Управление финансами
документы

1. Акт выполненных работ
2. Акт скрытых работ
3. Бизнес-план примеры
4. Дефектная ведомость
5. Договор аренды
6. Договор дарения
7. Договор займа
8. Договор комиссии
9. Договор контрактации
10. Договор купли продажи
11. Договор лицензированный
12. Договор мены
13. Договор поставки
14. Договор ренты
15. Договор строительного подряда
16. Договор цессии
17. Коммерческое предложение
Управление финансами
егэ ЕГЭ 2017    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2016 Изменения 2016
папка Главная » Экономисту » Человеческий капитал России

Человеческий капитал России

Человеческий капитал

Вернуться назад на Человеческий капитал

Внимание!

Если Вам полезен
этот материал, то вы можете добавить его в закладку вашего браузера.

добавить в закладки

Прошло двадцать лет со дня разрушения Советского Союза. Почти столько же лет Россия живет по новой Конституции. Даты знаковые, они оживленно обсуждаются на разных уровнях общественной жизни. В центре внимания стоит вопрос, чего добилась страна за эти годы?

Что представляет собою Россия в современном мире? Наконец, как изменился наш человеческий капитал за это время. Объективный и научно обоснованный показатель по каждой позиции - это своего рода барометр и оценка деятельности законодательных и исполнительных органов власти.

Для определения качества человеческого капитала учитываются такие показатели: уровень образования, продолжительность жизни, качество жизни, состояние медицинского обслуживания и производство валовой внутренней продукции на душу населения. Разработан единый объективный международный показатель - это Индекс развития человеческого потенциала.

По качеству человеческого капитала Россия занимала четверть века тому назад 23 место в мире, сегодня нам отведено 66 место. Такое резкое падение объясняется низким уровнем качества жизни, ухудшением постановки образования и состояния медицинского обслуживания, краткой продолжительностью жизни.

В мировой практике периодически происходят экономические кризисы - естественные спутники капиталистической системы, основанной на свободе, рыночном разделении труда и товарном производстве. Не обошел стороной он наш государственный и частный капитал. В стране есть крупная частная собственность, 52% ВВП сегодня производится в негосударственном секторе.

В основе кризиса лежат как международные, так и внутренние причины, когда происходят резкие колебания в ценности денег и кредитных взаимоотношений, а также в системе распределения получаемых доходов или заработков и биржевые спекуляции. Все это было не только в прошлом, оно имеет место и в наши дни.


В условиях нынешнего кризиса затронуты повседневные жизненные проблемы миллионов граждан, задействован колоссальный человеческий капитал.

В Китае само содержание и понятие слова кризис обозначается двумя иероглифами и носит двойной смысл. Первый означает падение, потрясение, а второй – новые возможности. Исследователи обратили внимание и на вторую сторону этого социального явления. «Кризис» - греческое слово. Оно означает «суд». Суд - испытание для человечества, которое отвернулось от морально - нравственных норм, поставив во главу всего стремление к потреблению и приобретению материальных благ.

Само понятие - человеческий капитал введено экономистами Чикагской школы в 1970-х годах. Этот капитал рассматривается как ценнейший ресурс, который важнее природных ресурсов. По утверждению американского исследователя Дж. Грейсона, «именно человеческий капитал, а не заводы, оборудование и производственные запасы являются краеугольным камнем конкурентоспособности, экономического роста и эффективности». Сегодня все громче и громче звучат голоса: «самое ценное, что есть у России – это ее человеческий капитал, задействовав который можно преодолеть кризисную ситуацию». Известный ученый, академик РАН Олег Богомолов считает необходимым сделать стратегическим приоритетом инвестиции не только и не столько в новую технику, сколько в человека. По его глубокому убеждению, для достижения намечаемых целей нужна «сплоченность общества, уверенность людей в справедливости и жизнеспособности общественного строя, доверие к лидерам государства. Это то, что называют социальным капиталом».

Представляется целесообразным попытаться осмыслить место и роль человеческого капитала в нынешней ситуации не столько под углом зрения выхода из кризиса и обнищания масс, сколько придания ему нового импульса для последующего развития.

В разных странах измерение человеческого капитала происходит с учетом складывающихся национальных цен на рынке труда. Расчеты, произведенные российскими учеными С.Валентеем и Д.Нестеровым, дают среднедушевую величину человеческого капитала для России в 19,4 – 22,6 тыс. долларов.

