Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовила для вас статью про долевое участие и все что с ним связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбила её на темы для более удобной навигации:
Появившееся в Аргентине долевое участие в строительстве успело заслужить неоднозначную репутацию. Оформить рассрочку от строительной компании и оплачивать регулярные платежи достаточно выгодно, но сделка запросто может оказаться покупкой несуществующих квадратных метров. Несвоевременная сдача в эксплуатацию, невысокое качество возведенного проекта, реализация квадратных метров 2-3 покупателям, откровенные мошеннические действия — не полный список неприятностей, с которыми сталкивались покупатели.
Попытку упорядочить рынок предпринял законодатель, приняв Федеральный закон №214-ФЗ (далее – Закон №214-ФЗ).
Строительная компания предлагает предварительный договор купли-продажи? Вычеркните из списка все объекты, которыми она занимается. Согласно Закону №214-ФЗ возможен лишь договор участия в долевом строительстве.
Оформляется он письменно и подлежит госрегистрации, что делает невозможным одновременную законную продажу квартиры 2-3 клиентам. Подчеркиваем, именно законную. Строители легко продадут ее по договору, регистрация которого не предусмотрена Законом №214-ФЗ. Конечно же, преимущество будет на Вашей стороне, как полноправного участника долевого строительства. Придется, правда, потратить время и деньги на суды, но право на квартиру Вы защитите.
Основные пункты договора, без которых в 2020-2021 годах он считается незаключенным:
• предмет;
• срок передачи готовых квадратных метров;
• цена, порядок расчетов;
• гарантийный срок;
• способы обеспечения исполнения обязательств строительной компании по договору.
По незаключенному договору Вы сможете лишь получить назад уплаченные ранее деньги. Не более. С учетом постоянно растущих цен на недвижимость, вряд ли после нескольких лет судебных баталий Вы сможете купить за такую сумму аналогичное жилье. Поэтому внимательно читайте документы перед их подписанием.
Ранее договор мог быть оформлен на любой стадии строительства. Строители злоупотребляли данной возможностью, собирая с доверчивых граждан немалые суммы за несуществующие даже на бумаге квартиры. Продавали квадратные метры при отсутствии утвержденного проекта, разрешительной документации и земельного участка.
С принятием закона строительная компания должна предварительно:
• получить разрешение на строительные работы;
• обнародовать проектную документацию;
• оформить документы на земельный участок.
Подобная публичность дает возможность каждому желающему ознакомиться с документами, проанализировать преимущества и недостатки проекта, наличие земельного участка и разрешений — убедиться, что строительство действительно планируется. Отсеиваются откровенные мошенники.
Закон №214-ФЗ предусматривает передачу квадратных метров покупателю в состоянии и сроки, установленные договором. В ином случае участник долевого строительства имеет право требовать устранение выявленных недостатков, пропорциональное уменьшение стоимости, возмещение собственных затрат на ремонт, уплату штрафных санкций. Кстати, действие Закона №214-ФЗ не распространяется на общее имущество многоквартирного дома, так что привлечь строительную компанию к ответственности за трещины в стенах подъезда будет непросто.
На практике не все так однозначно. Параметры отличаются от предусмотренных при покупке размеров? Покупатели соглашаются на все только бы быстрее получить собственную квартиру. Качество строительства оставляет желать лучшего? Удержать компенсацию со строителей будет достаточно непросто.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Задерживаются сроки на 2-10 лет? Покупатели ждут, ведь купить за эти деньги аналогичное жилье вряд ли удастся. Цены на квадратные метры не стоят на месте. Остается лишь надеяться на порядочность строителей.
Закон №214-ФЗ — не повод оформлять договор участия в долевом строительстве с первой попавшейся строительной компанией. Надеяться на то, что в судебном процессе "правда" будет на Вашей стороне можно. Но суды займут немало времени и средств на оплату экспертиз и квалифицированной юридической помощи.
