Очереди на квартиры длиной порой в целую жизнь и сегодня никуда не ушли – они существуют. Но для ускорения решения жилищных проблем государство разработало специальный механизм – жилищные субсидии. То есть, нуждающиеся в жилье получают не квартиру, а определенную сумму, с помощью которой могут купить себе квартиру. Как правило, нужно добавлять собственные средства. Зато выбирают жилье очередники на свой вкус – и на вторичном рынке, и на первичном.
Существует федеральная программа «Жилище», которая помогает улучшить жилищные условия определенным категориям нуждающихся в жилье граждан. Эти льготы во многом связаны с определенным видом профессиональной деятельности участников. Получить субсидию в рамках федеральной программы могут, например, военные, прослужившие более 10 лет, вышедшие на пенсию сотрудники ФСБ и МЧС, жители Крайнего Севера, желающие переехать, молодые семьи и молодые ученые и т. д. Регулируется эта область массой законов и постановлений, которые можно найти на официальном сайте программы.
Московская городская программа предполагает предоставление субсидий столичным очередникам. Тут - свои основополагающие документы - закон города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и Постановление московского правительства № 729–ПП «О предоставлении жителям города Москвы субсидии на строительство или приобретения жилища». (Подробности программы – на официальном сайте Департамента городского имущества Москвы).
В законе предусмотрено несколько оснований для постановки граждан на жилищную очередь. Например, если их дом непригоден для проживания, или если в квартире живет страдающий хроническими заболеваниями человек, находиться с которым рядом просто опасно (кстати, список таких заболеваний строго регламентирован федеральным законодательством). Еще одно основание для признания нуждающимся - если площадь квартиры на одного человека меньше учетной нормы - 10 «квадратов» для жильцов отдельных квартир, и 15 – для обитателей коммуналок.
Например, 90% клиентов, приобретающих жилье по субсидии в ЖК «Кварталы 21/19» – семьи, имеющие жилье в собственности или соцнайме. При этом площадь на одного человека составляет менее 15 кв. м. Обычно речь идет о жителях коммунальных квартир. Получение субсидии – непростой, но довольно отлаженный процесс: «для получения сертификата клиенту нужно собрать все необходимые документы, подать заявление в орган МФЦ по месту прописки. В течение 30 дней будет дан ответ. При положительном решении заявителю выдается документ, и присваивается номер в очереди на выдачу сертификата». Да, за жилищной субсидией придется тоже постоять. Правда, в некоторых случаях возможно и ускорение процесса: речь идет как раз о тех, кто страдает тяжелыми заболеваниями и нуждается в отдельном жилье, и о жильцах аварийных домов.
Дождались заветного сертификата на получение субсидии? Воспользоваться им следует в течение полугода с момента его получения. Если по каким-либо причинам приобрести квартиру не удалось, проходить всю процедуру получения сертификата придется заново.
Нужно понимать, что субсидия – это не некая фиксированная сумма, которая выделяется всем нуждающимся. Размер субсидии рассчитывается индивидуально и зависит от нормативной стоимости «квадрата», от положенного по норме очереднику метража квартиры и числа претендующих на нее человек, от количества лет, которые он простоял в очереди и от имеющихся или не имеющихся у него льгот.
Начнем по порядку. Существует норматив стоимости квадратного метра жилья – он немного ниже рыночной стоимости, например для Москвы - около 90 тысяч рублей. Умножается эта цифра на количество квадратных метров, достаточных по мнению властей для комфортного проживания. Если это одинокий человек, то размер субсидии рассчитывается на покупку однокомнатной квартиры в 36 кв. метров. Для семьи из двух человек субсидия рассчитывается исходя из 50 кв. м, для семьи их трех человек – 70 кв. м, из четырех человек – 85 кв. м. Если пять и более граждан – то по 18 «квадратов» на каждого.
При этом учитывается и количество лет, которые человек честно отстоял в очереди на жилье. Отстоявшие в очереди год смогут получить лишь 5% от нормативной стоимости жилья, а более терпеливые очередники, пробывшие в очереди 10 и более лет, могут претендовать и на все 70% от расчетной цены жилья. Это для всех. У льготников сроки ожидания максимальной суммы короче.
Кому положена субсидия на квартиру
Регулярные повышения тарифов на коммунальные услуги заставили многих граждан вспомнить о возможности получения субсидии. Однако, как показывает практика, в юридических аспектах этого мероприятия разбирается далеко не каждый.
Нормы жилищного законодательства устанавливают, что право на оплату коммунальных услуг по сниженным тарифам имеют представители тех категорий населения, у которых есть острая необходимость в подобного рода скидках. Уровень данной необходимости определяется посредством сопоставления заработка семьи к затратам на оплату получаемых коммунальных услуг.
В соответствии с положениями действующего законодательства, субсидия предоставляется в том случае, если затраты на оплату коммунальных услуг составляют более 22% от суммарного дохода. В некоторых регионах актуальны другие цифры. К примеру, в Москве подобного рода льготы выдаются, если на оплату счетов человек тратит более 10% своих доходов.
Также упомянутая величина меняется в случаях, когда средний заработок семьи не достигает установленного показателя прожиточного минимума. В данной ситуации применяется специальная поправочная схема. В целом же расчетом льгот занимается уполномоченная организация, и все сопутствующие моменты рассматриваются в отдельном порядке.
Законодательством утверждены категории населения, которые могут беспрепятственно получить льготы. В этот перечень входят:
• владельцы жилой недвижимости, входящей в состав государственного жилфонда;
• арендаторы жилой недвижимости, входящей в негосударственный (частный) жилфонд;
• члены кооперативов;
• пользователи жилой недвижимости.
К числу эксплуататоров недвижимости, входящей в государственный жилфонд, относятся такие категории населения:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• арендатор и/или его семья, если использование объекта регулируется договором коммерческого, социального либо специального найма;
• пользователь недвижимости, имеющий полномочия на ее безвозмездную эксплуатацию в соответствии с программами соцзащиты;
• граждане, ранее являвшиеся членами семьи человека, определяемого законодательством как ссудополучатель либо арендатор недвижимости, если последний продолжает проживать на территории объекта.
Для ряда категорий населения предусмотрены специальные условия предоставления льгот.
К примеру, инвалиды войны имеют законное право на:
• 50-процентную скидку на оплату счетов за квартиру вне зависимости от того, к какому жилищному фонду относится эксплуатируемый объект;
• 50-процентную скидку на оплату всех предоставляемых коммунальных услуг, но только в определенных пределах, утвержденных законодательством.
Если инвалид войны проживает в жилом объекте без централизованной отопительной системы, ему будут предоставлены 50-процентные льготы от цены топлива, использующегося ним для обогрева своего жилья. Нормы потребления устанавливаются на законодательном уровне. Также предусмотрены скидки на оплату услуг доставки топлива к месту эксплуатации.
Особый порядок выдачи субсидий действует для участников Великой Отечественной войны.
Такие граждане могут рассчитывать на:
• 50-процентную скидку на оплату счетов за квартиру. Также льготы даются членам семьи участника войны, которые проживают с ним в одной квартире/доме. Вид жилищного фонда в данной ситуации значения не имеет;
• 50-процентную скидку на оплату счетов за коммунальные услуги. Субсидии предоставляются в пределах установленных нормативов. Рассчитаны только на самих льготников. Предоставление скидок членам их семей законодательством не предусмотрено.
Для граждан, принимавших участие в Великой Отечественной, тоже предусмотрена 50-процентная скидка на топливо, по аналогии с инвалидами войны. В целом же инвалиды и участники войны обеспечиваются топливом для обогрева своего жилья в приоритетном порядке.
Особые условия выдачи субсидий предусмотрены для:
• многодетных семей;
• детей-сирот;
• детей, оставшихся без родительского попечения, если они живут самостоятельно.
Для установления величины субсидий и сопутствующих компенсаций разработаны специальные формулы. Периодически они меняются и корректируются, поэтому актуальную информацию в отношении конкретно этого момента следует уточнять либо непосредственно в месте оформления субсидии, или же в Социальном кодексе.
В тех ситуациях, когда владелец жилой недвижимости, ее арендатор по договору найму, член жилищно-строительного либо же жилищного кооператива призывается на срочную военную службу, официально признается безвестно пропавшим либо мертвым, умер либо же приговорен к тюремному заключению, пребывает на принудительном лечении, то семьям подобного рода граждан государство предоставляет льготы на оплату счетов за коммунальные услуги и квартиру, если они непрерывно живут на территории недвижимости, совместно эксплуатируемой до этого с представителем перечисленных выше категорий.
Чтобы подать заявку на оформление помощи от государства, идите в отдел жилищных субсидий, расположенный по месту вашего жительства. Подать документы имеет право любой из членов семьи при условии его полного соответствия актуальным положениям Правил предоставления субсидий.
Льготы можно получить исключительно по месту проживания (регистрации, прописки).
Если в собственности заявителя находится насколько объектов недвижимости, то льготы он может получить лишь на то жилье, на территории которого он прописан. Предоставлять любого рода справки, подтверждающие, что недвижимость, на которую запрошена госпомощь, является единственной жилой собственностью, закон не требует.
Чтобы оформить льготы, придите в приемное время в райотдел центра жилищных субсидий.
При себе вы должны иметь заявление и все требуемые документы и справки, в число которых входят:
• документы о доходах всех работающих членов семьи, включая и самого заявителя. Помните: размер заработка имеет ключевое значение при получении льгот;
• документ, по которому подтверждалось бы наличие у обращающегося гражданина прав на владение и эксплуатацию жилой недвижимости, в которой он проживает.
С более подробным перечнем документов, требующихся для оформления субсидии, вы сможете ознакомиться далее. Не забывайте, что в законодательство регулярно вносятся изменения, в том числе и затрагивающие рассматриваемый сегодня вопрос. Чтобы не терять зря время, уточните список необходимых справок заранее.
Если семья состоит исключительно из неработающих граждан пенсионного возраста, к заявлению на субсидию обязательно должны быть приложены соответствующие документы и справки.
Если оплата счетов осуществляется с использованием единого платежного документа, необходимо подготовить следующее:
• паспорт;
• реквизиты обслуживающего банка, а также счет для получения государственной помощи.
Если оплата производится по квитанциям коммунальных служб, надо подготовить такие документы:
• паспорт;
• реквизиты обслуживающего банка, а также счет для перечисления госпомощи;
• документы и справки, в которых указывается информация о величине платежей за жилой объект и все предоставляемые заявителю коммунальные услуги, начисленные за расчетный месяц, предшествующий подаче документов на субсидию;
• справку, способную подтвердить отсутствие либо же свидетельствующую о наличии долгов по полученным коммунальным услугам и квартплате;
• единый жилищный документ. Он подтвердит факт проживания семьи обращающегося человека на одной с ним жилплощади.
Если семья заявителя не состоит полностью из неработающих людей пенсионного возраста, а оплата услуг производится по единому платежному документу, вместе с заявлением на субсидию надо подготовить следующее:
• паспорта;
• свидетельство о рождении каждого ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. В свидетельстве должен присутствовать вкладыш либо штамп, подтверждающий факт наличия у несовершеннолетнего российского гражданства;
• реквизиты обслуживающего банка и счет для получения госпомощи;
• документы, способные подтвердить присутствие у заявителя полномочий на владение и эксплуатацию недвижимости, на которой он прописан. К числу таких документов относятся: договоры найма недвижимости, свидетельство о праве владения, приватизационные акты и т.д.;
• документы о заработке всех трудоспособных членов семьи. Нужны справки за последнее полугодие перед месяцем обращения за льготами.