Что касается расчетов отечественных исследователей, то они существенно отличаются от зарубежных. В Соединенных Штатах Америки «наименее квалифицированные работники (не имеющие аттестата об окончании средней школы), в среднем обладают человеческим капиталом в размере 250 – 300 тыс. долларов, а лица с высшим образованием в 600 – 700 тыс. долларов».

В ходе проведения приватизации промышленных предприятий в России западные инвесторы и отечественные нувориши скупали их за бесценок. При этом стоимость человеческого капитала приобретаемых предприятий определялась из расчета от 100 до 500 долларов на одного работника. В то время как рыночная стоимость американских компаний обычно определяется из расчета 100 тыс. долларов на одного сотрудника. Рыночная стоимость знаменитого ЗИЛа, производившего грузовые автомобили и лимузины, на котором работали 100 тыс. человек, в процессе проведения приватизации «оценили» в 16 млн. долларов, Горьковского автомобильного завода - 27 млн. долларов, Уралмаша и Пермского машиностроительного завода соответственно 4 и 6 миллионов долларов. Уникальный человеческий капитал вместе с предприятиями отдавали за бесценок.

Принципиально важным вопросом в нынешней ситуации является эффективность использования в стране человеческого капитала. В процессе перестройки миллионы людей, лишившись своих рабочих мест и оказавшихся безработными, вынуждены были заняться не свойственным и малоквалифицированным трудом: челночным бизнесом, мелкой розничной торговлей, производством кустарных и ремесленных товаров, репетиторством и другими видами. Являясь хорошими специалистами в прошлом, трудом которых создавалось богатство страны, и, будучи не востребованными в новых социально – экономических условиях, сегодня многие из них выполняют малопродуктивную работу.

Человеческий капитал в наши дни, к сожалению, зачастую используется не продуктивно и не разумно. Разве может цивилизованная страна позволить себе, чтобы в новогодние праздники миллионы граждан в течение почти двух недель не работали, а занимались выпивками, чревоугодием и бесцельным времяпрепровождением. В 2011 году за первые десять дней января потери экономики составили 840 млрд. рублей, по сравнению с 700 млрд. рублей, что страна недосчиталась в 2010 году. И это происходит в России в тяжелейший период кризисной ситуации.

Из чего складывается человеческий капитал, как создать для него необходимые условия и как приумножить его? Основными из них являются: уровень доходов населения, состояние здравоохранения, продолжительность жизни человека, улучшение качества образования и другие сопутствующие им условия. Если не принять ряд кардинальных мер в этих направлениях, то России не избежать дальнейшего уменьшения числа трудоспособного населения и особенно квалифицированных рабочих. В этой связи необходима серьезная государственная программа для решения неотложных социальных проблем.

Нынешняя безработицы является одной из серьезных болевых точек, она таит в себе серьезные социальные последствия. По официальным данным в стране более пяти миллионов безработных, все они нуждаются в помощи государства. Во избежание нежелательных последствий нужны конкретные и действенные меры. У властей есть возможности для снижения напряженности на рынке труда. Сюда относится опережающая «переподготовка работников, находящихся под риском увольнения, поощрение переезда в другую местность в целях трудоустройства». С этой целью разработана новая экономическая программа под названием «Стратегия 25х25». Суть ее – создать 25 млн. новых современных рабочих мест к 2025 году. Сама идея заслуживает внимания, но по времени ее выполнения, это слишком отдаленная мечта.

Как утверждают авторитетные и общепризнанные ученые, для выхода из нынешней кризисной ситуации нужен не только глубоко выверенный комплекс практических мер, но и развернутая методология и концепция развития страны в ближайшей и отдаленной перспективе. Правительство должно разобраться и объяснить обществу, «что мешает развитию экономики, науки, социальной сферы», что «отрицательно влияет на социальное самочувствие, физическое и нравственное здоровье граждан». Без серьезного анализа нельзя рассчитывать на успешное преодоление возникших проблем.