Изучите документы, проанализируйте преимущества и недостатки проекта, почитайте отзывы покупателей об объектах, сданных ранее в эксплуатацию. Вы должны быть уверены в строительной компании. Какую бы заманчивую цену не предлагали строители с "подмоченной" репутацией, не рискуйте. Оптимальный вариант — привлеките к сделке специалиста в области права или недвижимости. Его услуги обойдутся Вам значительно дешевле потраченных средств на бесперспективный долгострой.
Участие в долевом строительстве в 2020-2021 годах
В 2020-2021 годах застройщики могут возводить жилье только на банковские кредиты - это называется проектное финансирование. Или на собственные средства, если они есть. Деньги граждан в стройку вкладывать больше нельзя.
Как же тогда купить новостройку? Это по-прежнему можно сделать хоть на этапе котлована. Но ваши денежки застройщик взять себе не может, а обязан положить на специальный счет в банке - эскроу. Там они будут находиться до тех пор, пока компания полностью не выполнит свои обязательства - то есть построит дом и сдаст его в эксплуатацию.
Деньги покупателя в этом случае выступают как бы и его страховкой. Не будет дома - хотя бы вернут деньги. Но такое маловероятно. Поскольку есть еще вторая часть уравнения - застройщик с не очень устойчивым финансовым положением вряд ли получит банковское проектное финансирование, а соответственно вряд ли и сможет начать стройку.
Новая схема уже отработана - с использованием счетов эскроу сейчас уже строится 6,5 млн. кв. м жилья.
Но при этом еще 14,4 млн. квадратов будет достраиваться по старым правилам - без применения счетов эскроу. И квартиры там тоже будут пока продаваться.
В прошлом году было много прогнозов, что после 1 июля при переходе к новым правилам в строительной отрасли случится коллапс. Часть застройщиков немедленно обанкротятся и побросают стройки, остальные взвинтят цены.
Причина - банковские стандарты достаточно жесткие. По оценкам, в них могло не вписаться порядка 30% застройщиков. А на что тогда достраивать дома, если банки денег не дают, а с граждан их собирать уже нельзя?
Стоит ли гражданам доверять деньги компаниям, которым не хотят давать денег банки, вопрос отдельный. Из-за этого, собственно, и была затеяна реформа долевого строительства. Но ситуацию решили не усугублять - переход к новым правилам сделать плавным. Приняты поправки, которые части застройщиков, начавших строительство до 1 июля, позволят завершить его по старым правилам.
- готовность объекта не менее 30%, а с дольщиков уже собрано не менее 10% от необходимого объема вложений;
- готовность на уровне 15%, но при этом проект предполагает комплексное освоение территории - то есть компания строит не только дома, но и необходимую социалку (детский сад, школа и т. п.);
- готовность от 6%, но жилой комплекс возводит системообразующая компания (ее критерии: на территории не менее 4 регионов строит не менее 4 млн. кв. м - иначе говоря, очень крупный застройщик); под этот же пункт попадают застройщики, которые достраивают за другими застройщиками проблемные объекты с обманутыми дольщиками. Как поясняют эксперты, большая часть строек, по которым пока не открыто банковское проектное финансирование, под эти исключения подпадают. Так что коллапса из-за нововведений не ожидается.
Если контролирующий орган в регионе подтвердил соответствие проекта установленным критериям, то его можно достроить по старым правилам, с прямым привлечением средств граждан, но это будет происходить под жесточайшим контролем региональных властей.
Тут перспективы зависят от того, по каким правилам работал застройщик и что служит гарантией ваших прав в случае его банкротства:
1. Ваши деньги, уплаченные застройщику, лежат на счету эскроу. Тут все просто: если обанкротится застройщик, вам вернут всю эту сумму. Если же вдруг обанкротится банк, в котором открыт эскроу-счет, или у него отнимут лицензию, деньги тоже вернут. Но в размере не более 10 млн. рублей. Расплачиваться в такой ситуации с вами будет Агентство по страхованию вкладов. Как и в случае с обычными банковскими вкладами.