Если семья не состоит полностью из неработающих граждан пенсионного возраста, а внесение оплаты за коммунальные услуги производится в соответствии с квитанциями специализированных компаний, то в отдел субсидирования надо обратиться с набором следующих документов:
• паспортами;
• свидетельством о рождении каждого ребенка младше 14 лет. В этом случае в свидетельстве, опять же, должен присутствовать специальный вкладыш либо штамп, свидетельствующий, что ребенок является российским гражданином;
• счет и прочие нужные банковские реквизиты для зачисления государственной помощи;
• любого рода документы, способные подтвердить наличие у обращающегося гражданина прав на пользование и имение в собственности жилья, для которого он запрашивает субсидию. Перечень такого рода документов остается аналогичным предыдущей ситуации;
• справки о заработках членов семьи. Документ должен освещать величину заработка в течение последнего полугодия перед месяцем обращения за льготами;
• документы с указанием информации о величине платежей за получаемые коммунальные услуги и квартиру. Берите с собой документы за месяц, предшествующий обращению за льготами;
• справки, свидетельствующие об отсутствии либо же подтверждающие факт присутствия долгов по оплате услуг.
В целом пакет документов небольшой и на подготовку всего нужного вы вряд ли потратите много времени.
Вы сможете получить субсидию исключительно при отсутствии долгов по полученным коммунальным услугам и квартплате либо же после составления договора по реструктуризации задолженности.
Получив льготы, исправно исполняйте все взятые на себя обязательства. Если вы не будете платить за квартиру и услуги дольше 2 месяцев, вас временно лишат субсидии. На исправление ситуации у вас будет 1 месяц. На протяжении этого времени вы должны полностью погасить образовавшийся долг либо же согласовать сроки выплаты задолженности.
Также действие субсидии будет прекращено, если вы:
• переедете в другое место на постоянное жительство;
• предоставите недостоверную информацию о себе, и это будет обнаружено;
• начнете зарабатывать больше, в результате чего будете лишены права на субсидию по закону.
Теперь вы знаете, кому положена субсидия, куда обращаться, чтобы ее получить, какие для этого нужны документы и с какими трудностями можно столкнуться в процессе.
Субсидия на покупку квартиры
Для того чтобы узнать, имеете ли вы право на субсидии при покупке жилья, обратитесь в жилищную комиссию в районной администрации, а в крупном городе — в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Самостоятельно почитать о льготах и субсидиях можно на сайте Госуслуг. Единых условий по стране нет, и в любом случае следует искать информацию о местных программах. На сайте местной администрации, как правило, публикуются общие данные по жилищным программам, которые действуют в регионе.
Военнослужащие, служащие полиции и других силовых ведомств по вопросам, связанным с субсидиями на жилье, должны обращаться к руководству по месту службы. Ветераны ВОВ – к специалистам военных комиссариатов и советов ветеранов.
Если на получение субсидии претендует молодая семья, то ей следует вначале ознакомиться с условиями программы «Жилье для российской семьи» («Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании Постановления Правительства РФ № 404).
Субсидии — это, в общем смысле, социальная помощь для людей, которые нуждаются в улучшении условий проживания, но не могут это купить жилье своими силами.
В первую очередь, на государственную помощь могут рассчитывать малоимущие не обеспеченные жильем граждане, работники бюджетной сферы с низким уровнем доходов, многодетные (трое и более детей в семье) и молодые семьи.
Впрочем, есть и другие категории граждан:
• лица, официально являющиеся вынужденными переселенцами;
• лица, имеющие или имевшие ранее отношение к комплексу «Байконур»;
• военнослужащие, служащие полиции и других силовых ведомств;
• лица, уже уволенные с военной службы, но при этом стоящие на учете как нуждающиеся в жилье;
• лица, пострадавшие от радиационного облучения на предприятии «Маяк» и Чернобыльской АЭС;
• бывшие жители Крайнего Севера;
• инвалиды и ветераны ВОВ (кстати, субсидии на жилье инвалидам и ветеранам ВОВ предоставляются на особых условиях и составляют до 100% от стоимости объекта).
В конечном счете возможность получить субсидию и ее размер зависят от нескольких ключевых факторов, среди которых количество членов семьи, общий уровень дохода на семью, количество квадратных метров, приходящихся на каждого члена семьи, наличие в собственности иной недвижимости.
В базовый пакет документов входят:
• паспорт;
• свидетельство о вступлении в брак или о расторжении брака;
• свидетельства о рождении всех членов семьи;
• справка о доходах;
• документы на жилплощадь, требующую улучшения (при наличии);
• выписка из домовой книги о составе семьи;
• копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
Однако регионы вправе дополнять, изменять и корректировать условия субсидирования, пакет документов по стране тоже, вероятнее всего, будет отличаться.
Размер субсидии указан в региональных законах и чаще всего равен сумме, которая позволит купить минимальную нормативную жилплощадь по среднерыночной цене. Примеры расчетов можно найти на сайте dgi.mos.ru, но нужно учитывать, что это очень приблизительные данные.
Для граждан, которые стоят на учете по улучшению жилищных условий (то есть очередников), размер субсидии прямо зависит от срока, в течение которого они стоят в очереди, и определяется для каждого региона индивидуально.
Например, московская семья из двух человек, стоявшая на очереди на общих основаниях в течение пяти лет, в идеале может получить субсидию в размере 40% от нормативной стоимости жилья. При этом норма рассчитывается от площади 50 кв. метров по цене около 90 400 рублей за кв. метр. Следовательно, полная стоимость «нормативного» объекта – 4,52 млн. рублей, а 40-процентная субсидия равна 1,808 млн. рублей.
По законам РФ субсидии выдаются только гражданам страны. Иностранцы, в том числе беженцы, могут рассчитывать на государственную помощь только после получения гражданства РФ (ВНЖ не в счет).
Закон об упрощенном гражданстве в России позволяет беженцам получить помощь с жильем и оформлением официального статуса гражданина РФ. Им необходимо подать заявление о получении временного убежища или статуса беженца, чтобы иметь возможность в дальнейшем получить гражданство и проживание. После этого любой гражданин РФ (при наличии оснований) может оформить безвозмездную субсидию на приобретение жилья. Как только человек становится гражданином РФ, на него начинают распространяться общие правила для предоставления субсидии. Сроки постоянного пребывания в конкретном регионе влияют на право получения субсидии согласно выбранной программе.
Госсубсидии выдают на покупку жилья как в готовых, так и в строящихся домах, а также на постройку частного дома. Есть некоторые специфические условия получения субсидии на постройку частного дома: земельный участок, предназначенный под строительство дома, должен находиться в частной собственности на момент подачи документов, а у его владельца должно быть действующее разрешение на строительство. Кроме того, субсидия распространяется на одного застройщика и одно жилое здание, а проект будущего дома обязан соответствовать строительным правилам и социальным нормам, и его жилая площадь не должна превышать эти нормы.
Коммунальная квартира и субсидия
Жилищные условия в любое время - животрепещущий вопрос, а стремление их улучшить сопровождает человека на протяжении чуть ли не всей жизни. Количества квадратных метров чаще всего не хватает, и особенно это касается коммунальных квартир. Но поменять место жительства и увеличить площадь проживания не просто, ведь это для большинства населения огромные деньги, которых просто нет. Для того чтобы позволить гражданам выехать из «коммуналки» на отдельную жилплощадь, существует программа расселения коммунальных квартир.
Вступить в программу может не каждый проживающий в коммунальной квартире.
Для этого необходимо, чтобы было выполнено несколько существенных условий:
• минимальное количество лет проживания в «коммуналке»;
• отсутствие другого жилья.
Если условия выполняются, то необходимо идти в районный отдел администрации, где осуществляется прием документов.
Пакет документов состоит:
• Заявление;
• Документы, удостоверяющие личность;
• Справки: о составе семьи, о регистрации, характеристика квартиры;
• Свидетельства о собственности на комнату либо договор о найме.
После этого отдел рассматривает заявку по конкретному человеку (семье). И решает, отказать или поставить в очередь. Это зависит от многих условий. Окончательное решение будет принимать глава того района, где находится конкретная коммунальная квартира.
В случае если по заявителю принято положительное решение, то он становится участником программы расселения, между ним и государством существует договор. Это значит, что на участника заводится счет в уполномоченном банке. На этот счет переводят сумму выделенной субсидии, которая в каждом конкретном случае рассчитывается индивидуально. Таким образом, деньги, выделенные на расселение, не выдают «на руки», их можно лишь списать со счета для покупки жилой площади. Кстати, счет является блокирующим, поэтому воспользоваться им по своему усмотрению участник программы тоже не может.
Выделенная субсидия действует ровно год, в течение этого времени ею необходимо распорядиться в целях улучшения жилищной ситуации. Стоит заметить, что ее размер не индексируется, поэтому реализовать ее следует как можно быстрее.
Но государством принимаются во внимание уважительные причины, по которым участник не смог использовать предоставленные денежные средства в отведенный период, и тогда действие субсидии может быть продлено еще на 2 месяца.
Расселить коммуналку при положительном решении со стороны государства могут несколькими способами. Неизменно только одно требование: при выделении средств на расселение необходимо, чтобы участник программы в итоге получил отдельную квартиру, либо же отдельной квартирой должна владеть семья. Вариант увеличить за счет программы квадратные метры в коммунальной квартире, приобретя еще одну соседскую комнату, не получится. Это должно быть отдельное жилье, отвечающее к тому же нормам квадратных метров на одного человека.
Варианты расселения:
1. Покупка комнаты в «коммуналке» у своих соседей. Они могут являться, а могут и не являться участниками программы. Главное, чтобы при приобретении этой комнаты, квартира перестала быть коммунальной. Т.е. покупатель - участник должен стать единоличным владельцем коммунальной квартиры. Только в этом случае государство выделяет на покупку комнаты субсидию.
2. Продажа своей комнаты в коммунальной квартире с целью дальнейшего приобретения собственной квартиры. При этом можно обратиться как к рынку вторичного жилья, так и первичного. Что касается новостроек, то в этом случае они должны быть достроены как минимуму на 70%. Но следует отметить, что при продаже своей комнаты в «коммуналке» необходимо, чтобы она была приобретена соседями, то есть этой коммунальной квартирой в итоге тоже должен владеть один человек или одна семья. В ином случае на субсидию рассчитывать не придется.
3. Покупка всей коммунальной квартиры третьим лицом, другой семьей, вследствие чего эта жилплощадь также перестает быть коммунальной и теперь принадлежит одному собственнику (или семье).
Размер субсидии, которую выделяют на расселение, строго ограничен. Она высчитывается по формуле, отклонения от которой невозможны.
Расчет происходит на одну семью, проживающую в коммунальной квартире, а не одного ее члена.
Размер выдаваемой субсидии равен умножению друг на друга следующих показателей:
• норма обеспечения жильем на 1 человека;
• количество членов семьи, участвующей в программе;
• стоимость квадратного метра по рыночному уровню цен (этот показатель устанавливается законодательно, уточнить его можно в администрации района);
• процент от рыночной цены квадратного метра, оплачиваемый государством.
Таким образом, человек, который хочет вступить в программу по расселению, заранее знает, на какую сумму ему можно будет рассчитывать при улучшении своих жилищных условий.
Если у вас имеются какие-либо вопросы по поводу получения субсидии на расселение коммунальной квартиры, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно на них ответить.
Субсидия прописанным в квартире
Безвозвратная помощь правительства на уплату жилищно-коммунальных услуг оформляется на фактических, а не на всех зарегистрированных жильцов жилья.
При начислении субсидии учитываются доходы реальных обитателей жилья, а не всех зарегистрированных.
Часто бывает так, когда в квартире или доме, где проживают родители, прописаны дети, которые фактически там не проживают уже много лет. Понятно, что их доход к начислению субсидии никакого отношения не имеет. Безвозвратная помощь правительства по уплате жилищно-коммунальных услуг – субсидия – оформляется исходя из количества фактически проживающих лиц из числа зарегистрированных жителей жилья.
Житель квартиры при оформлении субсидии в Декларации о доходах в разделе «состав семьи» должен указать родственников, которые зарегистрированы, но не живут с получателем субсидии. В частности, необходимо написать: «зарегистрированы, но не проживают».
