Действующее российское законодательство предполагает возможность получения помощи от государства с целью улучшения жилищных условий нуждающихся в этом граждан. Что представляют собой субсидии на приобретение жилья, кто может на них рассчитывать, где и как их получить — ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в данной статье.
Предоставление субсидий регулируется законодательством. При этом Жилищный кодекс РФ лишь утверждает о необходимости оказания такой помощи, форма же социальной поддержки и порядок ее предоставления прописаны в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и соответствующих правовых актах субъектов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ. Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».
Жилищные субсидии — это помощь гражданам в виде денежной выплаты из средств местного либо федерального бюджета.
Ее характеризуют две важные составляющие:
• непременно целевое использование (в данном случае — приобретение жилья);
• ограниченный срок действия.
При этом субсидия на квартиру представляет собой вариант софинансирования и носит безвозвратный (безвозмездный) характер. По сути, это сертификат или свидетельство на определенную сумму с ограниченным сроком действия, который нельзя обналичить и можно потратить только на покупку квартиры или дома, площадь которого не превышает социальных норм, либо на их строительство.
Допускается использовать сертификат в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, для погашения ранее взятого кредита на жилье или паевых взносов при вступлении в жилищно-строительный кооператив. В отдельных случаях разрешается потратить данные средства не на покупку нового жилья, а на расширение площади имеющегося, не соответствующего действующим социальным нормам, либо ремонтно-строительные работы, направленные на улучшение имеющихся жилищных условий.
Жилищная субсидия не покрывает полной стоимости жилья при его приобретении, поэтому претендующим на нее лицам к моменту получения свидетельства (сертификата) необходимо соответствовать одному из вариантов:
• иметь денежные средства для погашения оставшейся суммы;
• обладать жильем в собственности, которое планируется продать к моменту заключения сделки;
• заключить договор об ипотечном кредитовании, предполагающий выплату недостающей суммы в течение последующих нескольких лет.
Тем, кто получал ранее субсидию и использовал сертификат по назначению, повторно он не выдается.
В настоящее время на использование субсидии по назначению законодательство отводит разные сроки в зависимости от основания для получения субсидии. Это может быть 3, 6 месяцев или другой срок. Те, кто не смог по каким-то причинам использовать сертификат в течение установленного срока, могут претендовать на его повторное получение, но — в порядке общей очереди.
Важно помнить, что субсидии на улучшение жилищных условий могут быть использованы только на приобретение чистого с юридической точки зрения жилья, то есть не находящегося под арестом или залогом и не обремененного правами других лиц. При инвестировании этих средств в строительство органы местного самоуправления могут ограничить возможность использования субсидии степенью готовности объекта. Так, например, в Москве и Московской области невозможно использовать помощь государства при оплате взноса за жилье, готовое менее чем на 70%.
Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально.
На нее влияют такие факторы, как:
• категория льготника;
• количество членов его семьи;
• установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
• наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.
Так, для приобретения жилья в черте города в среднем выделяется помощь в размере 30-40% общей стоимости приобретаемого объекта, а для работников села она может составить порядка 70%. При этом законодательство разрешает органам государственной власти самостоятельно увеличивать объем выплат сверх норматива в зависимости от конкретных обстоятельств, если для этого имеются финансовые возможности.
Так как в большинстве случаев субсидии выплачиваются из местного бюджета, субъекты Федерации самостоятельно определяют перечень категорий граждан, которые могут рассчитывать на данные льготы, сверх категорий, установленных федеральным законодательством, а также порядок предоставления и использования выделенных им средств.
Безвозмездная субсидия на улучшение жилищных условий предлагается следующим категориям граждан:
• многодетным семьям с 3 и более детьми в возрасте менее 18 лет, либо с детьми в возрасте до 23 лет, продолжающими обучение в высших учебных заведениях или проходящими срочную воинскую службу по призыву;
• молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 30 лет;
• государственным служащим;
• работникам бюджетной сферы;
• уволенным в запас военнослужащим и отставникам;
• молодым специалистам, проживающим в сельской местности и работающим в агропромышленном комплексе;
• детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей;
• малообеспеченным гражданам, стоящим в очереди на получение жилья;
• ветеранам, инвалидам, участникам и семьям погибших участников ВОВ;
• лицам, выезжающим с территории Крайнего Севера, имеющим стаж работы свыше 15 лет.
На получение субсидии от государства могут претендовать те граждане из перечисленных выше категорий, которые на момент подачи заявления имеют право на улучшение жилищных условий.
Так, например, Постановление Правительства РФ № 63-ПП «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» относит к ним госслужащих, проживающих:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• в помещении площадью менее 15 кв. м на каждого члена семьи;
• жилище, не отвечающем установленным требованиям к жилым помещениям;
• коммунальной квартире;
• общежитии или служебном жилье;
• вместе с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, которое не допускает совместного проживания, и не имеющим другого жилья в собственности или предоставленного по договору социального найма (перечень таких заболеваний определен правительством);
• двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате, включая родителей и их детей, состоящих в браке.
Перечень критериев, по которым граждане других категорий могут считаться нуждающимися в улучшении жилищных условий, прописан в федеральных или региональных постановлениях, регулирующих выдачу жилищных субсидий.
При этом представитель любой категории льготников не может претендовать на субсидию, если выявлен факт преднамеренной порчи имеющегося жилья с целью ухудшения жилищных условий и получения права на льготу. К таким действиям относят обмен на меньшую площадь, вселение в помещение других лиц помимо временных жильцов, супруга или несовершеннолетних детей, а также отчуждение помещения или его части.
Если с момента постановки на учет до реализации права на субсидию гражданин самостоятельно решает свои жилищные проблемы либо выходит из категории льготников, например по факту увольнения со службы либо в результате переселения из села в город, смерти или по другим причинам, он снимается с учета. Также ему может быть отказано в получении помощи, если будет выявлен факт несообщения комиссии об изменениях в составе его семьи, условиях проживания, данных о месте работы и прочих факторах, важных для конкретной категории льготников.
Заявление на получение помощи и пакет документов подаются в комиссию при государственном органе власти, отвечающем за выделение субсидий.
Помимо заявления на имя руководителя данного органа для постановки на учет представляют:
• паспорт заявителя;
• выписку из домовой книги;
• копию финансового лицевого счета;
• свидетельство о браке и его копию;
• свидетельства о рождении детей и их копии;
• документы на прочих членов семьи, проживающих с заявителем совместно;
• трудовую книжку и ее копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
• документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии;
• документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, а также их копии.
Если у заявителя или членов его семьи, проживающих вместе с ним, имеются в собственности или аренде по договору социального найма другие жилые помещения, он обязан представить сведения обо всех них, так как размер субсидии и полагающаяся площадь приобретаемого жилья будет рассчитываться исходя из суммарной площади всех имеющихся жилых помещений.
Поданные документы рассматриваются специальной комиссией и в случае выявления нарушений либо отсутствия у заявителя права на субсидию возвращаются ему в установленные законодательством сроки.
В случае положительного решения на имя заявителя оформляется свидетельство или сертификат на определенную сумму. В одном из банков, участвующих в реализации жилищной программы, он самостоятельно открывает на себя ИБЦС (именной блокированный целевой счет), на который и зачисляется данная сумма.
Субсидия военнослужащим на жилье
В соответствии с федеральным законом «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, государство взяло на себя дополнительную ответственность, чтобы обеспечить кадровых военных помощью в виде денежной выплаты (субсидии). Это не единственный метод поддержки в жилищном вопросе, однако, субсидии для военнослужащих на покупку жилья имеют большое значение.
Имея документ о выплате денежной субсидии, военнослужащий и его семья, имеет право воспользоваться им для приобретения жилой площади либо вложения этих средств строительство. Таким образом, наблюдается значительная экономия времени и отсутствие необходимости ждать своей очереди.
Согласно приказу министра обороны № 510, на поддержку в целях получения либо улучшения жилищных условий имеют право претендовать прапорщики и офицеры следующих категорий, которые установлены абз. 3, 12 пункт 1 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих»:
• лица, заключившие договор до 1 января 1998 года (исключение составляют курсанты военных вузов и других образовательных учреждений) и их члены семьи, которые признаны нуждающимися в жилье;
• военнослужащие, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста, по сокращению штатов и состоянию здоровья, успевшие отслужить десять и более лет, их члены семей, нуждающиеся в улучшении жилья;
• отслужившие двадцать лет военные, которым предоставлена служебная квартира;
• уволенные после минимум десять лет службы по здоровью, уменьшению либо по возрасту граждане, которым дали служебное жилье.
Субсидия военнослужащим на жилье носит безналичный денежный характер, возможна лишь единожды, введена как альтернатива обыкновенной очереди на предоставление жилых помещений уволенным в запас военнослужащим и кадровым работникам.
Субсидия представляет собой социальную выплату, которая оформлена в виде сертификата (свидетельства), дающую право на льготное приобретение жилья, финансируемую благодаря средствам федерального бюджета России.
По сравнению с иными методами поддержки данной категории граждан денежная субсидия на покупку жилья для военнослужащих обладает некоторыми преимуществами:
• она дает возможность купить строящееся или готовое жилье в многоквартирном или частном доме;
• право на субсидию возникает со времени появления законного основания;
• привлечение для приобретения нового жилья наряду с денежной субсидией других льготных средств;
• субсидия для военнослужащих на приобретение жилья имеет прогрессирующий характер.