В проведении реформ российской экономики либеральные демократы руководствовались принципами «Вашингтонского консенсуса». Основные положения которого - это приватизация, жесткая монетарная политика, либерализация торговли, открытость для иностранных инвестиций. Практика показала, что за два минувших десятилетия, проведенные и продолжающиеся ныне реформы, не только не укрепили отечественную промышленность, а разрушили ее и обострили социальные проблемы. Рыночные реформы не оправдали ожиданий. Лондонский центр международной политики опубликовал доклад «Пекинский консенсус», в котором подчеркивается, что «Вашингтонский консенсус «исходит из желания сделать счастливыми банкиров, а «Пекинский консенсус»- добиться справедливого роста в интересах простых людей». Его цель - рост производства, повышение качества жизни, стремление к инновациям и экспериментам, защита государственных интересов. По мнению ученых, китайская модель вполне может быть обнадеживающим ответом на вызовы современности. К сожалению, наших олигархов больше устраивает вашингтонский вариант. Они далеко не случайно внесли на рассмотрение Государственной думы предложение о внесении поправок в существующий Трудовой кодекс. Смысл их поправок был заключен в увеличении рабочей недели до 60 часов и расширении прав предпринимателей для увольнения рабочих. Дума отклонила эти предложения как необоснованные и неприемлемые. Однако олигархический капитал нашел поддержку у Российского союза промышленников и предпринимателей. Президент РСПП А.Шохин и его команда не согласились с решением Госдумы и подготовили собственные поправки в Трудовой кодекс. Суть их поправок сводилась к тому, чтобы сохранить внесенное ранее предложение об увеличении рабочей недели до 60 часов, но подчеркнуть при этом, что делается это «по просьбе работника».

Защита прав рабочих - это принципиально важное социально – экономическое и политическое положение. Увеличивать продолжительность рабочего дня и усиливать эксплуатацию людей наемного труда в нынешних условиях - это мера социально – безнравственная и направлена она на увеличение прибылей нуворишей. Частный бизнес компрометирует себя жаждой наживы, социальной безответственностью, пренебрежением национальных интересов. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в одной из своих публикаций заметил: «Экономическая система, построенная только на стремлении к наживе, на равнодушии к судьбе человека, на пренебрежении к нравственным нормам, лишена устойчивости и может рухнуть в любой момент, погребая под своими обломками судьбы людей».

К этому предупреждению следует отнестись со всей серьезностью. Ведь ни для кого не секрет, что экономической элите, сформированной в годы хищнической приватизации, присущи такие ценности, как стяжательство и обогащение любой ценой. Им априори не дано «сплотить и вдохновить нацию на решение острейших проблем». Располагая огромными финансовыми капиталами, они не стремятся вкладывать их в развитие отечественной промышленности, а вывозят за границу.

Только за три года из России вывезли за рубеж:

• 2009 г. – 105 млрд. долларов,
• 2010 г.- 38,5 млрд. долларов,
• 2011 г. – 84,4 млрд. долларов.

К сожалению, отток капиталов все более возрастает. Следует ожидать, что в текущем году эти показатели будут перекрыты. Ведь только в январе 2012 года отток капитала составил уже от 10 до 14 млрд. долларов. Наша экономика не получает необходимой подпитки, развивается медленно, но это не тревожит наших промышленных олигархов. Да и Государственная Дума вместе с Правительством спокойно взирают на это. Все это наводит на мысль, что в данном вопросе интересы экономической и политической элиты совпадают. В этой связи возникает вопрос, чьи же интересы они отстаивают? Здесь нельзя не вспомнить шокирующее заявление небезызвестного политика Збигнева Бжезинского, адресованное нашей стране: «Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков и ядерных кнопок, но, поскольку 500 миллиардов долларов российской элиты лежат в наших банках, вы еще разберитесь: это ваша элита или уже наша?».

Человеческий капитал в значительной мере определяется состоянием здравоохранения в стране, возможностью человека своевременно получить квалифицированную медицинскую помощь для поддержания своего здоровья и продления работоспособности. По данным Организации Объединенных Наций государство считается «стареющим», если доля жителей в возрасте 65 лет и старше превышает 7 %. В России этот показатель составляет 12,9%.

Постоянные сигналы идут о быстром старении нации как от зарубежных, так и отечественных специалистов. Общеизвестно, что за последние четверть века Япония превратилась из «стареющей» в «состарившуюся» страну. Средняя продолжительность жизни у мужчин здесь составляет 79 лет, а женщин - 85 лет. Отсюда не случайно за последние полвека численность населения в стране увеличилась с 83 до 127 миллионов человек. Сегодня Япония обходится без гастарбайтеров, их здесь менее 1,5 процентов. Японцы не только дольше всех живут, но и сохраняют свою трудоспособность. 68 процентов мужчин пенсионного возраста и 73 процента женщин в возрасте 69 – 75 лет продолжают ежедневно ездить на работу. В Европе таких работающих долгожителей насчитывается не более пяти процентов.