2. Счетов эскроу не было, был заключен старый договор долевого участия. Но застройщик уплачивал взносы в Фонд защиты прав дольщиков. Хотя это еще старая схема, она достаточно неплохо защищает дольщиков. Возможны два варианта: либо стройка будет завершена за счет отчислений в фонд, либо из этих средств дольщики получат денежную компенсацию. Что выбрать, должно решить собрание дольщиков (обычно выбирают достройку). Застройщик должен был делать отчисления в фонд именно по вашему дому (определенный процент от суммы каждого договора долевого участия). Грубо говоря, эти отчисления служат вашей персональной страховкой.
3. Схема старая, но отчисления в Фонд дольщиков не делались, ответственность застройщика была застрахована как-то еще.
Наиболее проблемный вариант, поскольку, как многократно было доказано на практике, со страховыми компаниями, где была застрахована ответственность обанкротившегося застройщика, почему-то тоже почти всегда что-то случается.
Впрочем, как показал опыт подмосковной Urban Group, если «грохнулся» крупный застройщик, власти стараются через Фонд дольщиков помочь всем обманутым клиентам - и тем, по договорам которых отчисления в фонд делались, и по которым не делались. Недостающие деньги выделяются из федерального и регионального бюджета.
Но надеяться на это лучше все-таки не надо - вариант три самый ненадежный.
Договор долевого участия в 2020-2021 годах
Договор долевого участия — это соглашение двух лиц, по которому одна сторона (застройщик) принимает на себя обязательство передать в установленный срок создаваемый объект недвижимости, а другая сторона обязуется принять его и произвести оплату.
Правовое регулирование правоотношений между сторонами осуществляется Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» — в этом законе нужно искать ответ на вопрос: что такое договор долевого участия.
На законодательном уровне установлены условия, которые должны содержаться в соглашении:
• описание объекта строительства: включает в себя перечисление характеристик предмета (площадь помещения, количество комнат, этаж, адрес), которые включаются в договор о долевом участии в строительстве жилья;
• срок: период времени, по наступлению которого застройщик исполняет обязательство по передаче предмета сделки;
• гарантийный срок: промежуток времени, в течение которого застройщик обязан устранить возникшие недостатки объекта строительства;
• стоимость и порядок оплаты: сумма денежных средств, которую сторона сделки обязуется передать застройщику;
• способы обеспечения исполнения застройщиком своих обязательств: установленные статьей 12.1. ФЗ № 214-ФЗ гарантии соблюдения прав дольщика.
Если договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома в 2020-2021 годах не будет содержать хотя бы одно из вышеперечисленных условий, тогда он считается не заключенным. Сторона сделки может обезопасить себя, заключив арбитражное соглашение по правилам главы 2 Федерального закона № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации».
Соглашение заключается в письменной форме. На нормативно-правовом уровне не установлено требований об обязательных документах, являющихся приложением.
Договор о долевом участии в строительстве жилья может содержать в качестве неотъемлемой части следующие документы:
• лицензии застройщика — документ, который подтверждает право на осуществление определенного вида деятельности;
• проектная документация на объект — сведения о технических, архитектурных свойствах предмета соглашения;
• копия разрешения на строительство объекта — документ, удостоверяющий правомерность строительного этапа;
• выписка из единого государственного реестра недвижимости — сведения, содержащие информацию о дате регистрации, собственнике объекта, обременении.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 ФЗ № 214-ФЗ, договор об участии в долевом строительстве подлежит обязательной государственной регистрации. Действие соглашения между сторонами начинается с момента регистрации, без проведения которой оно будет считаться не заключенным.
Уточните, в каком состоянии будет передаваться предмет сделки, например с отделкой или без нее. Такое условие может значительно повлиять на стоимость.
На законодательном уровне установлен срок, в течение которого застройщик обязуется устранить выявленные недостатки переданного объекта. По пункту 5 статьи 7 ФЗ № 214-ФЗ, соглашение включает в себя условие о гарантии сроком не менее 5 лет.
В случае если стороны заключили соглашение два года назад, то исполнение обязательств застройщика может обеспечиваться страхованием гражданской ответственности.