Вместе с декларацией необходимо подать заявление с просьбой рассмотреть на комиссии вопрос о начислении субсидий на фактическое количество людей, проживающих в квартире, а также предоставить документ, подтверждающий факт непроживания соответствующего лица по этому адресу (справка с места работы в другом месте, справка об обучении в другом месте, о пребывании на лечении и т.п.).
На основании этого заявления, объясняют в правительстве, управление социальной защиты направляет в помещение этого заявителя государственного социального инспектора, проверяющего факт не проживания соответствующего лица, который составляет акт.
Далее орган социальной защиты готовит представление на комиссию, которая принимает решение: назначить субсидию, скажем, не на пять прописанных человек, а на троих реально проживающих.
Это решение комиссии является обязательным к исполнению жилищно-коммунальными предприятиями, которые являются поставщиками услуг. То есть услуги начисляются не на пять прописанных, а на трех реальных жителей. И доходы для расчета субсидии также берутся на трех вместо пяти членов семьи.
Документы для субсидии на квартиру
Сегодня все больше граждан используют материальную помощь от государства для оплаты части расходов по ЖКХ. Для этого нужно соответствовать конкретным условиям, собрать документы для субсидии на квартиру и передать их в социальный Департамент согласно месту проживания.
Прежде чем рассмотреть, каков порядок назначения, и какие документы нужны для субсидии на квартиру, следует выявить, полагается ли она конкретной семье.
Относительно формы владения ограничений на сегодня нет:
• собственник квартиры;
• участник жилищного кооператива;
• арендатор, в т.ч. по договору социального найма.
Список документов для субсидии на квартиру зависит от состава семьи. Родственниками признаются все живущие вместе люди.
Способствуют получению льгот такие условия:
• малоимущая семья;
• дети-сироты;
• большое количество детей;
• мать-одиночка;
• инвалиды.
К сбору документов для получении субсидии стоит отнестись ответственно - иначе придется повторно тратить свое время.
Подскажут, какие документы для субсидии на квартиру нужно собрать в каждом конкретном случае, в социальной службе. Помимо этого, любые граждане получают льготы, при сопоставлении их совокупного дохода с коммунальными расходами. Последние не могут быть выше 22%.
В группы доходов включены любые типы:
• поступления от работодателя (заработная плата);
• от Пенсионного фонда;
• от органов Социального обеспечения: пособия, дотации, в т.ч. на детей, на безработицу;
• от ВУЗов (стипендия);
• налоговая декларация (при ведении индивидуальной деятельности).
Документы для оформления субсидии на квартиру подаются совместно с заявкой в местный фонд. В нем указывают данные о каждом родственнике, величинах поступлений и отношение к льготной категории. Также вписывается информация о жилье, контактные данные и номер банковского счета, открытого для перечислений.
В каждой ситуации необходим свой перечень документов для субсидии на квартиру, но в среднем он состоит из:
• Копии удостоверений, паспортов, справок о рождении всех членов семьи.
• Бумаги, способные прояснить степень родства указанных в заявлении лиц.
• Документы о праве владения жильем (договор, дарственная).
• Справка о структуре семьи.
• Выписки со счетов всех поставщиков услуг ЖКХ, удостоверяющие отсутствие долгов.
• «Льготные» документы: инвалид, ветеран, малоимущая, многодетная и т.п. (при наличии).
• От каждого родственника – информация за 6 месяцев о доходе.
Собирая документы для получения субсидии на квартиру, стоит заблаговременно обратиться в местный департамент для присвоения статуса малоимущей.
Требуются практически аналогичные бумаги. Решение принимается за 30 дней. После согласования, начинается оформление непосредственно субсидии. Относительно нее ответ дается через 10 дней.
Выплаты переводят по таким правилам:
• Ежемесячный размер четко определен;
• Перечисление на банковский счет;
• Целевое использование денег не контролируется;
• Длительность переводов – полгода.
Через 6 месяцев семья проходит повторную процедуру. Такая периодичность позволяет выявлять изменения в структуре семьи, а также в размерах окладов и пособий, чтобы произвести корректный перерасчет. Для этого следует предоставить актуальные на данный момент документы, необходимые для субсидии на квартиру.
С целью контроля разработано правило, согласно которому банковские переводы прекращаются после накопления задолженности по ЖКХ за 2 месяца и более.
Получив все, какие документы надо для субсидии на квартиру, сотрудники службы рассчитывают конкретную сумму.
Она назначается согласно таким принципам и по определенному алгоритму:
• Суммируются все поступления каждого родственника за 3 месяца.
• Выявляется среднедушевой показатель.
• Сопоставляется с установленным в области прожиточным минимумом по статусу: студент, трудоспособный, домохозяйка, пенсионер.
• Высчитывается норма оплаты по показателю площади (норма 18 кв.м. на человека). За остальную площадь оплата происходит по стандартному тарифу).
• Максимальный уровень расходов на коммунальные – 22% (или менее, если это установлено региональным законом) от дохода.
• Назначение суммы. Отнимается от дохода норма на уплату ЖКХ.
Какие документы на субсидию квартиры нужны можно уточнить и на сайте портала государственных услуг в конкретном регионе. Здесь же располагается калькулятор, с помощью которого можно выявить возможный размер.
Внести достаточно такие параметры:
• Средний доход в месяц;
• Количество родственников в одной квартире;
• Наличие несовершеннолетних и пенсионеров;
• Расходы на ЖКУ в месяц;
• Дополнительные параметры (отличаются по регионам).
Результат даст понять необходимость делать документы для субсидии на квартиру - полагается ли помощь в принципе, и ориентировочную сумму.
Оформление субсидии на квартиру
Субсидия — выплата из государственного бюджета. С получением субсидии платежи за коммунальные услуги не станут меньше, но часть оплаченных денег будет ежемесячно возвращаться на счет плательщика.
Информацию о субсидиях можно найти на сайте Городского центра жилищных субсидий и на Портале государственных услуг города Москвы.
За консультациями надо обращаться в Многофункциональные центры (МФЦ) района или в районный отдел жилищных субсидий.
Сумма субсидии зависит от среднемесячного дохода семьи и от того, находится ли квартира в собственности. Например, если в квартире проживает семья из трех человек (родители и ребенок), и доход родителей в месяц составляет 60 000 рублей, то они могут рассчитывать на субсидию в 629,16 рублей в том случае, если они являются собственниками квартиры, и на 485,64 рублей в том случае, если они — наниматели жилья.
Субсидии перечисляются на банковский счет заявителя. На дом субсидии доставляются наличными инвалидам первой группы, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе (имеющим об этом заключение лечебного учреждения), а также заявителям старше 80 лет.
Оформление субсидии занимает 10 рабочих дней.
При положительном решении заявитель в течение шести месяцев будет получать денежную компенсацию, а затем большинству заявителей процедуру оформления придется повторить. Не требуется переоформлять субсидию одиноко проживающим пенсионерам и семьям пенсионеров, у которых нет других доходов.
Если обратиться за субсидией до 16 числа, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа выплаты начнутся в следующем месяце.
При личном обращении в районный отдел жилищных субсидий вам потребуются:
• Документы, подтверждающие семейные связи (паспорта, свидетельства о браке, рождении);
• Документы, подтверждающие правовые основания владения квартирой (договор найма, свидетельство о собственности, судебное решение об установлении жилищных прав и др.);
• Документы, содержащие список зарегистрированных по этому адресу (единый жилищный документ, выписка из домовой книги, копия лицевого счета);
• Реквизиты банковского счета или социальная карта москвича (для перечисления субсидии, некоторым категориям граждан субсидию доставляют на дом);
• Паспорта, подтверждающие наличие у заявителя гражданства РФ, республики Беларусь или Киргизской республики;
• Документы о платежах за ЖКХ;
• Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи;
• Заявление на предоставление субсидии.
При оформлении субсидии через портал потребуются:
• Паспорта заявителя и членов его семьи;
• Реквизиты банка и номер банковского счета заявителя. Можно использовать данные социальной карты москвича;
• Справки о доходах заявителя и членов его семьи за последние 6 месяцев или документы, подтверждающие отсутствие доходов. Неработающим пенсионерам эти справки не требуются.
Кроме того, если вы не пользуетесь единым платежным документом, то для оформления субсидии нужно будет также предоставить:
• Документы о коммунальных платежах за последний месяц;
• Справку об отсутствии долгов по оплате коммунальных услуг;
• Документ, подтверждающий совместное проживание семьи (единый жилищный документ).
Если в квартире кроме членов семьи зарегистрированы и другие жильцы, нужно будет предоставить документ, в котором указан размер платы за коммунальные услуги только членов семьи заявителя.
Оформить услугу можно лично во многофункциональных центрах (МФЦ), в отделе жилищных субсидий своего района или через Портал государственных услуг.
Обратите внимание на то, что при подаче документов лично и через портал списки необходимых документов отличаются.
Считается, что субсидии положены малообеспеченным гражданам. На самом деле ими могут воспользоваться все семьи, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышают определенный уровень: максимально допустимую долю расходов на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи.
Получение субсидии регулируется массой документов, в которых изложены различные нюансы. Оценить заранее, какие из них будут задействованы в конкретном случае, очень трудно. Поэтому, если совокупный доход вашей семьи без вычета налогов не превышает суммы, указанные в таблице, вам стоит обратиться в МФЦ района для уточнения порядка оформления субсидии.
Субсидию могут получить граждане России, Беларуси или Киргизии и члены их семей. Важное условие получение субсидии — отсутствие долгов по оплате коммунальных услуг. До подачи документов на субсидию нужно также оплатить счета за последний месяц.
Подать документы на оформление субсидии может любой из членов семьи. Оформить ее можно только по месту постоянного жительства.
Субсидии на квартиру пенсионерам
Чтобы уменьшить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, многие пенсионеры, как, впрочем, и работающие россияне, вправе подать заявление в органы социальной защиты о назначении субсидий.
Они выдаются, если человек или семья тратят на услуги ЖКХ более 22% своего дохода. Это предельный порог, превышение которого, по закону, разрешает гражданину в любом регионе России обратиться за субсидией. Однако существуют и региональные законы, которые эту предельную цифру снизили. Так что человек, проживающий там, на субсидию может претендовать и в случае, когда на оплату у него уходит, например, 10, 12, 15 или 20 %, в зависимости от того, какие в регионе действуют стандарты.
На субсидию могут претендовать не только собственники жилых помещений и члены их семей, проживающих с ними, но также и те, кто проживает в квартирах, находящихся в собственности государства или муниципалитетов, на основе договора социального найма. Получить ее могут и члены жилищно-строительных кооперативов.
Чтобы назначали субсидию, пенсионер должен отвечать следующим требованиям:
1. быть гражданином России;
2. быть зарегистрированным по тому адресу, по которому будут рассматривать вопрос назначения субсидии;
3. не иметь задолженности по коммунальным платежам (если задолженность все-таки есть, пенсионера могут обязать составить соглашение о сроках его погашения, и также выдать субсидию);
4. расходовать на коммунальные услуги больше, чем это допускается в целом по региону.
Если речь идет о семье пенсионера, то, соответственно, для назначения субсидии семья должна расходовать больше, чем это разрешено местным законодательством, из расчета общего дохода. Для понимания простой пример.
Если одинокий пенсионер получает пенсию в размере 12 тысяч рублей, а тратит на «коммуналку» 3 тысячи, то есть 25 процентов своего дохода, то ему положена субсидия даже при условии, что в регионе его проживания не действуют свои законы о предельной оплате за ЖКХ. Если тот же самый пенсионер при том же размере пенсии проживает в квартире вместе с внучкой-школьницей или внуком-студентом, не получающими дохода, а за услуги ЖКХ платит 5 тысяч, то есть почти половину общих доходов, то субсидия будет больше, поскольку больше и сам процент расходов.
