В Гражданском кодексе РФ общее понятие кооператива отсутствует. Определены только производственные и потребительские.
Под производственным кооперативом понимается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Кодекс допускает участие в деятельности кооператива не только физических, но и юридических лиц при условии, что подобное участие предусмотрено законом и учредительными документами производственного кооператива. Исходя из закреплённого в ГК РФ деления всех юридических лиц на коммерческие и некоммерческие (третьего не дано), Кодекс отнёс производственный кооператив к группе коммерческих организаций.
Потребительским кооперативом Кодекс признал добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов, и отнёс потребительский кооператив к группе некоммерческих организаций.
В предусмотренных ГК РФ понятиях «производственный кооператив» и «потребительский кооператив» содержатся некоторые их общие признаки. Во-первых, и производственный, и потребительский — добровольное объединение граждан. Во-вторых, организационной основой обоих разновидностей кооперативов является членство. В-третьих, формой объединения соответствующих средств для создания имущественной базы и здесь, и там являются паевые взносы членов этой организации. Данные признаки весьма существенны. Они свойственны любому кооперативу и верно представлены в Кодексе.
Вместе с тем нельзя не отметить разный подход ГК РФ к раскрытию сущности обоих видов этой организационно-правовой формы.
В определении производственного кооператива раскрываются некоторые его специфические особенности. Из ст. 107 ГК РФ, где дано понятие производственного кооператива, можно заключить, что его характерная черта состоит в осуществлении гражданами, объединившимися в кооператив, совместной деятельности в сферах производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения работ, торговли, бытового обслуживания, оказания других услуг. Участие в совместном труде является, как правило, обязательным для члена производственного кооператива. Однако в ст. 107 нет указания на цель этой совместной деятельности.
В определении потребительского кооператива, напротив, нет указаний на характер его деятельности, но указано на цель объединения граждан в кооператив. В ГК РФ говорится, что граждане объединяются в потребительский кооператив для удовлетворения материальных и иных потребностей участников. Последнее есть результат деятельности объединения, его конечная цель. Достигается же она, по ГК РФ, очень странно: путём объединения членами кооператива имущественных паевых взносов. Но за счёт паевых взносов удовлетворить потребности членов кооператива возможно только в обществах взаимного кредитования, в кассах взаимопомощи, и то далеко не всегда. Чаще всего потребительский кооператив достигает цели его создания путём осуществления хозяйственной либо иной деятельности. Для потребительского общества (наиболее массовая кооперативная организация) это, например, торговая, заготовительная, перерабатывающая и другая деятельность. ЖСК, ДСК, ГСК осуществляют организацию, финансирование строительства жилого дома, дачи, гаража для получения затем соответствующего жилья, дачи, гаража. Разница между производственными и потребительскими кооперативами в подобных случаях состоит в том, что данная деятельность осуществляется не членами кооператива, а наёмными работниками или иными организациями. Гражданский кодекс этой специфики не учёл. Его нормирование потребительской кооперации весьма скупо, оно не раскрывает специфики данного вида кооперативной организации и необоснованно исключает возможность ведения потребительскими кооперативами предпринимательской деятельности в качестве основной.
По-разному подходит ГК РФ и к цели деятельности производственного и потребительского кооператива. Хотя в тексте ст. 107 ГК РФ цель объединения граждан в производственный кооператив прямо не названа, вывод о цели его деятельности можно сделать из отнесения производственного кооператива к коммерческим организациям. Последнее должно означать, что граждане в производственном кооперативе как коммерческой организации совместно трудятся исключительно для извлечения прибыли, так как, по ГК РФ, именно извлечение прибыли является основной целью деятельности любой коммерческой организации. Но производственный кооператив — это, прежде всего кооператив, а потому он, как любой кооператив, не может не иметь в качестве основной конечной цели труда своих членов удовлетворение их материальных и иных потребностей.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Такова природа кооператива, являющегося не только экономической структурой, но и (а может быть, прежде всего) социальной. Без этих социальных ориентиров, имеющих сущностный характер, организацию нельзя отнести к кооперативной. Прибыль или скорее доход, по общему признанию всех исследователей кооперативного движения, — важное и необходимое средство достижения этой цели, но не сама цель. При этом извлечение прибыли, получение соответствующего дохода для потребительских обществ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, садоводческих, иных кооперативов не менее важно, чем для производственных кооперативов, так как прибыль — источник пополнения имущества кооператива, позволяющий обеспечить благосостояние членов кооператива, удовлетворение тех потребностей, ради которых они объединялись в кооператив.
Проблемам значения кооперативов в экономике и социальном развитии стран значительное внимание уделяла и уделяет Организация Объединенных Наций. Так, в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Национальный опыт в области содействия кооперативному движению» указывалось на необходимость признания кооперативов в качестве самостоятельной формы социально-экономических организаций, обладающих правами, сопоставимыми с правами деловых предприятий в государственном и частном секторах. В своей деятельности кооперативы должны пользоваться полной свободой в соответствии с концепцией и принципами кооперативного движения, включая право функционировать на основе конкуренции с другими формами предприятий на национальном, региональном и международном уровнях. В докладе Генерального секретаря ООН, представленном 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, о кооперативах говорилось как об организациях сферы бизнеса и признанных компонентах рынка. В докладе Генерального секретаря ООН по вопросам о месте и роли кооперативов с учетом новых социально-экономических тенденций, опубликованном и представленном на рассмотрение 51- й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, был выделен специальный раздел «Кооперативы и развитие предпринимательской деятельности», где отмечалось, что «предпринимательская деятельность частного сектора, организованного на кооперативной основе, вносит значительный вклад в создание различных общественных благ. Кооперативы представляют собой альтернативную форму организации экономики в интересах одновременно производителей и потребителей». В этих докладах имелись в виду любые кооперативы. Акцент был сделан на их альтернативность иным формам организации частного сектора экономики, на необходимость учитывать особые концептуальные начала их организации и деятельности, позволяющие решать важные задачи экономического и социального развития своих стран.
Для обеспечения правильного, соответствующего сущности кооператива, правового регулирования его организации и деятельности необходимо закрепить в Законе общее понятие кооператива, которое отражало бы его специфику независимо от разновидностей, позволяющую отличать кооператив от иных действующих в стране коммерческих и некоммерческих организаций. При решении вопроса об общем понятии кооператива следует исходить из Резолюции о кооперативной идентичности, единодушно принятой участниками Юбилейного конгресса МКА, состоявшегося в г. Манчестере (Англия). Согласно данной Резолюции, кооператив независимо от вида и формы — одно характерное социальное явление, представляющее собой автономную ассоциацию людей, объединившихся добровольно для удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей посредством демократически управляемого предприятия, находящегося в совместном владении его членов.
В Заявлении МКА с учетом основной цели кооператива — удовлетворение потребностей членов кооператива — подчеркнуто, что в кооперативе социально значим прежде всего человек, а не капитал. Под ассоциацией людей (объединением) понимаются не только отдельные люди, но и их группы — юридические лица, а под предприятием — осуществляемая в соответствующих формах хозяйственная и иная деятельность. При этом члены кооператива могут сами осуществлять эту деятельность либо создавать наряду с кооперативом другие организации и подразделения для достижения основной цели объединения граждан в кооператив.
Такое понимание кооператива выделяет его из других коммерческих и некоммерческих юридических лиц, организованных на иных началах и с иными экономическими и социальными ориентирами.
Можно предложить следующее общее для всех видов российских кооперативов понятие. Кооператив — это добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства и объединения его членами имущественных паевых взносов для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности, в частности путём совместного труда своих членов и (или) формирования разного рода организаций (обособленных подразделений) в целях удовлетворения материальных, социальных, культурных и иных потребностей членов на базе внесенных членами кооператива паевых взносов и иного имущества, находящегося в собственности кооператива, а также на других законных основаниях.
Данное определение кооператива идентично для всех разновидностей, отражает его сущность и, что немаловажно, соответствует классическому определению кооператива, принятому мировым кооперативным сообществом. Формулируя идентичность кооперативных организаций, МКА исходил из его применения равно ко всем видам и формам кооперативов. Непосредственно в Резолюции названы следующие виды кооперативов: потребительские кооперативы, начало создания которых относится к пионерскому движению Рочдейла; рабочие кооперативы (по нашей терминологии производственные), достигшие своего развития во Франции; кредитные кооперативы, широко распространенные в Германии, Швеции; сельскохозяйственные кооперативы, созданные в Дании, Швеции и Германии; обслуживающие кооперативы, такие, как кооперативы жилищного строительства и здравоохранения, созданный в конце прошлого столетия и успешно действующие при поддержке государства во многих индустриально развитых странах.
В Резолюции отмечено, что для любого кооператива определяющими должны быть следующие черты: самоуправление, добровольность ассоциации, добровольность членства, удовлетворение основных потребностей, имущественное распределение на демократических началах, признание кооператива предприятием, т. е. организацией, осуществляющей соответствующий вид деятельности.
Эти разновидности кооперативов должны быть представлены и в законодательстве Российской Федерации. Россия в лице национальной кооперативной организации — член Международного кооперативного альянса. Определение кооператива, принятое альянсом, не может быть проигнорировано. Оно должно быть с учетом российской специфики отражено в основополагающих нормативных актах, регулирующих организацию и деятельность кооперативов.
Дачный потребительский кооператив в 2019 году
Дачный потребительский кооператив – это организация, которая учреждена гражданами добровольно. Она содействует всем участникам, помогая решать сложные социальные задачи садоводства и огородничества.
