как самостоятельный предмет данного договорного соглашения.
В случае изменения причин и условий, позволяющих получить объект недвижимости, согласно договору по социальному найму, его нельзя расторгнуть.
Согласно договору найма, владелец жилого помещения передает его второй стороне для временного пользования после внесения оплаты. В данной ситуации стороны договорного соглашения — это наймодатель и наниматель.
Наймодателем является собственник объекта недвижимости. Если жилье социальное, оно находится в собственности государственного или муниципального жилищного фонда.
Нанимателем называют гражданина, использующего жилое помещение и производящего за него оплату.
По договору социальной аренды у обоих участников сделки предусмотрены определенные права и обязанности.
Наниматель обязан:
• использовать объект недвижимости, как допускает это законодательство;
• обеспечить сохранность передаваемого в аренду жилья, вместе с имуществом, которое находится в данном помещении;
• поддерживать объект недвижимости в достойном состоянии;
• проводить текущий ремонт жилого помещения;
• вносить оплату за использование недвижимого имущества полностью и в установленный срок.
Нанимателю следует передавать информацию наймодателю, касающуюся происходящих изменений, связанных с переменой причин и условий по предоставлению недвижимости в аренду социального найма.
Наниматель имеет право на:
• сдачу полученного помещения в аренду третьей стороне для поднаема;
• заселения в жилое помещение сторонних лиц;
• требование выполнения собственных обязательств, а именно, предоставления услуг коммунальных служб, осуществления работ по капитальному ремонту недвижимого имущества;
• разрешение временного проживания в объекте недвижимости сторонних лиц;
• обмен занимаемой жилой площади на другую.
Наймодатель, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, обязан:
• предоставить нанимателю объект недвижимости, свободный от права на данное жилье в отношении сторонних лиц;
• обеспечить коммунальные услуги надлежащим качеством;
• выполнить капитальный ремонт;
• принять участие в обеспечении соответствующего состояния квартиры и всего жилого комплекса, где она расположена.
К правам наймодателя относится:
• получение от нанимателя оплаты за сдаваемую жилую площадь;
• требование от нанимателя перечисления денежных средств за коммунальные услуги.
У наймодателя есть право потребовать у нанимателя возместить ущерб, причиненный имуществу, либо расторгнуть договорное соглашение.
Каковы же права и обязательства членов семьи наймодателя в соответствии с договором по социальному найму?
Подобный вопрос касается только супруги или супруга, детей и родителей, которые проживают вместе в квартире. У остальных родственников есть права, в соответствии с договором по социальному найму, когда они вместе с нанимателем принимают участие в ведении общего хозяйства, то же самое касается нетрудоспособных иждивенцев. Бывают случаи, когда признают права других лиц на недвижимость, относительно договора социальной аренды через судебный орган.
У членов семьи лица, нанимающего жилое помещение, есть одинаковые обязательства и права по отношению к нанимателю, согласно договора социальной аренды. В данном документе указывается каждый член семьи.
У гражданина, больше не являющегося членом семьи нанимателя, продолжающего занимать жилое помещение, остаются равноценные права по отношению к остальным членам семьи и самого наймодателя. Он также должен выполнять собственные обязательства согласно договору.
По законодательству объект недвижимости согласно договору социального найма должен представлять изолированное и пригодное жилье, соответствующее условиям для регулярного проживания.
Отдельная или изолированная жилая комната в квартире, которая является ее частью, может выступать как самостоятельный предмет договора по социальному найму, если она освобождается в квартире коммунального типа по причине превышения установленных норм обеспечения жилой площадью относительно данного договора.
Согласно договорному соглашению, коммунальные и прочие услуги в полной мере оплачивает наниматель жилого помещения.
Величина платежей определяется измерительными приборами, нормативами и показателями, установленными для всех видов предоставляемых услуг.