Точный размер рассчитывается по формуле работниками управления соцзащиты населения.
Однако законом предусмотрены и случаи, когда даже в случае перерасхода средств субсидия не положена.
Подобного права лишаются:
• арендаторы квартир у частных собственников жилья;
• получатели ссуды по договору безвозмездного пользования;
• получатели пожизненной ренты на основании договора содержания с иждивением.
Для пенсионеров также существуют льготы на оплату коммунальных услуг. Но положены они не всем пенсионерам, а только представителям некоторых льготных категорий. При этом если есть льготы, то при расчете субсидии они учитываются.
Федеральными законами положены следующие льготы на оплату ЖКХ:
1. льгота в размере 50 процентов от платы за любое жилье и коммунальные услуги предусмотрена для участников (и инвалидов) Великой Отечественной войны (а также для членов семей погибших участников и инвалидов войны), людей, подвергшихся радиационной атаке, военнослужащих, получивших инвалидность во время исполнения служебных обязанностей, жителей блокадного Ленинграда;
2. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и жилье, арендуемое по договору социального найма у государства или муниципалитета, предусмотрена для пенсионеров, имеющих инвалидность;
3. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и 100 процентов от платы за жилье предусмотрена для Героев Социалистического труда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии).
Первым делом пенсионеру нужно открыть счет в банке, с которым работают государственные или муниципальные органы. Как правило, это Сбербанк, а в Крыму, например, это РНКБ банк.
Далее, чтобы оформить субсидию, пенсионеру нужно отправиться в управление или департамент социальной защиты. С собой необходимо взять полный пакет документов, который может отличаться в разных регионах.
Чаще всего просят предоставить:
• копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
• документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор социального найма;
• справка о составе семьи;
• справка из БТИ о размере жилой площади;
• справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ (получить ее можно в бухгалтерии ТСЖ, жилищно-эксплуатационной конторе или в едином информационно-расчетном центре);
• если положены льготы, нужна подтверждающая справка;
• СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
• пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире;
• справки, подтверждающие родство людей, проживающих под одной крышей (например, свидетельство о браке);
• заявление о назначении субсидии;
• документ из банка, в котором указаны точные банковские реквизиты для перечисления средств на счет пенсионера (деньги могут также доставлять через почтовые отделения, если человек по состоянию здоровья не может открыть счет в банке);
• справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.
Справка о доходах – документ в этом перечне чуть ли не самый важный. Пенсионер получает ее в пенсионном фонде, работающие люди – по месту деятельности, безработные – в центре занятости. От последних также может понадобиться ксерокопия трудовой книжки. Если человек не состоит на учете в Центре занятости, то в органах соцзащиты при расчете учтут его гипотетические доходы в размере официальной средней зарплаты в Российской Федерации в целом или конкретно в отдельном регионе за отчетный период. Естественно, что это, во-первых, снизит шансы назначения субсидии, во-вторых, значительно уменьшит размер выплат. Кстати, такие правила могут применяться и в случае, если человек состоит на учете в Центре занятости, но нарушал правила поиска работы.
После того, как документы были отданы специалисту отдела соцзащиты и зарегистрированы, пенсионеру должны сообщить в течение 10 дней о положительном решении или отказе.
В случае положительного решения, субсидию могут назначить уже с того месяца, когда были поданы документы, если пенсионер успел сделать это до 15 числа. Если документы принесли во второй половине месяца, то субсидию назначат только со следующего месяца.
В Москве такая субсидия рассчитана на год, во многих других регионах, как правило, только на полгода. По окончании этого срока пенсионеру нужно заново собирать документы и оформлять выплаты. Отметим, что сегодня подать документы можно уже не только напрямую через отдел соцзащиты, но и в многофункциональном центре.
В случае нарушения пенсионером условий соглашения о погашении задолженности, возникшей ранее, появления у него новых долгов за коммунальные услуги, или если в органах выяснят, что были предоставлены ложные справки, недостоверная информация, выплаты могут приостановить раньше срока. Прекращение выплат предусмотрено и в случае, если пенсионер сменит адрес проживания, в составе его семьи произойдут перемены, изменится его материальное положение.
Субсидии на квартиру военнослужащим
Согласно федеральному закону «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, государство берет на себя дополнительную ответственность за обеспечение кадровых военных жильем в виде денежной выплаты (субсидии). Субсидия не единственный способ поддержки в квартирном вопросе, но жилищная субсидия военнослужащим, по мнению законодателей, должна сыграть основную роль.
Имея на руках свидетельство о выплате денежной субсидии, офицер и (или) его семья, может воспользоваться им для покупки жилой площади или дома либо вложения капитала в их строительство (данное право он может реализовать в том числе на вторичном рынке жилья). Таким образом, налицо существенная экономия времени и отсутствие необходимости дожидаться своей очереди.
Согласно приказу министра обороны № 510, на получение поддержки в целях приобретения или улучшения жилья могут претендовать военнослужащие офицеры и прапорщики следующих категорий, установленных абз. 3 и 12 п. 1 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих»:
• заключившие контракт до 01.01.1998 (за исключением курсантов военных вузов и иных образовательных организаций) и их семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях;
• уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста, по состоянию здоровья или по сокращению штатов, успевшие отслужить 10 и более лет, а также их члены семей, если они нуждаются в улучшении жилищных условий;
• отслужившие 20 лет военные, которым предоставлено служебное жилье;
• уволенные после минимум 10 лет службы по здоровью, сокращению или по возрасту граждане, которым предоставлено служебное жилье.
Субсидия носит единовременный безналичный денежный характер, введена как альтернатива обычной очереди на предоставление постоянного жилья кадровым и уволенным в запас военнослужащим. Представляет собой денежную социальную выплату, оформленную сертификатом (свидетельством), дающим право на льготную покупку жилья, финансируемую за счет средств федерального бюджета РФ.
Стоит отметить, что последние изменения в законодательстве (закон 360-ФЗ) корректируют субъектный состав адресатов получения единовременной денежной выплаты на приобретение жилья. Дело в том, что для граждан, признанных нуждающимися в жилье до 01.01.2005 или после 01.01.2005, из категории «уволенные с военной службы и нуждающиеся в улучшении жилищных условий» отменено обязательное требование отслужить минимум 10 лет, если это было связано с переездом (внесены изменения в п. 2.1 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих», касающиеся права выбора вида жилищного обеспечения). Правда, соответствующие закону изменения в приказ № 510 пока не внесены.
По сравнению с другими способами адресной поддержки военнослужащих субсидия обладает рядом преимуществ:
• она дает право на покупку готового или строящегося жилья в частном или многоквартирном доме;
• право на субсидию появляется с момента возникновения законного основания;
• она дает право на привлечение для покупки нового жилья совместно с денежной субсидией иного льготного капитала;
• субсидия имеет прогрессирующий характер.
Некоторые из перечисленных преимуществ нуждаются в пояснении.
В частности, военнослужащий и уволенный в запас гражданин РФ, имея дополнительные льготы в виде собственных сбережений, полученного банковского кредита или выделенного государством его семье материнского капитала, может использовать всю наличную массу для покупки нового жилья одновременно. По общему правилу, социальная выплата военнослужащим является правом — следовательно, они могут по своему усмотрению воспользоваться им, если будет соответствие требованиям приказа № 510 (к примеру, к концу службы или после выхода в запас). Причем размер субсидии будет возрастать по мере продолжительности службы.
Однако бывают ситуации, когда субсидию перечисляют военнослужащему без его согласия:
• в случае отказа от предложенного жилого помещения по месту военной службы или избранному месту жительства, которое соответствует установленным требованиям;
• в случае изъявления указанным лицом желания изменить ранее избранное место жительства после увольнения с военной службы.
В соответствии с законом № 76-ФЗ, военнослужащие признаются нуждающимися органами исполнительной власти по месту их службы на основании положений статьи 51 ЖК РФ в порядке, установленном Правительством РФ (постановление Правительства РФ № 512).
Для этого необходимо написать заявление в орган исполнительной власти субъекта РФ (департамент) и представить дополнительно:
• копии паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи военнослужащего;
• справки, подтверждающие продолжительность службы, выписку из послужного списка и т. п.;
• копии свидетельства о заключении или расторжении брака;
• выписку из домовой книги, финансовую отчетность лицевых счетов за 5 лет, предшествующих подаче заявления;
• копии документов, подтверждающих права на иные социальные выплаты.
Решение по запросу должно быть принято в письменной форме в течение 30 дней.
Социальная поддержка в виде субсидии на приобретения жилья рассчитывается на основании правил постановлений Правительства РФ № 76 и № 942. Каждое из них регулирует свой аспект начисления. Так, например, первое постановление устанавливает правила начисления субсидий в соответствии с нормой жилья и нормативом общей жилой площади; второе — предусматривает порядок расчета субсидии для военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении сверх установленного норматива.
Рассмотрим на примере порядок начисления субсидии по нормативу.
Согласно правилам, она должна вычисляться по формуле:
Р = Н х С х Кс, где:
Н — норма общей площади жилых помещений,
С — стоимость квадратного метра по норме в РФ,
Кс — поправочный коэффициент, свидетельствующий о продолжительности службы военнослужащего.
Возьмем условно претендента на социальную помощь, семья которого состоит из 4 человек, нормативная стоимость квадратного метра составляет 34350 рублей (установлена приказом Госстроя № 269), срок службы — 18 лет. Для военнослужащих с таким сроком устанавливается коэффициент в 2,25, а общая норма на каждого члена семьи — 18 кв. м. Подставим в формулу эти данные: Р = (18 х 4) х 34350 х 2,25 — в итоге получаем 5564700 рублей.
Правилами допускается увеличение норматива на 15–25 кв. м, если есть на то право, установленное законом № 76-ФЗ:
• повышение в звании (выше полковника);
• присвоение почетного звания РФ;
• ведение преподавательской деятельности;
• ухудшение состояние здоровья;
• ведение научной деятельности и т. д.
При этом военнослужащие, у которых имеется несколько оснований, смогут воспользоваться лишь одним.
Также предусматривается уменьшение общей нормативной жилой площади в случаях совершения военнослужащими или членами их семей гражданско-правовых сделок в период проживания на данной жилой площади, направленных на отчуждение ее части в собственность или передачу части площади, занимаемой по договору соц. найма, обратно выдавшей ее организации.
Жилищная субсидия военнослужащим может быть начислена с учетом особенностей. Так, например, если в указанном примере военнослужащий погибнет или умрет по достижении предельного возраста службы, расчетный коэффициент для его семьи будет увеличен до 2,75.
Другой пример — это случай, когда военнослужащий претендует на получение социальной выплаты на приобретение жилой площади или частного дома, размер которой выходит за рамки нормативов, установленных в статье 15 закона «О статусе военнослужащих».
Согласно правилам, утвержденным постановлением Правительства № 942, начисление субсидии военнослужащим производится по двум формулам:
• превышение размера общей площади: P2 = O - H - Д - Тк,
• размер оплаты площади превышения: P = P2 х С, где:
О — будущая площадь жилья,
H — нормативная жилая площадь,
М — дополнительная максимальная площадь,
Т — максимальный размер общей площади с учетом конструктивных особенностей помещения или дома,
С — остаточная или устанавливаемая гос. контрактом цена 1 кв. м.
Допустим, военнослужащий в звании полковника желает увеличить будущую площадь жилья до 100 кв. м.: дополнительная максимальная площадь для него определена законом в 15 кв. м., максимальный размер общей площади с учетом конструктивных особенностей помещения или дома равен 9 кв. м. Получаем P2 = 100 - 72 - 15 – 9. Итого: 4 кв. м.
Используя формулу P = P2 х С, устанавливаем, что сверх нормы можно получить оплату 4 кв. м — с учетом цены в 34350 рублей за 1 кв. м это дает сумму 137400 рублей.