Сторонам следует обратить внимание в договоре долевого строительства на неустойку за недостоверность заверений об обстоятельствах, что установлено пунктом 1 статьи 431.2 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае признания соглашения не заключенным этот пункт предоставляет право использовать неустойку как меру ответственности.
Перед тем как заключить договор долевого участия, целесообразно изучить сведения, которые размещаются на сайте единой системы жилищного строительства: это обеспечит большую безопасность, что отразится на проводимой сделке. Этот ресурс содержит информацию о наличии у застройщика заключений государственных органов, об отчислении обязательных взносов.
Если застройщик не исполняет обязательства по гарантийному ремонту в течение установленного срока, вторая сторона сделки имеет право потребовать компенсацию в порядке, предусмотренном законодательством о защите прав потребителей.
Закон о долевом участии в строительстве в 2020-2021 годах
Проектное финансирование жилых помещений с привлечением средств кредитных учреждений стартовало в прошлом году. Фактически, реформа отменяет ДДУ. К заключению таких договоров привыкли граждане, решившие приобрести жилые помещения с «фундамента», в недостроенном объекте. Новая схема в покупке жилья изменит рынок жилой недвижимости.
По замыслу, нововведения призваны уменьшить число вкладчиков, не получивших жилье. Вложившиеся в строительство россияне, не будут больше рисковать собственными деньгами, а жилье будет покупаться уже в доме, который полностью готов.
Денежные средства от населения при возведении домов могут привлекаться только с использованием специальных счетов. Это экроу-счета, действующие с 1 июля нынешнего года. На каждого из вступивших в долевое строительство будет оформляться счет. И это не будет возможным без участия банка. В ДДУ будут принимать участие уже не две, а три стороны. Это кредитное учреждение, вкладчик и застройщик.
В. Путин поручил чиновникам, относящимся к исполнительной ветви власти, разработать и утвердить критерии, которые учитывают готовность МКД и число оформленных ДДУ. До этого времени окончание строительных работ будет происходить по старой схеме.
Долевая схема возведения домов многоквартирного типа представляет собой вид инвестиционной деятельности. В этом процессе россияне вкладывают в строительство собственные деньги. Иными словами, финансируют деятельность застройщика.
В процессе сотрудничества принимают участие следующие стороны:
1. Застройщик: это фирма, которая взяла в аренду или на праве бессрочного пользования землю. На участке строительная фирма возводит многоквартирный дом. Дольщики привлекают свои средства.
2. Депонент: гражданин, организация. Эта сторона договора вкладывает финансы в возведение дома. Задача – дальнейшее получение жилого помещения.
Законодатель предусмотрел ряд запросов, предъявляемых к долевому строительству. Кроме того, требования адресуются к работе застройщика и его документации. Сам процесс регулирует N214-ФЗ.
ДДУ – это в письменном виде контракт. Его пункты описывают условия, на которых проводится сделка. Он регистрируется: правило устанавливает ст. 4, п. 3 N214 ФЗ. Регистрация ДДУ занимает один месяц. Помещение становится имуществом дольщика после введения дома в эксплуатацию, подписания акта приема-передачи. ДДУ заканчивает правовое действие после исполнения сторонами всех условий.
Ранее дольщиков часто обманывали. Мошенничество содержалось в том, что люди, которые вкладывались в жилое строительство, не получали вовремя свои квартиры, либо застройщик десятилетиями не достраивал дом. В крайнем случае, застройщик просто исчезал с рынка вместе с инвестициями граждан.
Несколько исправил ситуацию принятый N214 – ФЗ. Он обязал регистрировать ДДУ. Это помогло избавиться от нелегальных схем строительства. Но до конца нерадивые застройщики не исчезли с рынка. По федеральному реестру, свыше 30000 дольщиков находятся в статусе обманутых.
Вступило в правовую силу Постановление Правительства. Оно было издано во исполнение указания Президента. N480 Постановление утвердило показатели готовности строительного объекта. А также утвердило условия, при которых строительная фирма вправе рассчитывать на деньги от населения.