Социальная выплата военнослужащим является правом, они могут по собственному усмотрению воспользоваться им, если будет соответствие условиям приказа номер 510 (например, после выхода в запас или к концу службы). При этом размер субсидии военнослужащим на приобретение жилья будет увеличиваться по мере продолжительности военной службы.
Но бывают ситуации, когда подобные выплаты начисляют без согласия военнослужащего:
1. в случае отказа от предложенного жилого помещения по месту военной службы либо избранному месту проживания, соответствующее установленным требованиям;
2. при изъявлении указанным лицом желания поменять ранее избранное место проживания после увольнения с военной службы.
В соответствии с законом о субсидиях на жилье военнослужащим № 76-ФЗ, военнослужащие могут быть признаны нуждающимися органами власти по месту их службы на основании положений статьи 51 ЖК РФ в порядке, который установлен Правительством России (постановление Правительства РФ № 512).
Для этого нужно написать заявление в департамент (орган исполнительной власти субъекта России) и представить дополнительные документы:
1. свидетельство о рождении и копии паспортов всех членов семьи военнослужащего;
2. справки, которые подтверждают срок службы, а также выписка из послужного списка и т. п.;
3. копии свидетельства о расторжении или заключении брачного союза;
4. выписка из домовой книги, а также отчетность лицевых счетов за пять лет, которые предшествуют подаче заявления;
5. копии документации, которые подтверждают права на другие социальные выплаты.
Решение по запросу по выплате субсидий военнослужащим на приобретение жилья должно быть принято в письменном виде в течение тридцати дней.
Субсидия на приобретение либо строительство жилого помещения военнослужащим рассчитывают как произведение 3-х факторов:
1. площадь жилья, положенная военнослужащему;
2. норматив стоимости метража жилья (средний размер по стране, который определяется раз в полгода);
3. коэффициент стажа военной службы (1,85 при стаже от десяти до пятнадцати лет, далее коэффициент увеличивается).
Площадь жилплощади рассчитывается по утвержденным нормативам в зависимости от состава семьи военнослужащего, то есть на одного военного положено 33 кв. метра, а на двоих членов семьи — 42 кв. м, если в семье 3 человека и более, каждому положено по 18 кв. м.
В чем заключается порядок получения субсидии на жилье военнослужащим? Рассмотрим на примере порядок начисления субсидии по нормативу.
В соответствии правил, она вычисляется по формуле:
Р = Н х С х Кс, где:
Н — норма общей площади жилья;
С — цена кв. м по норме в России;
Кс — поправочный коэффициент, который свидетельствует о сроках службы военного.
Пример. Возьмем претендента на социальную помощь, количество человек в семье которого составляет четыре, нормативная стоимость кв. метра равна 34 350 рублей (установлена приказом Госстроя 269), продолжительность службы составляет 18 лет. Для военных с данным сроком установлен коэффициент в 2,25, а общая норма на каждого члена семьи — 18 кв. м.
Подставляем в формулу эти данные:
Р = (18 х 4) х 34350 х 2,25 — в результате получается 5 564 700 руб.
Также получение субсидии на приобретение жилья военнослужащим предусматривает снижение общей нормативной жилплощади в случаях совершения самими военнослужащими либо членами их семей сделок гражданско-правового характера в период проживания на данной территории. Они направлены на отчуждение ее части в собственность либо передачу части площади, которая занимает по договору социального найма, выдавшей ее организации обратно.
Жилищная субсидия может быть начислена с учетом некоторых особенностей. Так, если в данном примере военный погибнет или скончается по достижении максимального возраста службы, коэффициент для расчета для его семьи будет повышен до 2,75.
Итак, военнослужащему, чтобы приобрести жилое помещение по субсидии, необходимо выполнить следующее:
• заключить договор на открытие счета в банке, куда будет переведена субсидия;
• оформить заявление в орган, который занимается жилищным обеспечением, о начислении субсидии на открытый счет в банке;
• заключить договор о строительстве или покупке жилья — тратить субсидию можно и на первичном, и на вторичном рынке.
Денежные средства должны поступить на счет в течение месяца после написания заявления, таким образом, приобрести квартиру военному по субсидии можно достаточно быстро.
Субсидия на покупку жилья
На сегодняшний день государственные субсидии на покупку жилья направлены на реальную помощь гражданам Российской Федерации, нуждающимся в совершенствовании жилищных условий. Подобная помощь представлена в специальных государственных программах субсидирования, благодаря которым жители нашей страны имеют возможность приобретения полноценной жилой недвижимости.
Давайте попробуем разобраться что из себя представляют субсидии на покупку жилья, какими законами они регламентируются, кому положены и на каких условиях.
Законодательство регламентирует обеспечение граждан государственными субсидиями на покупку жилья через Жилищный Кодекс РФ, в котором прописаны базовые условия и нормы предоставления подобной материальной помощи населению. Однако, все организационные вопросы и порядок непосредственного предоставления субсидий на приобретение жилья опубликованы, как правило, в отдельных постановлениях и правовых актах субъектов федерации. Подобными постановлениями регламентируются права различных категорий граждан на те или иные виды субсидий по приобретению недвижимости, кроме того, отдельные особенности, правила и нормы возможно различаются в субъектах Российской Федерации.
Государством определена специальная материальная помощь обозначенных размеров, выделяемая из федерального или местного бюджетов для приобретения жилого недвижимого имущества с целью обеспечения граждан качественным жильём, либо улучшения жилищных условий.
Это и есть специальные государственные субсидии на жилье, основными характеристиками которых считаются:
• целевая помощь нуждающимся;
• безвозмездность государственных субсидий;
• разумные требования к жилью;
• лимит на срок действия.
Таким образом государственные субсидии на покупку жилья для граждан определены как безвозмездная материальная помощь. Действие выданного жилищного свидетельства ограничено определенными сроками, а сумму, прописанную в сертификате, получить на руки наличными невозможно. Средства должны быть потрачены строго на покупку недвижимости или строительство жилого объекта с целью проживания. При этом разрешается оплатить ранее взятый кредит на жилье или оформить ипотеку в настоящее время с помощью средств из субсидии. Отдельными нормативами разрешена трата средств госпомощи с целью ремонта имеющегося жилья, а также расширения его площади до соответственных размеров. Этот вариант допустим с учетом необходимости совершенствования жилищных условий граждан.
Следует учитывать, что сумма, выделяемая по жилищной субсидии, не рассчитана на покрытие полной стоимости приобретаемой недвижимости.
Исходя из этого, на момент получения жилищного свидетельства претенденты должны быть обеспечены:
1. Наличием недвижимости для продажи к сроку осуществления сделки;
2. Собственными финансами для возможности оплаты необходимой суммы;
3. Заключенным договором ипотечного кредитования, подразумевающего оплату остатка долга по кредиту за конкретный период.
На целевое использование субсидии выделяется 6-месячный срок, однако, не успев провести все необходимые процедуры, можно подать заявление на повторное оформление. Важно помнить, что выдача субсидии на гражданина или семью производится единоразово.
Средства по субсидии можно инвестировать в строительство жилых объектов недвижимости, однако в различных регионах страны местные органы власти имеют право на ограничение использования данных средств, исходя из степени готовности объекта. Например, в Москве и области недопустимы инвестирования в недвижимость, готовность которой к сдаче в эксплуатацию менее 70%.
На размеры суммы жилищной субсидии влияют многие факторы, часть нюансов, определяющих сумму, высчитываются в индивидуальном порядке.
Существенным критерием, определяющим сумму субсидии, может являться:
• Состав семьи и количество членов;
• Отношение предъявителя к той или иной льготной категории;
• Устанавливаемый законом поправочный коэффициент (стаж, выслуга лет, сроки стояния на очереди);
• Цена за 1 кв. метр, установленная Министерством строительства РФ.
Средними размерами материальной помощи при покупке недвижимости в черте города установлено 30-40%. При этом работники села могут рассчитывать на сумму до 70% от стоимости покупаемого объекта.
При наличии финансовых возможностей и соответственных обстоятельств, закон дает права органам власти по регионам производить увеличение выплат самостоятельно.
Местным органам власти по регионам предоставлена возможность на свое усмотрение корректировать категории граждан, кроме стандартного перечня, установленного государством, которым полагаются жилищные субсидии. Это обусловлено тем, что большую часть материальной помощи приходится выплачивать чиновникам из местных бюджетов.
Право на получение жилищных субсидий предоставляются категориям лиц, среди которых:
• Работники бюджетных областей.
• Молодые семьи, в которых каждому из супругов еще нет 35 лет.
• Многодетные семьи, в которых трое и больше детей возрастом до 18 лет.
• Многодетные семьи, в которых дети до 23 лет, и они были призваны на срочную службу или обучаются в настоящее время в ВУЗах.
• Дети-сироты.
• Ветераны, участники боевых действий, семьи погибших в ВОВ, инвалиды.
• Военнослужащие в запасе.
• Признанные малообеспеченными и стоящие в очереди на получение жилья семьи.
• Молодые специалисты агропромышленного комплекса, проживающие и работающие в селе.
• Лица со стажем от 15 лет, выезжающие из регионов Крайнего Севера.
Все граждане, относящиеся к указанным категориям, должны в момент подачи заявления официально быть признаны нуждающимися в совершенствовании жилищных условий.
К примеру, специальным Постановлением о субсидиях на жилье для госслужащих обеспечивается право на получение данного вида субсидии служащими, которые проживают:
• в частном доме или квартире, условия проживания в которых не отвечают общеустановленным требованиям,
• в общежитии или квартире коммунального типа,
• совместно с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями,
• в доме или квартире, площадь которой приходится менее 15 кв. метров на каждого члена,
• в однокомнатной квартире или смежного типа комнате совместно с двумя и более семьями.