Договорное соглашение социального найма предусматривает следующие платежи:
1. Аренда. Зачастую физические лица, с кем заключают соглашение по найму, относятся к малоимущей категории граждан. Тем самым, они освобождены от данной выплаты.
2. Коммунальные платежи и услуги, которыми пользуется квартирант.
3. Содержание, ремонтные работы в жилом помещении, услуги соответствующей управляющей компании. Конкретную стоимость перечисленных работ устанавливает орган местного самоуправления, в зависимости от ряда показателей. Например, это может быть общая жилая площадь, степень благоустройства дома, где расположен объект недвижимости и прочие факторы.
Договорное соглашение по социальному найму жилья составляется без обозначения сроков его актуальности, так как по данному документу объекты недвижимости передаются в использование физическим лицам бессрочно.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение наймодателя обязательств, прописанных в договоре, а именно, проведение работ по капитальному ремонту сдаваемой в аренду недвижимости не позднее установленных сроков, исправность всех устройств, позволяющих пользоваться коммунальными услугами, ремонт всего имущества в целом может повлечь за собой:
• понижение арендной платы нанимателю за проживание в данном помещении и пользование совместным имуществом многоквартирного дома;
• привлечение собственных денежных средств в целях устранения погрешностей в жилом помещении либо совместного имущества многоквартирного дома;
• компенсации за причиненное ненадлежащее исполнение либо неисполнение перечисленных обязательств наймодателя.
В конце документа, подтверждающего совершение сделки между нанимателем и наймодателем, должны быть указаны следующие данные:
1. Со стороны нанимателя: телефон и паспортные данные вместе с адресом и индексом по месту регистрации.
2. Со стороны наймодателя: реквизиты, включающие подробный адрес месторасположения, ИНН, КПП, расчётный банковский и корреспондентский счёт, БИК.
Гражданину, желающему заключить договорное соглашение по социальному найму, необходимо предоставить в государственный орган соответствующий пакет документов, состоящий из:
• заявления на получение данной услуги;
• документов, удостоверяющих личность всех членов семьи и лиц, которые проживают вместе с ним;
• документа, удостоверяющего личные данные лица, представляющего интересы перечисленных выше лиц, включая доверенность, оформленную соответствующим образом, если обращается уполномоченный представитель;
• письменного согласия от всех членов семьи, возраст которых составляет от 14 и более лет, либо их представителей на получение недвижимого имущества (они должны быть нотариально заверенные, а также подписаны непосредственно в одном из отделений МФЦ).
В том числе может понадобиться предоставление:
• справки, включающей в себя данные документов, которые удостоверяют личные сведения заявителя и членов его семьи;
• единого жилищного документа, выписки из домовой книги, справки о состоянии банковского счета;
• сведений об объектах недвижимости с пригодными для проживания условиями, находящих во владении заявляющего лица либо членов его семьи;
• сведений, касающихся наличия либо отсутствия у заявителя и его членов семьи социальных льгот на возможность улучшить жилищные условия согласно законодательным нормам.
Собственник имеет право распоряжаться жилым помещением при следующих условиях:
1. Жилье было приобретено в соответствии с гражданско-правовыми договорами.
2. Произведена выплата паи жилищного либо жилищно-строительного кооператива.
3. Если объект недвижимости является индивидуальным жилищным строительством.
4. Является долевым участником строительства.
5. Получил недвижимость в наследство.
6. Приватизировал жилое помещение.
Малоимущие граждане, которые действительно нуждаются в жилом помещении, имеют право получить его в социальный найм, но на следующих условиях:
• не имеют съёмного недвижимого имущества;
• являются нанимателями государственного объекта недвижимости, площадь которого меньше принятой законодательством нормы;
• имеют неприемлемые для проживания условия.
Определенные лица могут стать нанимателями общественного жилья, согласно контракту, не дожидаясь собственной очереди:
• дети-сироты либо лишенные попечительства;
• лица с тяжелыми формами хронических заболеваний по установленному законодательством перечню;
• проживающие в квартире, комнате или доме, которые не соответствуют условиям проживания и не подлежат проведению ремонтных работ.