Без экроу-счетов достраивать дом можно. Но при степени его готовности не менее 30%. Число оформленных ДДУ – не менее 10% от общей площади квартир в доме.
Реформа была введена в целях решения проблемы дольщиков, обманутых ранее. В РФ продумали разные варианты возведения домов. Теперь оно происходит с привлечением займов от банков, а также применением экроу-счетов. На них будут находиться финансы вкладчиков в строительство вплоть до его окончания.
В РФ отказываются от ДДУ, и они более не заключаются. Считается, что станет гарантией законности строительства. В частности, ужесточены требования, предъявляемые к застройщикам. В результате недобросовестные застройщики уйдут с рынка.
Аннуляция ДДУ, по мнению чиновников, обезопасит вложенные деньги дольщиков. Сделки будут прозрачными и легальными. Но эта мера принесет некоторые помехи для застройщиков.
В 2020-2021 годах договоры на стадии строительства будут оформляться через специальные счета. Их открывает банк. Они называются экроу-счетами. Получить денежные средства с них застройщик может, но при условии того, что он закончил строительство объекта, сдал его вовремя. Дольщики получили жилые помещения, а также их зарегистрировали. Этой процедурой занимается Росреестр.
Изменения в законе по ДДУ:
1. Строительная фирма, принявшая на себя обязательство по возведению дома, учитывает денежные средства от дольщиков и понесенные в процессе возведения объекта расходы по отдельным статьям.
2. Экроу-счета находятся в банке – кредиторе, который контролирует их расходование. В частности, он не дает согласие на перечисление денежных средств в нецелевом порядке.
Кроме того:
• для взыскания убытков дольщики первоначально обращаются непосредственно к застройщику, а потом к его учредителю;
• список причин внеплановых проверок со стороны контролирующих органов, увеличен.
Экроу-счет находится в банке. Он предназначается для хранения денежных средств граждан на все время, пока строится многоквартирный дом. Денежные средства, размещенные на счете, могут быть переданы застройщику только в случае, если его обязанности перед дольщиками будет выполнено. Экроу-счету посвящена глава 860.7 ГК РФ. При проектном финансировании такой счет выступает неотъемлемой частью кредитования застройщиков.
В настоящее время утверждено более пятидесяти российских банков, имеющих право на привлечение экроу-счетов. К следующему году планируется, что более 90% продаж по долевому участию будут осуществляться именно по этой схеме.
Строительство и экро-счета:
1. Если строительная фирма объявит о несостоятельности, денежные средства, лежащие на счетах, возвращаются дольщикам.
2. Представитель застройщика не сможет взять деньги со счетов до того, как закончится возведение многоквартирного дома.
3. Если время сдачи объекта увеличивается более чем на полгода, дольщик имеет право вернуть свои деньги, сняв их с экроу – счетов.
4. После сдачи недвижимости, деньги со счета будут перенаправлены на погашение кредита. Остаток – это доход застройщика.
Если многоквартирный дом так и не достроиться, застройщик станет банкротом, денежные средства, хранящиеся на рассматриваемых счетах, возвращаю дольщикам. Сумма возмещения вкладов в максимальном показателе составит 10 миллионов рублей за 1 квартиру.
Теперь, для того, чтобы начать строительство, фирма обязана отвечать критериям:
1. На его счете в банке должно быть не меньше 10% от планируемой цены всей застройки.
2. Фирма имеет солидный опыт строительных работ в области многоквартирного строительства не менее трех лет. Площадь строительных объектов, уже сданных ею в эксплуатацию, не должна быть меньше десяти тысяч кв.м.
3. Строительная фирма не должны быть должником по имеющимся займам.
В нынешнем году прогнозируется уменьшение количества строительных фирм. Следовательно, будут уменьшены и темпы строительства. И это логично. Если компания просрочила время ввода дома в эксплуатацию более чем на три месяца, она не может планировать постройку нового объекта по ДДУ. Таким образом, новый механизм работы через экроу-счета призван исключить появление новых вкладчиков, которых обманул застройщик.