Лица любой категории могут быть уличены в преднамеренном ухудшении своих условий проживания или умышленной порче собственного имущества, что будет являться веским основанием для отказа в выдаче жилищной субсидии. Кроме таких неправомерных действий, к «искусственному» становлению себя в положение льготников можно отнести отчуждение жилплощади, вселение дополнительно лиц на имеющуюся жилплощадь, обмен жилья на более маленькую площадь.
При постановке на учет, во время ожидания очереди на получение субсидии, граждане могут самостоятельным образом решить свои жилищные проблемы или покинуть категорию льготников по любым другим причинам (переезд из сельской местности в город, увольнение с госслужбы, по причине смерти). В любом случае, указанный гражданин снимается с учета. При этом возможно снятие с очереди и выход из реестра лиц, которые не сообщили об имеющих место изменениях, способных изменить ход процедуры.
Для оформления государственной субсидии на покупку жилья необходимо подать заявление в местные органы власти, адресованное на имя руководителя, а также предоставить полный пакет необходимой документации.
Для начала осуществления процедуры оформления жилищной субсидии необходимо подать следующий набор документов:
• Паспорт;
• Копию личного фин. Счета;
• Домовую выписку;
• Трудовую книжку;
• Оригиналы и ксерокопии свидетельств о браке, свидетельства о рождении детей (при наличии);
• Документацию, определяющую льготную категорию лица;
• Документы о совместно проживающих с подателем членов семьи;
• Документацию о правах на собственность или договор соц. Найма;
• Бумаги в подтверждение необходимости предоставления дополнительной жилплощади.
В случае наличия у подателя заявления или членов его семьи собственной жилплощади или заключенного договора аренды, подобную документацию также необходимо предоставить. Размеры предоставляемой государством материальной субсидии, будут определяться в совокупности с теми квадратными метрами, которые уже имеет собственник, подающий заявку на госпомощь в приобретении жилья.
Любое нарушение правил или несоответствие поданной информации будет поводом для отказа в субсидии и возврата документов. Все бумаги возвращаются уполномоченными представителями комиссии в четко обозначенные сроки.
Положительное решение подразумевает оформление свидетельства установленного образца, предполагающего выдачу сертификата на соответствующую сумму на приобретение жилья.
Гражданин должен открыть личный счет в одном из банковских учреждений, которые считаются участниками госпрограммы жилищного субсидирования, и предоставить его номер для зачисления денежных средств на покупку недвижимого имущества.
Субсидия на жилье молодой семье
Развитие нашего общества зависит в первую очередь от качества жизни и возможностей, предоставляемых государством молодым семьям. Поэтому в успешной разработке множества социальных госпрограмм один из наиболее актуальных вопросов – выделение субсидий молодым семьям с правом улучшения их условий проживания.
Проблемы молодых семей и пути их решения частично взваливает на свои плечи государство, осуществляя право граждан на высокое качество жилья и реализацию жизненных планов.
В настоящее время в России работает ряд программ улучшения жилищных условий для молодых семей: «Молодая семья», «Жилище», «Молодым семьям — доступное жилье», направленных на социальную помощь молодым семьям с детьми и без.
Специальная целевая госпрограмма «Жилище» включает в себя различные проекты и подпрограммы, обеспечивающие помощь молодым семьям на разных уровнях. Такого рода проекты направлены на регулирование главного вопроса для каждой молодой семьи – жилищного.
В помощь молодым семьям разработаны несколько видов программ. Их основной целью является предоставление субсидий для молодых семей посредством разных финансовых учреждений.
Субсидиями принято считать специальный вид господдержки, направленный на помощь нуждающимся категориям граждан. При выделении средств на жилье подразумевается безвозмездная материальная помощь молодым семьям, которые в ней нуждаются.
Для определения прав на соответственные льготы необходимо соблюдение ряда установленных законом условий. К примеру, на жилищные льготы могут претендовать молодые семьи со статусом нуждающихся в совершенствовании жилищных условий, занимающие жилье по договорам соц. найма и попадающие под другие общеустановленные категории.
В соответствии с нормативными актами, семьей может быть один или два супруга (родителя) до 35 лет и дети (один или несколько), имеющиеся на их иждивении. При подтверждении местными органами власти необходимости для конкретной семьи предоставления более комфортного и обширного жилья, может быть предоставлена субсидия на совершенствование жилищных условий.
Такую семью ставят на учет и, как нуждающаяся по ст. № 57 ЖК РФ, она занимает соответственную очередь на получение жилья муниципального типа.
Существуют ситуации, когда предоставление жилищной субсидии возможно в срочном порядке – без постановки на учет.
Такой вариант возможен в случае:
• Тяжелых видов заболеваний (хронического или инфекционного характера) у одного из членов семьи;
• Если жилая площадь помещения нормативно гораздо меньше положенной по закону;
• Жилье официально признано аварийным и непригодным для проживания.
Такого рода субсидия предоставляется семье единожды. Кроме того, важно наличие официально подтвержденного дохода у одного или у обоих супругов. Это обязательная мера для возможной необходимости оплаты приобретаемой жилой площади, кроме средств по субсидии.
Для более качественного и понятного расчета общепринятыми считаются понятия:
• Расчетной стоимости жилья;
• Критериев стоимости 1 кв. м, установленного в определенном муниципальном сегменте;
• Стандартного расчета размеров общей жилплощади на конкретную семью.
При этом установлены единые показатели для бездетной семьи – не ниже 30% от среднеоценочной стоимости; для семей из двух супругов и любого количества детей – 35% от оценочной стоимости жилья.
Для постановки на учет и получения соответственной социальной выплаты гражданам нужно обратиться с правильно оформленным заявлением в органы исполнительной власти по месту прописки семьи.
Также необходимо предоставление:
• паспортов всех членов семьи и их копий,
• свидетельства о регистрации брака и ксерокопии,
• документа-подтверждения необходимости получения данной семьей жилищной субсидии,
• банковской справки о кредитоспособности граждан.
Точного срока оформления субсидии и получения денег на счет не предусматривается. Решение о предоставлении конкретной суммы семье и непосредственная выдача жилищного свидетельства могут занимать период до трех месяцев. Далее предоставляется еще 2 месяца на обращение в банк, открытие счета и перечисление средств.
Отрицательное решение может быть принято уполномоченными органами под влиянием нескольких факторов.
Основными из них можно назвать следующие поводы для отказа:
• Предоставление заведомо ложной информации;
• Отсутствие необходимых документов;
• Принятие участия в программе субсидирования ранее;
• Несоответствие семьи законным нормативам на субсидию.
После устранения необходимых нюансов можно будет повторить попытку и заново подать документы.
Кроме того, семья может быть исключена из числа участников программы, если за время нахождения ее в очереди супруги (или один супруг) вышли за граничный возрастной критерий.
Субсидии на оплату жилья
Тарифы на оплату услуг Жилищно-коммунального хозяйства в каждом регионе России значительно разнятся друг от друга. Это обусловлено тем, что Россия является федеративным государством и, следовательно, каждый округ и муниципалитет страны имеет право использовать собственные порядки во многих сферах законодательства. Что касается сферы ЖКХ, то право субъектов устанавливать собственные нормы относится как к тарифам, так и к субсидиям.
В сегодняшней статье мы рассмотрим основные правила и новшества, касательно субсидии по оплате ЖКХ в Москве.
Субсидия – это материальная поддержка от государства, направленная на снижение оплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства (газ, свет, отопление и т.д.). Как и любая другая государственная программа, субсидия в первую очередь призвана помочь малоимущим гражданам и лицам, чей ежемесячный доход не позволяет оплачивать услуги ЖКХ без ущерба для других важных сфер жизнедеятельности.
Однако множество неблагоприятных факторов, таких как падение стоимости нефти, крах отечественной валюты, санкции Запада и т.д., не могли не сказаться на материальном положении простых граждан. Причем снижение благосостояния наблюдается как у людей с высоким достатком, так и у граждан со средним уровнем доходов. Крупные бизнесмены в современных реалиях вынуждены снижать свою производительность по причине затрудненного сотрудничества с иностранными партнерами, а люди со средними доходами все чаще сталкиваются с сокращениями и снижением уровня оплаты труда. Столь негативные явления усугубляются еще и стремительно растущими ценами абсолютно на все, включая услуги ЖКХ.
Нет ничего удивительного в том, что субсидия вновь приобретает популярность и все больше людей интересуется тем, кто может ее получить.
Согласно законодательным нормам, субсидия может быть назначена лицам, чьи платежи по услугам ЖКХ превышают процентный лимит от общего дохода семьи. Власти большинства регионов России установили данный лимит на уровне 22% от ежемесячного семейного дохода. Учитывая, что в Москве жизнь дороже, чем в провинции, столичными чиновниками было принято решение назначать субсидию лицам, чьи платежи по ЖКХ превышают 10% от дохода.
Кроме того, уровень процентного лимита снижается в том случае, если доход каждого члена семьи не достигает прожиточного минимума, установленного в регионе.
Тарифы на услуги ЖКХ регулярно повышаются. В среднем, в Москве каждый сезон данная статья расходов увеличивается на 10%. Кроме плановых повышений правительство вводит новшества, увеличивающие финансовую нагрузку. Например, теперь жителям столицы приходится ежемесячно платить по 15 рублей за каждый квадратный метр жилой площади. Эти факторы приводят к тому, что все больше людей вынуждены обращаться за помощью к государству.