В итоге людям старше 65 лет, а их в стране двадцать процентов, принадлежит 40 процентов всех личных сбережений. Само же понятие «пенсионер» означает принадлежность к обеспеченной части общества.

Чтобы увеличить трудовые ресурсы в России и уменьшить нагрузку на Пенсионный фонд, Правительство поручило в свое время бывшему министру экономики Е.Ясину подписать протокол межведомственной комиссии о повышении пенсионного возраста в стране до 63 - 65 лет соответственно женщинам и мужчинам. Под этим документом стоит подпись официального представителя Российской Федерации. Премьер - министр Владимир Путин в своих предвыборных выступлениях неоднократно подчеркивал, что в ближайшее время поднимать возрастную пенсионную планку он не намерен. Его позиция импонирует многим. Однако взятые обязательства и нынешнее положение пенсионного фонда таковы, что это все же придется делать. Кстати, на Украине уже принято решение о выходе женщин на пенсию в 60 лет, как и для мужчин.

Повышение возрастной планки для пенсионеров – это лишь одна сторона вопроса. Важнее другое, будет ли увеличена средняя пенсия к средней заработной плате. По сравнению с европейскими странами она у нас очень маленькая.

Средняя пенсия в Советском Союзе составляла 50% к средней заработной плате. Сегодня российский пенсионер получает всего 22% от своего прежнего заработка. И хотя немецкая пословица гласит, что «всякое сравнение хромает», все же заметим - средняя пенсия в Германии составляет 65%, в Италии и Испании более 60%, во Франции и Японии около 50%.

Говоря о качестве человеческого капитала, не меньшее беспокойство вызывает и другая тенденция - сокращение численности детей и подростков. Даже в относительно богатой и благоустроенной Москве за последние два десятилетия в 2011 году впервые рождаемость превысила смертность. В столице родилось более 121 тысячи детей.

И вновь печальная статистика, связанная с нынешним состоянием нашей медицины. По данным Всемирной организации здравоохранения младенческая смертность в России сейчас выше чем в Европейских странах в 4 раза, материнская смертность - в 6 раз, от болезни сердца и сосудов умирают чаще в 7 раз. Грустно, но факт- население России вымирает ускоренными темпами.

Широко муссируемая ныне идея о передаче в концессию или под управление частным структурам государственных клиник и целевых программ в области здравоохранения не вызывает доверия. Ее активно лоббирует Российский союз промышленников и предпринимателей в лице известного реформатора А. Шохина. Однако общественность относится очень настороженно к этому, предвидя неизбежно негативные последствия от такого рода реформ. Как показывает предшествующий опыт, частный капитал стремится занять свободные ниши отнюдь не из гуманных соображений и сострадания к людям, а преследует, прежде всего, прагматические соображения, возможность нового обогащения за счет граждан.

Правительство пока не решается на проведение приватизации медицинских учреждений, но в Министерстве здравоохранения и социального развития к этой «идее относятся положительно». Здесь полагают, что частные страховые компании могут стать главным гарантом здравоохранения. Вместе с тем многочисленные специалисты и аналитики констатируют, что частные компании не собираются брать на себя ответственность и риски по охране здоровья населения. А вот «пропустить через себя денежные потоки, выделяемые на здравоохранение», они готовы. В ряде зарубежных стран государство проявляет заботу о здоровье граждан. Норвегия в 2001 году выкупила последнюю частную клинику и на всю страну объявила: наконец - то покончено с частной медициной, государство берет на себя ответственность за здоровье нации. Это курс современных прогрессивных стран. Великобритания, Сингапур, Австралия пошли по этому пути.

В реальной и повседневной жизни положение с медицинским обслуживанием не улучшается. В своей статье «Строительство справедливости. Социальная политика для России» Владимир Путин вынужден был признать, что проделанная работа пока не привела к заметному для народа улучшению качества здравоохранения. Сегодня 65% москвичей недовольны качеством работы больниц и поликлиник. Порядка 30% зданий медицинских учреждений требуют ремонта, около 40% медицинского оборудования необходимо менять. При нынешнем низком уровне государственного финансирования здравоохранения, оно не в состоянии кардинальным образом изменить сложившуюся ситуацию.