Контролировать сделку между строителем и гражданами будет банк, который может наложить запрет на проведение транзакций, связанных с тратами денежных средств в нецелевом порядке. Финансы дольщиков будут находиться на экроу-счетах, надежно защищаться. А возвращаться через Агентство по страхованию вкладов.
Кроме кредитных учреждений, возведение домов также контролируется государством. Оно в лице уполномоченных органов закрепило правовые требования, предъявляемые к застройщикам.
Минстрой уполномочен государством снимать, назначать руководителя надзорного органа. А те, кто руководит строительными фирмами, в случае нарушения закона будут нести ответственность солидарного вида перед населением.
Госпошлина за регистрацию договора долевого участия в 2020-2021 годах
Госпошлина за регистрацию договора долевого участия оплачивается не только физическим, но и юридическим лицом. Причем для последнего оплата будет выше – 6000 рублей. Физическое лицо, то есть дольщик, оплачивает 350 рублей.
Главным документом, скрепляющим отношения между девелопером и инвестором, является договор ДДУ. Но наличие в документе подписей сторон и печати строительной компании еще не означает, что договор заключен. В 214 ФЗ установлено, что договор приобретает свою юридическую силу после того, как он регистрируется в Росреестре, где ДДУ проходит всесторонний анализ на законность, подлинность и правомерность. После того как проверка пройдена успешно, регистрирующий орган ставит на документе штамп регистрационного учета, что свидетельствует о начале действия договора.
Процедура регистрации не бесплатна, за все регистрационные действия государство взимает определенную плату, размер которой установлен в статье 333.33 НК РФ. Согласно законодательству пошлина за регистрацию договора долевого участия в 2020-2021 годах для граждан составляет 350 рублей. Застройщик, как юр лицо, за те же действия оплачивает 6 тысяч.
По общему правилу, если регистрируется договор, заключенный между гражданином и юр лицом, то сумма пошлины каждой категории плательщиков разделяется на количество участников сделки. В данном случае дольщик должен будет заплатить 175 рублей, а застройщик – 3000 рублей. Если со стороны дольщика выступает два участника, то в сделке участвуют три лица, соответственно, пошлина делится на троих. Граждане платят по 116,6 рублей, а девелопер – 2000 рублей.
Просрочка по договору долевого участия в 2020-2021 годах
Неустойка за нарушение срока передачи квартиры или иного объекта по договору участия в долевом строительстве (ДДУ) не будет начислена за период просрочки с 3 апреля 2020 по 31 декабря 2020 (п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 423).
Например, срок передачи квартиры по ДДУ – не позднее 31.12, по состоянию на 20 апреля 2020 застройщик не передал квартиру участнику долевого строительства. Неустойка по ч. 2 ст. 6 Закона № 214-ФЗ будет начислена за период с 01.01.2020 по 02.04.2020. Начисление пени будет возобновлено с 01.01.2021 года, если до этой даты застройщик не передаст квартиру дольщику.
От неустойки освобождены все застройщики, независимо от причин и периода просрочки, наличия/отсутствия препятствий к передаче квартиры до введения карантина и каких-либо иных обстоятельств.
Такое решение выглядит спорным и негативно отразится на дольщиках. Например, в ситуации, когда дом достроен, своевременно сдан, но в квартире есть недостатки, из-за которых дольщик отказывается ее принять. Возникают сомнения в том, что отдельные застройщики в подобных ситуациях поспешат эти недостатки устранять. Ведь безнаказанно не торопиться с передачей квартиры они могут до конца текущего года.
Наиболее распространенной причиной расторжения договора с застройщиком является нарушение срока передачи объекта долевого строительства более чем на 2 месяца.
Если участник долевого строительства расторгает договор в одностороннем или судебном порядке, застройщик должен вернуть ему уплаченную цену ДДУ и проценты за пользование деньгами – со дня их уплаты по день возврата (ч. 2, 6 ст. 9 Закона № 214-ФЗ).