Кто же может рассчитывать на субсидию? Как уже отмечалось выше, государственная поддержка по снижению размеров коммунальных оплат полагается лицам, чьи платежи превышают установленный законом процентный лимит.
Также нужно обратить внимание на следующие нормы, согласно которым получить субсидию на оплату тарифов ЖКХ в Москве могут:
• граждане, проживающие на жилплощади, которая является собственностью жилищного фонда государства или муниципалитета;
• граждане, арендующие жилплощадь, которая принадлежит частному фонду;
• владельцы частных домов или квартир;
• представители ЖК или жилищно-строительных кооперативов;
• члены семей, проживающие вместе с кем-либо из перечисленных граждан на постоянной основе.
Назначение или отказ от оформления субсидии в первую очередь зависит от доходов заявителя. Как следует из установленных норм, если человек платит за услуги ЖКХ больше, чем это предполагает государство, значит, власти покроют часть его расходов. Для этого заявителю необходимо собрать пакет требуемых документов и обратиться с ним к органам власти. Услуга предоставления субсидии осуществляется на бесплатной основе.
В каждом регионе страны используются свои правила подсчета субсидии, которые устанавливаются муниципалитетом. Размер государственной помощи зависит от многих факторов, включая доход семьи, размер жилой площади, количество проживающих и т.д.
Стоит отметить, что под доходом, на основе которого будет рассчитываться процентное соотношение оплат, подразумевается не только заработная плата, но и другие виды финансовых поступлений – стипендия, социальные пособия, пенсия и т.д. При этом предоставить справку о своих доходах должны абсолютно все лица, проживающие на рассматриваемой жилплощади.
Чтобы получить субсидию человек, оформивший ее, должен открыть счет в банке или воспользоваться уже имеющимся счетом. Если субсидия оформлена на пенсионера, она может начисляться на тот счет, который используется для начисления пенсионных выплат.
В исключительных случаях, когда человек не может открыть банковский счет по состоянию здоровья, субсидия перечисляется в отделение связи.
Субсидия может быть оформлена только на основании доходов всех членов семьи, проживающих совместно.
В связи с этим, прежде чем подавать заявление на получение данного вида государственной помощи, следует ознакомиться со следующей информацией:
1. Подтверждением места постоянного жительства гражданина считается его регистрация по месту жительства;
2. Расчет субсидии осуществляется на основании доходов всех постоянно проживающих (постоянно зарегистрированных) граждан на рассматриваемой жилплощади. Однако в этом правиле есть одно исключение, которое касается законных супругов. Если лицо претендует на получение льгот, но его супруга/супруг проживает по другому адресу, его справка о доходах также должна подаваться вместе с другими документами. Российское законодательство не обязывает супругов проживать на одной жилплощади, однако закон предписывает им материально поддерживать друг друга. Исходя из этого, следует, что для получения субсидии доходы законных супругов в любом случае считаются совместными;
3. Если на одной жилплощади с заявителем зарегистрированы дальние родственники, которые не хотят или не могут претендовать на субсидию, заявитель имеет право обратиться за компенсацией только своих расходов. В данном случае плата за ЖКУ делится на всех проживающих, после чего субсидируется часть малоимущих жильцов.
Субсидия является видом государственной поддержки для граждан с недостаточными доходами. Именно поэтому уполномоченные лица тщательно следят за тем, чтобы помощь была оказана на законных основаниях. Если окажется, что заявитель подделывал документы, преуменьшал количество проживающих лиц, занижал свои доходы, предлагал взятку сотруднику при исполнении или использовал другие незаконные способы получения субсидии, его ждет штраф за административное правонарушение, а также другие более строгие меры наказания.
Субсидии коммунального жилья
Ситуация с коммунальными услугами в РФ очень изменчивая. Рост платы за услуги зачастую превышает рост пенсий и зарплат снижая тем самым финансовые возможности граждан. В таких условиях многим стоит пересчитать свои средства и попытаться добиться получения субсидий на оплату ЖКХ.
Льготные условия регулируются постановлением правительства России №541, согласно которому если доля расходов на оплату коммунальных услуг выше 22% от общего дохода.
В разных регионах максимально допустимая доля расходов может быть уменьшена:
• Москва – 10%;
• Санкт-Петербург – 14%;
• Омск – 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% - для всех остальных;
• Вологодская область – 22%;
• Кемеровская область – от 5 до 17%.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве.
Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
• быть членом ЖК или ЖСК;
• быть собственником помещения;
• быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
• быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
• иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов);
• лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении);
• лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
• иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
• 33 м2 один человек;
• 42 м2 семья из двух человек;
• 18 м2 совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
Необходимо посчитать средний за последние полгода совокупный доход семьи и сравнить его с расходами на коммунальные услуги за этот же период. Если расходы превышают 22% от ваших доходов, значит вам полагается субсидирование квартплаты.
Для определения общего дохода необходимо посчитать сколько вся семья получает в течение 6 месяцев. Учитываются только те средства, которые вы можете подтвердить документально.
Даже если вы не проживаете вместе (жена с мужем, родители или усыновители) доход будет считаться общим.
Какие доходы учитываются при получении субсидий:
• белая заработная плата включая выходное пособие;
• социальные выплаты (пенсии, пособие на ребенка и т.д.);
• доходы от подсобных хозяйств;
• доходы от операций с имуществом;
• алименты;
• доходы по процентам от вкладов;
• наследство и подарки в виде денежных средств;
• доходы по договорам об оказанных работах в частном порядке.
Величина прожиточного минимума в каждом регионе своя и устанавливается один раз в квартал.
Если гражданин обратился:
• С 1-го по 15-ое число месяца, то субсидия назначается с 1-го числа текущего месяца;
• С 16-го до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.
Обратите внимание, что возможно также начисление субсидии сразу напрямую на счет поставщиков услуг ЖКХ. Для этого необходимо написать заявление в банке.
Для подачи заявления необходимо обратиться в МФЦ или отдел соцзащиты своего района.
Жители г. Москва должны обращаться в ГорЦентр по жилищным субсидиям, МФЦ или оформить через интернет портал госуслуг. Сделать это следует до момента оплаты квитанций ЖКХ.
Для субсидирования в отопительный сезон обратиться необходимо до наступления периода отопления.
Сделать заявку можно через личный визит в соцзащиту, а также при помощи почты, интернета или своего уполномоченного представителя. Заявка рассматривается около 10 дней. За это время будут проходить проверки доходов и приниматься решения о выдаче субсидий.
Для успешного завершения получения льгот следует предоставить полный пакет документов:
• заявление;
• копии паспортов каждого из членов семьи (страницы с фото и пропиской);
• справка о составе всей семьи;
• копии всех документов на жилье (подтвердить, что вы владеете жильем);
• справка из БТИ;
• справки о родстве (необходимо подтвердить родство каждого члена семьи);
• справка об отсутствии задолженности или оплаченные квитанции за последние 6 месяцев;
• справки о доходах каждого члена семьи (для неработающих: копия трудовой книги, выписка из сберкнижки и справка из Центра занятости).
Формула расчета такая: количество членов семьи умножается на стоимость оплаты услуг ЖКХ и от этого произведения отнимается процент совокупного дохода, установленный в вашем регионе. Разница и есть субсидии. В случае если доходы ниже уровня прожиточного минимума, то применяется дополнительный коэффициент.
Пример:
1. Члены семьи — 4
2. Совокупный доход — 100000 рублей;
3. Стоимость услуг ЖКХ — 3000 рублей;
4. 3000 х 4 - 100000/10 = 12000 - 10000 = 2000.
Получается государство субсидирует 2000 рублей в месяц.
В ситуациях, когда семейные доходы на каждого из членов семьи официально проживающих в квартире заметно ниже текущего прожиточного минимума заявление на субсидии будет принято однозначно. В иных случаях лучше пересчитать самостоятельно и только тогда принять решение.
Перечисление средств происходит на лицевой счет заявителя (банковскую карту) или выдается в кассе банка. Передача средств происходит до 10-го числа каждого месяца, при этом ежемесячно происходит перерасчет. Стоит знать, данные суммы не облагаются налогами. В случае просрочек по уплате более 2-х месяцев субсидии прекращаются. После истечения 6 месяцев выплат заявка подается снова.
Субсидии на жилье многодетным семьям
Субсидии многодетным семьям являются мерой поддержки со стороны государства. Однако размер субсидий многодетным семьями порядок их оформления и получения во многом зависят от региона проживания семьи.
На сегодняшний день можно назвать две основные сферы, в которых многодетные семьи вправе получить субсидию:
В широком смысле субсидией можно также назвать любые виды материальной помощи таким семьям.
Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 устанавливает для многодетных граждан скидку в размере не менее 30% по платежам за коммунальные услуги. Региональные власти вправе увеличить размер этой льготы как для всех многодетных семей (как в Нижегородской области), так и для семей, воспитывающих, к примеру, 5 и более детей (как в Красноярском крае).
Для оформления субсидии на оплату услуг ЖКХ необходимо обратиться в орган соцзащиты с заявлением и следующим пакетом документов:
• паспорт;
• удостоверение многодетной семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• сведения о лицевом счете в банке (на него будет перечисляться положенная субсидия);
• справка о составе семьи;
• справка о расчетах за коммунальные услуги;
• документы, подтверждающие право пользования жильем;
• иные документы, предусмотренные региональными законами.
После проверки поданных документов, если право на субсидию подтвердится, одному из многодетных родителей на счет в кредитном учреждении будет ежемесячно перечисляться денежная сумма — компенсация на оплату услуг ЖКХ.