По гражданскому законодательству РФ, а именно по статье 11 б ГК РФ – это добровольный союз людей и юридических лиц на основе членства. Их главная цель заключается в том, чтобы удовлетворить все потребности участников, которые осуществляются посредством объединения взносов.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее — суд).
Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.
Дачный кооператив – организация некоммерческая. В нём кроме сведений и обязательный уставов, содержатся также условия о взносах, их состав и ответственность за нарушение. Все решения принимаются единогласно.
После того, как происходит утверждение ежегодного баланса, члены ПК должны покрыть убытки, которые образовались таким путём. При невыполнении таких обязанностей, кооператив могут убрать согласно требованиям кредиторов. Что касается прав и обязанностей, но их определяют по законам РФ о дачных кооперативах.
Преимущество таких организаций заключается в том, что вся прибыль среди участников распределяется с принятием во внимание трудовых вкладов и их размеров. Если человек много делает для кооператива, он получает наибольшую выгоду.
Имущество между членами при ликвидации кооператива часто распределяют с трудовыми вкладами. Оно может быть нацелено на то, чтобы удовлетворить требования кредиторов. Таким образом, все участники заинтересованы в том, чтобы работать добросовестно и вносить вклад в деятельность кооператива.
Также стоит отметить, что все члены кооператива имеют одинаковые права и у каждого есть голос.
Что касается недостатков, то здесь стоит отметить сложность в создании такой организации. Как было сказано раньше, в составе должно быть 15 физических и 5 юридических лиц. Все участники должны брать активное участие в работе организации, а для некоторых это может показаться неинтересным и утомительным.
Юридическое лицо ведёт свою деятельность по уставу или согласно учредительного договора. Лицо, созданное по кодексу, действует на основе устава, который утверждён учредителем. В уставе дачного объединения указывается ответственность юридических лиц.
В кооперативе есть такая документация:
• Договор о создании организации.
• Устав со всеми дополнениями и изменениями.
• Документы, которые подтверждают право кооператива на имущество.
• Внутренние бумаги.
• Бухгалтерские отчёты.
• Протоколы собраний и заседаний комиссии.
• Заключения из государственных и муниципальных органов контроля.
• Документы, которые предусматриваются по закону РФ.
Кооператив в обязательном порядке должен обеспечивать доступ ко всем документам.
Рассмотрим каждую из них по отдельности. Садоводческое товарищество имеет следующие характерные черты:
• Имущество, которое было куплено при помощи взносов членов товарищества – это собственность организации.
• Все, кто состоит в такой организации, не отвечают обязательствам.
• Товарищество имеет право не удовлетворять требования всех, кто в него входит.
Огородническое партнёрство обладает такими особенностями:
• Имущество, купленное за счёт участников, считается их собственностью. Юридические лица также имеют право распоряжаться им.
• Члены огороднического партнёрства не отвечают его обязательствам.
• Партнёрство не удовлетворяет требования участников.
Дачная организация отличается следующими чертами:
• Имущество, которое было куплено на деньги членов товарищества, может быть использовано в их целях.
• Все члены такого кооператива в обязательном порядке покрывают убытки, внося дополнительные средства.
• Члены дачного объединения несут полную ответственность за все действия, а при необходимости они выплачивают взносы в равном размере с каждого члена сообщества.
Предполагается, что дачный кооператив подразумевает строительство домов и их оформление как собственность, в то время, как при других видах возможно лишь развитие огорода, а строительство домов играет далеко не главную роль.
Стоит отметить, что в законе нет чётких разграничений. Прописка на территории таких организаций исключается, однако в будущем в силу вступят некоторые изменения. На дачном и огородном кооперативах нельзя прописываться, но в садоводческом товариществе такая возможность вскоре появится у каждого.
Стать участником кооператива могут лица, которые достигли 18-летнего возраста. Законом предусматривается возможность стать участниками для юридических лиц. Перед тем, как вступить в сообщество, нужно подать письменное заявление и оплатить вступительный взнос. Он устанавливается по уставу.
О том, принимать ли лицо в кооператив, утверждается общим собранием, на котором присутствуют все участники. Важно отдельно рассказать о тех, кто уже состоит в организации. Такие лица имеют право голоса на собраниях, так как они по праву приняты в сообщество.
Член товарищества имеет право покинуть его на добровольной основе. Это предусматривается 1 ст. 19 Закона № 66-ФЗ. При этом, не стоит забывать о последствиях, с которыми вы столкнётесь.
Чтобы окончательно покинуть организацию, нужно написать заявление в двух экземплярах. Один отдают уполномоченному лицу, а второй остаётся у вас. Получение разрешения на выход не требуется, так как он добровольный.
Производственный кооператив в 2019 году
Производственный кооператив (далее по тексту - ПК) достаточно часто упоминают как эффективную модель налоговой оптимизации, особенно в части уплаты страховых взносов. И, как это обычно бывает, для реализации этих возможностей на практике потребуется уделить много внимания специфике бизнеса и особенностям производственного кооператива как юридической конструкции.
Помимо Гражданского кодекса РФ, правовое положение производственных кооперативов регулируется Федеральным законом № 41-ФЗ «О производственных кооперативах».
Суть состоит в том, что это коммерческая организация, являющаяся объединением граждан (также членами производственного кооператива могут быть и юридические лица) в целях осуществления совместной предпринимательской деятельности в рамках какой-либо производственной отрасли. В определении содержится примерный перечень таких видов деятельности, однако он не является исчерпывающим. По сути, любая деятельность может быть оформлена в виде ПК.
К важным особенностям ПК, на которые стоит обратить внимание, следует отнести:
• Наличие законодательно закрепленного требования к минимальному количеству членов ПК - не менее пяти человек. Максимальное число членов кооператива не установлено;
• Членов кооператива можно разделить на две группы:
1. принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива;
2. не принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива. Их количество не должно превышать 25% от числа членов кооператива, входящих в первую группу.
• Кооператив может нанимать на работу сотрудников, не являющихся членами кооператива. Их число не может превышать 30 % от количества членов ПК.
• Член кооператива вносит в качестве вклада, в том числе, свою способность к труду, поэтому нет необходимости заключать с ним трудовой договор. Отношения с кооперативом (в частности, порядок вступления и выхода из кооператива, порядок распределения прибыли и т.п.) регулируются законом, уставом кооператива и правилами внутреннего распорядка кооператива, а не трудовым договором (ст.19, 20 ФЗ «О производственных кооперативах»).
• Члены кооператива, не заключившие трудовой договор с кооперативом, но принимающие трудовое участие в деятельности кооператива (ведь именно с этой целью они и объединились в кооператив), не учитываются при определении средней списочной численности работников кооператива (пп. «з» п.80 Приказа Росстата N 498 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения...»).
Соответственно, есть возможность соблюдения ограничения по предельной численности работников для применения УСН (100 человек) при фактическом задействовании в производственном процессе намного большего числа лиц, так как члены кооператива при исчислении предельной численности не учитываются.
Таким образом, если объединить в кооператив производственных рабочих, численность остальных сотрудников (например, отдельный бухгалтер, уборщицы) не превысит 100 человек, они будут наемными сотрудниками.
Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным и (или) иным участием и размером паевого взноса.
Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.
Что касается обязательного страхования, то члены кооператива подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж, в трудовой книжке делается запись о членстве в кооперативе.
Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным и (или) иным участием и размером паевого взноса (п.1 ст.12 ФЗ «О ПК»(1). При этом, пропорционально размеру паевого взноса может распределяться не более 50% всей прибыли ПК (п.2 ст.12 ФЗ «О ПК»).
Именно в этом кроется одновременно потенциал и опасность эффекта оптимизации страховых взносов при выплатах членам производственного кооператива!
Законодательно предусмотрено два варианта оплаты труда членов кооператива:
1) плата за труд в денежной и(или) натуральной форме. Это фактически заработная плата, которая облагается НДФЛ и страховыми взносами в общеустановленном порядке. Итого налогообложение: 13 % НДФЛ + 20 (30) % страховые взносы.
2) часть прибыли ПК, распределенная в его пользу:
а) пропорционально размеру паевого взноса - таким образом может распределяться не более 50% прибыли (ч. 2 ст. 12 ФЗ «О ПК»). Данная выплата по своему характеру не является доходом от выполнения работ (оказания услуг) и является по своему содержанию дивидендом (п.1 ст. 43 НК РФ). Подлежит выплате из чистой прибыли и не облагается страховыми взносами. Ставка НДФЛ при этом составляет 13% как для выплаты дивидендов. Итого: налог на доходы у кооператива (20% налог на прибыль либо 5 (6, 10, 15) % по УСН) + 13 % НФДЛ.
б) в соответствии с личным трудовым участием члена кооператива.
Выплаты членам ПК в связи с их личным участием также по своей природе являются дивидендами и не должны облагается страховыми взносами. Но, увы, государственными органами, в том числе, к сожалению, и судами, эти выплаты рассматриваются как оплата труда.
Все началось с Определения Верховного суда РФ по делу № А65-23251.
В том случае Производственный кооператив заключил трудовые договоры со всеми своими членами и выплачивал им заработную плату.
Свою же чистую прибыль он распределял следующим образом:
• 30% – в равных долях между членами кооператива, то есть пропорционально равным паевым взносам;
• 70% – пропорционально трудовому участию, которое определялось исходя из годовой суммы заработной платы каждого члена кооператива.