По рекомендации Всемирной организации здравоохранения расходы на медицину должны составлять не менее 5% внутреннего валового продукта. В передовых странах мира их доля составляет даже 8-10% ВВП. В России доля расходов на здравоохранение не велика, к тому же она постоянно уменьшается – с 2,9% в 2003 г. до 2,8% в 2004 г. и до 2,5% в 2005 году. Известные и уважаемые в стране специалисты – медики считают жизненно необходимым довести финансирование здравоохранения в Российской Федерации до 6 – 7% ВВП.

В проекте новой концепции развития здравоохранения до 2020 года предусматривается существенное увеличение государственных расходов на медицину. По мнению министерства, это позволит добиться снижения смертности и довести продолжительность жизни до 75 лет, увеличив численность населения России с нынешних 143 млн. до 145 млн. человек. Владимир Путин ставит еще более сложную задачу, считая возможным за счет решения целого ряда комплексных мер, увеличить численность населения России к 2050 году даже до 154 млн. человек. Конечно, хотелось бы видеть предполагаемый рост, разбитый хотя бы по пятилеткам, чтобы оценить реальность проводимой политики и не ждать далекого будущего. Сегодня же не будем касаться вопросов насколько реальны и выполнимы поставленные задачи.

На Пироговском съезде медицинских работников известный детский врач Леонид Рошаль подверг резкой критике реформы здравоохранения, проводимые министром Татьяной Голиковой. «Беда, что в Министерстве здравоохранения и социального развития нет ни одного нормального опытного организатора здравоохранения», - заметил он. Эту реплику зал встретил аплодисментами. Правда, присутствовавший на съезде Премьер – министр Владимир Путин оценил его выступление как «полемичное, профессиональное, но в чем – то наивное». В ответ на выступление Л.Рошаля сотрудники Минздрава на ведомственном сайте опубликовали коллективное письмо в защиту своего министра и ведомства. Этим самым они вызвали бурю негодований в интернете. На форумах и в блогах врачи, пациенты и их родственники «пишут о вопиющих недостатках в отрасли, о нищете больниц и врачей, о странном расходовании больших средств, которые государство вкладывает в здравоохранение, о том, что бесконечные бумаги заменяют собой реальные реформы». В Псковской области, население которой вымирает ускоренными темпами, сейчас проводят «модернизацию» здравоохранения. Вместо 24 районных больниц оставили всего 6 межрайонных. Сотрудники больницы в городе Порхове в полной растерянности. Им предстоит принимать пациентов Порховского, Дновского и Дедовичского районов – в годы войны это бывший партизанский край. Не под силу им освоить такую огромную территорию. Врачи протестуют, не хватает персонала и помещений, поэтому медики не в состоянии будут оказывать всем необходимую медицинскую помощь.

Спор о стратегии в здравоохранении это не рядовое явление. Для сохранения нынешнего человеческого капитала и приумножения его в будущем нужна серьезная финансовая поддержка, прежде всего, со стороны государства, и эта задача вполне решаема. Нужна лишь политическая воля и желание.

Важным условием для формирования как отдельного индивидуума, так и здорового общества в целом является уровень и качество жизни, размеры душевых доходов различных слоев населения.

По официальным данным, размер прожиточного минимума у нас невелик, но даже ниже этого уровня в России проживает около 20 млн. человек. В нынешней кризисной ситуации наметилась тенденция к сползанию социальных групп населения (рабочие, служащие, работники сферы образования, здравоохранения и культуры) с верхних этажей уровня качества жизни на нижние. Четко просматривается устойчивая тенденция к дифференциации доходов разных социальных групп, возрастанию пропасти между богатыми и бедными. Материальное неравенство и социальное расслоение приобретает наследственный и потомственный характер. Властные структуры понимают это и пытаются сгладить их. На всех уровнях уже заговорили о возможности введения продуктовых карточек. Российский зерновой союз внес предложение в Министерство сельского хозяйства о введении социальной продовольственной карты для малообеспеченных. Наибольшую поддержку «карточная» идея нашла в Сибири (78%) и на Урале (76%). В марте месяце в Москве стали выдавать сертификаты малообеспеченным семьям, которые нуждаются в продовольственной помощи.