Очень важно понимать при этом, что решение о предоставлении военнослужащему жилья с превышением нормативов по закону № 76-ФЗ носит уведомительный и добровольный характер. Он, в частности, подразумевает извещение претендента в письменном виде о возможности, имеющейся в регионе прохождения военной службы. При этом в извещении указываются и все расчеты стоимости жилья с учетом превышения.
Получив извещение от органа исполнительной власти федерального округа, военнослужащий, пожелавший за счет собственных сбережений получить данное жилье, обязан не позднее 3 дней известить данный орган о своем решении. Точно в такой же срок должностное лицо федерального округа, подписав соглашение, направляет его заявителю с указанием суммы, подлежащей уплате за превышающие квадратные метры, а также всех параметров будущего жилья, согласно пунктам 5 и 6 правил постановления Правительства РФ № 942. Оплата площади, превышающей нормативную, должна быть произведена военнослужащим в течение 20 дней с момента подписания им данного соглашения.
Субсидия на квартиру молодой семье
Продолжается реализация федеральной программы «Молодая семья». Данный проект уже помог многим молодым российским семьям приобрести собственное жилье. Получить квартиру молодой семье бесплатно от государства, как это было много лет назад, участникам программы, конечно не получится, однако есть шанс на получение субсидии на покупку жилья в размере не менее 30% от его стоимости.
Чтобы получить субсидию, молодой семье нужно соответствовать определенным критериям.
К ним, прежде всего, относятся следующие условия:
1. Возраст обоих супругов (или одинокого родителя) не может превышать порога 35 лет на момент получения государственной льготы.
2. Площадь исходного имеющегося жилья при получении квартиры молодой семьей через государственную субсидию на одного члена семьи не может превышать определенного предела, установленного региональными законами и постановлениями. В разных регионах показатель учетной нормы площади жилого помещения может отличаться. Если установленный в регионе порог обеспеченности жильем на человека будет превышен, участие в программе окажется невозможным.
3. У семейной пары должны быть собственные сбережения для оплаты первоначального взноса по ипотеке, которую придется оформлять для вступления в проект, — а сейчас это минимум 20% от стоимости жилья.
4. Для подтверждения и гарантии платежеспособности у обоих супругов молодой семьи (либо у одного работающего супруга) должно быть постоянное и официальное место работы.
5. Оба супруга в семейной паре обязательно должны быть зарегистрированы по одному адресу. Регистрация участников программы в разных жилых помещениях не допустима.
Это лишь базовый перечень условий, чтобы можно было встать на учет на молодую семью. В разных регионах он может уточняться и дополняться.
Обращаться по поводу всех возникающих вопросов относительно участия в проекте «Молодая семья» следует в отделы по жилищным вопросам органов местного самоуправления (администрации муниципального района, городского округа, сельского поселения и т.п.).
Если семейная пара отвечает всем вышеуказанным требованиям, то она может претендовать на льготы при покупке жилья.
При этом государственная субсидия может составлять:
• не менее 30% от расчетной стоимости жилья — для молодых семей, не имеющих детей;
• не менее 35% от расчетной стоимости жилого помещения — для молодых семей с одним ребенком и более.
В отдельных регионах, участвующих в программе, могут дополнительно устанавливаться 5-10% от стоимости жилья к субсидии для молодых семей.
Чтобы участвовать в программе, семейным парам следует собрать пакет документов:
• заявление на получение субсидии в двух экземплярах;
• документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
• свидетельство о браке;
• документы в подтверждение того, что семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (либо свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, которое приобретено или построено с использованием средств жилищного кредита, если семья была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора);
• документы, которые подтверждают наличие необходимых доходов у семьи (при получении жилищного кредита или займа на строительство дома — кредитный договор и справку о сумме остатка долга и задолженности);
• выписку из домовой книги;
• справка о реквизитах лицевого счета в банке.
Решение относительно возможности участия семейной пары в подпрограмме «Молодая семья» принимается в течение минимального периода времени — 10 рабочих дней.
Субсидии на квартиру многодетной семье
Многие многодетные семьи хотят раз и навсегда решить свои жилищные проблемы: получить просторную квартиру, где у каждого будет своя комната, или построить большой дом за городом, чтобы гулять на свежем воздухе вдали от городской суеты. К сожалению, материальных средств многим не хватает, копить их долго, а заработать в условиях сегодняшнего кризиса практически нереально.
Но выход есть. Немногие знают, что многодетным семьям положены определенные жилищные субсидии на приобретение жилья и улучшение жилищных условий или строительство.
В этой статье мы подробно расскажем об основных государственных программах, которые могут в значительной мере помочь таким родителям. Поведаем, какие субсидии и льготы положены для многодетных семей, как собрать документы, встать в очередь и проконтролировать перевод средств.
Перед тем как начинать оформлять необходимые бумаги, необходимо официально получить статус многодетной семьи. Как это сделать?
Для начала, давайте определимся с количеством детей. Согласно закону, действующему на территории РФ, родителям необходимо воспитывать троих и более малышей, чтобы получить соответствующее свидетельство.
Однако, не все так просто. В некоторых регионах нужно родить пятерых, например в Ингушетии. Там многодетными считаются только такие родители.
Помимо этого, учитываются те дети, которых усыновили.
Теперь скажем несколько слов о тех случаях, которые не учитываются при оформлении многодетности. Это:
• Лица, в отношении которых было применено лишение родительских прав.
• Находящиеся на попечении государства.
Если вы воспитываете более трех малышей, то вы имеете полное право на то, чтобы улучшить условия проживания.
Суть данных программ заключается в том, что семье выплачивается определенная денежная сумма, которую она может потратить на покупку новой квартиры или дома. Если недвижимость стоит дороже, чем предполагалось, то оставшиеся средства граждане оплачивают самостоятельно. Это могут быть и накопления, и кредиты, и материнский капитал.
Данные деньги будут выданы силами регионального бюджета, поэтому, чтобы их получить, придется встать в очередь. Скажем сразу, иногда такое стояние занимает несколько лет.
Осветим основной ряд правил пользования данной помощью:
• Вам не придется возвращать средства. Это не кредит.
• Потратить деньги можно только на оплату жилья. Вы можете купить квартиру, построить дом или приобрести участок.
• Если вы захотите купить новую квартиру в доме, который еще только строится, то это можно будет сделать только в том случае, если дом готов на 70%.
• Нельзя приобрести жилью, которое находится в залоге или под арестом.
• Ваша покупка будет считаться общей собственность и каждый из членов семьи будет иметь равную долю.
У вас будет полгода, чтобы успеть купить жильё на данную субсидию. Если этого не произошло, то вам придется снова встать в очередь и снова потратить несколько лет жизни, ожидая пополнение баланса карты государственными деньгами. Поэтому торопитесь!
Отметим, что к великому сожалению, не все родители могут рассчитывать на получение подобной поддержки. Мало быть просто многодетными. В нашей стране необходимо быть малоимущими и остро нуждающимися в улучшении жилищный условий.
В некоторых регионах существуют еще дополнительные требования, например отсутствие кормильца. Связано это, прежде всего, с недостатками средств в бюджетах областей.
Малоимущие – это семьи, которые имеют доход ниже прожиточного минимума. Он устанавливается каждый квартал.
Чтобы узнать, подходите ли вы под эту категорию, потребуется:
• Приплюсовать доходы всех членов за последние три рабочих месяца.
• Поделить эту сумму на три, чтобы понять среднедушевой доход в месяц.
• Разделить эти средства на количество членов семьи.
Если, сравнив с прожиточным минимумом полученное число, вы убедитесь в том, что оно меньше – можете начинать оформлять официальный статус. Для этого обратитесь местные органы социальной защиты и предоставьте им необходимые документы. Они отличаются в каждой части страны. Поэтому уточните данную информацию на месте.
Итак, если первый шаг на пути к получению субсидии вы сделали – доказали свою бедность, то второй вам точно по плечу.
Есть несколько случаев, при которых гражданам необходимо улучшение жилищных условий:
• У семьи нет ни приватизированной, ни муниципальной жилплощади.
• Есть квартира от государств, но её площадь слишком мала. Менее 10 м2 на человека.
• Имеется собственная недвижимость, однако она находится в аварийном состоянии.
• Один из членов семьи является переносчиком серьезного заболевания, например туберкулеза в открытой форме.
Если вы подходите хотя бы под один из вышеприведенных случаев, то поздравляем: вы имеете уникальную возможность получить средства из государственного бюджета и приобрести просторное и качественное жилье.
После того как вас признали малоимущими, самое время переходить к получению средств. Для этого вам потребуется встать в очередь. Чтобы сделать это, обратитесь в государственный орган, который выдаёт льготы в вашем регионе.
Какие документы нужны для того, чтобы встать в очередь на получение субсидии многодетным:
• Удостоверение личности родителей.
• Справки с места жительства.
• Оригинал удостоверения многодетных.
• Свидетельства о браке родителей и о рождении всех детей.
• Свидетельства о предоставлении статуса малоимущих.
После того как весь пакет бумаг пройдет проверку на подлинность, вас поставят в очередь.
Деньги выдаются в соответствии с очередность в списках. Чем раньше вы в них записались, тем раньше получите средства.
Отметим, что никаких денег на руки вам выдано не будет. Это незаконно. Однако все средства будут зачислены на расчетный счет в банке. Затем всю сумму можно будет перечислить застройщику или хозяину квартиры вместе с необходимыми бумагами.
Если вы собираетесь приобретать жильё по договору, то необходимо будет собрать следующие документы, чтобы перевести субсидию, полученную многодетной семьей:
• Справку о том, что вам гарантированно была представлена данная льгота.
• Ксерокопия договора, заключенного с продавцом.
• Ксерокопия свидетельства о том, что вы зарегистрировали свои права на обладания недвижимостью.
Если собираетесь поучаствовать в ИЖС:
• Свидетельство о гарантированном предоставлении субсидии.
• Разрешение о том, что вам можно проводить строительные работы.
• Проектную документацию на жилье.
• Ксерокопию договора с подрядчиком, в котором тот обязуется выполнить отделочные работы.
Если хотите использовать данные средства в качестве последнего паевого взноса:
• Свидетельство в котором указано, что вам была предоставлена гарантированная субсидия.
• Справка, в которой прописана сумма, необходимая для того чтобы зарегистрировать свои права на жилплощадь.
• Документы, полученные в кооперативе. Важно, чтобы среди них были те, которые бы могли подтвердить факт нахождения семьи в данном сообществе.
В том случае, если количество средств полученных в результате субсидирования меньше стоимости самого жилья, то они поступят на ваш счет только после того, как вы оплатите недостающую сумму из своего кармана.
Кроме материальной помощи родителям воспитывающим более трех детей, государство готово предложить и иную поддержку. Подобным семьям могут быть предоставлены земельные наделы. Они выделяются на безвозмездной основе, а не на условиях кредита.
Чтобы стать обладателями собственного загородного участка необходимо соответствовать следующим требованиям:
• Надо иметь официальный статус многодетности.
• Дети должны иметь постоянную регистрацию на территории России от пяти лет.
• Все члены семьи должны являться гражданами РФ.
• Ни у кого из них не должно быть ни одной недвижимой собственности.
Максимальный размер пая, который может быть выдан многодетной семье равняется пятнадцати соткам. Это правило актуально для всех регионов России.
Соберите следующие документы, чтобы воспользоваться данной программой:
• Специальное заявление.
• Ксерокопии всех страниц удостоверения личности и свидетельств о рождении детей.
• Выписка из домовой книги.
• Свидетельство о браке.
• Справку о том, что у вас не имеется другой собственности.
Все эти бумаги надо отнести в администрацию по месту прописки родителей и детей. Если все было оформлено верно, то через год (максимальное время ожидание) вы получите свой участок земли, на котором сможете построить дом, завести хозяйство и окунуться в мирную и счастливую жизнь.