Пенсионный фонд по результатам выездной проверки исчислил ПК с указанных 70% страховые взносы, что и стало предметом судебного спора, который дошел до Верховного Суда. В итоге Суд постановил, что распределение 70% прибыли в данном случае полностью зависит от размера выплат за исполнение сотрудниками (членами кооператива) своих трудовых обязанностей и напрямую связано с системой оплаты труда, в связи с чем выплаты являются стимулирующими и носят поощрительный характер, а потому подлежат обложению страховыми взносами.
Таким образом, только та часть прибыли, которая распределяется пропорционально паевому взносу, приравнивается к дивидендам и не облагается страховыми взносами.
Итак, что делать:
1. Во-первых, используйте «по полной» предусмотренную законодательством возможность распределения прибыли между членами кооператива пропорционально паевым взносам, то есть на все 50%. На выплаты, распределяемые таким образом, Пенсионный фонд не покушается.
2. Понятие «трудовой функции», выполняемой работником в рамках трудового договора, все-таки не тождественно понятию «трудового вклада» члена кооператива, как бы того не хотелось представителям Пенсионного фонда.
Поясним, «трудовая функция» напрямую не связана с получаемой кооперативом прибылью, и выплаты производятся работнику в данном случае за сам факт ее исполнения и регулируются трудовым законодательством. Тогда как «трудовой вклад» напрямую должен определять получаемую кооперативом прибыль, и устанавливается в соответствии с его Уставом. Трудовой вклад членов кооператива, исполняющих идентичные трудовые функции, может быть разным.
Если обратиться к рассмотренному нами делу, то ПК допустил фатальную ошибку, прямо увязав по Уставу трудовой вклад с зарплатами членов кооператива по трудовым договорам. В таком случае получается, например, чтобы увеличить долю в прибыли какому-нибудь члену кооператива, необходимо повысить ему заработную плату до соответствующего уровня. Следовательно, вся деятельность членов кооператива была подчиненна трудовому законодательству. Это и предопределило в значительно степени «нехорошее» решение Верховного суда.
Поэтому учимся на чужих ошибках и исключаем из Устава ПК любые возможные отсылки к нормам трудового законодательства. Даже рекомендуем прямо отразить в Уставе, что члены кооператива не получают заработную плату за труд, а получают дивиденды при ежемесячном распределении прибыли в зависимости от их трудового участия, которое определяется Уставом.
При определении порядка распределения прибыли в соответствии с трудовым участием не ссылайтесь на процесс труда, делайте акцент на его результате, то есть на трудовом вкладе в получаемую кооперативом прибыль.
Например, для продажников можно разработать систему баллов, учитываемых при распределении прибыли, начисляемых в зависимости от количества и суммы заключенных сделок. Можно применять разные повышающие коэффициенты к сделкам, заключенным с новыми клиентами, понижающие - к сделкам, от которых клиент отказался и т.д.
Для производственных сотрудников система баллов может исходить из планируемого и фактического объема производства, приходящегося на каждого члена кооператива, применения понижающих коэффициентов при наличии «брака» и т.п.
Избегайте в регламентации деятельности членов кооператива отсылок к документам, свойственным для трудовых отношений: штатное расписание, тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции, приказы о назначении на должность и прочие документы, указывающие на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы. Например, в производственном кооперативе штатное расписание совершенно точно должно быть заменено на «список участников кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива». Вместо привычных приказов должны оформляться протоколы собраний членов ПК и распоряжения Председателя ПК, действующего в соответствии с Уставом.
3. Еще один момент. Уделяйте внимание составу членов кооператива, старайтесь не включать в него работников, функционал которых напрямую не влияет на генерацию прибыли, например бухгалтер, юрист, обслуживающий персонал и т.д. С ними лучше заключить трудовые договоры или перевести на аутсорсинг.
Если возникла необходимость заключить трудовой договор с членом кооператива, то четко отделите функцию, за которую он будет получать зарплату, от его трудовой деятельности, как участника кооператива.
Мы уверены, что такие меры повысят шансы отстоять право не платить страховые взносы.
Однако в любом случае по сравнению с трудовым участием размер денежных средств, получаемых каждым членом кооператива на руки, может быть больше за счет уменьшения сумм поступлений в бюджет в виде страховых взносов.
В качестве деловой цели создания кооператива будет повышение заинтересованности работников в качественном результате для повышения уровня их дохода, уменьшения текучести кадров. Поэтому наряду с налоговой оптимизацией ПК дает и явный управленческий эффект: повышает мотивацию сотрудников, дает ощущение участия каждого сотрудника в распределении прибыли, что увеличивает заинтересованность в росте доходности производства.
В итоге, в случае применения на практике такой организационно-правовой формы как производственный кооператив, можно получить явно заметный эффект снижения налоговой нагрузки (есть возможность перехода с ОСН на УСН при любой численности членов ПК), а также размер перечисляемых страховых взносов, увеличив при этом размер выплат членам ПК на руки и дополнительно получив действенный способ мотивирования всех членов ПК к развитию производства и увеличению его прибыльности.
При этом мы категорически не рекомендуем следовать советам многих консалтеров и создавать из всех своих сотрудников производственные кооперативы, отказываясь от трудовых договоров с ними и экономя таким образом на зарплатных налогах. С огромной долей вероятности этот шаг будет признан налоговой схемой со всеми последствиями, поскольку отсутствует разумная деловая цель построения отношений подобным образом. Согласитесь, странно выглядит компания, занимающаяся розничной торговлей, не имеющая в штате ни одного продавца, но заключившая договор с неким Производственным кооперативом «Розничные продавцы». Очень сильно это напоминает «аутсорсинговые схемы» прошлых лет, на которых погорело не мало наших ритейлеров.
Гаражный кооператив в 2019 году
Основной правоустанавливающий документ — Гражданский кодекс Российской Федерации. Отчасти может использоваться Закон «О кооперации».
Однако из-за плохой проработки законодательства, касающегося гаражно-строительных кооперативов, возникает очень много неясностей при разборе спорных случаев, вследствие чего вердикты судей иногда носят субъективный характер.
Проблема заключается в том, что гаражно-строительный кооператив (ГСК) не является коммерческой организацией, а большинство действующих нормативных актов касаются преимущественно коммерческих структур.
Поскольку на сегодняшний день не существует отдельного комплекса законов, регулирующего ГСК, то из-за этого нет чёткого мнения юристов по данному вопросу. Иногда неопытные адвокаты оперируют законодательными актами, которые нельзя применять для гаражных кооперативов. Например, 123.2, 123.3. ГК РФ, хотя в них же прямым текстом говорится о том, что данный закон не распространяется на специализированные кооперативы (гаражные, кредитные и прочие).
Также ГСК нельзя признать саморегулирующими организациями и использовать законы, разработанные для подобных структур (п. 3 ст. 1 «Закона о некоммерческих организациях»).
Таким образом, и статус, и вся деятельность кооперативов зависит исключительно от содержания его устава с той оговоркой, что не должно быть противоречий с законодательными нормативными актами России.
Определение понятия ГСК: гаражный кооператив – структура, созданная добровольно резидентами РФ, направленная на обеспечение определённых условий для хранения автотехники и управление общим имуществом ГСК.
Основной инструмент регулирования отношений между членами ГСК – общее собрание. Его функции:
• Разработка и принятие устава гаражного кооператива;
• Назначение и переизбрание председателя, который обязан заниматься организационными вопросами;
• Выборы членов правления ГСК (при необходимости);
• Формирование ревизионной группы;
• Решение текущих вопросов;
• Принятие новых членов, исключение старых участников.
В ГК РФ были внесены изменения: появилась глава 9.1 «Решение собраний», определяющая, какова должна быть численность участников ГСК, которые смогут принимать какие-либо решения во время их сбора. Это – не менее 50% от общего числа кооператоров. Во время голосований результатом считается то решение, которое набрало большинство голосов.
Ревизионная группа должна создаваться, когда у членов кооператива есть подозрение о том, что председатель или члены правления допустили неправомерные действия. Это касается управления финансами, общим имуществом и т.д.
Проблема ГСК в том, что при регистрации учреждений в налоговой инспекции устав кооператива, как правило, не проверяется, чем пользуются недобросовестные председатели с целью извлечения личной выгоды.
Например, были случаи, когда исключённые члены кооперативов теряли возможность пользоваться личным гаражом, что было зафиксировано в одной из статей устава. Некоторые председатели вносят в текст устава пункт, который запрещает проводить аудиторские проверки их деятельности — это допускает проведение ими различных финансовых махинаций.
С точки зрения участников ГСК, проблемы могут начаться при попытке, например, приватизировать участок с гаражом. Ведь при этом придётся брать соответствующую справку у председателя кооператива.
В России фиксируется множество случаев, когда правление кооператива начинает под разными предлогами вымогать деньги с дольщиков, желающих получить справки или другие дополнительные услуги. Отмечены различные случаи конфликтов, при которых в пределах одного кооператива фигурировало два председателя и даже больше.
Одно из последних новшеств, касающихся владельцев гаражей, — это набор изменений в ФЗ 218 «О государственной регистрации недвижимости».
Если ранее собственник должен был доказывать свои права на владение имуществом в судебных инстанциях, то теперь процедура упростится, а обращение в суд не потребуется.
Планируемые улучшения:
1. Упрощение процесса подводки различных коммуникаций;
2. Гараж признаётся нежилым помещением, которое можно свободно приватизировать, продать или застраховать;
3. Появится возможность оформления ипотеки;
4. Оформление собственности с фиксированной ценой (15-20 тыс. руб.), но для ветеранов – бесплатно.