Надо отметить, что в некоторых регионах действует иная схема: скидка по оплате предоставляется непосредственно управляющей компанией (то есть уменьшаются суммы в квитанциях), а орган соцзащиты компенсирует этой компании убытки от предоставления льгот. Так как в этом случае денежных средств многодетные родители не получают, использование слова «субсидия» будет неуместным.
Многодетные семьи, как и граждане других категорий, могут воспользоваться государственной помощью в виде субсидии на приобретение жилья. Суть такой помощи в том, что часть суммы за приобретаемое помещение перечисляется продавцу государством, а оставшуюся часть семья выплачивает самостоятельно. При этом можно использовать как личные накопления, так и заемные средства. Не запрещено направлять на уплату оставшейся суммы средства материнского капитала.
Жилищные субсидии многодетным семьям выдаются за счет регионального бюджета, поэтому число семей, которые в текущем году смогут получить эту меру поддержки, напрямую зависит от финансовых возможностей того или иного субъекта РФ. Предоставление субсидий происходит в порядке очередности, и ждать своей очереди приходится иногда не один год.
Основные правила использования жилищных субсидий таковы:
• средства на частичную оплату стоимости жилья выделяются на безвозвратной основе, то есть семье не придется их возвращать государству;
• конкретные цели, на которые можно направить субсидию, предусматриваются региональными законами (приобретение жилья на первичном рынке, покупка квартиры вторичного фонда, финансирование строительства);
• направление субсидии на покупку квартиры в строящемся доме возможно, если строительство уже близится к завершению (к примеру, в Москве нужна степень готовности не менее 70%);
• приобретаемый объект не должен быть под арестом, залогом либо другим обременением;
• приобретаемое жилье поступает в собственность всех членов многодетной семьи;
• реализовать полученную субсидию (то есть купить жилье) можно в течение определенного срока с момента ее выдачи — как правило, это 6 месяцев. Если за этот период сделку совершить не удалось, семье придется вновь вставать в очередь за получением субсидии.
К сожалению, субсидии на покупку дома или квартиры положены не всем многодетным семьям. Это право возникает при совпадении двух основных условий: малообеспеченности и нуждаемости в увеличении жилплощади. Надо отметить, что нормативными актами субъектов РФ могут устанавливаться и другие дополнительные требования. Связано это в первую очередь с недостатком бюджетных средств на выделение субсидий.
Малообеспеченными (малоимущими) считаются семьи, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по региону. Размер прожиточного минимума устанавливается ежеквартально.
Для того чтобы определить, подпадает ли семья под эту категорию, надо:
• сложить доходы всех ее членов за прошедшие 3 месяца;
• поделить это число на 3 — получится доход семьи за 1 месяц;
• поделить доход семьи за месяц на число членов семьи.
Получится сумма дохода на 1 человека в месяц. Если прожиточный минимум больше, чем получившаяся сумма, то семья считается малообеспеченной. Здесь нужно отметить, что размер прожиточного минимума различен для детей, пенсионеров и трудоспособных лиц, для получения же такого статуса необходимо, чтоб менее прожиточного минимума был доход каждого члена семьи.
Для официального закрепления статуса малоимущих понадобится обратиться в местный орган соцзащиты населения и представить пакет документов, подтверждающих материальные затруднения. Конкретный перечень документов можно узнать в самом органе соцзащиты.
Жилищный кодекс РФ перечисляет несколько случаев, когда граждане, в том числе многодетные, нуждаются в улучшении условий проживания:
• семья не владеет жилплощадью ни на праве собственности, ни по договору социального найма;
• имеется жилье в собственности или соц. найме, но площадь в расчете на одного жильца меньше учетной нормы (в каждом регионе этот показатель различен, но в среднем — 10 кв. м на человека);
• жилое помещение находится в аварийном состоянии;
• в составе семьи имеется человек, страдающий серьезным заболеванием (например, открытой формой туберкулеза), — при условии, что в одной квартире проживает несколько семей.
При наличии одного из названных оснований члены многодетной семьи могут встать на учет нуждающихся в получении жилья. Для этого нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации.
Признание семьи малоимущей и нуждающейся в жилье — это своего рода подготовительные этапы. Следующий шаг — встать в очередь по получению жилищной субсидии.
Для этого понадобится обратиться в государственный орган, ведающий выделением субсидий (в столице — Департамент жилищной политики). Стоит отметить, что в ряде регионов на очередь по получению субсидии ставят только тех, кто встал на жилищный учет до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Но даже в этом случае есть смысл встать на жилищный учет, поскольку со временем такое правило может быть отменено.
Для постановки в очередь на получение субсидии потребуется собрать пакет документов:
• паспорт;
• справка с места жительства;
• удостоверение многодетной семьи;
• свидетельства о браке и рождении детей;
• документы на имеющееся жилье;
• документы в подтверждение статуса малоимущей семьи;
• другие документы, предусмотренные региональными правилами.
После проверки достоверности поданных документов многодетная семья ставится в очередь на получение субсидии. При обнаружении нарушений выносится письменный отказ, который можно обжаловать в суде.
Когда подойдет очередь (а ждать, вероятно, придется несколько лет), многодетным родителям будет выдан сертификат или свидетельство о предоставлении субсидии. Решение о выдаче субсидии принимается уполномоченным органом власти (к примеру, в Москве — префектурой округа).
После этого получатель субсидии открывает в банке целевой счет, на который перечисляются денежные средства из бюджета. Когда подходящее жилье будет подобрано, оформляется договор о его приобретении. И только после этого банк перечисляет продавцу средства с целевого счета. Все эти действия нужно выполнить в пределах срока действия документа о выдаче субсидии (обычно 6 месяцев).
Из бюджета города Москвы выделяются значительные средства для предоставления субсидий на покупку жилья. Тем не менее многие многодетные семьи еще не дождались своей очереди.
В соответствии с законом г. Москвы № 29, возможность получить жилищную субсидию имеют:
• граждане, вставшие на жилищный учет ранее 1 марта 2005 г.;
• лица, признанные нуждающимися в содействии города в приобретении жилья.
Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 устанавливает для многодетных граждан скидку в размере не менее 30% по платежам за коммунальные услуги. Региональные власти вправе увеличить размер этой льготы как для всех многодетных семей (как в Нижегородской области), так и для семей, воспитывающих, к примеру, 5 и более детей (как в Красноярском крае).
Для получения такого статуса надо обратиться в службу одного окна районной управы и представить:
• паспорт обратившегося и членов семьи старше 14 лет;
• свидетельства о браке и рождении детей;
• сведения о том, имелись ли в течение прошедших 5 лет жилые помещения за пределами Москвы (в собственности или пользовании);
• документы, подтверждающие проживание в столице не менее 10 лет;
• копию финансового лицевого счета;
• документы о наличии жилья в Москве.
Решение о признании нуждающимися в содействии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня подачи документов. После этого в течение года необходимо встать в очередь на получение субсидии.
Нужно заметить, что жители столицы, вставшие на жилищный учет после 1 марта 2005 года, могут быть признаны нуждающимися в содействии только после снятия их с жилищного учета.
Величина жилищной субсидии в столице зависит от количества лет нахождения на жилищном учете (обычно не более 70% от нормативной стоимости приобретаемого помещения). Многодетные семьи, в которых 3 и более детей до 18 лет, могут получить субсидию в 100% нормативной стоимости. Если реальная цена приобретаемой квартиры будет выше нормативной, то разницу семье придется доплатить самостоятельно.
Нормативная стоимость определяется таким образом: средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья умножается на площадь помещения в пределах социальной нормы (18 кв. м на человека).
Таким образом, мы выяснили, что получение жилищной субсидии — процесс хлопотный и долгий. Однако при этом — наиболее экономичный способ приобрести жилплощадь в собственность.
Субсидии на строительство жилья
Субсидия на строительство дома является безвозмездной формой финансовой помощи гражданам за счет государственных средств из федерального или местного бюджета, направленной на улучшение жилищных условий путем постройки собственного дома. Другими словами, государство может частично оплатить строительство дома по государственной программе субсидирования.
Право на получение такой безвозмездной материальной помощи имеют:
• граждане Российской Федерации, постоянно проживающие (имеющие постоянную регистрацию) на территории области, в которой предполагается строительство;
• граждане и/или их супруг/супруга, ранее не получавшие никакой другой безвозмездной помощи на улучшение своих жилищных условий, кроме материнского капитала. Получатель помощи — один из супругов.
Других ограничений по предоставлению такой дотации не предусмотрено.
На практике субсидия на строительство жилья не предоставляется сразу после подачи и рассмотрения документов. Существуют очереди из физических лиц-застройщиков, которые могут ожидать выплаты не по одному году. И чем дольше человек стоит в очереди, тем большую субсидию он может получить (но в некоторых регионах максимальное значение этой суммы строго зафиксировано). В зависимости от категории, к которой принадлежит застройщик (многодетная семья, молодая семья, неблагоприятные условия проживания или без льгот), сумма выплаты может достигать и 100% от стоимости дома.
Людям, не имеющим льгот, при приблизительном подсчете величины субсидии стоит придерживаться следующей методики: 1 член семьи — стоимость 36 квадратных метров на территории муниципального образования, на которой будет построен дом, 2 члена семьи — 50 кв.м, 3 члена семьи — 70 кв.м. Размер субсидии также зависит от наличия собственной недвижимости у членов семьи застройщика.
