Осуществляется главным администратором бюджетных средств, распорядителями и получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Основа для его осуществления: федеральные стандарты внутреннего финансового аудита, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации. Они действуют с 1 января 2020 года. Часть из них в 2021 году находится в процессе разработки.
Согласно Бюджетному кодексу России внутренний государственный финансовый контроль осуществляется Федеральным казначейством, органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В зависимости от решения государственного органа:
1. Может быть создан субъект внутреннего финансового аудита.
2. Руководитель может самостоятельно выполнять такие функции.
3. Передача полномочий другим лицам вне организации или государственного органа.
До начала очередного финансового года в организации или государственном органе утверждается план проведения аудиторских мероприятий.
Программа аудиторского мероприятия утверждается для каждого мероприятия до начала его проведения.
В ней указывается:
а) основание проведения и тему аудиторского мероприятия;
б) сроки проведения аудиторского мероприятия;
в) цель (цели) и задачи аудиторского мероприятия;
г) методы внутреннего финансового аудита, которые будут применены при проведении аудиторского мероприятия;
д) наименование объекта внутреннего финансового аудита;
е) перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения аудиторского мероприятия;
ж) сведения об уполномоченном должностном лице или о руководителе и членах аудиторской группы.
По результатам аудиторской проверки формируется заключение. По решению руководителя субъекта внутреннего финансового аудита могут быть отражены в ходе проведения аудиторского мероприятия, в том числе в форме аналитических записок, направляемых субъектам бюджетных процедур.
Заключение содержит:
а) тему аудиторского мероприятия;
б) описание выявленных нарушений и (или) недостатков (в случае их выявления), а также их причин и условий;
в) описание выявленных бюджетных рисков, а также рисков, остающихся после реализации мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков и по организации внутреннего финансового контроля;
г) выводы о достижении цели (целей) осуществления внутреннего финансового аудита, включая один или несколько из следующих выводов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• о степени надежности внутреннего финансового контроля;
• о достоверности бюджетной отчетности;
• о качестве исполнения бюджетных полномочий;
• предложения и рекомендации о повышении качества финансового менеджмента, в том числе предложения по мерам минимизации (устранения) бюджетных рисков и по организации внутреннего финансового контроля;
• дату подписания заключения;
• реквизиты и подписи.
В актуальной редакции Бюджетного кодекса внутренний контроль был исключён из полномочий ГРБС. Теперь он называется внутренний процесс, осуществляемый в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее — внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля.
Как мы видим из сокращения данный процесс все же называется внутренним финансовым контролем. До 1 января 2020 года действовало Постановление Правительства РФ N 193, регулирующее проведение внутреннего финансового контроля и аудита.
С 1 января 2020 года отменено централизованное правовое регулирование внутреннего финансового контроля. Теперь органы государственной власти самостоятельно разрабатывают положения о его проведении.
В соответствии с пунктом 1.10 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 452, руководитель федерального органа исполнительной власти несет ответственность, в том числе, за организацию и осуществление внутреннего финансового контроля в федеральном органе исполнительной власти.