Правительство РФ освободило застройщиков от уплаты этих процентов за период с 03.04.2020 по 31.12.2020.
Недобросовестные застройщики и ранее не спешили возвращать дольщикам деньги по расторгнутым договорам. Добиваться возврата денег приходится через суд, где значительное снижение процентов со ссылкой на ст. 333 ГК РФ не такая уж и редкость. Теперь же, с подачи Правительства, такие застройщики фактически получили разрешение на безнаказанное удержание денег дольщика на протяжении 9 месяцев.
Конечно, можно взыскать деньги с застройщика в суде. Но, учитывая сложившуюся ситуацию, время рассмотрения дела в суде и повальное обжалование застройщиками судебных решений с целью отсрочить их исполнение, ждать исполнительный лист на взыскание придется долго. Не исключено, что даже больше 9 месяцев.
Поэтому, высока вероятность того, что дольщик, права которого уже нарушены, в связи с чем и расторгнут договор, как минимум до конца 2020 года останется без денег и будет лишен возможности вложить их в другой проект. Застройщик же за это отвечать не будет.
Для отдельных дольщиков последствия такого решения Правительства РФ могут стать катастрофическими. Тем более, если положение застройщика будет стремительно ухудшаться.
До 01.01.2021 года застройщикам предоставлена отсрочка по уплате неустоек, процентов, убытков, требования о которых предъявлены к исполнению до 03.04.2020. Вот цитата пункта 1 Постановления 423, где об этом сказано: «В отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 г.».
Остается только догадываться, что имели ввиду авторы Постановления 423, изложив правило об отсрочке так, как есть. Попробуем разобраться, в отношении каких неустоек действует отсрочка.
Исходя из буквального прочтения текста Постановления 423 значение имеет дата предъявления застройщику требования уплаты неустойки (процентов) к исполнению.
Логично предположить, речь о дате досудебного требования (претензии) уплатить неустойку. Правда, подвисает вопрос: значима дата направления или вручения требования? А может дата, когда по условиям договора требование считается врученным?
Например, последний день срока передачи квартиры по ДДУ - 31.12, застройщиком он нарушен. Дольщик направил (вручил) застройщику требование об уплате неустойки 03.04.2020 или позднее. Значит, он может просудить и принудительно взыскивать пеню за период с 01.01.2020 по 02.04.2020. Отсрочка застройщику по этой неустойке не положена.
Другой дольщик из того же ЖК вручил застройщику требование 01.04.2020, он может ее просуживать, но взыскать – только в 2021 году. По ней действует отсрочка.
На все это «распрекрасие» накладывается проблема со взысканием потребительского штрафа за неуплату неустойки по требованию дольщика до его обращения в суд. Надо полагать, штраф к отсроченной неустойке не применим?
Формулировка «предъявлен к исполнению» явно заимствована авторами Постановления 423 из процессуальных законов или из закона об исполнительном производстве, где она используется законодателем применительно к исполнительному листу (см., напр., ст. 320 АПК РФ, ст. 432 ГПК, Федеральный закон N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Резонный вопрос: распространяется ли правило об отсрочке на неустойки и проценты, по которым до 03.04.2020 участники долевого строительства получили исполнительные листы или вступили в силу решения о взыскании?
Прямо об отсрочке по исполнению судебных решений в Постановлении № 423 ничего не сказано. Также ни слова о приостановлении возбужденных исполнительных производств, о продлении сроков предъявления исполнительных листов к взысканию на период отсрочки.
Значит, застройщик обязан исполнять судебные решения и не может ссылаться на Постановление 423 как на основание, временно обессилившее эти судебные акты.
Косвенно это подтверждается и пунктом 3 Постановления 423, где сказано: если застройщик не исполняет ранее вступившие в силу решения судов о взыскании неустоек, суд может приостановить его деятельность по привлечению денег новых дольщиков. С иском о такой приостановке может обратиться управление госстройнадзора или другой уполномоченный в конкретном регионе орган.