Этапы оформления гаража в собственность после окончательного принятия закона:
• Будущий собственник должен собрать необходимый пакет бумаг: речь идёт о справках, подтверждающих его право на строение и участок;
• Следующий шаг – проведение кадастровой оценки, создание технического плана гаража, формирование комплекса документов для передачи в налоговые органы;
• Последний этап – оформление в отделении Росреестра. Также можно будет воспользоваться услугами МФЦ.
При отсутствии проблем с документами процесс должен занимать в среднем около двух недель. Размер госпошлины за оформление гаража в собственность составит 2000 рублей.
Специалисты по недвижимости предполагают, что после введения данных правок стоимость земли несколько увеличится, в результате собственники гаражей будут иметь возможность выгодно продавать свое имущество, а общее развитие гаражной инфраструктуры значительно ускорится.
Несмотря на путаницу с правовыми актами и отсутствие адекватной правовой базы, касающейся ГСК, есть шанс, что в ближайшее время ситуация изменится. В настоящий момент большинство спорных ситуаций приходится решать в судах, причём отсутствие актуальных законов в значительной степени осложняет ход рассмотрения дел и сильно удлиняет процессы.
В результате, к сожалению, многие решения судей выглядят отнюдь не бесспорными, а владельцы гаражей очень часто попадают в неприятные ситуации, когда путаница с законами лишает их достаточно ценного имущества.
Потребительский кооператив в 2019 году
Основные документы, регулирующие создание и функционирование таких объединений в России:
• ГК РФ (статьи 116, 123.2, 218 и др.), где дается определение потребительского кооператива, раскрываются основные положения его деятельности, описываются обязанности участников общества.
• Федеральный закон РФ № 97-ФЗ «О потребительской кооперации». Регламентируются вопросы основания потребительского кооператива, его структуры, членства в нем, имущества организации, порядок работы, процедуры реорганизации, ликвидации и объединения в союзы. Необходимо учитывать, что положения этого закона не распространяются на сельскохозяйственные, гаражные, жилищные, дачные кооперативы.
• Закон № 3085-1 касается деятельности специализированных кооперативов (жилищно-строительного, гаражного, сельскохозяйственного, кредитного и др.).
• Специальные нормативно-правовые акты для регламентации деятельности таких объединений различных видов: Закон «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ, Закон «О кредитной кооперации» № 190-ФЗ, Жилищный кодекс РФ и др.
Потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан и организаций, которое имеет основанием удовлетворение общих материальных потребностей и иных целей.
Его могут учредить граждане от 16 лет и/или юридические лица, а в учредительном составе должно быть не менее 5 граждан и/или 3 организаций. Все участники имеют обязанность по оплате вступительных и паевых взносов, являющихся основным имуществом общества.
Объединения потребительской кооперации призваны решать следующие задачи:
• создавать торговые организации для того, чтобы обеспечивать материальные потребности членов общества;
• осуществлять производственную, заготовительную, торговую и иную деятельность для достижения целей общества, обозначенных в уставе;
• производить закупку продукции, сырья и изделий у граждан и юридических лиц, чтобы впоследствии их перерабатывать и реализовывать через розничную торговлю;
• оказывать производственные и бытовые услуги членам потребительских обществ.
Участники объединения пользуются следующими правами на:
• добровольное вхождение в кооператив и выход из него.
• избрание в органы управления и контроля общества.
• ведение деятельности, которая соответствует целям конкретного потребительского кооператива.
• получение выплат, положенных всем участникам общества.
• преимущественное получение товаров или услуг кооператива по сравнению с другими потребителями.
• реализацию своих товаров или продуктов через потребительское сообщество.
• иные льготы в рамках деятельности потребительского кооператива.
• обучение в образовательных заведениях потребительской кооперации.
• преимущество при приеме на работу в объединение.
• защиту своих законных интересов в суде в случае их нарушения со стороны органов управления потребительского кооператива.
В соответствии с ГК РФ, потребительский кооператив является некоммерческой организацией, однако имеет право вести предпринимательскую деятельность для достижения целей, обозначенных в уставе, и учреждать для этого различные организации или предпринимательскую компанию. Доходы потребкооператив распределяет самостоятельно между своими участниками.
Существует следующая классификация данных объединений:
Сельскохозяйственные и кредитные объединения являются отдельными видами потребительских кооперативов.
Основные виды сельскохозяйственного потребительского кооператива:
• садоводческий;
• огороднический;
• животноводческий;
• перерабатывающий;
• торговый;
• снабженческий и др.
Устав является основным документом любого потребительского объединения. В нем содержатся следующие сведения:
• название потребительского общества;
• его официальное местонахождение;
• основное направление и цели деятельности;
• условия членства в кооперативе (вступление и выход);
• правила внесения паевого взноса;
• сведения о руководстве;
• права и обязанности каждого участника;
• распределение доходов и убытков в кооперативе;
• правила реорганизации и ликвидации потребительского общества.
Вместе с тем, каждый устав, помимо типовых сведений, содержит и специфические, характерные для каждого конкретного объединения. Рекомендуется разрабатывать индивидуальный учредительный документ при создании каждого кооператива.
Основные управленческие органы потребительского кооператива:
1. Общее собрание членов – высший орган деятельности во главе с председателем;
2. Наблюдательный совет – действует в промежутках между заседаниями общего собрания;
3. Правление кооператива – коллегиальный исполнительный орган;
4. Собрание уполномоченных – избирается на отдельных участковых собраниях;
5. Ревизионная комиссия – контролирует финансовую деятельность потребительского кооператива.
Вне зависимости от суммы взноса каждый член объединения обладает одним голосом.
Все участники уплачивают предусмотренные виды взносов (вступительный, паевой и иные), а также могут отрабатывать определенное количество времени при создании объектов кооперативной собственности.
Общее собрание может исключить своим решением пайщика из потребительского кооператива, если тот без уважительных причин не исполняет свои обязанности либо совершает действия, наносящие ущерб деятельности общества. При выходе или исключении пайщику выплачивается стоимость паевого взноса и иные кооперативные выплаты. Пайщики также несут субсидиарную ответственность по долгам общества в законодательном и уставном порядке. Бывший участник кооператива имеет право обжаловать свое исключение, обратившись с исковым заявлением в суд.
Имущество потребительского общества складывается из следующих источников:
• паевых взносов участников;
• доходов от предпринимательской деятельности общества и его организаций;
• других законных источников.
Если в результате деятельности потребительского кооператива образовались убытки, то они покрываются за счет дополнительных взносов его членов. В ситуации, когда участник общества не вносит или вносит свой взнос не полностью, он может быть привлечен вместе с кооперативом к солидарной ответственности по долгам своим личным имуществом.
Особенности налогообложения кредитного кооператива становятся очевидны, прежде всего, из его статуса как некоммерческой организации. Налог на прибыль и налог на добавленную стоимость не уплачивается, если кооператив осуществляет деятельность, предусмотренную его уставом.
Если потребительский кооператив нанимает работников, в том числе и из числа своих членов, то начисляются налоги и обязательные платежи, исходя из оплаты труда этим работникам по всем основаниям (отчисления во внебюджетные фонды, сбор на нужды образовательных учреждений, местные налоги). Также потребительский кооператив уплачивает налог на имущество и отчисления в дорожный фонд.
Жилищные кооперативы в 2019 году
При создании и распределении обязательств в жилищного кооператива руководствуются ст. 111 и 112 Жилищного кодекса РФ, общими положениями Гражданского кодекса РФ о юридических лицах. Таким образом, создать жилищный кооператив могут граждане численностью от 5 человек, а общее число членов жилищного кооператива не должно быть равно или меньше всем жилым помещениям кооперативного дома.
Вынесенное на голосование решение, в котором будет рассматриваться вопрос о создании такого жилищного кооператива, его учредители и члены кооператива должны принять единогласно, и только тогда кооператив считается созданным. Полного описания всех тонкостей организации структуры собрания о создании жилищного кооператива в законах РФ не существует. Это решение закрепляется протоколом, где задокументировано раздел о принятии уставного документа сообщества.
Различают несколько видов жилищного кооператива или других специальных потребительских объединений:
• ЖК;
• ЖСК;
• потребительское объединение для управления домом (многоквартирным);
• ЖНК.
Жилищно-строительный кооператив имеет долгую историю длиной в 100 лет. Долгие годы его то отменяли, то разрешали и вот он снова в действии. Этот вид объединения отличается от предыдущего вида немногим: группирование людей на добровольных засадах, созданное с целью строительства кооперативного дома, с последующим проживанием членов жилищного кооператива.
В договоре, составленном учредителями ЖСК, прописан срок возведения дома и стоимость жилья, в любой момент общим собранием может быть изменен любой пункт, но никто из членов объединения не платит непомерные проценты в десятикратном размере.
Из положительных моментов:
• минимум необходимых документов;
• нет нужды в поручителях и гарантиях;
• выплачивать нужно будет сумму по льготной годовой ставке в 0,5%.
Жилищно-накопительный кооператив немного схож с формой жилищно-строительного кооператива, но имеет свои особенности. Жилищный кооператив предполагает накопление средств на приобретение жилья своим членам, и делается это путем паевых взносов. Но осуществляется строительство или покупка жилья в разных многоквартирных домах, а не в конкретно одном, кооперативном.
Жилищный кооператив должен быть государственно зарегистрированным органом.
Для этого в налоговую организацию той местности, где пребывает орган правления ЖК необходимо предъявить такие документы:
• заявление о государственной регистрации с подписями;
• протокол создания ЖК;
• утвержденный устав;
• документ о юридическом адресе;
• квитанция оплаты за регистрацию.