Некоторые области Российской Федерации могут изменять эти нормативы, но только в сторону увеличения. Площадь планируемого дома не должна быть меньше установленных нормативов, и главное условие при расчете: величина субсидии не должна превышать расходов на строительство.
Немаловажная деталь — безвозмездная помощь (субсидия) не подлежит налогообложению.
Такой вид помощи предоставляется индивидуальным застройщикам до начала строительства и определяется на основании сметного расчета. Верхний предел суммы субсидии устанавливается на уровне субъекта Федерации.
Субсидия на компенсацию затрат также определяется на уровне конкретного субъекта Федерации и может быть предоставлена при условии завершения строительства дома не позднее чем через 24 месяца после выдачи разрешения на застройку.
Получить субсидию граждане могут при выполнении только следующих условий:
• Строительство дома планируется осуществить или выполняется на территории той области, где будет получена субсидия.
• Разрешение на постройку должно быть получено не ранее 01.01.2012, разрешение должно быть действующим.
• Земельный участок должен принадлежать индивидуальному застройщику (находиться в частной собственности или в пользовании по договору аренды). Должно быть разрешение на использование данной земли под частное строительство или ведение собственного хозяйства.
• Предоставление субсидий на строительство может быть осуществлено только одному застройщику и только на один дом.
• Проектная документация на строительство должна отвечать современным требованиям (техническим, санитарным) благоустройства применительно к населенному пункту места постройки дома.
• Постоянная регистрация индивидуального застройщика в том районе (или области — для многодетных граждан при наличии более двух несовершеннолетних в семье) — один год или более на день подачи заявления на субсидию.
• Общая площадь дома должна соответствовать нормативным значениям.
Индивидуальные застройщики — физические лица для получения безвозмездной субсидии должны обращаться в жилищную комиссию местной районной администрации, на территории которой предполагается строительство. После приемки документов у заявителей администрациями формируются списки претендентов и направляются в вышестоящую организацию — департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Выдача субсидий производится в пределах утвержденного годового бюджета.
Для постановки на учет нужно предоставить заявление по установленной форме, к которому приложить комплект документов:
1. Личное согласие на обработку персональных данных и согласие всех членов своей семьи. За несовершеннолетних детей до 14 лет такое согласие подписывается одним из родителей, после 14 лет — родителем и самим ребенком совместно.
2. Копии всех без исключения (пустых и заполненных) страниц паспортов застройщика и совершеннолетних членов его семьи. К членам семьи относят: супруга или супругу застройщика и детей в возрасте до 18 лет. Если с застройщиком проживают родители или дети, достигшие 18 лет, то они также входят в состав его семьи при совместном проживании по одному адресу.
3. Копии свидетельства о рождении всех несовершеннолетних членов семьи.
4. Копия выписки из домовой выписки, заверенная уполномоченными лицами — в органах местного Управления Федеральной миграционной службы.
5. Копия разрешения на индивидуальное строительство.
6. Копия документа на право пользования земельным участком (свидетельства собственности или договора аренды), на котором будет выполнено строительство.
7. Полная смета-расчет на строительство, выполненная специальной уполномоченной организацией и включающая приложения с расчетами объема требуемых материалов и работ.
8. Техническая документация на строительство:
• Схема организации земельного участка и подробный план расположения объекта строительства и подсобных строений, согласованного органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на застройку.
• Проект планируемого к постройке дома, выполненный в эскизном варианте специально уполномоченной организацией и содержащий полную характеристику объекта (пояснительную записку с описанием технических условий строительства, применяемых конструкций, описания объекта строительства; архитектурные разрезы; подробные планы всех этажей с экспликациями; фасады).
Для получения компенсационной субсидии, застройщик должен предоставить:
• Копию кадастрового паспорта на уже построенный дом — в течение 2 месяцев поле его получения.
• Копии документов, подтверждающих расходы на его строительство, в том числе и копии платежных документов, на основании которых и производились эти расходы (не должны содержать средства на оплату труда работников подрядных организаций).
Сотрудник жилищной комиссии должен принять документы и зарегистрировать установленным порядком. В течение одного месяца с этого дня должно быт принято решение о том, имеет застройщик право на получение субсидии или нет. В случае положительного решения информация о застройщике-заявителе вносится в проектируемый перечень кандидатов на получение безвозмездной помощи. Далее, в течение 5 дней (рабочих, без учета выходных и праздников) после окончательного утверждения этого перечня застройщик в письменном виде уведомляется о принятии решения.
Перечисление всей суммы целевой субсидии производится на расчетный счет застройщика, открытый в государственном банке, в размерах, рассчитанных установленным порядком и не превышающих полной стоимости строительства. Освоение субсидированных средств может быть произведено как авансом (отчет об использовании предоставляется позже), так и по факту расходования личных средств застройщика. Обналичить эти средства и получить их на руки застройщик не имеет права.
Подтверждение субсидированных расходов производится путем представления следующих документов:
• В течение одного месяца после поступления субсидии на счет — платежных документов (копий) с подтверждением расходов, непосредственно связанных со строительством дома;
• В течение трех месяцев после поступления субсидии на счет — кадастрового паспорта (копии) построенного дома.
В случае непредставления этих документов в установленные сроки заказчик-физическое лицо обязан вернуть выделенные средства в бюджет. Контроль над соблюдением сроков постройки индивидуального дома возложен на органы местного самоуправления.
Перечисление компенсации за понесенные расходы при постройке индивидуального жилого дома также производится на расчетный счет застройщика на основании представленных документов:
• кадастрового паспорта (его копии) созданного жилого дома;
• копию договора подряда со строительной организацией и справок по формам КС-2 (акт выполненных работ) и КС-3 (стоимость работ и других расходов) — в случае, если для строительства привлекалась подрядная организация;
• копии любых платежных документов подрядной организации, подтверждающих расходы на создание конкретного жилого дома (предмета субсидирования).
Подводя итог статьи о том, как получить субсидии на строительство, можно сказать, что такая дотация — реальная государственная помощь, которой можно и нужно воспользоваться при строительстве собственного дома. Но нужно учесть, что для ее получения возможно предстоит некоторое время ожидания.
Субсидии на жилье госслужащим
Законодательство Российской Федерации предусматривает ряд льгот для государственных служащих, среди которых есть и возможность получения помощи на приобретение жилого помещения. Данная привилегия закреплена в соответствии с законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и постановлением «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Звучит подобная перспектива весьма многообещающе, но все ли так радужно на практике, как и в теории? Попробуем последовательно разобраться в алгоритме получения государственной выплаты.
Согласно законодательству, право на получение денежной компенсации имеют лица, занимающие должность в системе государственной службы РФ, а именно:
• госслужащие РФ;
• госслужащие субъектов Федерации;
• сотрудники Администрации президента и других органов при президенте;
• служащие Совета Безопасности;
• работники федеральных законодательных органов;
• служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов;
• сотрудники прокуратуры;
• сотрудники Счетной палаты;
• сотрудники Центральной избирательной комиссии.
Данная субсидия является единовременной, то есть предоставляется один раз в жизни и может быть выплачена сотруднику только во время фактической службы в государственных структурах. Преимущество в рассмотрении заявлений с просьбой о выплате имеют служащие, воспитывающие троих и более детей, а также чиновники, занимающие ведущие позиции. Право на подачу заявления об улучшении жилищных условий и получения субсидии также имеют ближайшие родственники госслужащего, при условии проживания в одной квартире. Ближайшими родственниками считаются члены семьи: супруги, родители и дети. В некоторых случаях делается исключение и к ближайшим могут быть причислены прочие родственники, но для этого сначала госслужащему необходимо доказать факт ведения с ними совместного хозяйства и общего бюджета.
Прежде всего стоит помнить, что субсидия на улучшение условий проживания выплачивается если стаж работника составляет не менее одного года. Однако это условие - далеко не единственный камень преткновения, стоящий на пути к получению заветной помощи и комфортабельной жилплощади.
Итак, совершенно смело можно подавать заявление, если госслужащий:
• снимает жилье по договору социального найма, оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи общей площадью меньше 15 кв. метров на 1 человека. Важно учитывать, что если у служащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из их суммарной площади;
• проживает в аварийном, непригодном, подлежащем реконструкции или сносу помещении;
• вынужден проживать вместе с родственником, который страдает тяжелой формой заболевания и совместное проживание является невозможным. Полный список заболеваний указан в Постановлении Правительства РФ №378;
• проживает в общежитии или коммунальной квартире. При этом площадь данного жилья не учитывается;
• проживает в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире в составе двух семей.
Кроме того, если вы принадлежите к числу служащих, которые являются помощниками или руководителями высшего ранга по решению главы госучреждения субсидия может быть предоставлена вне зависимости от соответствия всем вышеупомянутым правилам.
Что для этого нужно:
Шаг 1: Встать на учет и подать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося вопросами о предоставлении выплат.
Шаг 2: Подготовить оригиналы и нотариально заверенные копии необходимых документов:
• Трудовая книга;
• Выписка из ТК;
• Финансовый лицевой счет;
• Свидетельство о браке;
• Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы;
• При наличии, документ подтверждающий полномочия на дополнительную площадь.
Не позже, чем через два месяца специальная комиссия обязана рассмотреть поданные бумаги и вынести решение о постановке служащего на учет или же об отказе в предоставлении денежной выплаты. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия не выявит оснований для предоставления субсидии.
Простая арифметика выплаты. Расчет субсидии производится исходя из общих параметров жилой площади помещения.
По установленным министерством труда нормам, жилая площадь должна составлять:
• 33 кв. метра на одного человека;
• 42 кв. метра на семью из двух человек;
• для семей из 3-х человек и более полагается 18 кв. метров на человека.
Для того чтобы рассчитать размер выплаты нужно помножить между собой три показателя:
О - общую площадь жилого помещения;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;
К - поправочный коэффициент стоимости.
Схематично можем записать формулу расчета, которая выглядит как:
Р = О х С х К
Общая площадь жилого помещения рассчитывается исходя из суммы норматива общей площади (Н) и размера дополнительной общей площади (Д), при ее наличии. Также следует вычесть сумму площади жилых помещений, принадлежащих или занимаемых гражданским служащим и членами его семьи (Л).
То есть:
О = Н + Д - Л Поправочные коэффициенты
В зависимости от стажа работы на госслужбе законом установлены поправочные коэффициенты в размере:
• от 3 до 5 лет стажа – 1,05;
• от 5 до 9 лет – 1,1;
• от 9 до 11 лет – 1,15;
• 11-15 лет – 1,2;
• 15-20 лет – 1,25.
Выплаты, не облагаются налогом и могут быть использованы исключительно на цели, связанные непосредственно с покупкой жилья.
Приведем полный список таких целей с указанием документов отчетности, которые придется предъявить после получения выплаты:
• покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи. В государственный федеральный орган госслужащий обязан принести копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное им помещение;
• оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов. Предъявляется документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы;
• для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако эти средства не могут быть использованы для погашения штрафов, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение. Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги;
• для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения.
Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и проч.
В Постановлении № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» подробно рассматривается порядок ограничения для постановки на учет чиновников, уличенных умышленном ухудшении своего жилья. В случае подобного жульничества гражданин лишается возможности воспользоваться правом получения субсидии на пять лет.
К таким действиям относятся:
• неравноценный обмен жилищем;
• невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд;
• вселение в квартиру иных лиц, кроме членов семьи;
• выделение доли другим собственникам;
• отчуждение всего или части помещения.
Субсидии на жилье инвалидам
Получение помощи от государства, а в частности инвалидами, является актуальной темой в наше время. Люди с ограниченными возможностями, в большинстве случаев, не имеют возможности приобрести самостоятельно жилье, в результате чего используют чужое.
Но, стоит знать и понимать, что законодательство страны, а именно Закон «О защите инвалидов в РФ» указывает на определенные льготы для граждан со статусом инвалида.
На территории страны действуют специальные программы, с помощью их любой, кто имеет ту или другую группу инвалидности, не имеет собственной жилищной площади, имеет возможность принять участие в данной программе. Органы власти содействуют в выдаче этой помощи.
Сначала следует ознакомиться с тонкостями, правилами оформления, а только после этого действовать.
Согласно Федеральному закону N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, члены семей, что нуждаются в жилье, стали на учет до начала 2005 года, в обязательном порядке гарантированно будут обеспечены площадью.
Есть такие группы:
• те, кто стал на учет уже после 1.01. 2005 года;
• кто числился до вышеуказанной даты.
Первый тип отличается тем, что при работе и уточнению порядка выдачи социального жилья инвалидам, к ним применяются нормы Жилищного кодекса, а ко 2-му варианту применяется законодательство государства.
Следует понимать, что лица, которые не стояли на учете до указанного часа, получат помещение в порядке определенной очереди, с учетом времени. Существуют специальные правила, которые регламентируют порядок получения подобных льгот.
Согласно данным правилам, есть ключевые моменты, по которым инвалидов признают нуждающимися в улучшении жилищных условий:
1. Цифра обеспеченности не должна превышать уровня, который устанавливается органами власти.
2. Проживание таких лиц в определенных ограничениях, которые не соответствуют санитарным, а также техническим обязательным характеристикам.
3. Проживание на площади, которая занята членами нескольких семей. Учитывая тот факт, что есть больные, проживание с ними невозможно (если есть заключение определенного лечебного заведения).
4. Несколько лиц живут в смежных комнатах.
5. Длительное проживание после подписания договора поднайма.
Жилые объекты предоставляются без очереди:
1. Для граждан, что живут в непригодных для проведения ремонта помещениях, а тем более дальнейшего проживания.
2. Для детей, что имеют статус сирот, а также тех, кто остался без попечения своих родителей.
3. Люди, что болеют тяжелыми заболеваниями хронического характера.
Этот список не упоминает инвалидов, поэтому предоставляется помещение в очередности по договору.
Виды:
• улучшение условий для 1 группы;
• ІІ;
• ІІІ.
Нормативы, что установлены Правительством Российской Федерации N 901 предусматривают определенные тонкости по улучшению для той или другой группы инвалидности.
Первый вид характеризуется следующими моментами:
• член семьи, отдельные лица имеют свое жилье, что не соответствует нормам законодательства по проживанию;
• жилье в плохом состоянии, нет соответствия гигиеническим, санитарным нормам;
• на территории одного помещения живет две и больше семьи, родственных связей между ними не существует;
• на небольшой квадратуре живет несколько семей, а в одной из них есть человек, страдающий серьезным заболеванием. Должно быть специальное заключение уполномоченного медицинского учреждения о том, что проживание с данным лицом запрещено;
• длительное проживание в помещении, а именно муниципального характера.
Вторая группа не отличается никакими дополнительными условиями от первой группы инвалидности.
Таким образом, субсидия положена всем вышеуказанным лицам, которых можно отнести к категории «инвалид».
Прежде всего, субсидия инвалидам на покупку жилья от государства выдается с учетом зачисления денег по очереди принятия на учет нуждающихся. Срок активации такой помощи не превышает полгода с того момента, когда она была выдана.
Таким образом, выплата проводится в безналичном формате, а в частности с помощью перечисления определенного количества денежных средств на счет продавца.
Также, очень важно понимать и тот момент, что количество личностей с инвалидностью, которые попадают под вышеуказанную программу, определяется специальной формулой. Итак, общее количество денег, которые были получены, равномерно делится на размер помощи на одного человека.
Тонкости:
1. Не предусматривается момент обеспечения жильем за счет государства тех лиц, которые проживают с инвалидом, а сами не имеют права на льготу.
2. Если в семье есть несколько инвалидов, право на помощь материального характера имеет каждый.
3. В случае, когда существуют дети с инвалидностью, сумма будет назначена для каждого.
4. Инвалиды, которые не могут своими силами передвигаться и используют для этого специальные коляски, имеют преимущества.
5. Льготы будут предоставлены исключительно для покупки квартиры, площадь которой не меньше 18 квадратных метров.
6. Размер точной денежной суммы будет определен на тот момент, когда выдается свидетельство.
Сумма субсидии на жилье инвалидам будет учитываться с количеством людей, которые имеют право на получение жилья. Итак, чтобы рассчитать такую сумму, следует умножить количество таких людей на 18 квадратных метров, и получится то число, которое умножается на среднюю стоимость на рынке одного метра квадратного.
Таким образом, получается цифра, составляющая помощь.
В данное время каждый квартал утверждается определенная сумма одного метра, а максимально точный размер указывается при выдаче свидетельства.
Прежде чем претендовать на жилищные субсидии для инвалидов, сначала рекомендуется поискать жилье, подсчитать нужное количество денег.
Желательно стать на учет инвалидов, который ведется органами местного управления в каждом регионе. Постановка на него осуществляется на основании специального заявления, которое можно подать по месту жительства, с помощью специального центра.
Документы для получения жилищных субсидий инвалидов:
• нотация из домовой книги;
• копия справки об инвалидности, копия специальной программы по действиям реабилитационного характера относительно конкретного ограниченного лица;
• лицевой счет;
• другая документация, в ней указываются конкретные обстоятельства (справки с бюро технической инвентаризации, справка из медицинского органа, другие).
Стоит заметить, что установление потребности инвалида в жилье, факта инвалидности, причин, которые вызвали инвалидность, а также другие моменты проводятся в соответствии с определенными результатами экспертизы.
Сегодня ст.17 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет точный момент подачи вышеуказанных документов, в результате чего не понятно, может ли инвалид подать такие документы через представителя или лично.
Норма площади, которая предоставляется по договору найма, тоже устанавливается в конкретном регионе уполномоченными органами.
Документы для субсидии на жилье для инвалидов подаются в специальный отдел управления соцзащиты, после чего проводятся специальные проверки составленными комиссиями, а также ожидается решение о предоставлении или отказе в улучшении жилищных условий. Отказ можно оспорить в судебном порядке.
Первым делом важно заметить, что субсидия предназначена для покупки жилой площади, размер которой не должен быть меньше 18 квадратных метров. Да, можно купить жилье, площадь которого будет меньшей установленной нормы, но в обязательном порядке общая площадь не должна быть меньше такой цифры.
Учитывая сумму, которая выделяется в качестве субсидии на квартиру для инвалидов, можно говорить о том, что ее совершенно не достаточно для приобретения помещения. Это говорит о том, что недостающие денежные средства получатель обязан заплатить своими силами.
Если учитывать практику, данный взнос может сделать не каждый человек, так как большее количество лиц живет с помощью пенсии, чувствует потребность в деньгах.
При отсутствии конкретной информации можно проконсультироваться со специалистом в области юриспруденции, который все расскажет, посоветует. Для части населения данная услуга бесплатная.
Именно поэтому, идеальным вариантом будет приобретение большего помещения со своей доплатой недостающего количества денежных средств, которые можно получить при продаже собственной квартиры.