Государство также предоставляет жильё гражданам следующих категорий:
• инвалидам I и II групп;
• лицам, пострадавшим от аварии в Чернобыле;
• ветеранам ВОВ;
• жертвам катастрофы либо стихийного бедствия, оставшихся без жилья;
• военнослужащим, травмированным при исполнении служебных обязанностей.
Где получить и заключить договор социального найма? Получить можно через государственный либо муниципальный орган, обеспечивающий жильем в качестве социальной помощи.
В соответствии с ЖК РФ сроки действия договорного соглашения по социальному найму не назначаются, поэтому он является бессрочным.
Договор подлежит расторжению, согласно законодательству, ввиду следующих обстоятельств:
• лицо, проживающее в арендованном жилом помещении, использовало его в других целях;
• арендатор нарушал правила по проживанию и спокойствие остальных лиц, проживающих в квартире или доме;
• квартиросъемщик не оплачивал аренду и ЖКХ полгода и более;
• наниматель скончался;
• жилая площадь оказалась в аварийном состоянии.
Таким образом муниципальной либо государственный орган предоставляет арендатору определенный объект недвижимости на особых льготных условиях, в котором он может проживать и пользоваться коммунальными услугами. Это означает, что социальным наймом называют юридическую сделку, участниками которой является гражданин и государство.
Приватизация квартиры по договору социального найма в 2019 году
Воспользоваться правом приватизировать жилье гражданин может только один раз. Это право будет считаться реализованным даже, если приватизация была аннулирована или признана незаконной по решению судебных органов. Есть единственное исключение – несовершеннолетние лица, которые участвовали в приватизации до 18 лет, могут воспользоваться этим правом после достижения совершеннолетия еще раз.
Приватизация может быть проведена при условии, что все проживающие в объекте недвижимости не против перехода права собственности. Согласие выражается в письменной форме.
Если кто-то из проживающих против процедуры, он должен составить письменный отказ и заверить его нотариально. Отказ (равно как и согласие) должны оформить все члены семьи, достигшие 14 лет.
Может сложиться ситуация, при которой один из жильцов против приватизации, но отказ оформлять отказывается. Тогда придется действовать через суд.
Приватизировать можно жилье, находящееся в составе муниципального или государственного жилищного фонда, а также недвижимость, которой владеют предприятия или учреждения на праве оперативного управления. Право пользования подтверждается ордером или договором социального найма.
Невозможно приватизировать помещения в составе аварийных домов, находящиеся под арестом, а также расположенные в закрытых военных городках.
Можно выделить несколько существенных нюансов приватизации:
1. Процедура бесплатна.
2. Форма договора стандартизирована на всей территории РФ.
3. Приватизировать объект недвижимости можно как на одного гражданина, так и оформить в долевую собственность на нескольких лиц.
4. Как правило, приватизируется муниципальное имущество, так как государственный жилищный фонд включает в себя гораздо меньше объектов. Некоторые из них не подлежат передаче в собственность частных лиц (к примеру, дома в военных городках).
5. Приватизация земель сельскохозяйственного назначения происходит в соответствии с нормативными актами муниципалитетов, которые являются собственниками этих участков.
Требования и условия приватизации едины на всей территории Российской Федерации.
Допускается переоформление в собственность одного или нескольких лиц, но приватизировать часть муниципальной квартиры нельзя. Такой вопрос обычно возникает, если кто-то из жильцов против приватизации.
Важно учитывать, что для переоформления необходимо согласие всех жильцов без исключения. Если согласны все, кроме одного человека, то ему можно предложить обменять занимаемое жилье. Когда компромисса достигнуть не удается, потребовать обмена можно в судебном порядке.
При обмене гражданин получит муниципальное жилье в другом месте. Согласно ст. 72 ЖК РФ, допускается обмен между объектами недвижимости, которые располагаются в разных домах, квартирах или даже в разных населенных пунктах России.