В уставном документе жилищного комитета должна отображаться информация о названии жилищного кооператива, территориальном нахождении, порядке входа в кооператив и выхода из него, системе выплат при выходе из ЖК, количестве и размере взносов (вступительных, паевых) и многое другое.
После занесения записи в Единый реестр, жилищный кооператив считается созданным. Далее кооператив получает по почте документ о присвоении кодов, производится учет во внебюджетных фондах и открытие расчетного счета.
Зарегистрированный ЖСК и его уставной документ стает главным документом во всех отношениях внутри кооператива между членами жилищно-строительного кооператива.
Состав правительства кооператива состоит из: председателя, главного бухгалтера, ревизоров.
Собрание жилищного кооператива считается правомочным, при половине присутствующих от общего количества членов ЖК. А принятие решения может быть при четвертой части проголосовавших членов за него, присутствующей правомочной половины кооператива.
Все решения жилищно-строительного кооператива не должны противоречить требованиям ч. 1 ст. 111 ЖК РФ в редакции Федерального закона №349-ФЗ.
Чтобы стать членом кооператива необходимо подать заявление председателю кооператива о приеме в члены ЖК. Заявление может рассматриваться сроком до месяца, далее выносится вердикт конференции членов кооператива. Новым членом ЖК вносится оплата и после позитивно проголосованного решения, он становится полноправным членом ЖК.
Управлением жилищного кооператива занимаются избранные граждане из членов кооперативов на срок, прописанный в уставе ЖК. Председатель имеет полномочия действовать от имени кооператива, совершать сделки и выполнять решения ЖК.
Устав гаражного кооператива 2019 года
Можно в интернете найти разные образцы уставов аналогичных организаций. Устав гаражного кооператива должен учитывать индивидуальные особенности конкретного объединения. В нем должны содержаться важнейшие моменты функционирования такой организации.
При создании этого документа учитываются правила и рекомендации:
• в нем разделяются полномочия между всеми участниками;
• решается, кто из граждан будет заниматься бухгалтерией, а кто решать юридические вопросы и подготавливать документацию для регистрации и отчета;
• выбирается председатель;
• определяется гражданин, решающий многочисленные организационные вопросы;
• в уставе перечисляются органы управления, представленные не только председателем, но и собранием участников;
• прописываются цели открытия и функционирования такой организации;
• перечисляются права и обязанности, которыми наделяются все участники;
• на этапе формирования устава принимается решение о том, каков источник прибыли предприятия, а также какие будут использоваться средства для возведения гаражей;
• стандартно основным источником прибыли выступают взносы участников, но допускается привлечение кредитных средств.
Дополнительно важно прописать в уставе, как будут разделяться оставшиеся средства, если по каким-либо причинам понадобится ликвидация объединения.
При открытии такой компании больше всего внимания уделяется уставу. Он будет тщательно изучаться работниками ФНС, поэтому не допускаются в нем ошибки или неточные сведения.
Устав гаражного кооператива состоит из нескольких пунктов, причем каждый имеет свое назначение и параметры:
1. Основные сведения об объединении. Здесь указывается наименование кооператива и его адрес. Перечисляются все учредители, представленные физлицами. Так как формируемся юридическое лицо, то предприятие обладает правом заключать разные сделки и нести ответственность за их последствия.
2. Перечисляются права и обязанности организации, ее функции и задачи функционирования. Указывается, что поскольку открывается юридическое лицо, то объединение может заниматься строительством гаражей, подведением к ним коммуникаций и обслуживанием. Дополнительно прописывается, что может организация вести коммерческую деятельность и получать банковские кредиты.
3. Перечисляется собственность гаражного кооператива. В этой части документации указывается, какое имущество будет внесено в организацию всеми участниками. Рассчитывается размер паевого взноса гаражного кооператива, а также разрабатываются разные механизмы и инструменты, используемые при функционировании компании. Формировать кооператив можно с помощью земли или иного имущества, а также создаются резервные фонды. Указывается не только размер платежа, но и возможность начисления пени, если имеется просрочка оплаты.
4. Определяется руководство кооператива. Оно представлено собранием участников, которое считается главным руководством предприятия. Именно им утверждается устав, вносятся нужные поправки, и рассчитывается размер взносов. Собранием разрабатывается годовой бюджет, и определяются крупные затраты. Дополнительно в органы правления входит председатель гаражного кооператива, решающий многочисленные текущие вопросы, для которых не требуется принятие сложного решения нескольких руководителей. Он учитывает разные расходы и доходы кооператива, а также организует плановые мероприятия. Также формируется ревизионная комиссия, представленная контролирующим органом. В нее входят специалисты, не являющиеся членами гаражного кооператива. Работает такая комиссия ограниченное количество времени.
5. Определяются правила, на основании которых новые люди могут становиться участниками предприятия. Перечисляются все права и обязанности, которыми они наделяются.
6. Перечисляются основания для исключения какого-либо участника из кооператива. Причем сюда относится отсутствие ежемесячных взносов или неправильная эксплуатация переданного гаража. Дополнительно сюда входит намеренная порча или разрушение имущества. Решение об исключении какого-либо участника принимается на общем собрании.
7. В шестой главе устава перечисляются правила и порядок закрытия кооператива, если в этом возникает необходимость. В качестве основания для выполнения данного процесса выступает решение собрания, несостоятельность предприятия или наличие соответствующего судебного решения.
8. Определяются в уставе правила учета на предприятии, а также решается, какая финансовая отчетность будет вестись. Любой участник может получить доступ к бухгалтерской документации гаражно-строительного кооператива. Дополнительно по требованиям участников формируется полный отчет о работе предприятия. Ежегодно должна проводиться аудиторская проверка.
Допускается добавлять в устав другие пункты и сведения, если в этом имеется необходимость.
Приватизация гаража в гаражном кооперативе в 2019 году
Значительную часть гаражных строений возводили в советские времена. Владельцы автомашин, объединяясь в кооперативы, вносили взносы паевого характера, а взамен им давалось право распоряжаться гаражом. Однако перечисление пая не дает никакой правовой возможности стать полным собственником гаража.
Расчеты с кооперативной организацией считаются причиной, на основе которой могут появиться права собственности. Если они не зарегистрированы в ЕГРН, распоряжаться гаражом невозможно.
Другими словами, его можно успешно использовать, но вот передать в наследство, продать или же отдать в дар не получится.
У членов кооператива есть первоочередное право приватизировать земельный участок, находящийся под гаражом.
Таким образом, процесс приватизации обычно разделяют на две части — регистрацию гаража в личную собственность и приватизацию земли, находящейся под ним.
Изначально гаражные кооперативы создавали с целью постройки гаражей, которая достигалась с помощью объединения владельцев автомобилей. Благодаря внесению паев (взносов), появляются денежные средства, на которые и строится ряд гаражей. Другими словами, построенные гаражи считаются собственностью всего гаражного кооператива. Причем каждый его участник наделяется правом использования оговоренной недвижимости, если внесен пай.
Если гаражная постройка считается отдельно стоящей, ее владелец имеет право зарегистрировать ее в качестве личной собственности своими силами. Когда гаражи представляют собой единую постройку, в приватизации принимают участие все члены.
Если имеются несогласные люди, нужно заручиться заверенным у нотариуса отказом в оформлении собственности. Чтобы решить, нужно ли узаконивать гаражи, созывается собрание собственников гаражей. На собрании до них должны быть доведены положительные моменты приватизации, список необходимой документации. Люди, согласные с регистрацией собственности, избирают своего представителя, который на профессиональном уровне будет вести процесс оформления в собственность гаражных строений и земли, находящейся под ними.
Чтобы правильно ответить на этот вопрос, стоит задуматься, что мы получим в итоге приватизации. После оформления собственности на гараж владелец получает право ее:
• продажи и дарения,
• обмена,
• передачи в наследство.
С другой стороны, если этого не сделать ГСК будет принадлежать государству ввиду принадлежности участка земли, расположенной под ним. Поэтому, если вдруг ему будет нужна в каких-либо целях данная земля, ее смогут спокойно изъять. Причем участникам кооператива даже не выплатят компенсацию. Если же данная недвижимость приватизирована в аналогичном случае собственнику выдадут компенсацию в виде цены гаража, а также земли под ним.
Пошаговая инструкция поможет выполнить данное действие. Причем сам процесс зависит от вида строения (бокс либо отдельно стоящее здание), а также наличия согласия других членов кооператива на оформления в собственность.
Когда гаражи располагаются в виде бокса, процедура приватизации следующая:
1. Проводится собрание владельцев каждого гаража.
2. Обсуждается возможность приватизации и определяется количество согласных и несогласных людей.
3. Несогласные люди оформляют отказ в виде официального документа.
4. Среди согласных участников выбирается человек, который готов представлять их интересы (чаще всего это сам председатель гаражного кооператива).
5. Оформляются технические документы.
6. Гаражные боксы ставят на учет в Кадастре.
7. В Росреестре регистрируются право собственности кооператива.
8. Затем приватизируют участок, находящийся под гаражами. Земля также ставится на кадастровый учет. В данном случае землю передают в общую долевую собственность всех людей, которые приняли участие в приватизации.
Если гараж находится отдельно, а ГСК ранее не занималось его приватизацией, владелец сможет сделать это сам. В этих целях ему необходимо:
• Взять у председателя кооператива подтверждение участия в нем и выплатить пай.
• Составить технический план гаража и поставить его на учет в Кадастре.
• Направить документацию в Росреестр для официальной регистрации собственности.
• Сделать технический план участка земли под гаражом и поставить его на учет.
• Оформить собственность на землю.