Однако не всегда все бывает так гладко. Может случиться, что надел находится очень далеко или состояние земли не располагает к началу быстрой деятельности. Несмотря на всевозможные ужасы, вам придется быстро приступить к облагораживанию участка и начать строительство. Ведь если за 12 месяцев вы не предпримете никаких действий, то данную землю просто отберут.
Если из-за нахождения ошибок в документах или заявлениях вам было отказано, то в любой момент вы можете снова подать необходимый пакет бумаг. Никаких точных сроков нет. Если же вам не сказали точную причину отказа, то это повод обратиться в суд.
Примерное количество полученных средств можно узнать, воспользовавшись простой формулой: X=(Y*Z-A)*B
Расшифруем значение каждого элемента:
X – максимально возможный размер гарантированной субсидии.
Y – количество членов семьи, которые имеют право на получение помощи от государства.
Z – определенный норматив, зафиксированный в договоре социального найма. Это площадь жилья, которая четко прописывается местными властями того муниципального образования, в котором семья имеет прописку.
A – размер той квартиры или дома, в котором проживают граждане на момент оформления заявки на субсидирование.
B – средняя стоимость по рынку одного квадратного метра недвижимости. Рассчитывается именно по данным, предоставленным тем регионом, где проживает семья.
Помните, что вы можете самостоятельно увеличить размер денежной помощи, если сумеете доказать, что по каким-то причинам вам потребуется квартира или дом большей площади, чем та, которая установлена по нормам.
Подведем итоги всему сказанному ранее. Как видите, субсидирование – достаточно полезная и нужная процедура, особенно для многодетных семей. Однако и она имеет свои минусы: большое количество документов, стояние в очередях, жесткие условия. Тем не менее, не бойтесь заявлять о своих правах и получать то, что вам положено. Воспользуйтесь знаниями, которыми мы поделились в данной статье, и смело штурмуйте государственные инстанции.
Субсидия на расселение коммунальных квартир
Один из пунктов целевой программы по улучшению условий жизни — субсидия на расселение коммунальных квартир. За время ее реализации расселено около 40 тысяч квартир, нанимателями и собственниками которых являлись несколько семей.
Коммуналкой считается жилая площадь, на которой находится несколько семей по отдельным договорам социального найма или как собственники недвижимости. Такое жилье учтено в жилищном фонде города. Коммуналкой может быть жилое помещение, в котором отдельные комнаты перешли в собственность, но хотя бы одна изолированная жилая площадь находится в муниципальной или государственной собственности.
Данный тип недвижимости не отвечает современным требованиям. Условия, в которых проживают граждане, не могут считаться удовлетворительными.
Разработанные и утвержденные мероприятия сводятся к следующим действиям:
• субсидирование для покупки отдельной жилплощади;
• постановка на очередь на улучшение жилищных условий;
• продажа комнат в общих квартирах на льготных условиях;
• привлечение инвесторов для расселения.
Оператором Программы назначено бюджетное учреждение Горжилобмен, через которое реализуются все мероприятия по расселению. Учреждение имеет право проводить конкурсы на приобретение свободных комнат, являющихся собственностью жилищного фонда. Горжилобмен расселение коммунальных квартир размер субсидии. Этот орган оказывает помощь гражданам по подбору квартир, покупаемых на выделенные субсидии.
Нововведения по жилищным выплатам коснулись вновь построенных домов. Решено уменьшить требования к степени готовности новостройки при покупке в ней жилья с учетом государственной поддержки.
Законодательством предусмотрены определенные основания, по которым коммунальная квартира подлежит расселению.
Условием участия в государственной программе служат следующие требования:
• постоянная регистрация в городе не менее 10 лет;
• наем части жилого помещения, занятой несколькими семьями;
• при обеспечении жилой площадью менее 10 кв. м. на каждого члена семьи;
• проживание в комнате, не соответствующей нормативным требованиям. При этом выплачивается компенсация при переселении из аварийного жилья.
Для постановки на учет следует собрать следующий пакет документов:
• заявление, подписанное всеми взрослыми членами семьи;
• справка Ф9 с указанием регистрации по месту проживания и количеством человек, зарегистрированных по данному адресу;
• справка Ф7, характеризующая жилое помещение;
• справка о членах семьи и степени их родства;
• при наличии льгот предоставить соответствующие документы;
• документы, удостоверяющие личности членов семьи;
• справка о наличии в собственности другой недвижимости.
При постановке на учет материальное состояние семьи не учитывается.
Ранее условием для участия в Программе являлось обязательное желание всех жильцов коммуналки на расселение. В данный момент согласие соседей не имеет значения. Но приоритетное право закрепляется законом за теми гражданами, в квартирах которых получено согласие всех жильцов коммуналки. Поэтому первым этапом участия в программе становится получение согласия на расселение всех владельцев и нанимателей жилой площади в конкретной квартире. Второй шаг – выбор содействия для приобретения отдельного жилья.
С этой целью государством предложены следующие варианты:
• субсидия на выкуп последней комнаты в коммунальной квартире;
• покупка комнат у городского жилфонда;
• обмен;
• получение жилплощади, предложенной инвесторами.
Самым востребованным вариантом является способ получения государственных выплат. На деньги, выделенные государством, с привлечением своих накоплений жилец коммунальной квартиры может купить отдельную жилплощадь, как в новостройке, так и во вторичном рынке города или области.
Размер субсидии на расселение коммунальных квартир позволяет выкупать комнаты у соседей. Данный вариант возможен при условии, что после приобретения жилой площади коммунальная квартира становится отдельным жильем. Деньги, полученные по программе, можно использовать только в течение года с момента подписания документа о представлении выплаты.
Если комнаты не являются частной собственностью, жилец может выкупить их у государства. Право первой очереди принадлежит гражданину, стоящему на очереди. Чем выше срок ожидания своей очереди, тем больше льгот получает человек.
Для жильцов, со стажем ожидания более 15 лет предусмотрена скидка в размере 30% от стоимости жилой площади на рынке. В случае, когда соседи, числящиеся в списках очередников, отказываются от покупки комнаты, право приобретения переходит соседу, который не был поставлен в очередь. Но в этом случае комнаты продаются по полной рыночной стоимости.
Вариант обмена – это получение отдельного жилья через Горжилобмен. С этой целью в организации разработаны планы, по которым жильцам, желающим расселиться, предлагаются отдельные квартиры на выбор. Отдельное жилье должно соответствовать норме, которая составляет 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Для одиноких граждан предоставляется квартира не менее 33 квадратных метра общей площадью.
Воспользоваться вариантом с привлечением инвестора можно только при согласии всех обитателей коммуналки. В случае, когда в квартире есть комнаты, находящиеся в соцнайме у государства, квартира выставляется на конкурс по привлечению инвестора.
Чтобы стать участником программы следует предпринять следующие действия:
• обратиться с заявлением о постановке в очередь;
• пройти собеседование с представителем городской администрации;
• выработать совместный план по возможным способам расселения;
• предоставить все необходимые документы в зависимости от выбранного варианта.
В течение 30 рабочих дней заявление будет рассмотрено. При положительном результате квартира будет поставлена в общую очередь.
Время ожидания в очереди зависит от выбранного варианта. При получении субсидии срок может исчисляться двумя–тремя месяцами с момента включения квартиры в общий перечень очередников. При варианте обмена срок на получение отдельной квартиры может растянуться на несколько лет.
Жилищный вопрос в Санкт-Петербурге решается с помощью нескольких принятых программ. Городские власти приняли решение, позволяющее членам одной семьи быть участником в любой из программ. Например, молодая семья может воспользоваться двумя субсидиями. Один из супругов имеет возможность получить выплаты по программе «Молодежи доступное жилье», а другой – по программе «Расселение коммунальных квартир».
Расчет государственных выплат основывается на нормативах, принятых городскими властями. Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. жилой площади принимается Министерством регионального развития России. Эта цифра корректируется каждые 90 дней. Размер субсидии при расселении коммунальных квартир, исходя из стоимости 1 кв. метра в Санкт-Петербурге составлял 56.125 рублей.
Участнику программы компенсируется сумма, составляющая 30% от стоимости нормативной жилой площади, которая исчисляется 18 кв.м. на человека. Если очередником является одинокий гражданин, то расчет ведется от норматива 33 кв. м.
Выделенные деньги можно использовать на покупку отдельной квартиры, а также приобретение жилплощади в воздвигаемой новостройке.
В Санкт-Петербурге существует проблема с изъятием участков земли на городские нужды. На этой земле располагаются многоквартирные дома, жителей которых требуется расселить. При решении этой непростой проблемы существуют определенные нюансы. Жилые помещения в доме под снос могут находиться в собственности, либо по договору найма у государства. Права у этих граждан — разные.
Общими моментами для расселения, как собственников, так и нанимателей является возможность получения жилплощади равной той, которая находилась в доме их проживания.
Согласно Жилищному Кодексу РФ, нанимателю при расселении предоставляется благоустроенное жилье такого же размера, на которое будет оформлен новый договор соцнайма. Такой вид возмещения утраченного не предусматривает расширение жилплощади.
В случае частной собственности на квартиру предлагается два варианта решения вопроса:
• компенсация по программе расселения коммунальных квартир (в сумму рыночной стоимости включаются расходы на оформление новой квартиры и расходы на переезд);
• предоставление другой квартиры с выкупной стоимостью изымаемой жилплощади.
Если стоимость нового жилья ниже, выплачивается разница. Требования представления новой квартиры в районе, где находилась прежняя, незаконны. Законом предусмотрено нахождение жилплощади лишь в границах города.
Субсидия на квартиру инвалидам
Люди с ограниченными возможностями здоровья (далее – с ОВЗ) зачастую испытывают огромные трудности в повседневной жизни. В частности это связано с невозможностью достойно обеспечивать себя и членов семьи. Именно поэтому государство предоставляет возможность инвалидам получить субсидии на жилье путем участия в различных целевых программах. Они рассчитаны на граждан Российской Федерации с ОВЗ, которые не имеют собственной жилой площади. Возмещение расходов на покупку жилья может осуществляться как в полной мере, так и частично. Из федерального бюджета могут быть оплачены квартирные расходы или стоимость ремонтных работ. Эта возможность предусмотрена не только Жилищным Кодексом РФ, но и другими федеральными законами и законодательством субъектов России.
В нашей стране функционирует программа, целью которой является предоставление лицам, имеющим инвалидность, права на получение собственного жилья на льготных основаниях.
Финансовая помощь может предоставляться для разных целей:
1. для приобретения квартиры;
2. для улучшения уже существующих жилищных условий.
Для того чтобы получить возможность воспользоваться субсидией, лицу с ОВЗ необходимо занять очередь, которую определяют следующие субъекты:
• органы местного самоуправления в соответствующем регионе;
• предприятие или организация по месту работы гражданина, которая имеет определенный жилой фонд.
Работники, которые утратили трудоспособность в силу каких-либо обстоятельств, имеют право встать одновременно в обе очереди.
Очень важной деталью является тот факт, что получить материальную помощь на улучшение жилищных условий можно только однократно. При этом экспертная комиссия даст оценку реальной потребности в субсидии.
Субсидия на жилье дается лицам, имеющим инвалидность, когда в соответствующее местное учреждение поступает финансирование из федеральной казны. Кроме того, необходимо дождаться своей очереди. Денежные средства перечисляются собственнику приобретаемого жилья в безналичной форме расчета. С момента, когда субсидия будет предоставлена, у гражданина России с ОВЗ есть шесть месяцев, в течение которых ему необходимо найти подходящую квартиру и оформить надлежащим образом договор купли-продажи на нее. По истечении этого срока субсидия аннулируется.
Особенностью целевой программы является временной фактор, который нужно учитывать. Лица с ОВЗ, которые встали на очередь до наступления 2005 года, обладают правом получить субсидию из специальных финансовых ресурсов соответствующей территории Российской Федерации.