В ряде других регионах тоже оказывают помощь и поддержку малоимущим, но ведь это не решение проблемы. Сам факт резкого социального расслоения свидетельствует о порочности самой системы, о необходимости ее замены. Ныне действующие законы и проводимая правительственная политика ежечасно порождают огромное богатство на одной стороне и нищету на другой. В такой обстановке мира и согласия в обществе не было и не будет. Как можно объяснить, что в течение многих лет на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось, да и сегодня приходится более 30% общего объема денежных доходов, а на долю 10% самых бедных – меньше 2%. Прошло два десятка лет, но картина не меняется, расслоение на богатых и бедных в обществе продолжается. Все это результат и последствия либеральной политики.

Разрыв между богатыми и бедными в течение десяти лет почти не меняется, он лишь возрастает. Еще недавно этот разрыв составлял 15 - кратную величину, но исследования, проведенные в рамках Российской академии наук, показывают, что этот разрыв составляет не менее 30 раз, а в Москве даже в 50 раз. Для сравнения заметим, в европейских странах этот разрыв составляет 7 – 10 раз.

За последние годы правительство предприняло ряд мер, чтобы выправить положение в социальной сфере. Существенно возросли реальные денежные доходы. В целом за 2008 год по сравнению с 2007 годом зарплата в России выросла на 21%. Однако высокая инфляция и постоянно растущие цены на продукты питания, лекарства, услуги ЖКХ, электричество, газ, топливо и т.д. свели эти усилия на нет. В 2008 году жизнь в России подорожала на 13,3%. Это рекордная инфляция за последние шесть лет. Поэтому существенно поднять качество жизни не удалось.

Целый ряд негативных материалов, публикуемых в СМИ, вызывают тревогу и беспокойство. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин в свое время обнародовал тревожные цифры, чтобы обратить внимание общественности и привлечь ее к борьбе с негативными социальными явлениями. Настораживают приведенные им цифры об огромном количестве в стране бомжей, нищих, беспризорных детей, проституток. Выступая на Госсовете в Иркутске, Президент страны В. Медведев назвал еще не менее страшную цифру – 2,5 млн. наркоманов в России. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков вскоре официально увеличила эту цифру до 5 миллионов наркозависимых. Этот далеко не лучший наш человеческий капитал говорит о многом.

На сегодняшний день нет глубокого анализа того, что представляет собой российское общество. Программа выхода из финансового и социально - экономического кризиса выполнена менее чем на треть. Президент страны вынужден был признать, что «реализация антикризисной программы в России идет медленнее, чем планировалось, и медленнее, чем того требует ситуация в экономике». В такой не простой обстановке многие российские граждане испытывают стресс, находятся в ожидании самого худшего, у них отсутствует уверенность в завтрашнем дне. Рост безработицы, сокращение размеров заработной платы, трудности с выплатой взятых кредитов, наконец, валютная паника, вызванная девальвацией рубля, принудили Центр социальной и судебной психиатрии имени Сербского открыть горячую линию для граждан. Специалисты зафиксировали рост числа обращений к психологам на 10%, а к психотерапевтам - на 20%. Пациенты жалуются на депрессию, неврозы и панические страхи.

Суровая реальная действительность вызывает нередко повышенную негативную реакцию в виде раздражительности и даже внутренней агрессивности. По мнению ученых – психологов «среднестатистический уровень агрессии» у россиян намного выше чем в Швеции, Испании, Америке и Японии. О неблагополучии можно судить и по преступности, по количеству убийств. В советское время на 250 миллионов населения СССР приходилось 24 – 25 тысяч убийств. В последние 15 лет их число увеличилось до 30 – 32 тысяч, причем это уже на 143 миллиона российского населения. Сложившийся образ жизни, морально-этические нормы поведения претерпели за последние 15-20 лет существенные изменения и нередко в худшую сторону.

