Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР; англ. Research and Development, R&D) — совокупность работ, направленных на получение новых знаний и практическое применение при создании нового изделия или технологии.
НИОКР включают в себя:
Научно-исследовательские работы (НИР) — работы поискового, теоретического и экспериментального характера, выполняемые с целью определения технической возможности создания новой техники в определенные сроки. НИР подразделяются на фундаментальные (получение новых знаний) и прикладные (применение новых знаний для решения конкретных задач) исследования.
Опытно-конструкторские работы (ОКР) и Технологические работы (ТР.) — комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытный образец, по изготовлению и испытаниям опытного образца изделия, выполняемых по техническому заданию.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Расходы на НИОКР
Положение по бухгалтерскому учету «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» (ПБУ 17/02) утверждено приказом Минфина России № 115н. Применять его невозможно без знания правовых основ НИОКР, изложенных в главе 38 «Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ» ГК РФ. Рассмотрим некоторые из них.
В соответствии со статьей 769 ГК РФ в хозяйственной практике различают договоры на выполнение научно-исследовательских работ и договоры на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ. Предметом научно-исследовательских работ могут быть только научные исследования. Опытно-конструкторские работы предполагают разработку образца нового изделия и конструкторской документации к нему либо разработку новой технологии. В предпринимательской деятельности исследования встречаются гораздо реже, чем опытно-конструкторские работы. Ведь последние более тесно связаны с производственными процессами предприятия.
Одним из основных признаков договора на выполнение НИОКР является новизна получаемых результатов и возможность создания новых объектов интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей и промышленных образцов). Другая отличительная особенность этих работ - их творческий характер. Но это, естественно, сопряжено с риском получить так называемый «отрицательный результат».
Под «отрицательным результатом» НИОКР обычно понимают результат, возникший по не зависящим от исполнителя обстоятельствам и который в дальнейшем не может быть использован для извлечения экономических выгод. Кроме того, данный результат не является решением поставленной в НИОКР задачи.
В силу пункта 3 статьи 769 ГК РФ риск невозможности исполнить договор НИОКР несет заказчик, если иное не предусмотрено договором или законом.
Бухгалтерский учет расходов на НИОКР
Отразить в учете «положительный» результат НИОКР можно по-разному в зависимости от того, каков он, этот результат. Например, он может представлять собой объект исключительных прав на результат интеллектуальной деятельности. Тогда следует руководствоваться Положением по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2000). Оно утверждено приказом Минфина России № 91н.
Результат НИОКР может вылиться в создание промышленно применимого образца (полезной модели). Если предприятие намеревается использовать его в своем производственном процессе более 12 месяцев (скажем, в лабораторных, испытательных целях и т. п.), образец принимается к учету как основное средство. В такой ситуации применяется Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01). Оно утверждено приказом Минфина России № 26н.
Если же результатом НИОКР является другой объект (ни нематериальный актив, ни основное средство), на первый план выходит ПБУ 17/02.
Когда применяется ПБУ 17/02
ПБУ 17/02 распространяется на коммерческие организации (за исключением кредитных). Документ не регулирует учет у исполнителей НИОКР. Для них расходы на НИОКР являются расходами по обычным видам деятельности. Как вы знаете, такие расходы отражаются по правилам, изложенным в Положении по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99). Оно утверждено приказом Минфина России № 33н.
Таким образом, ПБУ 17/02 адресовано заказчикам НИОКР и организациям, выполняющим такие работы собственными силами.
Зачастую исполнитель НИОКР привлекает подрядчиков со стороны. Тогда правила, установленные ПБУ 17/02, применяются только заказчиком. Для других участников НИОКР понесенные ими расходы подпадают под нормы ПБУ 10/99.
ПБУ 17/02 не применяется в отношении незаконченных работ. Не используется оно и в отношении расходов на освоение природных ресурсов, затрат на подготовку и освоение производства и расходов, связанных с совершенствованием технологии организации производства, с улучшением качества продукции, изменением ее дизайна и других эксплуатационных свойств, осуществляемых в производственном (технологическом) процессе.
На практике ПБУ 17/02 применяется в двух случаях:
1. если в ходе НИОКР получен результат, подлежащий правовой охране, но не оформленный в установленном законодательством порядке;
2. если в ходе НИОКР получен результат, не подлежащий правовой охране.
Поговорим об этом подробнее.
Правовая охрана объектов, созданных, например, в результате опытно-конструкторских работ, подтверждается документами Патентного ведомства РФ: патентом на изобретение, свидетельством на полезную модель, патентом на промышленный образец. Если такие документы не получены, организация при учете расходов на НИОКР должна руководствоваться ПБУ 17/02.
Обычно результат НИОКР выступает в качестве объекта нематериальных активов и вызван желанием организации закрепить на него свои исключительные права. Если же организация по каким-либо причинам не смогла или не захотела документально подтвердить такие права, применяется ПБУ 17/02.
В последнем случае организация станет обладателем результата НИОКР, по своей природе являющимся не чем иным, как капитализированными расходами. Вероятно, именно по этой причине пункт 16 ПБУ 17/02 гласит: расходы на НИОКР отражаются в бухгалтерском балансе как самостоятельная группа статей актива в разделе «Вне оборотные средства». Тем самым к уже существующим в бухучете активам ПБУ 17/02 добавило новый вид внеоборотных активов - расходы на НИОКР.
Что касается результата работ, не подлежащего правовой охране, то разработчики ПБУ 17/02, вероятно, имели в виду ситуацию, когда при положительном результате работ не выполняются условия правовой охраны объекта НИОКР.
Согласно статье 4 Патентного закона РФ № 3517-1 изобретение патентоспособно, то есть подлежит правовой охране, если оно неизвестно из уровня техники. Под уровнем техники понимают ставшие общедоступными опубликованные в мире сведения о средствах того же назначения, а также сведения об их применении в России.
Таким образом, если условие патентоспособности по каким-либо причинам не выполняется, возникает ситуация, указанная в ПБУ 17/02. Примером могут служить такие результаты НИОКР, как рационализаторские предложения или разработки, о которых нельзя сказать, что они являются принципиально новыми и вовсе не известны из уровня мировой техники.
Теперь, когда мы разобрались со сферой применения ПБУ 17/02, поговорим о правилах учета расходов на НИОКР, которые оно предусматривает.
Итак, расходы отражаются в бухгалтерском учете как вложения во вне оборотные активы предприятия.
Аналитический учет ведется обособленно по видам работ, заказов, то есть фактические расходы фиксируются по каждой теме (договору, заказу) в соответствии с установленными статьями калькуляции сметной стоимости, соответствующих расчетов затрат, сметы накладных расходов и затрат на производство по элементам.
По аналогии с объектами нематериальных активов единицей учета расходов на НИОКР является инвентарный объект, представляющий совокупность расходов по выполненным работам, результаты которой уже используются в производстве продукции (работ, услуг) или для управленческих нужд.
Правила признания расходов предусмотрены пунктом 7 ПБУ 17/02. Он гласит, что расходы на НИОКР отражаются в бухгалтерском учете только при соблюдении следующих условий:
• сумма расхода может быть определена и подтверждена;
• выполнение работ документально подтверждено (акт приемки выполненных работ и т. п.);
• результат работ будет использоваться для производственных или управленческих нужд и приведет к получению экономических выгод (дохода);
• использование результатов НИОКР может быть продемонстрировано.
Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, расходы организации, связанные с выполнением НИОКР, считаются внереализационными расходами отчетного периода. То же самое касается расходов по работам, которые не дали положительного результата (отрицательный результат НИОКР).
Списание расходов на НИОКР
Перечень основных расходов, связанных с выполнением НИОКР, приведен в разделе III ПБУ 17/02. Он не является исчерпывающим. Организация по своему усмотрению может отнести к расходам на НИОКР все расходы, непосредственно связанные с выполнением таких работ. Это могут быть, например, расходы на проведение научно-технических конкурсов и экспертиз, затраты на научные и производственные командировки, на проведение патентных исследований и др.
Порядок списания расходов на НИОКР определен разделом IV ПБУ 17/02. Они списываются в расходы, по обычным видам деятельности исходя из предполагаемого времени использования результата НИОКР в хозяйственной деятельности. Этот срок организация должна определить самостоятельно. Он не может превышать пяти лет. Интересная деталь: к списанию расходов на НИОКР можно приступать не с момента постановки объекта на учет, как это принято в случае с основными средствами или нематериальными активами, а после того, как результат работ начнет фактически применяться в производстве.
Организация может выбрать один из двух способов списания расходов на НИОКР: линейный или пропорционально объему продукции. Очевидно, что подавляющее большинство бухгалтеров ради упрощения учета выберет линейный. Однако если речь идет о дорогостоящих НИОКР, а производство планируется наращивать постепенно в течение нескольких лет, то применение линейного метода может привести к ухудшению финансовых показателейбухгалтерской отчетности.
В течение года расходы на НИОКР списываются равномерно вне зависимости от выбранного способа списания. Обращаем внимание, что в случае ликвидации организации оставшаяся часть расходов списывается единовременно.
Организация в силу экономической нецелесообразности может досрочно прекратить использование результата НИОКР. В таком случае ПБУ 17/02 предписывает учесть оставшуюся часть расходов на НИОКР как внереализационные расходы.
Как уже упоминалось, следствием НИОКР может быть и так называемый «отрицательный результат». Тогда расходы на произведенные работы списываются как внереализационные.
Учет НИОКР
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в бухгалтерском учете и отчетности отражаются в соответствии с ПБУ 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» (утв. приказом Минфина России № 115н) только в том случае, если такие работы осуществляются собственными силами организации или организация выступает в роли заказчика.
При этом к научно-исследовательским работам в целях ПБУ 17/02 относятся работы, связанные с осуществлением научной (научно-исследовательской), научно-технической деятельности и экспериментальных разработок, определенные Федеральным законом № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
ПБУ 17/02 применяется только в отношении работ, по которым:
• получены результаты, подлежащие правовой охране, но не оформлены документы в установленном законодательством порядке;
• получены результаты, не подлежащие правовой охране в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
Обратите внимание: перечень результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране, содержатся в статье 1225 ГК РФ.
ПБУ 17/02 не применяется к НИОКР, результатом которых является создание нематериального актива, а также к незаконченным НИОКР.
Минфин России в своем Информационном письме № ПЗ-8/2011 «О формировании в бухгалтерском учете и раскрытии в бухгалтерской отчетности информации об инновациях и модернизации производства», разъясняя вопрос, касающийся формирования информации по незаконченным научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам пришел к выводу, что ПБУ 17/02 также может применяться к незаконченным НИОКР в части определения состава затрат, включаемых впоследствии в стоимость формируемого актива.
Однако поскольку ПБУ 17/02 не определяет момент начала признания затрат, формирующих стоимость актива, являющегося результатом НИОКР, то, по мнению Минфина России для определения этого момента организация должна учитывать иные положения по бухгалтерскому учету, а также Международные стандарты финансовой отчетности, в частности, МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы» (п. 2 письма № ПЗ-8/2011, п. 7 ПБУ 1/2008).
В соответствии с МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы» расходы, понесенные организацией на получение новых знаний, поиск, оценку и окончательный отбор областей применения результатов исследований или иных знаний, на поиск альтернативных материалов, устройств, продуктов, процессов, систем или услуг, на формулирование, проектирование, оценку и окончательный отбор возможных альтернатив новым или улучшенным материалам, устройствам, продуктам, процессам, системам или услугам, целесообразно признавать в момент их осуществления и не включать в стоимость актива.
Основным критерием для определения момента начала включения затрат в стоимость актива организации является наличие признаков, свидетельствующих о вероятности получения экономической выгоды от результатов работы (п. 3 письма № ПЗ-8/2011).
Такими признаками, в частности, могут быть:
• техническая осуществимость и намерение завершения создания актива;
• возможность использовать результаты работ для производственных и (или) управленческих нужд организации или продажи актива;
• возможность продемонстрировать наличие рынка для продукции, создаваемой с помощью результатов исследований и разработок;
• полезность актива для внутренних целей;
• наличие достаточных технических, финансовых и прочих ресурсов для завершения разработки и использования актива;
• возможность надежно измерить затраты, относящиеся к активу в процессе его разработки.
Таким образом, как только в ходе выполнения работ у организации появятся признаки, свидетельствующие о вероятности получения экономической выгоды от результатов этих разработок, с этого момента все расходы у нее должны включаться в стоимость будущего актива.
Обратите внимание: аналогичные рекомендации Минфина России, указанные в Информационном письме № ПЗ-8/2011, относятся и к формированию информации по незаконченным нематериальным активам.
В соответствии с пунктом 9 ПБУ 17/02 к расходам на НИОКР относятся все фактические расходы, связанные с выполнением указанных работ, а именно:
• стоимость материально-производственных запасов и услуг сторонних организаций и лиц, используемых при выполнении указанных работ;
• затраты на заработную плату и другие выплаты работникам, непосредственно занятым при выполнении указанных работ по трудовому договору и отчисления на социальные нужды;
• стоимость спецоборудования и специальной оснастки, предназначенных для использования в качестве объектов испытаний и исследований;
• амортизация объектов основных средств и нематериальных активов, используемых при выполнении указанных работ;
• затраты на содержание и эксплуатацию научно-исследовательского оборудования, установок и сооружений, других объектов основных средств и иного имущества;
• общехозяйственные расходы, в случае если они непосредственно связаны с выполнением данных работ;
• прочие расходы, непосредственно связанные с выполнением НИОКР, включая расходы по проведению испытаний.
Согласно плану счетов (утв. приказом Минфина России № 94н), в бухгалтерском учете организации расходы на выполнение НИОКР собираются по дебету отдельного субсчета 8 «Выполнение НИОКР» счета 08 «Вложения во вне оборотные активы» и кредиту счетов 02, 05, 60, 70, 69 и др.
После завершения работ расходы на НИОКР, учтенные на счете 08, отражаются в бухгалтерском учете одним из трех способов.
Способ 1. Если работы на НИОКР привели к созданию объекта интеллектуальной собственности, то в соответствии с ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов» (утв. приказом Минфина России № 153н) расходы на НИОКР формируют первоначальную стоимость объекта нематериального актива и отражаются в соответствии с ПБУ 14/2007.
Пример 1
Организация осуществляет расходы на НИОКР, связанные с разработкой нового продукта. Стоимость работ на разработку в общей сложности составила 1 000 000 руб. (без НДС). При этом организация получила патент сроком на 5 лет.
Так как результаты НИОКР, связанные с разработкой нового продукта, подлежат правовой охране в соответствии со статьей 1225 ГК РФ и у организации имеются оформленные в соответствии с законодательством документы (патент), то такие расходы на НИОКР учитываются в составе объекта нематериального актива:
Дебет 08, субсчет 8 «Выполнение НИОКР» Кредит 02, 05, 10, 69, 70 и т.п.
— 1 000 000 руб. – отражены расходы, связанные с НИОКР;
Дебет 04 «Нематериальные активы» Кредит 08, субсчет 8 «Выполнение НИОКР»
— 1 000 000 руб. – учтены расходы на НИОКР в составе нематериального актива.
Способ 2. Если в результате НИОКР были получены результаты, которые удовлетворяют критериям признания расходов, перечисленным в пункте 7 ПБУ 17/02, такие работы отражаются в бухгалтерском учете в качестве расходов на НИОКР и учитываются в составе вложений во внеоборотные активы (п. 5 ПБУ 17/02).
Согласно пункту 7 ПБУ 17/02, к критериям признания расходов на НИОКР относится выполнение следующих условий:
• сумма расхода может быть определена и подтверждена;
• имеется документальное подтверждение выполнения работ (акт приемки выполненных работ и т.п.);
• использование результатов работ для производственных и (или) управленческих нужд приведет к получению будущих экономических выгод (дохода);
• использование результатов НИОКР может быть продемонстрировано.
Таким образом, если у организации при выполнении НИОКР одновременно выполняются указанные выше условия, после окончания работ расходы на НИОКР учитываются в бухгалтерском учете организации обособленно (по видам работ, договорам (заказам)) на счете 04 «Нематериальные активы». На это указывают пункт 5 ПБУ 17/02 и План счетов.
Пример 2
В июне 2013 года организация осуществляет работы по созданию новой технологии производства продукции вида «А». Общая сумма расходов составила 590 000 руб., в том числе:
– стоимость материалов – 350 000 руб.;
– стоимость работ подрядной организации – 60 000 руб. (без НДС);
– затраты на заработную плату и отчисления на социальное страхование, а также отчисления на социальное страхование и обеспечение – 180 000 руб.
В июле 2013 года работы по созданию новой технологии производства продукции вида «А» были завершены и результаты работ удовлетворяют условиям их признания в соответствии с пунктом 7 ПБУ 17/02.
В июне 2013 года:
Дебет 08, субсчет 8 «Выполнение НИОКР» Кредит 10
– 350 000 руб. – отпущены и израсходованы материалы при проведении НИОКР;
– Дебет 08, субсчет 8 «Выполнение НИОКР» Кредит 60
– 60 000 руб. – приняты работы по НИОКР, выполненные сторонней специализированной организацией;
Дебет 08, субсчет 8 «Выполнение НИОКР» Кредит 70, 69
– 180 000 руб. – начислена заработная плата, а также взносы на социальное страхование работникам, занятым выполнением НИОКР.
590 000 руб. – отражены работы по НИОКР в составе в необоротных вложений.
Обратите внимание: в примере 2 речь идет о расходах на НИОКР, на которые у организации нет документов, подтверждающих наличие у нее исключительных прав на результаты НИОКР, либо полученные результаты не подлежат правовой охране в соответствии с законодательством РФ. В ином случае расходы на НИОКР необходимо было бы учесть в составе нематериальных активов в порядке, предусмотренном ПБУ 14/2007.
Пример 3
Организация заказала научно-исследовательские работы по разработке технических условий, в которых устанавливаются основные требования к качеству и безопасности пищевого продукта.
Технические условия не являются объектами авторских прав и не подлежат правовой охране в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. А значит, стоимость работ организация будет учитывать в составе НИОКР и отражать в бухгалтерском учете в соответствии с ПБУ 17/02 (в данном случае в сумме затрат, указанных в договоре).
Способ 3. Если работы, связанные с НИОКР, не дали положительного результата или при их принятии к учету у организации не выполняется хотя бы одно условие пункта 7 ПБУ 17/02, такие расходы списываются в отчетном периоде в состав прочих расходов в соответствии с пунктом 7 ПБУ 17/02.
В дальнейшем расходы на НИОКР, списанные в состав прочих расходов, не могут быть признаны вне оборотными активами (п. 8 ПБУ17/02).
Пример 4
Сумма расходов на НИОКР по разработке технологического процесса составила 600 000 руб.
После окончания работ комиссией по принятию НИОКР было выдано заключение о том, что НИОКР дали отрицательный результат.
В бухгалтерском учете необходимо сделать следующие записи:
– 350 000 руб. – отражены расходы на НИОКР;
Дебет 91, субсчет 2 «Прочие расходы» Кредит 08, субсчет 8 «Выполнение НИОКР»
– 350 000 руб. – списаны расходы на НИОКР, давшие отрицательный результат.
Списание расходов на НИОКР в бухгалтерском учете
Списание расходов на НИОКР в бухгалтерском учете осуществляется двумя способами.
Способ 1. Работы по НИОКР привели к созданию объекта нематериального актива.
Если работы по НИОКР привели к созданию объекта нематериального актива, стоимость такого объекта погашается посредством начисления амортизации в течение срока полезного использования, который определяется организацией самостоятельно (п. 23 ПБУ 14/2007). Срок полезного использования нематериального актива ежегодно проверяется организацией на необходимость его уточнения, и в случае существенного изменения периода использования актива срок полезного использования уточняется (п.27 ПБУ 14/2007).
Однако если срок полезного использования по нематериальному активу определить невозможно, амортизация по такому объекту не начисляется (п. 25 ПБУ 14/2007). При наличии нематериальных активов с неопределенным сроком полезного использования организация должна ежегодно рассматривать наличие факторов, свидетельствующих о невозможности определения срока и в случае прекращения их существования определить срок полезного использования нематериального актива и способ его амортизации (п. 25 ПБУ 14/2007).
Начисление амортизации по нематериальным активам производится одним из следующих способов (п. 28 ПБУ 14/2007):
• линейный способ;
• способ уменьшаемого остатка;
• способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).
Выбор способа амортизации нематериального актива производится организацией исходя из расчета ожидаемого поступления будущих экономических выгод от использования актива, включая финансовый результат от возможной продажи. И только в том случае, когда расчет будущих экономических выгод от использования нематериального актива не является надежным, организация устанавливает линейный способ начисления амортизации (п. 28 ПБУ 14/2007).
Начисление амортизации объекту нематериального актива отражается в учете записью:
Дебет 20, 25, 26, 44, 91.2 Кредит 05
• начислена амортизация по нематериальному активу.
Выбор счета, по дебету которого начисляются суммы амортизации, зависит от вида объекта нематериальных активов. Если он необходим для производства продукции (работ, услуг), используется счет 20, если в управленческих нуждах – счет 26, в торговле – счет 44 и т.д.
Способ 2. Работы по НИОКР не привели к созданию объекта нематериального актива.
Если в результате НИОКР были получены результаты, которые удовлетворяют условиям признания расходов, перечисленным в пункте 7 ПБУ 17/02, расходы организации, отраженные обособленно на счете 04, списываются ежемесячно на расходы по обычным видам деятельности, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было начато применение результатов НИОКР (п. 10 ПБУ 17/02).
Срок списания расходов на НИОКР организация определяет самостоятельно. Однако он не может превышать пяти лет (п. 11 ПБУ 17/02).
Списание расходов по НИОКР производится одним из двух способов:
• линейным способом;
• способом списания расходов пропорционально объему выпущенной продукции (работ, услуг).
Способ списания расходов на НИОКР организация выбирает самостоятельно и должна применять его в течение всего срока использования результатов НИОКР.
Пример 5
В марте 2013 года проводились работы по созданию нового вида изделий. Общая стоимость работ на выполнение НИОКР составила 190 000 руб. (без НДС).
Работы были завершены 25 апреля 2013 года. Однако организация начала производство таких изделий только с 20 июня 2013 года. Срок списания расходов равен 4 годам (48 мес.). Способ списания расходов по НИОКР – линейный.
Организация начинает списание расходов на НИОКР в бухгалтерском учете с июля 2013 года.
Обратите внимание: если организация прекратила использование результатов НИОКР либо при использовании результатов НИОКР стало очевидным неполучение от этого объекта экономических выгод в будущем, сумму расходов, учтенную на счете 04 и не отнесенную на расходы по обычной деятельности, следует списать на счет 91, субсчет 2 «Прочие расходы».
Дебет 91-2 Кредит 04, субсчет «НИОКР»;
• списаны расходы на НИОКР, применение которых завершено.
Договор НИОКР
Договор является основной правовой формой отношений между научной организацией (исполнителем НИОКР) и предприятием (заказчиком). Предприятие, не имея собственных подразделений НИОКР или располагая недостаточным научно-техническим потенциалом, в целях своего развития осуществляет стратегию мобилизации внешнего научно-технического потенциала. Разработав программу НИОКР на ближнее -, средне- и долгосрочную перспективу, оно определяет, какие работы могут и должны быть выполнены самостоятельно, какие - в кооперации с внешними научно-техническими организациями и выполнение каких работ целесообразно сдать в подряд, предъявив к результатам работы определенные технические требования. Формирование таких требований к опытно-конструкторским и проектно-технологическим разработкам обычно вызывает необходимость проведения научно-исследовательских работ и предварительного (эскизного) проектирования нововведения (системы, образца) в целом.
Научно-исследовательские работы могут иметь различные направления.
Наиболее типичные из них следующие:
• обоснование направлений развития технологической системы;
• выбор технических решений при разработке новой продукции и новых технологий из числа альтернатив;
• обоснование направлений конверсии деятельности предприятия, в том числе ассортимента продукции;
• формирование стратегии научно-технического развития и расширения предприятия;
• выбор стратегических позиций в конкуренции;
• обоснование программы развития и технических требований к нововведениям.
Правовые нормы, регулирующие выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по договору с заказчиком, установлены Гражданским кодексом РФ.
По договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования; по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы). Целесообразность выполнения опытно-конструкторских работ по отдельным этапам усиливается с повышением сложности разработки и (или) неопределенности внешней среды.
При высокой сложности проекта в начале работы, как правило, нет достаточной информации о вероятности достижения тех или иных параметров изделия. Разработка таких проектов обычно связана с риском неудачи. По мере продвижения работы от этапа к этапу появляется информация, позволяющая более надежно оценить возможность выполнения предъявленных заказчиком требований и целесообразность перехода к последующему этапу работы.
Внешней среде предприятий (производственной, научно-технической, экономической, социальной), действующих в условиях рыночной экономики, свойственно повышение нестабильности: все чаще появляются неожиданные события, не имеющие аналогов в прошлом; повышается темп изменении, в результате чего предприятия не успевают своевременно реагировать на эти изменения; события все более становятся непредсказуемыми, хотя еще можно предвидеть серьезные проблемы и новые возможности. В таких условиях выполнение сложных разработок по договору должно проводиться по этапам, а решение о переходе от одного этапа к другому приниматься на основе оценки силы сигнала из внешней среды (стратегическое управление по слабым сигналам).
Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ несет заказчик. В этом состоит одна из особенностей данных договоров: в отличие от подряда, где риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до приемки ее заказчиком возлагается на подрядчика, здесь риск случайной невозможности исполнения договора несет заказчик. В силу этой правовой нормы заказчику также выгодно поэтапное выполнение разработки.
Мировой опыт показывает, что в ряде производств при выполнении сложных разработок в условиях нестабильности внешней среды успех достигается только в одном-двух случаях из десяти. Если бы риск был возложен на исполнителя, последний принимал бы к разработке лишь несложные работы, в выполнении которых он был бы уверен. Такая норма привела бы к существенному снижению темпов научно-технического развития производства.
Условия договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности). Необходимость такой нормы вызвана творческим характером работы, и в этом состоит другая особенность договора на выполнение НИОКР в отличие от договора подряда.
Следует, однако, отметить, что, несмотря на наличие законодательства об охране интеллектуальной собственности (в частности, патентное право), реально эта собственность защищена крайне слабо. Большая степень защиты достигается в случаях, когда автор идеи, изобретения, новой модели осуществляет непосредственное руководство разработкой, как это имеет место в ряде фирм США, где под перспективные идеи, открытия и изобретения создаются внутрифирменные рисковые предприятия.
Законодательство дифференцирует права исполнителя НИОКР о привлечении к разработке третьих лиц: при выполнении НИР для этого нужно согласие заказчика, при выполнении ОКР такого согласия не требуется. По-видимому, такая норма направлена на повышение защищенности коммерческой тайны, так как на этапе НИР замысел заказчика легко раскрывается.
Если иное не предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, стороны обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре. Каждая из сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны. Заметим, что перечень сведений, признаваемых конфиденциальными, должен содержаться в договоре.
Конфиденциальность сведений способствует повышению конкурентоспособности вновь созданной продукции или технологии. Однако закрытость информации о научно-технических разработках ведет к сокращению "диффузии" нововведений в другие предприятия и снижает темпы научно-технического развития производства. Остается неясным, что в большей степени влияет на темпы научно-технического развития производства: конкуренция в разработках (повышение темпов) или конфиденциальность информации о них (снижение темпов).
Этапы НИОКР
Основными задачами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) являются:
1) получение новых знаний в области развития природы и общества, новых областей их применения;
2) теоретическая и экспериментальная проверка возможности материализации в сфере производства разработанных на стадии стратегического маркетинга нормативов конкурентоспособности товаров организации;
3) практическая реализация портфеля новшеств и инноваций.
Реализация перечисленных задач позволит повысить эффективность использования ресурсов, конкурентоспособность организаций, жизненный уровень населения.
Основными принципами НИОКР являются:
а) выполнение ранее рассмотренных научных подходов, принципов, функций, методов менеджмента при решении любых проблем, разработке рациональных управленческих решений. Количество применяемых компонентов научного менеджмента определяется сложностью, стоимостью объекта управления и другими факторами;
б) ориентация инновационной деятельности на развитие человеческого капитала.
НИОКР подразделяются на следующие этапы (виды) работ:
· фундаментальные исследования (теоретические и поисковые);
· прикладные исследования;
· опытно-конструкторские работы;
· опытные, экспериментальные работы, которые могут выполняться на любом из предыдущих этапов.
Результаты теоретических исследований проявляются в научных открытиях, обосновании новых понятий и представлений, создании новых теорий. К поисковым относятся исследования, задачей которых является открытие новых принципов создания изделий и технологий; новых, неизвестных ранее свойств материалов и их соединений; методов менеджмента. В поисковых исследованиях обычно известна цель намечаемой работы, более или менее ясны теоретические основы, но отнюдь не конкретные направления. В ходе таких исследований находят подтверждение теоретические предположения и идеи, хотя они иногда могут быть отвергнуты или пересмотрены.
Приоритетное значение фундаментальной науки в развитии инновационных процессов определяется тем, что она выступает в качестве генератора идей, открывает пути в новые области. Но вероятность положительного выхода фундаментальных исследований в мировой науке составляет лишь 5%. В условиях рыночной экономики заниматься этими исследованиями не может себе позволить отраслевая наука. Фундаментальные исследования должны, как правило, финансироваться за счет бюджета государства на конкурсной основе, а также могут частично использовать и внебюджетные средства.
Прикладные исследования направлены на изучение путей практического применения открытых ранее явлений и процессов. Они ставят своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использованы в опытно-конструкторских работах (ОКР.).
ОКР - завершающая стадия НИОКР, это своеобразный переход от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству. Под разработками понимаются систематические работы, которые основаны на существующих знаниях, полученных в результате научных исследований и разработок (НИР) и (или) практического опыта. Разработки направлены на создание новых материалов, продуктов или устройств, внедрение новых процессов, систем и услуг или значительное усовершенствование уже выпускаемых или введенных в действие.
· разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы);
· разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе нетехнического, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств (проектные работы);
· разработка технологических процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему, производящую определенный полезный результат (технологические работы);
· создание опытных образцов (оригинальных моделей, обладающих принципиальными особенностями создаваемого новшества);
· испытание опытных образцов в течение времени, необходимого для получения технических и прочих данных и накопления опыта, что должно в дальнейшем найти отражение в технической документации по применению нововведений;
· определенные виды проектных работ для строительства, которые предполагают использование результатов предшествующих исследований.
Опытные, экспериментальные работы - вид разработок, связанный с опытной проверкой результатов научных исследований. Опытные работы имеют целью изготовление и отработку опытных образцов новых продуктов, отработку новых (усовершенствованных) технологических процессов. Экспериментальные работы направлены на изготовление, ремонт и обслуживание специального (нестандартного) оборудования, аппаратуры, приборов, установок, стендов, макетов, необходимых для проведения НИОКР. Опытная база науки - совокупность опытных производств (завод, цех, мастерская, опытно-экспериментальное подразделение, опытная станция и т. п.), выполняющих опытные, экспериментальные работы.
Таким образом, целью ОКР является создание (модернизация) образцов новой техники, которые могут быть переданы после соответствующих испытаний в серийное производство или непосредственно потребителю. На стадии ОКР производится окончательная проверка результатов теоретических исследований, разрабатывается соответствующая техническая документация, изготавливаются и испытываются образцы новой техники. Вероятность получения желаемых результатов повышается от НИР к ОКР.
Завершающей стадией НИОКР является освоение промышленного производства нового изделия. Следует рассматривать следующие уровни (области) внедрения результатов НИОКР Гольдштейн Г.Я. Инновационный менеджмент:
1. Использование результатов НИР в других научных исследованиях и разработках, являющихся развитием законченных НИР либо выполняющихся в рамках других проблем и направлений науки и техники.
2. Использование результатов НИОКР в экспериментальных образцах и лабораторных процессах.
3. Освоение результатов ОКР и экспериментальных работ в опытном производстве.
4. Освоение результатов НИОКР и испытания опытных образцов в серийном производстве.
5. Широкомасштабное распространение технических новшеств в производстве и насыщение рынка (потребителей) готовыми изделиями.
Организация НИОКР базируется на следующих межотраслевых системах документации:
· Государственная система стандартизации (ГСС);
· Единая система конструкторской документации (ЕСКД);
· Единая система технологической документации (ЕСТД);
· Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП);
· Система разработки и постановки продукции в производство (СРПП);
· Государственная система качества продукции;
· Государственная система «Надежность в технике»;
· Система стандартов безопасности труда (ССБТ) и др.
Результаты опытно-конструкторских работ оформляются в соответствии с требованиями ЕСКД. Система ЕСКД - это комплекс государственных стандартов, устанавливающих единые, взаимосвязанные правила и положения по составлению, оформлению и обращению конструкторской документации, разрабатываемой и применяемой в промышленности, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими организациями и предприятиями.
Управление НИОКР
Важно добиться того, чтобы инженеры и конструкторы начали анализировать реальную ценность своего труда и научились определять, готов ли за этот результат заплатить их заказчик - цех, технолог, смежники и пр.?
Предприятию, работающему на открытом рынке, жизненно необходимо поддерживать допустимый для своих проектов баланс затрат, сроков и качества, учитывающий состояние и загруженность фондов, а также реальную рыночную ситуацию. Следовательно, конечная бизнес-цель опытно-конструкторских работ — разработка и первичное производственное освоение конкурентоспособного изделия, спроектированного в соответствии с техническим заданием при соблюдении всех необходимых стандартов, норм и требований и в соответствии с заданными технико-экономическими параметрами. Кроме того, изделие должно максимально полно удовлетворять потребности покупателей из выбранного сегмента, в момент времени, требуемый для освоения достаточного объема серийного производства на располагаемом парке оборудования к моменту начала продаж. В противном случае руководство предприятия должно своевременно принять решение о нецелесообразности разработки в текущих условиях.
В условиях рыночной экономики динамикой научно-технических разработок движет экономическая целесообразность и потребительская активность, которая, как и экономика в целом, носит колебательный характер. В этих условиях предприятиям необходимо быть эффективнее и формировать свои индивидуальные ценности. Подобный подход может дать компании внутренние конкурентные преимущества, благодаря которым она достигнет определенных успехов в бизнесе.
Оценка эффективности НИОКР
Конкурируя с иностранными компаниями, многие отечественные предприятия пытаются выживать за счет своей старой интеллектуальной собственности. К сожалению, далеко не все их опытно-конструкторские бюро способны разработать продукцию, отвечающую требованиям современного рынка (качество, сроки, цена). Крайне сложно организовать эффективную совместную работу, в частности по деталировке, разработке конструкторской документации и пр.
Для более полного соответствия целей бизнеса и конструкторского подразделения необходимо добавить в работу последнего два неотъемлемых бизнес-качества — эффективность и результативность, а также определить вес каждого из них в зависимости от типа деятельности. За внешне модными категориями стоят вполне осязаемые производственные показатели, умелое управление которыми, в конечном счете, и приводит к достижению бизнес-целей.
В самом корне понятия «результативность» отражается направленность на результат, объективную оценку достижения поставленных бизнес-целей, некий свершившийся факт. Деятельность, характеризуемая бесконечными исправлениями и доработками, нерезультативна вне зависимости от того, приносит ли она доход. С подобной ситуацией столкнулось и наше предприятие — производственная группа «Мирелли», значимый участник российского рынка оборудования для машиностроения в России. Поэтому и возникла идея нормировать трудозатраты процесса НИОКР.
Чтобы реализовать ее, пришлось, прежде всего, преодолеть сопротивление конструкторов и технологов, которые уверяли, что нормировать работу инженера невозможно. В их сознании укоренилось мнение, что в условиях монолитной производственной структуры нельзя выделить из бюджета затраты на НИОКР. Нам предстояло уйти от котлового метода и не просто выделить функцию НИОКР,
но и договориться, что именно считать расходами на инженерно-техническую разработку.
В результате детализации деятельность НИОКР была разбита на отдельные проекты, затем на отдельные изделия, блоки в изделии и конкретные этапы разработки каждого блока. Очень быстро мы смогли увидеть, какое функциональное подразделение является прибыльным, а какое — затратным, так как стали считать вклад каждого подразделения.
Кроме того, удалось увеличить производительность за счет того, что мы выявили и убрали из производственной цепочки тех, кто оказался откровенно паразитирующим звеном, ничего не дающим с точки зрения добавленной стоимости — создания результата труда, который можно было бы продать. Например, мы отказались от работы конструктора, который по трехмерной модели изделия распечатывал виды в различных проекциях. Дело в том, что заказчик не платит за эти виды. Ему нужно исключительно то из результатов НИОКР, что он может тут же передать в производство, то есть полноценная документация на изделие, высокое качество которой — это, по сути, и есть добавленная стоимость. Таким образом, мы смогли понять, на каком этапе подготовки конструкторской документации существует добавленная стоимость, а где ее нет.
А цифры где?
Эффективность — понятие гораздо более сложное и гибкое, нежели результативность. Мало знать, сколько мячей забито, важно понимать, в чьи ворота (в свои или чужие), засчитаны ли эти мячи, и вообще — значили что-либо забитые мячи в той игре, в которую мы играем. Применительно к НИОКР вопрос можно сформулировать так: одинаково ли эффективны два конструктора, выпустившие за одно и то же время равное количество чертежей?
В случае оценки эффективности ОКР. наиболее наглядно и доступно выглядит иллюстрация выполненных работ с точки зрения, потенциально оплачиваемой добавленной стоимости, которую приносит задействованный ресурс (как конечный исполнитель, так и группы исполнителей, в том числе и ОКБ в целом) за единицу времени. Поскольку речь идет о реальной потребительской ценности без учета маркетинговых и прочих действий, повышающих номинальную стоимость товара, то, очевидно, значим не только объем труда, но и оправданность его совершения, выраженная через желание потребителей — как внутренних, так и внешних — оплачивать этот дополнительный продукт.
Поначалу все наши оценки были экспертными и основывались на нашем опыте и знаниях, в которых мы тогда не были твердо уверены, но, тем не менее, считали, что такие оценки детализации бюджета лучше, чем их отсутствие. Как бы там ни было, с появлением практики оценки вклада функциональных подразделений в процесс создания добавочной стоимости изменился подход этих подразделений к работе: они сами стали оценивать свою работу с точки зрения добавочной стоимости, начали анализировать реальную ценность своего труда и научились оценивать, готов ли за этот результат заплатить заказчик — цех, технолог, смежники и пр.? Этот ценностный переворот значит очень много, поскольку сотрудники начинают бороться не за сомнительные показатели, а за реальную ценность.
Но несмотря на субъективность взятых нами за основу оценок, первым шагом на пути к управлению эффективностью для нас было проведение внутренней экспертной оценки
(например, тест-группой) с целью выявить, насколько необходимым и востребованным является результат труда и будет ли полученный продукт иметь большую потребительскую ценность.
Вторым шагом стало выражение полученных данных в виде относительных величин, удобных для анализа и сравнения разных проектов. Имея данные о себестоимости существующего и вновь разрабатываемого изделия, можно получить стоимостную оценку новизны продукта и сопоставить с рассчитываемым традиционными организационно-экономическими методами коэффициентом новизны как отношение вновь разрабатываемых деталей к общему их числу в изделии. Соотношение оценки стоимости новизны к коэффициенту новизны и даст искомую количественную оценку экономической эффективности труда субъекта ОКР.
Чего в НИОКР не хватает?
Надо с сожалением признать, что мало кто из отечественных предприятий, даже сертифицированных по ISO, исповедует ценностный подход, а в области НИОКР их особенно мало. Нельзя ставить знак равенства между качеством и ценностью. Качество обладает характерным свойством, и если оно ниже, чем уровень оплачиваемого качества на рынке, то изделие никто не будет покупать. Но если оно много выше требуемого, то предприятие рискует разориться, затратив большие деньги на обеспечение качества, не востребованного рынком. Качество может быть только оплачиваемым.
Как известно, у штурвала российских промышленных предприятий стоят руководители весьма полярных типов. С одной стороны, это директора старой формации, которые всю жизнь работали в условиях государственного заказа и государственного регулирования, они в большинстве своем так и не научились вести дела по-другому. С другой стороны, ключевые позиции руководителей промышленных предприятий постепенно занимают молодые менеджеры с базовым финансовым образованием. Предметом их первейшего интереса становится не добавленная стоимость и само производство, а окупаемость, ROI, следовательно, вопрос о ценностном подходе ими не ставится.
Когда ресурс предприятия начинает работать на основе принципов ценности, необходимо также, чтобы ценен был и этот ресурс, то есть сразу возрастает роль значимости персонала. Ни на секунду нельзя забывать, что управление НИОКР — это в первую очередь управление умными, высокоинтеллектуальными сотрудниками. Сначала коллектив конструкторов строил планы в рамках добавленной стоимости, потом стал также взаимодействовать с поставщиками систем САПР, а в перспективе мы надеемся на то, что конструкторы и руководители, чтобы повысить добавленную стоимость, будут особым образом выстраивать отношения и с клиентами.
Считаю, что в НИОКР будущее — за профессиональными менеджерами проектов, так как именно здесь особо остро стоит задача выполнения проектов в заданные сроки, в рамках определенного бюджета, в соответствии с техническим заданием и с целью удовлетворить потребности заказчика. Было бы неплохо, чтобы проектный менеджер имел хорошую техническую подготовку, отраслевые навыки и знания.
Константин Садовский — технический директор промышленной группы «Мирелли»
________________________________________
Оценка эффективности сотрудников ОКР
Для начала необходимо структурировать вид деятельности, которой занимался сотрудник на протяжении расчетного периода, так как от рода и вида деятельности сильно зависит то, как эта деятельность учитывается. Можно использовать следующую классификацию.
По виду деятельности:
1. Производственная деятельность — в самом общем случае приводящая к появлению добавленной ценности в конечном продукте.
Проектная — деятельность, ориентированная на получение конечного результата, определенного в техническом задании, в заданные сроки, в рамках располагаемых ресурсов и бюджета проекта, с максимальной выгодой для компании.
Сервисная — деятельность процессного характера:
• внутренняя, направленная на поддержку внутренних производственных процессов;
• внешняя, направленная на ИТ-поддержку изделий, а также в целях выполнения гарантийных обязательств по проектным договорам.
1. Непроизводственная деятельность — не приводящая к появлению реальной добавленной ценности, однако необходимая для поддержания производственной деятельности.
Повышение квалификации, обучение, «кружки качества». Данное время стоит оплачивать по среднему тарифу, а понесенные расходы на оплату непроизводительного труда работников считать инвестициями наряду со средствами, потраченными на обучение. Чтобы более точно определить, насколько хорошо или плохо учится тот или иной сотрудник, необходимо по окончании обучения проводить внутреннюю аттестацию сотрудников.
Проведение совещаний и переговоров. Как правило, данная деятельность входит в стоимость проекта и является оплачиваемой. Более того, в необходимых количествах она способна предотвращать потери времени при осуществлении производственной деятельности. Простои. Происходят, как правило, по вине внешней среды. В незначительной доле случаев удается их компенсировать финансово, в остальных — это прямые убытки.
По стадиям жизненного цикла изделия
Деятельность должна быть также классифицирована согласно стадиям жизненного цикла выпускаемого продукта.
Наиболее типичны для машиностроительных предприятий следующие стадии:
• до инвестиционная;
• подготовка технического предложения;
• проектирование («инжиниринг») — упрощенно можно представить как совокупность процессов построения модели и выполнения расчетов;
• освоение — конструкторская и технологическая подготовка производства.
Описание модели ОКР
Основная задача формирования экономической модели ОКР — переход от сугубо технических параметров, являющихся продуктом инженерной деятельности, к организационно-экономическим, характеризующим данную деятельность. В нашем случае нужно на основе главным образом технической документации на изделие получить экономические параметры процесса разработки этого изделия.
В качестве исходных данных берется электронная параметрическая модель изделия, содержащая необходимые и достаточные сведения о его жизненном цикле (конструкторские, технологические, производственные, логистические и эксплуатационные данные, информация о требуемом качестве). Дальнейший анализ может быть проведен с помощью одного из трех методов: расчетно-аналитического, сравнения с аналогами и экспертной оценки.
Суть первого метода заключается в разбиении геометрической модели изделия (ее лучше отображать в виде дерева) на простейшие составляющие – параметрические примитивы, являющиеся результатом отдельного элементарного акта построения (формообразования, копирования, проекции, ввода параметров) в используемой системе автоматизированного проектирования,
а также в определении суммарных трудозатрат по созданию совокупности примитивов, которые составляют данное изделие.
Очевидная зависимость данного метода от технологий накладывает ряд существенных ограничений и на его применимость, и на особенности процесса конструирования, а кроме того, подразумевает ряд допущений:
• Геометрическая модель создается минимально возможным количеством примитивов.
• Повсеместно используются средства групповой обработки (массивы, клонирование, зеркальное отражение и т.д.).
• Используется весь имеющийся арсенал средств автоматизированной обработки (авто привязки, авто крепёж и т.д.).
• Полученные результаты конструкторско-технологических процессов уникальны для каждой из конкретных реализаций САПР и подлежат сравнению только с учетом специфических перекрестных коэффициентов сравнения.
• Метод имеет ограниченное применение при анализе трудоемкости проектирования изделий с особо сложной геометрией.
• Этот метод теряет эффективность при анализе широкой номенклатуры изделий.
В случае применения второго метода, основанного на анализе организационно-экономических параметров проектирования и освоения значительной номенклатуры деталей и узлов, возможно, удастся сократить трудозатраты на создание организационно-экономической модели системы ОКР путем анализа всей номенклатуры и выделения ряда типовых деталей из всего их множества. Таких деталей-представителей обычно оказывается намного меньше, чем наименований деталей в производственной номенклатуре (как правило, на два порядка меньше — несколько десятков вместо нескольких тысяч).
Детали-представители позволяют определить штучное время проектирования и разработки всей необходимой сопутствующей конструкторской и технологической документации, а также (при необходимости) и время изготовления на заданном оборудовании каждой аналогичной детали из соответствующей группы (с применением поправочных коэффициентов, определяемых через соотношения неких сравнительно легко определяемых параметров, например, габаритных размеров или масс).
Иногда приходится использовать третий метод, основанный на анализе экспертных оценок. В ряде случаев невозможно с достаточной степенью точности осуществить взаимно-однозначный переход от имеющихся технических параметров к требуемым экономическим, формирующим организационно-экономическую модель. Это может быть связано как с нехваткой измеряемой информации, так
и со значительными ее объемами и высокой трудоемкостью ее обработки. Бывает, что на этапе инициации проекта (особенно если речь идет о принципиально новой разработке или разработке с высоким коэффициентом новизны) требуется быстро и достаточно грубо посчитать ожидаемые оценки предполагаемых трудозатрат на проектирование и освоение изделия, довольствуясь, как правило, весьма скудной информацией, изложенной в техническом задании. В таких случаях опыт, интуиция и профессиональное чутье становятся существенно более значимыми, чем имеющаяся информация.
Стоит отметить, что построение данной системы является длительным, мучительным итерационным процессом, так как существующая система ОКР одновременно и измеряется, и трансформируется. Причем трансформируется не только система контроля, но и отношение сотрудников к своей работе и к системе ее организации. Меняется также отношение руководителей к исполнителям. Переход на «проектные рельсы» ведет к еще большему разрушению прежней системы управления, так как в зависимости от проекта тот или иной сотрудник может выполнять разные роли и, соответственно, иметь разные полномочия и ответственность.
В ходе итерационного процесса анализа экономических параметров необходимо следить и за «сходимостью» деятельности к приведенной классификации, и к более строгому разделению данной деятельности в проектах. Например, сервисная деятельность иногда маскируется под проектную (особенно часто это встречается при модернизации), и наоборот, иногда есть соблазн неучтенные трудозатраты на проект покрыть за счет поддержки, сервиса.
Еще опаснее, когда некорректно учитывается непроизводственная деятельность. По сути это означает сокрытие информации о реальных убытках от руководства и собственников. Начинается бесконечное «решение вопросов», что не только тормозит работу, но и разлагает трудовой коллектив.
Единственный способ борьбы с описанными явлениями — это строгий контроль за динамикой поведения трудозатрат на идентичных или близких операциях и выявление причин их увеличения или, наоборот, источников резервов времени. Каждый раз, подробно анализируя полученные результаты и понесенные трудозатраты, необходимо выявлять реальные причины возникновения таких отклонений. Этот процесс индуцирует изменения и в культуре производства, стимулирует сотрудников тщательнее готовить техническую документацию, особенно касающуюся выполненных работ, более качественно прорабатывать техническое задание и т.д.
Последний по порядку (но не по значимости) вопрос — это работа с персоналом. Не следует тешить себя иллюзиями, что изменение системы работы (а по сути — всей природы организации), единственной целью которого является повышение производительности труда, вызовет у кого-то из сотрудников всплеск энтузиазма. Здесь главное — «не перегибать палку» и все критическое отношение к происходящему проецировать в первую очередь на себя и свои действия. Сотрудников необходимо убеждать, а не заставлять. Как правило, чисто экономические методы стимулирования работают крайне ограниченное время, и оно явно меньше, чем длительность перехода на новую систему. Чтобы реализовать намеченные изменения, нужен волевой лидер, причем волю ему необходимо применять главным образом к себе.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