Если гражданин России поставлен на учет после 2005 года, то право на получение субсидии предоставляется в порядке очереди в зависимости от момента регистрации.
Государственная программа имеет большой финансовый ресурс, но получить субсидию в короткий срок вряд ли удастся. Так, предоставление льгот лицам с ОВЗ распределяется следующим образом: сумма финансирования программы в определенном субъекте РФ делится на размер материальной помощи для одного человека, состоящего на учете.
Стоит учитывать некоторые особенности предоставления субсидий на жилище для лиц с ОВЗ:
1. Существуют определенные нормативы, установленные жилищным законодательством. Размер площади на одного человека составляет 18 квадратных метров.
2. Законодательством не предусмотрено наделение правом на субсидию родственников, которые проживают совместно с инвалидом.
3. Если несколько лиц с ОВЗ проживают вместе, то государство дает право получить субсидию каждому из них самостоятельно.
4. Семьям с ребенком-инвалидом предоставляется возможность подать заявление на субсидию касательно всех членов данной семьи.
5. Право на получение субсидии вне очереди дается лицам, не имеющим возможности передвигаться без коляски.
Окончательная сумма выделяемой субсидии рассчитывается индивидуально в каждом случае. При этом учитываются особенности места проживания льготника, а также цена недвижимых объектов, которая является средней для данного региона.
Для того чтобы встать в очередь для дальнейшего получения финансирования на покупку жилища, необходимо, чтобы были выполнены определенные требования.
Лицо с ОВЗ признается нуждающимся в улучшении имеющихся условий проживания в следующих случаях:
1. если размер жилища, в котором он проживает, меньше государственной нормы;
2. жилая площадь не соответствует техническим и санитарно-гигиеническим нормам;
3. лицо, передвигающееся на коляске, проживает на этаже выше второго;
4. проживание в одной квартире нескольких семей в случае, когда один из проживающих имеет тяжелое хроническое заболевание, которое угрожает жизни и здоровью других лиц;
5. человек с инвалидностью проживает в квартире с людьми, которые не являются его родственниками;
6. лицо с ОВЗ проживает в комнате коммунальной квартиры или в общежитии.
Чтобы рассчитать сумму субсидии, используется следующая формула: средняя окружная цена квадратного метра жилплощади должна быть умножена на выделяемый норматив жилой площади (18 м2). Рыночная цена жилья утверждается органами местного самоуправления ежеквартально.
Точная сумма льготы рассчитывается на момент выдачи документов.
Документы, необходимые для получения субсидии на жилье:
• официальный документ, подтверждающий постановку на учет для приобретения квартиры;
• справка из медицинского учреждения, подтверждающая категорию инвалидности;
• предусмотренная государством программа реабилитации для каждого очередника;
• лицевой счет в банке;
• выписка из домовой книги.
Собранный пакет документов вместе с заявлением гражданина подается в орган местного самоуправления. Эту же операцию можно осуществить в многофункциональном центе.
Для тех, у кого оформлена инвалидность 1 и 2 группы, государство предусмотрело выплату денежных средств не только на приобретение собственной недвижимости, но и на дальнейшую оплату коммунальных расходов, а также возмещение затрат, связанных с ремонтными работами, направленными на обустройство квартиры.
Кроме того, лица с инвалидностью 1 группы освобождаются от уплаты налога на собственность. Для этого им необходимо обратиться в территориальный налоговый орган с удостоверением, подтверждающим инвалидность, и заключением ВТЭК.
Инвалиды 1 группы обладают исключительным правом на получение субсидии вне очереди. Если человек не может сам оформить все необходимые документы, он может использовать возможность обращения к доверенному лицу. В случае выделения квартиры для данной категории граждан учитываются рекомендации медицинских работников, а также реабилитационная программа. На инвалидов 3 группы эти льготы не распространяются.
Так, квартира должна быть предоставлена в непосредственной близости от поликлиники, а также места проживания опекунов лица с ОВЗ. Исключительный перечень заболеваний, дающих такое право, устанавливается федеральным законодательством.
При наличии тяжелого хронического заболевания человеку дается право на получение квартиры в два раза больше нормативов.
Покупка инвалидом квартиры, стоимость которой превышает субсидию, оплачивается им самостоятельно (сверх полученной льготы).
Ребенок инвалид, достигший совершеннолетия, получает субсидию на квартиру вне очереди при условии возможности самостоятельного обслуживания. Такое же право дается ребенку-сироте, достигшему 18 лет.
В соответствии с реабилитационной программой инвалидов жилье для них комплектуется специальными приспособлениями и средствами.
Субсидия на квартиру при ипотеке
Желая поддержать льготников, государство выделяет им субсидии в качестве оказания помощи при покупке квартиры или дома в ипотеку либо с использованием гражданами собственных денежных средств. Получение мер поддержки никак не ограничивается выбранным способом оплаты стоимости жилья.
Рассчитывая на ссуду, надо понимать, что выделяется она только один раз. Это выделенные государством денежные средства, имеющие целевое назначение — погашение ипотечного кредита, оплата взноса. Действующим законодательством определены льготные категории граждан, которым такая возможность предоставлена.
В условиях стабильной экономической ситуации государство пытается улучшить благосостояние своих граждан. Уравнять имущественное положение людей в условиях рыночной экономики невозможно. Поэтому россиянам, имеющим скудные доходы, предусматриваются социальные гарантии (льготы и выплаты). Одним из видов социальной поддержки является государственная субсидия, выделяемая для покупки или улучшения имеющегося жилья.
Стоимость жилья, особенно в крупных мегаполисах, высокая, приобрести её без помощи проблематично. Государство выступает с предложением поддержки. Так разработана целевая программа «Жилище» сроком до 2020 года, согласно которой определены категории граждан, нуждающихся в недвижимости и не имеющих возможности покупки жилплощади даже с привлечением ипотечных средств. Для исполнения данных властями обещаний предусмотрено выделение субсидий льготным категориям Сбербанком на приобретение жилья, поскольку Сбербанк стал банком-победителем в конкурсе на оказание данной услуги.
Получить поддержку государства стремятся люди, признанные в соответствии с программой льготниками (бюджетники, молодые семьи и прочие).
Бюджетники – люди, трудоустроенные в госучреждениях и госорганах, имеющие возможность получить денежные средства от государства при соответствующем стаже работы. Предоставление государственной поддержки госслужащим регламентировано действующим законодательством, определяющим статус этой категории населения.
Перечень нуждающихся определен на федеральном уровне и закреплен Постановлением Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».
Бюджетники, работающие в сфере образования и медицины аналогично являются льготной категорией населения.
Для всех категорий льготников нуждаемость в новом жилье должна подтверждаться письменно.
Поменять свое жильё могут те граждане, которые:
• имеют в собственности недвижимость (заключен договор социального найма с муниципальными властями) площадью занимаемого помещения менее 15 квадратных метров на 1 человека;
• пользуются жилищем (при соблюдении нормативов), непригодным для проживания согласно установленным требованиям;
• живут в коммунальной квартире и собственники других комнат не имеют отношения к семье заявителя;
• двумя и более семьями располагаются в однокомнатной квартире или в жилом помещении, где имеются смежные неизолированные комнаты, количество семей соответствует числу комнат или превышает его;
• живут в общежитии или жилье, предоставленном работодателем;
• в семье имеют человека с тяжелым хроническим заболеванием (содержится в перечне, утвержденном правительством), исключающим проживание на совместной жилплощади.
Многодетной семьёй считается та, где на иждивении родителей находится не менее трех детей до 18 лет (при обучении на очном отделении до двадцати трех лет). Семья, соответствующая условиям, становится претендентом на получение жилищного сертификата.
Меры поддержки оказываются, когда:
1. собственное жильё отсутствует;
2. ежемесячный доход при делении на всех членов семьи выходит меньше прожиточного минимума на каждого.
Варианты субсидирования многодетных семей:
Покупка квартиры
Строительство дома
Погашение ипотеки
Получение ипотеки без первого взноса, либо первоначальный взнос всего 10 %
Целевые или компенсационные выплаты.
Рождение следующего ребенка влечет получение вычета из остатка кредита в размере, соответствующем стоимости 18 кв.м.
Выдача сертификата на приобретение жилья
Снижение процента по кредиту
Ипотечный заём на срок менее 10 лет под сниженную процентную ставку
Продление срока ипотеки (до 30 лет)
Внесение средств регионального материнского капитала
Строительство дома – один из вариантов улучшения имеющегося положения с жильём.
1. В наличии действующее разрешение на строительство, проектная документация проходит проверку на соответствие техническим и гигиеническим нормам.
2. Стройка планируется (произведена) на территории региона, в компетентные органы которого обратился заявитель, им подтвержден срок проживания более одного года на данной территории (по отметке регистрирующих органов).
3. Есть подтверждение права собственности (или долгосрочной аренды) на земельный участок. Категория земли соответствует возможности застройки (ИЖС, ЛПХ).
4. Площади спроектированного дома соответствует нормативам.
Наличие ипотечного кредита влияет на быстроту получения социальной помощи. Сертификат на семейный (материнский) капитал выдается при появлении второго ребенка. Рождение (усыновление) третьего малыша влечет получение региональной поддержки семей. В обоих случаях сертификат получается при предоставлении документов, подтверждающих появление нового члена семьи, после проверки полномочного органа (пенсионного фонда РФ, Управления социальной политики).
Распорядиться сертификатом можно на разные цели от покупки недвижимости до оплаты образовательных услуг. Обязательным условием для этого является достижение ребенком, с рождением которого возникает возможность получения сертификата, определенного в законе возраста.
В случае принятия семьёй решения распорядиться маткапиталом на погашение ипотеки, средства будут перечислены в двухмесячный срок, исчисляемый с момента подачи соответствующего заявления без учета возраста ребенка (на 2-3 года раньше положенного срока).
Льготные категории населения вправе получить государственные субсидии, выражающиеся:
Национальные жилищные проекты (разработанные программы) включают помощь:
1. молодым семьям (супругам до 35 лет даже в отсутствие детей);
2. ипотечной сфере и строительному бизнесу;
3. военнослужащим;
4. молодым специалистам;
5. жителям сельской местности;
6. жителям Крайнего севера;
7. родителям двух детей и более.
Гражданину, желающему получить государственную денежную помощь, предстоит подать пакет документов в местную администрацию (Пенсионный фонд, Управление социальной политики), занимающуюся учетом, формирующим «очередь». Самостоятельная покупка дома или квартиры гражданином в период нахождения в «очереди» на получение ссуды, либо прекращение статуса льготника по иной причине (становится старше 35 лет, переезжает из сельской местности, увольняется) влечет снятие с учета.
Лишение поддержки ждет и тех, кто утаил от комиссии сведения об условиях проживания, месте работы, изменениях в семейном плане, иных аспектах, необходимых для признания льготником.
Самостоятельное решение проблемы предполагает выбытие из очереди, но в некоторых случаях оформление субсидии возможно, даже если льготник становиться обладателем квартиры, купленной в ипотеку. Так, например, молодые супруги, не имеющие на момент получения ипотечной льготы детей, при их появлении получают дополнительную материальную помощь. Важным фактором будет сохранение потребности в жилье, соответствующем установленным нормативам, то есть приобретенная жилплощадь должна быть меньше 15 кв.м. на каждого члена семьи.
Выделяемая государством денежная сумма (примерно от 600 тысяч рублей до 1 млн.) не покрывает всей стоимости жилья. С получением субсидии проще оформить ипотечный заём, банки идут на уступки. Помимо вышеупомянутого субсидирования на приобретение жилья некоторым категориям льготников положено получение возмещения оплаты коммунальных услуг (ЖКХ).
Получившие безвозмездную ипотеку граждане вправе плюсом получать субсидию на ЖКХ, когда они:
• комиссией признаны инвалидами;
• являются матерями-одиночками;
• стали многодетными семьями.