То есть, решения судов о взыскании неустоек, вступившие в силу до Постановления 423, по-прежнему актуальны, не заморожены т.к. по смыслу самого Постановления могут повлечь для застройщика неблагоприятные последствия. Хотя не исключено какое-нибудь оригинальное толкование в духе: «здесь работает, а здесь до нового года отключили».
Ожидая будущих толкований судами правил об отсрочке по уплате неустоек, надеемся, что они не будут столь неоднозначными и односторонними как обсуждаемое Постановление.
Постановлением 423 запрещено взыскивать с застройщика убытки, которые тот причинил участнику долевого строительства с 3 апреля и до конца 2020 года из-за режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, где находится стройплощадка. Например, не удастся взыскать расходы по вынужденному найму другой квартиры за этот период.
Налог с переуступки прав долевого участия в 2020-2021 годах
Достаточно типичной является ситуация, когда гражданин, ставший участником долевого строительства, не желает больше ждать окончания возведения многоэтажки. Не обязательно это связано с нарушением строительной компанией сроков строительства и других обязательств — иногда, например, дольщик просто переезжает в другой регион или меняет свои жизненные планы. А право на будущую квартиру дольщик продает по договору цессии другому лицу.
Возникает резонный вопрос у дольщиков — платится ли налог с переуступки прав по договору долевого участия? По умолчанию, налог с переуступки прав на жилплощадь при долевом участии платится, поскольку считается, что продавец получил от совершения данной операции определенный доход. Составляет от 13 % от полученной прибыли для резидентов нашей страны, и 30 % для лиц, которые резидентами не являются.
Однако государство в 2020-2021 годах дает возможность гражданам снизить сумму налога к уплате при помощи двух способов:
1. Исчисление налога не со всей полученной суммы, а с разницы между доходами и расходами продавца. Чтобы использовать эту возможность, гражданину следует доказать свои затраты на приобретение прав на квартиру, что сделать вполне несложно, если на руках имеется ДДУ и бумаги о передаче денег.
2. Использование стандартного налогового вычета, максимальный размер которого — 1 000 000 рублей.
Какой из перечисленных способов уменьшения налога с уступки прав по ДДУ применять, зависит от ситуации. Так, например, если ваши расходы, связанные с покупкой жилья, превышают 1 миллион рублей, лучше уплатить налог по схеме «доходы минус расходы».
Теперь рассмотрим другую ситуацию: строительство многоэтажки завершено, дольщик получил ключи от жилплощади и оформил свои права на нее в Росреестре. Однако гражданин желает продать ее другому лицу. Требуется ли платить налог с продажи по ДДУ?
Стоит сразу отметить что переуступка прав здесь уже невозможна: строительная фирма выполнила свои обязательства, и требовать с нее нечего. Квартиру можно только продать.
Здесь действует то же правило: налог за квартиру, по ДДУ купленную ранее, платить обязательно.
Ставка составляет 13 % и 30 % от полученной прибыли для резидентов и нерезидентов соответственно.
Налог с продажи квартиры по ДДУ может быть также уменьшен. Гражданин может применить стандартный вычет в размере 1 миллиона рублей, либо снизить налогооблагаемый доход на сумму расходов, произведенных на покупку жилья.
Если вы не получили никакой выгоды от продажи жилплощади, то, соответственно, сумма налога к уплате будет равна нулю. Тем не менее, подавать нулевую декларацию в ФНС все равно нужно.
Если продажная стоимость квадратных метров составляет 70 % и ниже кадастровой стоимости жилья, то налог должен исчисляться, отталкиваясь именно от 70 % от кадастровой стоимости. Делается это для того, чтобы исключить сознательное занижение продавцами стоимости квартиры в целях уклонения от налогов. Поэтому если бывший дольщик не учтет это правило, налоговые инспекторы самостоятельно доначислят налог.
Декларация направляется в ФНС до 30 апреля года, идущего следом за годом продажи недвижимости. А налог нужно заплатить до 15 июля года, идущего следом за годом реализации квадратных метров.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