Жильцы, отказавшиеся от права собственности в пользу одного гражданина, вправе постоянно проживать в приватизированном помещении.
Рассмотрим недостатки и преимущества приватизации в долях и в единоличное владение.
К плюсам долевой собственности можно отнести:
• распределение объема оплаты между всеми собственниками;
• налог на имущество распределяется пропорционально приобретенным долям;
• каждый из сособственников вправе распоряжаться своей долей по своему усмотрению, то есть может дарить, продавать, передавать в наследство и т.д.
Относительно к последнему пункту, следует учесть, что сособственники будут обладать преимущественным правом покупки, если дольщик решит продать свою часть общего имущества. Это и есть один из минусов долевой собственности.
Еще один негативный аспект касается несовершеннолетних лиц в числе сособственников. Для продажи доли ребенка потребуется согласие органов опеки и попечительства.
Если приватизировать квартиру на одного собственника, то он единственный будет вправе распоряжаться имуществом целиком. Кроме того, потребуется меньшее количество бумаг для совершения каких-либо сделок.
К минусам приватизации муниципальной квартиры на одного собственника можно отнести следующие факторы:
1. Если собственником будет несовершеннолетний, то возможные действия, связанные с переходом имущественных прав (купля-продажа и т.д.), происходят только с согласия органов опеки и попечительства.
2. После оформления жилплощади в собственность зарегистрированные на ней граждане не теряют права проживания. Они могут не съехать, если этого захочется собственнику, на законных основаниях.
3. Прописанные лица не потеряют права на проживание даже, если приватизированное имущество будет унаследовано.
Какой тип приватизации будет выгоднее – каждая семья решает индивидуально.
Как уже говорилось выше, требования и условия приватизации одинаковы во всех регионах. Однако порядок процедуры может незначительно отличаться. Рассмотрим пошаговый алгоритм приватизации по договору социального найма.
Чтобы оформить муниципальную квартиру в собственность, понадобится:
• заявление;
• общегражданские паспорта всех членов семьи и лиц, зарегистрированных либо имеющих право на проживание в объекте недвижимости (с 14 лет);
• свидетельство о рождении для всех вышеуказанных лиц до 14 лет;
• общегражданский паспорт представителя заявителя, если он не действует самостоятельно, и документ-основание для таких действий (нотариальная доверенность, решение органов опеки и т.д.);
• решение суда о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, если таковые есть среди заинтересованных граждан;
• согласие органа опеки и попечительства на оформление объекта в собственность недееспособного, ограниченно дееспособного или несовершеннолетнего лица, оставшегося без попечения родителей;
• договор социального найма;
• ордер или выписка из распоряжения (при наличии) – в случае утери получить копию можно в МФЦ;
• выписка из домовой книги до момента регистрации в приватизируемом жилье;
• документ-подтверждение неиспользования права на приватизацию по другому месту жительства;
• выписка из личного дела с указанием периода прохождения воинской службы (для офицеров; лиц, проходивших службу по контракту; лиц, которые получили в пользование служебное жилье при воинской части);
• справка об освобождении гражданина (если лицо, участвующее в приватизации, отбывало наказание);
• приговор суда и документ, подтверждающий отбывание наказание гражданином, который относится к заинтересованным лицам;
• решение суда о наличии или лишении прав на жилое помещение (если было соответствующее разбирательство);
• согласие на оформление или отказ от приватизации от всех заинтересованных лиц.
Согласие или отказ могут быть оформлены нотариально или в присутствии сотрудника территориального МФЦ. Перечень документов для приватизации можно уточнить в МФЦ. Возможно, потребуются и иные бумаги, не указанные в списке.
Подать запрос на приватизацию можно двумя способами:
1. Лично в МФЦ.
2. Через интернет на портале Госуслуги.
Если вы воспользуетесь вторым способом, то потребуется заполнить заявление, указав реквизиты общегражданских паспортов РФ и свидетельств о рождении. Другие документы прикрепляются в форме скан-копий либо предоставляются в МФЦ в течение пяти дней.
Подача заявки через интернет допускается только для одиноко проживающих заявителей или для семей, в составе которых только совершеннолетние граждане.
Договор будет заключен в течение двух месяцев после подачи заявки и документов. При его подписании необходимо присутствие всех лиц, включенных в текст договора, достигших 14-ти лет, а также граждан, которые имеют право на приватизацию, но отказались от нее в добровольном порядке. При невозможности их присутствия предоставляется нотариально заверенное согласие на проведение приватизации.
Если заявка подавалась в электронной форме, необходимо предоставить сотруднику МФЦ все документы, перечень которых приведен выше. Специалист заберет нужные бумаги и выдаст расписку, в которой будет указана дата исполнения.
В указанную дату необходимо явиться в МФЦ и получить договор с отметкой о прохождении государственной регистрации, а также выписку из ЕГРН, которая служит подтверждением права собственности.
Учитывайте, что после приобретения недвижимости в собственность, вы обязаны выплачивать имущественный налог, в соответствии со ст. 400 и ст. 401 НК РФ.
В приватизации могут отказать. Основанием для этого являются следующие причины:
1. Жилплощадь не подлежит приватизации.
2. Отсутствует согласие кого-либо из зарегистрированных лиц.
3. В квартире была проведена незаконная перепланировка.
4. Предоставление некорректных документов.
Тариф найма социального жилья в 2019 году
Правительство Москвы приняло решение о поэтапном повышении стоимости социального найма жилья 21,1 рубля в месяц. В правительстве также сообщили, что намерены пересмотреть основания для предоставления таких квартир.
Основной мотив повышения платы за социальны наем — борьба с деприватизацией московских квартир.
В мэрии, с момента объявления о том, что капремонт войдет в платежку за ЖКУ (де-факто с начала года), в Москве было отозвано из мэрии 10 тысяч заявлений граждан о приватизации жилья. Граждане деприватизируют квартиры из-за возрастающей финансовой нагрузки: ввода платежей за капремонт и перехода к новому порядку уплаты налога на недвижимость, рассчитанного из его кадастровой цены, что приведет к существенному росту налоговых платежей.
Введение обязательных отчислений на капремонт добавило к платежке за коммунальные услуги около 1 тысячи рублей (для средней квартиры 64 квадратных метра)… Перевод жилья в муниципальную собственность позволяет гражданам переложить эти платежи на город. Рост цены соцнайма призван уравнять их в расходах с собственниками: для типовой квартиры площадью 64 квадратных метра рост квартплаты составит 1,2 тысячи рублей в месяц.
Чиновник также сообщил, что минимальный экономически обоснованный тариф соцнайма - 60 рублей за «квадрат» в месяц. Это федеральная методика. Бралась стоимость строительства жилья — 90 тысяч рублей за 1 квадратный метр, корректирующий коэффициент 0,8 — и это все амортизировалось за 100 лет. Рыночная цена аренды жилья в Москве в настоящее время составляет около 700 рублей за 1 квадратный метр в месяц, отмечает издание.
Максим Решетников также считает, что необходимо изменить саму систему предоставления муниципального жилья, дополнив ее процедурой оценки доходов потенциального нанимателя. Сейчас малоимущий ты, немалоимущий — встал в очередь и ждешь. Очень негибкий механизм, очень странный. И очевидно, когда-то придется государству подходить к этой теме.
Муниципальные квартиры в Москве составляют 13% жилого фонда — около 0,5 млн. квартир, в которых живет 1,5 млн. человек. Разница между оплатой и стоимостью их содержания покрывается из городского бюджета — по данным мэрии, на это тратится 18 млрд. рублей в год. Повышение платы за социальный наем позволит городу сэкономить около 6 млрд. рублей в год.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