Нынешняя политика направлена на «уход» государства из экономики. По мере ослабления государства, призванного действовать в интересах общества, увеличивается государственный аппарат и одновременно возрастает его влияние в экономической и социально - политической сферах. Однако в новых условиях аппарат больше «работает» в интересах разного рода корпораций, отдельных групп чиновников и тесно связанных с ними экономических структур. Кстати, начиная с 2008 года временные рамки разрабатываемых государственных программ и планов резко изменились. Раньше Министерства и ведомства готовили их, исходя из реальных временных рамок, скажем на 2005 – 2010 или 2010 – 2015 годы. Отсюда контроль и спрос шел по горячим следам. Теперь разрабатываются планы на более длительный и бесконтрольный период. Так Правительство подготовило свою программу до 2020 года, Минфин обнародовал бюджетную стратегию до 2023 года, развитие железнодорожного транспорта и перевооружение армии произойдут до 2030 года. Министерство юстиции обозначило 2020 – 2030 годы, когда три четверти наших тюрем и колоний будут соответствовать стандартам Совета Европы. Тем самым общественность ориентируют на ожидание «светлого будущего», когда большинства из нас с вами не будет. Это политика сознательного одурманивания масс, стремление избежать ответственности за содеянное.

Человек в нашем обществе как индивидуум, а вместе с ним и целые слои населения – творческие работники, преподаватели школ и вузов, медицинские работники, военнослужащие, пенсионеры многие годы не получали должной помощи и поддержки. В то же время законодательная и исполнительная власти своевременно позаботились об интересах государственных чиновников и своих собственных - зарплата, пенсии, социальное обслуживание и др.

Современное образование и наука определяют развитие страны на многие десятилетия вперед. Поэтому не случайно эти вопросы находятся в центре внимания. Объективно положение дел таково, что общее количество студентов в пореформенной России даже возросло по сравнению с советским периодом. Однако численность научных кадров, которые определяют качество исследований и уровень образовательного процесса в вузах сократилась в 1,5 раза. Что касается их равноценной замены молодыми учеными, то этого, к сожалению, не произошло. Сегодня государственная политика такова, что высшее образование становится все более платным и возможности поступить в вуз, особенно выпускникам сельских школ, уменьшаются из года в год. В 1980-ые годы среди московского студенчества 75 процентов было иногородних, а в 2003 году их осталось только 25 процентов.

Сегодня многие престижные вузы пополняются детьми состоятельных родителей, а более обеспеченная часть нашего общества отправляет своих детей на обучение за рубеж. Результаты всероссийского исследования свидетельствуют о том, что «полностью доступно платное образование для 12,7% молодежи, для 42,1% оно сопряжено с необходимостью отказывать себе во всем, а для 44,8% платное образование не доступно вовсе».

В сложное положение попали и высшие учебные заведения. Оказавшись не в простой экономической ситуации, многие государственные вузы вынуждены сокращать преподавательский состав и обслуживающий персонал, укрупнять учебные группы, увеличивать учебную нагрузку. Все это, конечно, сказывается на качестве образовательного процесса. В прессе далеко не случайно заговорили о низком уровне выпускаемых специалистов и о том, что имеет место имитация высшего образования.

Как показывает практика, многие социально-значимые вопросы, затрагивающие жизненные интересы миллионов граждан, часто не находят взаимопонимания и поддержки как в Правительстве, так и в Государственной Думе. К сожалению, наблюдается расхождение между обещаниями и реальной действительностью. Все это приводит к тому, что падает интерес граждан ко многим заявлениям и обещаниям. Социологи зафиксировали два настораживающих базовых процесса в стране: наблюдается рост равнодушия и безразличия в обществе, люди стали дистанцироваться от политики, перестали доверять законодательной и исполнительным органам власти. Тем самым так необходимый стране социальный капитал продолжает падать, а это тревожный звонок для всех ветвей государственной власти.

тема

документ Совокупное предложение
документ Финансовая политика
документ Рынок капитала
документ Финансовый механизм
документ Затраты предприятия
документ Классификация затрат



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами

важное

1. ФСС 2016
2. Льготы 2016
3. Налоговый вычет 2016
4. НДФЛ 2016
5. Земельный налог 2016
6. УСН 2016
7. Налоги ИП 2016
8. Налог с продаж 2016
9. ЕНВД 2016
10. Налог на прибыль 2016
11. Налог на имущество 2016
12. Транспортный налог 2016
13. ЕГАИС
14. Материнский капитал в 2016 году
15. Потребительская корзина 2016
16. Российская платежная карта "МИР"
17. Расчет отпускных в 2016 году
18. Расчет больничного в 2016 году
19. Производственный календарь на 2016 год
20. Повышение пенсий в 2016 году
21. Банкротство физ лиц
22. Коды бюджетной классификации на 2016 год
23. Бюджетная классификация КОСГУ на 2016 год
24. Как получить квартиру от государства
25. Как получить земельный участок бесплатно


©2009-2016 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты