Еще в феврале прошлого года президентом нашего государства был подписан закон, работающий на федеральном уровне, который коснулся изменений в муниципальной службе. Что это за служба? Какие государственные функции выполняет? И что за изменения внесены в соответствующий Федеральный закон в 2017 году? Об этом рассказывают наши эксперты в данной статье.
Функции муниципальной службы в 2017 году
Чтобы ответить на поставленные вопросы, в первую очередь следует рассмотреть понятие «муниципальная служба». На законодательном уровне под этим термином следует подразумевать профессиональную деятельность россиян, осуществляемую на занимаемых ними постах и должностях муниципальных служебных учреждений. Такие учреждения полностью находятся во власти городского управления и занимаются всеми правовыми вопросами, входящими в юрисдикцию местного самоуправления.
Сотрудников муниципальной службы принято называть государственными служащими, так как они осуществляют свою деятельность на основании заключенного контракта или трудового договора с государством.
Все должности, которые могут занимать муниципальные служащие, разделяются на:
Все они отличаются выполняемыми функциональными обязанностями, которые определяются на федеральном законодательном уровне.
К функциям муниципальной службы можно отнести:
1. Работа, направленная на поддержку всех социально незащищенных слоев населения.
2. Планирование и разработка разноплановых моделей управления местного самоуправления.
3. Регулировка стабильности всех экономичных процессов, касающихся конкретного населенного пункта (управление финансовыми, информационными, человеческими и другими ресурсами).
4. Плодотворное сотрудничество с рыночными хозяйственными субъектами, с различными негосударственными организациями, в том числе и общественными (на основании заключенных письменных сделок, договоров и контрактов).
То есть такая служба выполняет и решает множество насущных вопросов местного самоуправления.
Принципы работы российской муниципальной службы в 2017 году
Выполнение функциональных обязанностей муниципальной службы в 2017 году напрямую связано с принципами работы.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• приоритетность в правах каждого российского гражданина;
• равнодоступность для всех;
• компетентная помощь в предоставлении государственных услуг на муниципальном уровне;
• открытость данных о работе этой службы и ее служащих;
• внепартийность;
• ответственность за свои действия перед законом.
В прошлом году задачи и цели, поставленные перед муниципальной службой нашим государством, становятся масштабнее и сложнее. Это требует оперативного отклика от всех служащих, задействованных для работы в местных муниципалитетах.
Основные положения закона «О муниципальной службе в РФ»
Соответствующий закон о муниципальной службе, работающий на федеральном уровне, был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации.
В нем предусмотрены все нюансы:
• особенности деятельности муниципальных служащих (на них распространяется действие трудового законодательства);
• правовые основы, закрепленные на конституционном уровне (законы, уставы, правовые и нормативные акты);
• деловые отношения и взаимосвязь с другими государственными службами;
• единство обязательств, ограничений и требований, которые предъявляются как к муниципальным, так и к государственным служащим;
• основные условия по оплате трудовой деятельности и предоставлении всем работникам социальных гарантий и т. д.
Помимо этого, рассматриваются должности, которые предоставляет данная служба, правовые положения служащих муниципалитета всех статусов, а также способы поощрения для них.
Ранее внесенные изменения в закон о муниципальной службе
Закон о муниципальной службе постоянно редактируется. Нововведения, предусматривающие его изменения, вносятся практически каждый год. Это делается для того, чтобы служащие местных муниципалитетов могли эффективно и квалифицированно выполнять свои обязанности.
В прошлом году также правительство нашей страны внесло пять новшеств в этот закон.
Суть их заключается в совершенствованиях следующих составляющих:
1. Механизмы подготовки кадров для данной службы (30 марта).
2. Меры по предотвращению конфликтов интересов (5 октября).
3. Таможенное регулирование (13 июля).
4. Область культуры (28 ноября).
5. Стаж работников муниципалитета, а именно о ежемесячной надбавке к должностному окладу муниципальных служащих за выслугу лет (29 декабря).
Эти дополнения и изменения, вносимые в данный закон правительством нашей страны, направлены на улучшение деятельности муниципальной службы.
Изменения в законе: муниципальная служба в 2017 году
В 2017 году изменения коснулись муниципальных чиновников. Они внесены в статью под номером 14, в которой идет речь о запретах для служащих, выполняющих свои должностные функции в местных муниципалитетах.
Конкретно речь идет о подарках в качестве вознаграждения, предназначающимся муниципальным должностным лицам в связи с официальными событиями (например, проведением протокольных мероприятий, служебными командировками и т. д.). Начиная с февраля 2017 года, такие подарки муниципальный служащий обязан сдавать в орган местного самоуправление.
К вознаграждениям, кроме подарков, следует относить также:
1. Денежные вознаграждения.
2. Ссуды.
3. Услуги.
4. Оплату развлечений.
5. Оплату отдыха.
6. Оплату транспортных расходов и т. д.
Подарки, которые может получить служащий муниципалитета, в любом случае не переходят в его собственность и личное пользование, потому что по закону они считаются муниципальной собственностью.
К подаркам не следует относить:
• канцелярские принадлежности (они предоставляются служащему, как непосредственному участнику данного мероприятия, для выполнения служебных обязанностей);
• цветы;
• ценные вещи, вручаемые как личное поощрение или награда.
Процедура сдачи подарков сопровождается официальным составлением письменного документа – акта. Но после этого государство предоставляет служащему муниципалитета право выкупить этот подарок. Порядок выкупа установлен законами нашего государства.
Для того чтобы муниципальный работник мог выкупить принятый им подарок в ходе какого-либо официального мероприятия, необходимо соблюсти ряд условий:
• составить официальное уведомление о получении подарка в двух экземплярах (первый для лица, сдающего подарок, второй – для принимающего);
• представить его в уполномоченное структурное подразделение муниципалитета не позже трех дней (отсчет идет с момента получения подарка на руки);
• приложить официальные документы (в случае их наличия), которые подтвердят ценовую стоимость полученного подарка (например, кассовый или товарный чек, квитанцию об оплате и т. д.);
• подарок вместе с сопровождающими документами передать в государственную комиссию, которая занимается фиксацией поступлением и выбытием активов.
Сведения о переданном подарке вносятся в реестр либо федерального имущества, либо местного муниципалитета, после чего служащему предоставляется возможность выкупить его в течение двух месяцев после момента передачи в комиссию. Для этого пишется заявление на имя работодателя о желании выкупить данный подарок.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