Первый взнос по ипотеке в разных банках составляет от 10 % от стоимости недвижимого имущества. Выданный сертификат, подтверждающий льготу, принимается банком в качестве первоначального платежа.
Сбербанк предлагает своим клиентам программы кредитования, условия которых предполагают внесение первоначального взноса:
• средствами маткапитала;
• денежной помощью, подтвержденной свидетельством о праве на получение целевого жилищного займа для военных.
Получение социальной поддержки возможно после выполнения следующих действий:
1. Сбор всех документов, подтверждающих право на участие в программе льготной ипотеки.
2. Обращения в ведомства, курирующее вопросы предоставления субсидий с заявлением и полным пакетом документов (зависит от вида сертификата Пенсионный фонд, местная администрация, Управление социальной политики).
3. Получения сертификата, удостоверяющего получение денежных средств в сумме, прописанной на бумаге.
4. Выделения определенной суммы денежных средств на счет гражданина, имеющего сертификат.
Полученная сумма является целевой выплатой, за ее использование потребуется отчет.
Необходимый пакет документов включает:
• выписку из реестра прав на недвижимое имущество о наличии недвижимости или об отсутствии таковой;
• паспорта и свидетельства о рождении, регистрации брака;
• справки 2-НДФЛ;
• сведения лицевого счета;
• справку о проживающих по месту регистрации;
• удостоверение многодетных родителей.
При строительстве дома дополнительно потребуется:
• кадастровый паспорт и выписка с данными земельного участка (должны быть получены не ранее одного месяца);
• разрешение на строительство;
• смету (не включается оплата труда рабочих);
• проект объекта, если дом уже возведен оформленный кадастровый паспорт и квитанции и чеки, подтверждающие несение расходов.
В органе, куда подается обращение, попросят заполнить форму об обработке персональных данных.
Желая приобрести заветные квадратные метры нужно изначально проверить, есть ли возможность стать участником одной из социальных программ.
Региональное законодательство часто предусматривает увеличенные меры поддержки граждан, дополняя федеральные. Поэтому полезным будет ознакомление с нормативными актами региона проживания.
Решение об отнесении к определенной льготной категории населения принимает комиссия. Обследование жилищных условий с целью признания их недопустимыми и подлежащими улучшению также проводится комиссионно.
Подтвержденное право на государственную поддержку поможет определиться с получением кредита и купить квартиру с ипотекой, используя субсидию. Если ипотека была оформлена ранее, получение субсидии решит вопрос с досрочным погашением всего или части займа.
Кроме полученной государственной ссуды, при покупке жилья в новостройках есть шанс получить к субсидии определенный бонус, когда застройщики удваивают маткапитал. Нужно, предоставив свидетельство при покупке, попробовать получить скидку и дополнительно сэкономить.
Субсидии на квартиру малоимущим семьям
Жилищная субсидия для малоимущих в системе мер государственной поддержки граждан, находящихся в тяжелом финансовом положении, выделяется особым пунктом. К сожалению, не все знают о возможностях получения бюджетной помощи в критических финансовых ситуациях, о порядке и условиях начисления выплат, и даже о том, относятся они к категории граждан, имеющих право на выплаты, или нет. Между тем, поэтапно следуя советам специалистов, получить жилищную субсидию вполне возможно.
В переводе с латинского слово «субсидия» означает поддержку, фактически же термин предполагает государственную финансовую помощь.
Отличительными чертами субсидии являются следующие характеристики:
• бюджетный характер денежных средств;
• строго целевой характер финансирования;
• безвозмездность.
Субсидирование осуществляется в самых разных сферах жизни. Жилищные субсидии, к примеру, предполагают возможность частичной компенсации расходов на приобретение квартиры/дома, а также оплату жилья и коммунальных услуг.
Обеспечение жильем малоимущих граждан по федеральному законодательству (ЖК РФ) производится на основе договоров социального найма. Из нуждающихся в жилье малоимущих граждан формируется очередь, в порядке которой семьям и гражданам предоставляется освободившееся или специально приобретенное муниципальное жилье.
Однако некоторые регионы предусмотрели специальные программы жилищного обеспечения для малоимущих семей. Например, в г. Москве жилищная субсидия малоимущим семьям полагается на приобретение жилья.
Для того же, чтобы получить право на получение региональной жилищной субсидии в Москве, необходимо одновременное наличие следующих условий:
• признания гражданина малоимущим;
• установленной необходимости в улучшении жилищных условий;
• соблюдения так называемого ценза оседлости (это московская прописка, постоянная или временная, не менее 10 лет подряд);
• гражданства РФ.
Порядок отнесения к категории малоимущих также определяется законодательством субъектов. ЖК РФ предусмотрел общие ориентиры — оценку доходов членов семьи и принадлежащего им налогооблагаемого имущества, формулу же расчета каждый субъект Федерации создает сам. Например, в Краснодарском крае стоимость недвижимости и транспорта делится на количество расчетных лет (сейчас — на 15), а в Томской области такая стоимость сравнивается с некими средними величинами, установленными по данным Росстата.
При этом семьей законодатель называет группу лиц, имеющих разную степень родства, установленную в законном порядке и подтвержденную документами, проживающих совместно и ведущих совместное хозяйство. То есть муж и жена, состоящие в зарегистрированном браке, но проживающие отдельно, семьей не признаются.
Прожиточный минимум различен в субъектах Федерации для разных категорий лиц. На данный момент существует 3 категории лиц в рамках прожиточного минимума: пенсионеры, трудоспособные граждане и дети.
При решении вопроса о постановке на учет в качестве малоимущей семьи необходимо установить действующую величину прожиточного минимума в своем регионе, причем в одних субъектах РФ схемы расчета требуют сравнения дохода семьи с прожиточным минимумом вообще по региону, а в других необходимо учитывать возраст и статус каждого члена семьи, используя прожиточный минимум трудоспособного населения, пенсионеров и т. п.
Это несложно сделать, используя открытые и доступные источники, например информацию местных региональных органов власти. Информацию о прожиточном минимуме могут публиковать также органы соцзащиты или территориальные подразделения службы занятости на своих официальных сайтах. Обычно информация об этом обновляется каждый квартал.
Поскольку программа предоставления субсидий малоимущим действует в Москве, рассмотрим столичный порядок признания семьи малоимущей. Московский законодатель оперирует здесь таким понятие как «имущественная обеспеченность». Вычислив эту величину, ее сравнивают со стоимостью жилья, которое необходимо семье по норме предоставления в Москве (18 кв. м на человека).
Имущественная обеспеченность определяется сложением стоимости имущества (недвижимость, транспорт) всех членов семьи и дохода всех членов семьи за 20 лет. Доход вычисляется путем умножения среднемесячного дохода семьи на количество месяцев в 20 годах. Средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим.
После того как вся необходимая информация получена и предварительные расчеты показывают, что доход семьи меньше требуемого уровня имущественной обеспеченности, можно обращаться в орган по социальной защите населения для получения статуса малоимущей семьи или малоимущего гражданина. Как правило, это Управление социальной защиты населения, хотя названия учреждений такого рода в разных городах и регионах могут отличаться. В крупных городах управления, департаменты и отделы социальной защиты/поддержки имеются в каждом районе.
Устного обращения недостаточно — необходимо представить пакет документов:
• заявление;
• паспорта;
• свидетельства ИНН;
• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка ЖЭК о прописке;
• документы, подтверждающих все виды имеющихся доходов (справки о зарплате, пенсии, стипендии);
• документы на имущество, находящееся в собственности у разных членов семьи (свидетельство о праве собственности, кадастровая справка).
Точный перечень документов и образец заявления можно получить на месте.
При представлении необходимых документов по истечении 10–30 дней, дающихся на анализ документов и ситуации, семье присваивается статус малоимущей.
Разобравшись со статусом малоимущей семьи, необходимо перейти к следующему этапу и внести ясность в вопрос относительно необходимости улучшения жилищных условий.
Необходимость в улучшении жилищных условий малоимущей семьи признается, если:
• никто из членов семьи не имеет жилого помещения в собственности;
• никто из членов семьи не пользуется жилым помещением по договору социального найма;
• жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
• члены семьи проживают совместно с тяжело больным человеком, страдающим хроническим заболеванием;
• члены семьи обеспечены жильем и владеют им по праву собственности или социального найма, но при этом не соблюдены минимальные нормы площади на одного человека.
Если имеется хотя бы одно из вышеперечисленных условий, малоимущей семье необходимо встать на учет по улучшению жилищных условий в органе местного самоуправления по месту жительства.
Для постановки на учет также необходимо представить пакет документов.
Конкретизировать их список необходимо в органе местного самоуправления, но, как правило, он включает в себя:
• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• справку из домовой книги;
• справку БТИ;
• справки регистрационной и кадастровой палат, подтверждающие отсутствие (или наличие) недвижимости в собственности.
Принятие решения о постановке на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо отказ в постановке осуществляется максимум в течение 30 рабочих дней.
Отказ в постановке на учет возможен, если не представлены все необходимые документы или сведения из представленных документов не подтверждают право на улучшение жилищных условий. Но в любом случае решение об отказе содержит обоснование неблагоприятного решения, которое можно обжаловать в суде. При благоприятном исходе администрация выдает подтверждающий документ (решение) и присваивает номер в очереди на улучшение жилищных условий.
Однако возможно и внеочередное улучшение жилищных условий. Это касается граждан, страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями и проживающих совместно с другими членами своей семьи.
Иногда также кроме основной очереди местные власти составляют льготную, предусматривая первоочередное выделение жилья или предоставление субсидии (если таковая предусмотрена в регионе) определенным категориям: работникам бюджетной сферы, многодетным родителям, матерям-одиночкам и др.
Жилищный кодекс Российской Федерации также закрепил льготы для малоимущих по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Льготы предоставляются гражданам в том случае, если их расходы на оплату помещения и коммунальных услуг превышают 22% общего дохода. Расчет размеров субсидий осуществляется в соответствии с региональными стандартами.
Право на субсидирование в таком случае имеют:
• собственники жилых помещений;
• члены жилищных кооперативов;
• наниматели жилых помещений из частного жилого фонда по договорам найма;
• пользователи жилых помещений государственного и/или муниципального жилищного фонда.
Возможность выделения субсидий и льгот по оплате коммунальных услуг относится к ведению региональных органов власти. Это значит, что детали и возможности оформления необходимо уточнять у местных органов власти: для оформления субсидий обращаются в органы соцзащиты, для получения льгот по оплате услуг (снижения тарифов) — в местную жилищно-эксплуатационную организацию.
Основными документами, необходимыми для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ, являются:
• паспорта;
• свидетельства ИНН (если есть);
• документы, подтверждающие все виды доходов всех членов семьи;
• справка о составе семьи;
• документы, подтверждающие степени родства между членами семьи;
• документы, подтверждающие имеющееся право (аренда, собственность) на объект недвижимости;
• документы, подтверждающие осуществление коммунальных выплат, и справка, подтверждающая отсутствие задолженности (справка ЖЭКа);
• справку БТИ.
Точный перечень документов необходимо уточнять на месте.
Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении льгот и субсидий принимается в течение 10 дней. Отказ возможен, если документы представлены не полностью либо оснований для предоставления субсидий и льгот нет. Отказ должен быть мотивирован, его возможно обжаловать в суде.
В структуре мер социально поддержки, порядке и условиях их получения разобраться самостоятельно неподготовленному человеку бывает крайне сложно. В связи с этим для малоимущих граждан предусмотрены бесплатная юридическая помощь и консультирование. Это право закреплено в Федеральном законе «О бесплатной юридической помощи» (ФЗ № 324-ФЗ).
Таким образом, можно из первых рук — от подготовленных профессионалов в адвокатском кабинете, юридическом бюро, органах исполнительной власти и подведомственных учреждениях — бесплатно получить достоверную информацию о социальной помощи, на которую вправе рассчитывать гражданин в каждом конкретном случае.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