Если человек решил приватизировать гараж своими силами, ему будет нужна следующая документация:
1. технический план постройки,
2. справка о перечислении паевого взноса,
3. документы о постановке на учет,
4. справка о том, что будущий собственник – член кооператива.
Чтобы зарегистрировать права собственности нужно подать документы в Росреестр. Нужно будет принести:
• паспорт заявителя,
• оплаченную госпошлину.
На данный момент можно одновременно подавать документацию на получение номера в кадастре и регистрацию прав собственности, ввиду того, что ГКН и ЕГРП были объединены и стали называться ЕГРН.
Если ни одно из гаражных помещений не было оформлено в собственность ранее, заявителю необходимо принести:
1. учредительные документы,
2. документацию, подтверждающую регистрацию кооператива в качестве юридического лица, а также о том, что оно поставлено на учет в Налоговой,
3. документацию, подтверждающую, что председатель и главный бухгалтер действуют правомерно,
4. перечень всех членов,
5. документы, на основании которых можно пользоваться землей.
На рассмотрение бумаг отводится 10 дней. Если не выявлено никаких препятствий для регистрации гаража в собственность, данное право регистрируют, что подтверждают внесением записи в ЕГРН. Новому собственнику выдают выписку. Затем начинают приватизацию самого участка.
Для этого в Росреестр приносят:
• документацию, которая подтверждает право собственности на гараж,
• заявление, в котором изложено желание приватизировать землю,
• техническую планировку участка.
Стоимость регистрации в собственность гаража установлена на государственном уровне. В налоговом кодексе указано, что за оформление собственности понадобится внести госпошлину в 2000 руб. Причем приносить квитанцию об оплате совершенно необязательно. Все необходимые сведения уполномоченный человек получает самостоятельно. Однако если гражданин не хочет, чтобы сроки выдачи документов были затянуты в связи со сбоями в системе, лучше предоставить копию платежного документа.
Устав потребительского кооператива в 2019 году
По характеру деятельности потребительский кооператив (ПК) является некоммерческой организацией, однако для достижения основных целей и направлений деятельности вправе заниматься предпринимательской деятельности. Как и у большинства других видов юридических лиц, учредительным документов кооператива является его устав.
Закон РФ № 3085-1 «О потребительской кооперации» детально регламентирует процедуру создания ПК и утверждения его устава.
Основной задачей указанного учредительного документа является определение общих и частных вопросов создания кооператива:
• определения цели его деятельности;
• порядок принятия новых членов кооператива;
• порядок формирования имущества;
• формат создания и функционирования органов управления кооператива.
Для специальных форм кооперативов, имеющих особые цели и направления деятельности (например, кредитные ПК), законодательством предусмотрены частные нормы, направленные на упорядочение их деятельности.
Типовой устав потребительского кооператива утверждается его учредителями при создании ПК. Законодательство устанавливает минимальное количество членов кооператива:
• физические лица – не менее пяти человек;
• юридические лица – не менее трех компаний.
Особенностью формирования кооператива является объединение вкладов граждан (паев), которые будут обеспечивать функционирование ПК в рамках достижения поставленной цели. Изначально подразумевается равенство долей (взносов, паев) каждого участника, однако при утверждении устава имеется возможность отойти от этого стандартного правила и предусмотреть сниженный размер пая для категорий граждан, указанных в ч. 2 ст. 9 Закона № 3085-1.
После принятия решения о создании кооператива и утверждении итоговой редакции его устава, в налоговый орган направляются документы для совершения регистрационных действий.
Перечень обязательных требований, которые должны содержаться в тексте устава, определены в ч. 1 ст. 9 Закона № 3085-1.
Среди основополагающих обязательных условий можно выделить:
• все возможные варианты названия кооператива и его местонахождение;
• цели и основные направления деятельности вновь создаваемого кооператива;
• порядок формирования имущества ПК, размер и условия оплаты вступительного и паевого взноса;
• условия вступления в кооператив новых членов, выхода из состава участников с выплатой паевой доли и установленных выплат;
• формирование органов кооперативного управления, а также контрольных органов;
• порядок прекращения деятельности кооператива или его реорганизации в иные формы юридических лиц.
Остальные условия и положения устава будут являться дополнительными (факультативными), их содержание будет определяться пайщиками при подготовке проекта документа.
Регистрация устава происходит одновременно с регистрацией кооператива в качестве юридического лица. Регистрирующим органом является инспекция ФНС по месту нахождения ПК, именно туда направляется бланк заявления по установленной форме Р11001.
Для регистрационных действий необходимо представить три экземпляра устава, а срок проведения правовой экспертизы представленных не может превышать 17 рабочих дней.
За совершение регистрационных процедур заявителем уплачивается госпошлина. Платежное поручение об уплате данной суммы необходимо приложить к заявлению в налоговый орган.
По итогам регистрации в ЕГРЮЛ будут внесены сведения о вновь созданном кооперативе, а зарегистрированный устав будет возвращен заявителю с соответствующей отметкой.
Для внесения изменений и дополнений в устав кооператива проводится такая же процедура. Как и при его утверждении и регистрации. Для утверждения поправок собирается общее собрание пайщиков ПК, которое уполномочено принимать соответствующие решения.
Итоги голосования формируются в протокольной форме и направляются в налоговый орган для регистрации. После завершения регистрационных процедур устав в новой редакции (либо первоначальный устав с отдельно сформированными изменениями) возвращается заявителю. Если в содержании устава менялись сведения о кооперативе, подлежащие отражению в государственном реестре, заявителю также будет выдана выписка из ЕГРЮЛ.
Устав сельскохозяйственного кооператива в 2019 году
Устав кооператива должен содержать обязательные сведения, включающие в себя:
1) наименование кооператива;
2) место нахождения кооператива;
3) срок деятельности кооператива либо указание на бессрочный характер деятельности кооператива;
4) предмет и цели деятельности кооператива. При этом достаточно определить одно из главных направлений деятельности кооператива с указанием, что кооператив может заниматься любой деятельностью в пределах целей, для достижения которых кооператив образован;
5) порядок и условия вступления в кооператив, основания и порядок прекращения членства в кооперативе;
6) условия о размере паевых взносов членов кооператива;
7) состав и порядок внесения паевых взносов, ответственность за нарушение обязательства по их внесению;
8) размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены;
9) условия образования и использования иных фондов кооператива;
10) порядок распределения прибыли и убытков кооператива;
11) условия субсидиарной ответственности членов кооператива в размере не ниже установленного настоящим Федеральным законом;
12) состав и компетенцию органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласного решения или принятия решения квалифицированным большинством голосов;
13) права и обязанности членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;
14) характер, порядок и минимальный размер личного трудового участия в деятельности производственного кооператива, ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию;
15) время начала и конца финансового года;
16) порядок оценки имущества, вносимого в счет паевого взноса, за исключением земельных участков;
17) порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и реорганизации кооператива в официальном органе;
18) порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива.
Устав кооператива может включать в себя и иные сведения, не противоречащие настоящему Федеральному закону.
Копия устава кооператива, а также зарегистрированные в установленном порядке внесенные в него изменения выдаются каждому члену кооператива или каждому его ассоциированному члену либо должны быть доступны для ознакомления. Правление кооператива по требованию члена кооператива или ассоциированного члена кооператива обязано выдать им копию устава кооператива с внесенными в него изменениями за плату, не превышающую расходов на изготовление этой копии.
Изменение числа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, а также изменение размера паевого фонда кооператива не является основанием для внесения этого изменения в устав кооператива.
Внесение изменений в устав кооператива и дополнений к нему:
• Допускается внесение изменений в устав кооператива и дополнений к нему при условии их соответствия настоящему Федеральному закону.
• Изменения в уставе кооператива и дополнения к нему принимаются общим собранием членов кооператива, если заявление о характере этих изменений и дополнений содержалось в уведомлении о проведении общего собрания членов кооператива.
• Принятые общим собранием членов кооператива изменения в устав подлежат государственной регистрации в порядке, определенном Федеральным законом N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
• Изменения в уставе кооператива и дополнения к нему приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации указанных изменений и дополнений.
• Не допускается отмена каких-либо изменений в уставе кооператива и дополнений к нему на основании несоблюдения порядка их принятия, если с даты государственной регистрации этих изменений и дополнений прошло два года и более.
Устав производственного кооператива в 2019 году
Существование объединения нельзя представить без такого документа, как устав производственного кооператива.
В нём содержится информация об объединении, а также данные о:
• Паевых взносах - их размере, порядке внесения, ответственности при нарушении обязательств по этим взносам.
• Трудовом участии в общем деле, а также ответственности при нарушении обязательств по трудовому участию (то есть являться членом кооператива, ничего при этом не делая для общего блага, нельзя).
• Распределении прибыли и убытков (естественно, доступ к финансовой отчётности в таком случае свободный для всех участников).
• Субсидиарной ответственности (причём не только друг перед другом, но и по просроченным выплатам самого объединения).
• Органах управления и том, как принимаются в кооперативе принимаются решения.
Деятельность производственного кооператива регулируется Общим собранием его членов (если объединение насчитывает больше пятидесяти участников, то создаётся особый контролирующий орган – наблюдательный совет). Исполнительная власть в сообществе принадлежит правлению и председателю кооператива, которые отчитываются о своей деятельности общему собранию. То, как именно принимаются решения (коллективно или авторитарно, по мажоритарной системе или другими способами), и полномочия органов исполнительной власти прописываются в уставе.
Общее собрание, в свою очередь, выполняет следующие функции:
• Изменяет устав.
• При необходимости создаёт и распускает наблюдательный совет.
• Устанавливает полномочия органов исполнительной власти (если это не передано в ведомство наблюдательного совета).
• Принимает в объединение новых членов и при необходимости исключает старых.
• Принимает решения по распределению прибыли и убытков, а также утверждает финансовую документацию (в том числе и отчётную).
• Принимает решения об изменении структуры кооператива или полном его закрытии.
Вышеназванные функции выполняются исключительно наблюдательным советом или общим собранием, их нельзя передать другому структурному элементу кооператива.
Производственный кооператив – товарищество, капитал которого основывается на паях – долях, которые вносит в него каждый из членов объединения. За счёт паевых средств кооператив может сформировать неделимый фонд – обособленную часть капитала, которая ни при существовании сообщества, ни после его распада не будет разделена между участниками. До того как существование кооператива будет оформлено юридически, каждый его участник должен внести как минимум 10% своего пая, остальную же часть он обязуется доплатить в течение календарного года. К сожалению, паевые взносы – это основной источник финансирования кооператива: по закону он не имеет права выпускать акции, привлекая тем самым внешних инвесторов.
Отдельно стоит заметить, что каждый член объединения может востребовать свой взнос в любой момент в том случае, если у него есть необходимость покрытия долговых обязательств, а все остальные способы он уже исчерпал.
Производственный кооператив является таким сообществом, где прибыль, которую получит каждый из участников, зависит от его вклада в общее дело. Конечно, изменить этот порядок можно в уставе кооператива, подкорректировав принципы распределения доходов. Если же объединение прекращает своё существование, то его имущество делится по такому же принципу: кто больше вложил, тот больше и получит на выходе.
Налогообложение потребительских кооперативов в 2019 году
Потребительские общества попадают в категорию некоммерческих организаций, которые могут платить налоги по упрощенной системе, если их поступления не окажутся больше 3 млн. руб. за последний отчетный год.
ПО вправе использовать и другие льготные системы налогообложения: при выборе ЕНВД общество не ограничивается по количеству присоединяемых членов.
Налоговый кодекс РФ не признает паевые взносы актом реализации (пп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ), значит, о НДС речь не идет. Доходы и расходы требуется учитывать для целей налогообложения по отдельности: целевое финансирование и коммерческая деятельность.
Согласно законодательству, потребительские общества должны вести бухгалтерский учет и показывать отчеты по финансам. Требования к бухучету некоммерческих обществ обычны – они изложены в ФЗ №402 «О бухгалтерском учете», Положении о бухучете и ПБУ вместе с Инструкцией по его применению.
Если ПО функционирует по УСНО, бухучет не отнимет много труда. Функции бухгалтера разрешено исполнять руководителю (ч. 3 ст. 7 ФЗ № 402). В ФНС нужно предоставлять только бухгалтерский баланс и отчет о том, что средства используются по целевому назначению.
Выбор способов бухгалтерского учета оставлен на усмотрение самой организации, его следует закрепить в учетной политике.
На балансе нужно отражать:
• взносы пайщиков, составляющие финансовый актив ПО, то есть паевой фонд;
• доходы, поступающие в фонды ПО от предпринимательской деятельности, размещения активов, субсидирования и из других источников – распределение между членами ПО или направление в фонды;
• выплата пайщику его доли при выходе из общества;
• целевые расходы;
• убытки, если они появляются (они должны обязательно покрываться дополнительными взносами, иначе ПО может быть ликвидировано).
Образцы проводок:
1. Отражение внесения паев:
• дебет 75 «Расчеты с учредителями», субсчет «Расчеты по взносам в паевой фонд», кредит 80 «Уставный капитал», субсчет «Обязательный паевой взнос» – начисление обязательных паевых взносов;
• дебет 50 «Касса» (или 08 «Вложение во внеоборотные активы», 10 «Материалы», 51 «Расчетные счета»), кредит 75 – внесение пайщиками общества обязательных взносов.
2. Отражение распределения прибыли ПО:
• дебет 84 «Нераспределенная прибыль», кредит 86 «Целевое финансирование» – направление средств на некоммерческую деятельность общества или в целевые фонды;
• дебет 84, кредит 82 «Резервный капитал» – направление финансов на пополнение резервных фондов;
• дебет 84, кредит 75 «Расчеты с учредителями», субсчет «Расчеты по выплате доходов» (или 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда») – распределение доходов от коммерческой деятельности ПО (начисление их пайщикам);
• дебет 84, кредит 80 «Уставный капитал», субсчет «Паевой фонд потребительского кооператива» (или 86 «Целевое финансирование», субсчет «Паевой фонд потребительского кооператива») – направление средств на приращение паев.
3. Отражение погашения убытков:
• дебет 75 (или 82, или 84), кредит 99 «Прибыли и убытки» – средства направлены на погашение убытка в промежуточном отчетном периоде;
• дебет 75 (82, 84), кредит 84 «Нераспределенная прибыль» – погашение убытка по итогам отчетного года.
4. Отражение выплат при выходе пайщика из ПО:
• дебет 80, кредит 75 – отражение суммы положенного пайщику взноса;
• дебет 84, кредит 75 – отражение суммы кооперативной выплаты пайщику;
• дебет 75, кредит 50 «Касса» (или 51 «Расчетный счет») – выплата пайщику «выходной» суммы.
Отчетность гаражного кооператива в 2019 году
Гаражно-строительный кооператив или ГСК – разновидность некоммерческого учреждения, которое существует в потребительской кооперации. Он объединяет граждан, которые осуществляют совместное эксплуатирование гаражей. Доходы кооператива складываются только из взносов его членов. Основной локальный акт, регламентирующий деятельность гаражного кооператива – устав организации.
В нем фиксируются:
• величина взносов членов кооператива;
• порядок уплаты взносов;
• ответственность, к которой может быть привлечен член кооператива, отказавшийся делать паевые взносы.
Члены кооператива могут платить взносы единовременно или вносить их равными частями. Если в организации предусмотрен 2 вариант расчета, количество денежных средств, которое придется вносить в течение каждого периода, определяется на собрании членов ГСК.
Бухгалтер организации обязан фиксировать все операции, совершаемые с паевыми взносами. Если у человека имеется задолженность перед компанией, специалист должен внести запись: Дт 76 Кт 96 субсчет «Пай начисленный».
Когда член организации вносит необходимую сумму средств, бухгалтер должен сделать запись. Она будет иметь следующий вид: Дт 50, 51, Кт 76. Операция выполняется по субсчетам, которые открываются на каждого кто входит в кооператив. К счету 96 «Целевое финансирование…» открывается дополнительный субсчет «Пай оплаченный».
При поступлении денег от членов кооператива необходимо сделать следующую запись:
Помимо доходов, у компании имеются и расходы. Они делятся на 2 категории – траты, связанные со строительством гаражей и административно-хозяйственные издержки.
Чтобы отразить использование средств ГСК бухгалтеру придется выполнить следующие проводки:
Вышеперечисленные проводки актуальны, если у компании не имеется счета в банке. Однако ГСК может открыть его.
Если компания обзавелась счетом, проводки будут иметь следующий вид:
1. Дт 51 – Кт 76 – перечислены взносы.
2. Дт 76 – Кт 86 – зачисление на цел. финансирование.
3. Дт 26.1 – Кт 60.1 – коммунальные услуги были оказаны.
4. Дт 60.1 – Кт 51 – произведена оплата.
5. Дт 91.2 – Кт 51 – осуществлена оплата комиссии.
6. Дт 86 – Кт 26.1 – отражено использование целевых средств на оплату электроэнергии.
7. Дт 86 – Кт 91.1 – отражено использование целевых средств на оплату услуг банка.
Не всегда гаражные кооперативы существуют только за счет членских взносов. Некоторые организации могут заниматься продажей имущества. Если подобное действие выполнено, выручку необходимо отразить по Кт 46.
Для функционирования гаражного кооператива требуется большое количество документации. Вся деятельность гаражного кооператива должна осуществляться в соответствии с положениями устава. Документ регламентирует нюансы функционирования учреждения, включая порядок начисления и уплаты взносов.
Еще один обязательный документ, который должен быть в любом гаражном кооперативе – смета доходов и расходов.
Ее утверждение осуществляется на общем собрании членов кооператива. Все средства пайщиков должны расходоваться только в соответствии с положениями документа. Если траты превысили количество денежных средств, полученных в качестве взносов, происходит дополнительный сбор. Действие выполняется в течение 3 месяцев с момента утверждения ежегодного баланса.
Если постановленные условия не выполняются, ГСК может быть ликвидирован. Причиной начала процедуры может выступать требование кредитора.
Налоги, которые обязан уплачивать гаражный кооператив, напрямую зависят от того, осуществляет компания коммерческую деятельность или нет. Если доход кооператива складывается только из взносов, которые платят его члены, компания защитит себя от уплаты налога на прибыль. Так как налоговые органы не считают подобный заработок доходом.
Однако выплаты придется осуществлять, если компания:
• ведет предпринимательскую деятельность;
• получает прибыль от сдачи имущества в аренду;
• получает доход от вложения свободных денег на депозитные счета.
Если организация планирует использовать в качестве дополнительного источника заработка один из вышеперечисленных способов, эксперты советуют разделить доходы и расходы, которые приносит кооператив и коммерческая деятельность. Доходы, полученные за счет осуществления торговли и сдачи имущества кооператива в аренду нельзя уменьшать с помощью расходов, которые организация понесла из-за выполнения некоммерческой деятельности.
Если кооператив занимается торговлей или зарабатывает с помощью другой деятельности, не относящейся к некоммерческой, то полученные доходы необходимо распределять между всеми членами организации. В законе существует такое понятие как «кооперативные выплаты». Доход, полученный членом кооператива в результате предпринимательской деятельности организации, облагается дополнительным налогом. С прибыли физических лиц кооператив перечисляет 13% в пользу государства.
Если в качестве получателя выступает компания, которая является членом ГСК, она должна самостоятельно произвести отчисления в казну.
Гаражный кооператив должен платить налог на имущество. Однако денежные средства взимаются только за те объекты, которые находятся на балансе учреждения. Налог на машиноместа, которые числятся на балансе ГСК, обязаны платить их владельцы.
Как и все организации, гаражный кооператив должен подавать отчетность в налоговые органы. Такая обязанность закреплена в ст.23 НК РФ. В соответствии с установленными правилами, работники ГСК обязаны предоставлять годовую бухгалтерскую отчетность. Действие необходимо выполнить не позднее 3 месяцев с момента завершения календарного года. Необходимость в подаче квартальной бухгалтерской отчетности отсутствует.
Любой ГСК имеет работников. Следовательно, специалисты учреждения обязаны предоставлять сведения о среднесписочной численности персонала за завершившийся календарный год. Точный состав отчетности зависит от формы налогообложения ГСК. Если кооператив находится на УСН, имеет земельный участок и транспортное средство, то ему придется подавать соответствующие налоговые декларации.
В обязанности гаражного кооператива входит уплата страховых взносов.
Однако отчисления могут осуществляться по пониженным тарифам, если:
1. Гаражно-строительный кооператив находится на УСН;
2. Учреждение выбрало код ОКВЭД 63.21.24;
3. Кооператив соблюдает условия о размере доходов по данному виду деятельности.
Чтобы уменьшить величину страховых взносов, деятельность по ОКВЭД 63.21.24 должна быть основной для кооператива. Правило признается выполненным, если 70% дохода учреждение получает от осуществления этого вида деятельности. Прибыль, которую ГСК получает от взносов, учитывается при подсчете доли дохода от основного вида деятельности.
Жилищно-строительный кооператив в 2019 году
В п. 4. статьи 110 указано, что ЖСК представляет собой потребительский кооператив. В Письме Минэкономразвития России N 4416-АП/Д05 упомянуто, что такие кооперативы можно поделить на два вида: кооперативы с основной деятельностью в виде получения прибыли и кооперативы, деятельность которых имеет расходный характер посредством паевых взносов участников. Рассматриваемое объединение относится ко второму виду.
Согласно изменениям Федерального закона N 349-ФЗ, ЖСК выступает как застройщик при приобретении допуска на строительство.
Главной отличительной чертой ЖК и ЖСК является сама сущность объединений при общей цели. Члены ЖК приобретают построенное жилье, финансируют восстановление и дальнейшее обслуживание постройки, в то время как члены ЖСК оплачивают возведение, перестройку и содержание дома.
Правовая позиция жилищно-строительного кооператива характеризуется Жилищным Кодексом РФ, а Гражданский Кодекс разъясняет его гражданско-правовые свойства.
Помимо Кодексов, положение ЖСК устанавливается его уставом, о котором будет рассказано далее.
Жилищно-строительному кооперативу следует размещать следующие документы и информацию согласно многочисленным предписаниям:
1. Состав участвующих в ЖСК;
2. Допуск на постройку дома, строящегося на средства членов, а также разрешение на участок, предоставленный под застройку;
3. Местонахождение постройки и ее описание, оформленное по правилам расчетной документации;
4. Число квартирных помещений в строящемся доме и их характеристика;
5. Ориентировочная дата приобретения разрешения на реализацию дома.
ЖСК должен обеспечить возможность ознакомления со следующей документацией члена кооператива по запросу:
1. Расчетная документация;
2. Документы, удостоверяющие разрешение ЖСК на земельную площадь;
3. Отчеты встреч членов кооператива, голосований;
4. Заключения ревизора ЖСК.
Перечислим главные органы регулирования ЖСК:
1. Общее собрание;
2. Конференция, при количестве членов более пятидесяти человек;
3. Правление ЖСК и его председатель.
Самым важным и значимым советом является общее собрание, а полномочия конференции формируются уставом организации. Проводить общее собрание является возможным только при присутствии более половины участников. Принимают вердикт, если за него отдало свой голос более 50% присутствующих. Такое решение, оформляемое протоколом, неизбежно для всех участников ЖСК.
Правление ЖСК выбирается из членов самого объединения общим собранием (конференцией). Все компетенции закрепляются уставом. Председатель правления выбирается из круга лиц, входящих в правление. В его обязанности входит воплощение намерений кооператива, выражение потребностей ЖСК и т.д. Главные требования к нему — это добросовестность и разумность.
Помимо вышеперечисленных постов в кооперативе присутствует ревизор или ревизионная комиссия. Основной задачей этого подразделения является контролирование финансов и экономической деятельности.
Если человек имеет обвинение за преднамеренные преступления, несет бремя административного штрафа в виде отстранения или ранее вел управленческую службу в области строительства и смежных сферах, то он не может присоединиться к аппарату управления кооперативом.
Обозначим порядок приема желающих в состав участников ЖСК. Прежде всего, гражданин (с 16 лет) или юридическое лицо предоставляют заявку в правление кооператива. Обращение рассматривается в пределах месяца и утверждается общим собранием.
После того, как новоиспеченный участник заплатит вступительный взнос, он считается полноправным участником кооператива.
В кооперативе не должно находиться менее пяти участников (статья 112, ЖК РФ), но не должно быть участников больше числа строящихся помещений.
Для создания кооператива собирается учредительное собрание, участниками которого могут быть желающие создать ЖСК. Постановление о создании объединения считается утвержденным, если все учредители выбрали его.
Государственная регистрация реализуется по тем же правилам, что и регистрация юридических лиц. С момента оформления те, кто подал свой голос за образование кооператива, приобретают статус члена. Обратимся к Федеральному Закону No 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц при их создании».
В нем прописаны основные заключения относительно регистрации:
1. Регистрация ЖСК проводится по его местоположению.
2. Максимум за три дня проводится государственная регистрация со дня передачи необходимых документов в регистрирующий орган.
Перечень требуемых документов перечислен ниже:
• подписанное заявление о государственной регистрации по утвержденной форме;
• оформленное в виде протокола решение о создании организации;
• учредительные документы, в случае ЖСК – его устав;
• документ об оплате государственной пошлины.
Статья 113 ЖК РФ дает полную информацию, что необходимо к предоставлению в уставе ЖСК.
Его структура выглядит следующим образом:
• наименование кооператива; местоположение;
• суть и цель функционирования;
• инструкция по приобретению членства кооператива;
• процедура прекращения участия в объединении;
• величина вступительных и паевых взносов, а также регламент их внесения;
• последствия несоблюдения установленных обязанностей по взносам;
• полномочия управляющих кооперативом;
• правила признания решений органами управления;
• правила преобразования и ликвидации объединения.
Ликвидация ЖСК – это прекращение деятельности объединения без передачи прав и обязательств. Каких-то специальных правил для жилищно-строительного кооператива в законе не прописано, рекомендуется использовать в качестве основания Статью 61 ГК РФ «Ликвидация юридического лица».
Ликвидация может произойти как на добровольческой основе по договоренности участников или по истечению срока действия, так и по решению суда.
На принудительной основе ЖСК ликвидируется в следующих случаях:
1. Регистрация ЖСК признана недействительной.
2. ЖСК ведет деятельность без подлежащего разрешения.
3. Деятельность ЖСК противоречит Конституции РФ и другим правовым актам, а также уставу организации.
4. По иску пайщика, в случае несоблюдения ЖСК своего прямого предназначения.
Когда суд вынес решение о прекращении деятельности объединения, ЖСК обязан рассчитаться по обязательствам перед кредиторами.
Рассмотрим плюсы и минусы приобретения жилья по схеме ЖСК.
Несомненным преимуществом является возможность оплаты в длительную рассрочку. Вы можете уже жить в квартире и выплачивать паи. Большинство компаний, продающих квартиры по схеме долевого участия, предоставляют рассрочку до момента ввода в эксплуатацию.
Еще одним удобством ЖСК является возможность самостоятельного найма нового застройщика в случае банкротства текущего.
По договору долевого участия, в этой ситуации участникам придется требовать жилье в суде, либо создавать новый ЖСК, а это очень длительный процесс.
Приятным преимуществом для членов ЖСК является переход всей власти по управлению домом сразу после прекращения строительства дома.
В случае долевого участия, необходимо сначала создать товарищество собственников жилья, что может продлиться на неопределенный период.
Пайщики имеют возможность принять участие в управлении строительством, реконструкцией и будущей эксплуатацией дома, имеют свободный доступ к документации. Это дает им больше гарантий, чем при заключении ДДУ.
У схемы ЖСК есть и недостатки. Участники кооператива могу стать жертвами двойных продаж в случае использования компанией «серых» схем реализации жилья. По законодательству, как говорилось ранее, подобные махинации запрещены: число квартир не должно быть больше числа членов ЖСК. В данной ситуации желающему вступить рекомендуется поговорить с участниками кооператива или с теми, кто из него вышел по тем или иным причинам.
Так как закон «О защите прав потребителей» не касается отношений пайщика и кооператива, ЖСК не отвечает за срывы строительства и неполадки после реализации дома. Для предотвращения подобной ситуации необходимо читать договор, особенно пункты про гарантийный срок постройки и дату окончания работ.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