Таким образом, каждый, кто попадает под категорию той или другой инвалидности, имеет право на усовершенствование своих жилищных условий и получение субсидии на квартиру инвалидам, что подкреплено Федеральным законом N 181-ФЗ. Но, для получения данной помощи следует учитывать всю вышеизложенную информацию, стоять на очереди, а также собрать пакет необходимых документов.
Документацию можно собрать самостоятельно, если это позволяют возможности передвижения, есть время, а также силы. В ином случае, есть вариант выдачи доверенности на то или другое лицо, которое сможет от имени инвалида обращаться в те или другие органы, собирать документы от лица инвалида.
Данный момент можно уверенно отнести к положительным, ведь не каждого лица есть возможности посещать те или другие органы, ждать в очереди, а также передвигаться по территории определенной территориальной единицы.
При соблюдении вышеуказанных правил, можно легко получить материальную помощь от государства, благодаря которой уверенно улучшить условия своего проживания, если они не относятся к нормальным и достойным к проживанию. Более подробную и точную информацию можно узнать у сотрудников органов социальной защиты, что предоставляют свои услуги в каждом городе.
Субсидии на жилье в Москве
Ниже представлен список аккредитованных новостроек, в которых можно приобрести квартиры используя жилищные субсидии, предоставляемые государством.
Так как субсидии на покупку квартиры выделяются государством безвозмездно, получить их может не каждый.
Основные критерии для получения субсидии описаны ниже (в зависимости от них также будет определяться и ее размер):
• молодая семья (возраст супругов до 30 лет);
• многодетные семьи (3 и более несовершеннолетних);
• малообеспеченные семьи;
• военнослужащие;
• госслужащие;
• ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
• близкие родственники погибших военнослужащих на период ВОВ;
• бюджетники;
• дети-сироты и дети, оставшиеся без попечительства родителей;
• граждане, проживающие не меньше 15 лет и решившие покинуть пределы северных регионов.
Одно из важных условий — это общая площадь жилья, которая не должна превышать разумные пределы:
• Стоимость жилой недвижимости = Средняя рыночная стоимость за 1 кв. метр * Сумма площади территории жилья на количество проживающих.
• Объем субсидии = Средняя площадь на человека * Число проживающих * Цена 1 кв. метра * Коэффициент категории очередников.
Субсидии на жилье покрывают не менее 35% от общей стоимости квартиры для семьи с детьми. И от 30% для молодых семей без детей.
Для получения субсидии на покупку квартиры вам потребуются:
• документы, удостоверяющие личность и их ксерокопии (паспорта членов семьи);
• свидетельство от комиссии по жилищному строительству, подтверждающее, что вам требуются улучшения условий проживания;
• ксерокопии трудовых книжек с заверительными штампами;
• документы о льготах (если такие есть);
• свидетельства о рождении детей до 14 лет;
• справка о месте прописки за пять лет;
• документы о доходах;
• свидетельства о браке или расторжении брака, либо подтверждение факта, что вы мать-одиночка;
• другие документы, которые могут потребоваться в каждом индивидуальном случае.
Документы для получения субсидии на приобретение жилья в новостройке можно подготовить самостоятельно или воспользоваться услугами юристов.
Необходимые действия:
• Собираете все необходимые документы самостоятельно или при помощи специалистов.
• В администрации вашего района встаете на очередь на жилье.
• Подаете заявку на получение финансовой помощи на приобретение жилья.
• Когда ваша очередь подойдет, вам оформят и выдадут сертификат о предоставлении субсидии с личным закрытым счетом.
• Подыскиваете подходящее жилье и в течение шести месяцев оформляете покупку.
Жилье ветеранам субсидии
Федеральное законодательство предусматривает такую меру поддержки, как обеспечение жильем нуждающихся ветеранов боевых действий. Регулируются вопросы выделения средств Федеральным Законом № 5-ФЗ «О ветеранах».
Федеральный Закон № 5-ФЗ “О ветеранах” предусматривает ситуации, когда льготная категория граждан нуждается в личном жилом помещении. Именно для этого была разработана программа обеспечения, которая реализуется до сих пор.
Ранее жилье предоставлялось из жилищного фонда регионов, путем перечисления денежного сертификата на приобретение недвижимости в собственность.
Помимо ветеранов боевых действий, рассчитывать на помощь в приобретении жилого помещения могут:
• инвалиды и участники ВОВ;
• члены семьи погибших или умерших ветеранов, участников, инвалидов ВОВ;
• члены семьи погибших ветеранов боевых действий;
• инвалиды боевых действий;
• жители блокадного Ленинграда, имеющие одноименный знак отличия.
Однако программы предоставления жилья несколько отличаются для разных категорий. Именно поэтому федеральным законом ветераны Великой Отечественной войны и “блокадники” были выведены в отдельный пункт.
Если гражданин попадает под несколько категорий льгот, то получить он может только одну – наиболее выгодную. Между собой выплаты не суммируются. Получить пособие на улучшение жилищных условий можно только один раз.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Согласно установленным нормам, жилье ветерану боевых действий положено в размере 18 квадратных метров.
Однако это не означает, что гражданин не может приобрести квартиру или дом большей площади. В этом случае 18 квадратных метров оплачиваются за счет государства из федерального бюджета, а оставшаяся часть платежа вносится самим покупателем собственными средствами или кредитными.
Жилье ветерану боевых действий предоставляется строго на одного человека – на самого ветерана, независимо от того, каков состав его семьи. Размер выплаты достаточно фиксирован.
Федеральным законодательством оговорено, что размер пособия на приобретение жилого помещения состоит из двух факторов: размер жилого помещения (18 квадратных метров) и стоимость одного квадратного метра жилья. При этом стоимость определяется исходя из утвержденных рыночных цен, а не на основе реального положения на рынке в конкретном регионе.
Федеральное законодательство прямо не указывает на то, на каком рынке может быть приобретено жилье. При этом региональными нормативно-правовыми актами в каждой конкретной области этот вопрос регулируется отдельно. Так, в Москве и Московской области допускается приобретение квартиры в собственность на вторичном рынке по сертификату, а в Пензе и области – только на первичном рынке.
Все вопросы выделения жилых помещений и средств на них регулируются Администрацией по месту жительства и подведомственными ей отделами.
Основным условием предоставления жилья ветеранам боевых действий является признание их нуждающимися.
Согласно Жилищному Кодексу РФ, таковыми признаются:
• живущие в помещении, которое не соответствует установленным жилым нормам, даже если помещение оформлено в собственность;
• проживающие в помещении без заключения договора социального найма, не имеющие при этом в собственности жилья;
• проживающие в помещении по договору социального найма, но при этом нарушены нормативы площади на одного жильца.
Фактически ветеран боевых действий или не должен иметь в собственности квартиру или дом, или являться собственником такого жилья, которое не соответствует нормам. Например, квартира может находиться в многоквартирном доме, предназначенном под снос.
Существует установленный порядок получения средств на приобретение жилого помещения. Для того чтобы начать процедуру получения, требуется встать на учет и в очередь.
Для постановки на учет необходимо обратиться в Жилищный фонд по месту жительства или в Администрацию по месту жительства для написания заявления на получение выплаты на приобретение жилого помещения. Рассмотрение заявления в среднем составляет 30 календарных дней, после чего заявитель извещается о результате удобным способом, который указывается в заявлении.
Если гражданину отказано в постановке на учет, то отказ должен быть мотивированным со ссылками на все нормативно-правовые акты. Немотивированный отказ может быть обжалован в судебном порядке в любой период с момента отказа.
Согласно гражданскому законодательству РФ, обжалование в судебном порядке возможно только в течение трех лет. В противном случае срок исковой давности истечет, восстановить его можно будет только при наличии уважительных причин.
После подачи заявления на руки заявителю выдается расписка, в которой указан перечень документов, запрос которых осуществляется ведомством самостоятельно путем межведомственного взаимодействия. Эти документы гражданину приносить нет необходимости.
При подаче заявления необходимо предъявить список документов, включающий в себя:
• паспорт заявителя и его копия (все страницы);
• удостоверение ветерана боевых действий;
• удостоверяющие личность документы всех членов семьи;
• выписку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения или его наличии;
• выписку из домовой книги по месту жительства;
• договор социального найма, если проживание осуществляется по нему в помещении;
• свидетельство о браке или его расторжении при наличии;
• копия лицевого счета заявителя;
• СНИЛС ветерана и членов его семьи.
В случае если жилое помещение не соответствует жилищным нормам, то дополнительно необходимо предоставить документ, который это подтверждает.
Оригиналы документов необходимы для их сверки с копиями. Если заявитель предоставляет только копии, то они должны быть заверены в установленном законом порядке.
После того как заявитель будет поставлен в очередь на получение средств, ведомство обязано уведомить его об этом.
Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.
Сертификат выдается на ветерана боевых действий, а не на всю его семью. В случае если гражданин погиб или скончался до получения средств, члены его семьи имеют право на получение выплаты, если иное не оговорено нормативно-правовыми актами.
После того как в региональный бюджет поступят средства и подойдет очередь гражданина, Администрация по месту жительства обязана уведомить об этом заявителя. Сертификат предоставляется по месту требования (то есть продавцу жилья), на руки наличные средства ветеран не получает.
После того как выплата поступит в регион, необходимо найти подходящее жилье и оформить договор купли-продажи с продавцом. В случае если сумма сертификата больше, чем стоимость жилья, разница возвращается в федеральный бюджет. Новое жилое помещение необходимо оформить в собственность по установленному законодательством порядку через Росреестр.
Каждый квартал Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства издает приказ или вносит изменения в существующий, в котором прописывает все размеры стоимости одного квадратного метра площади. При этом от реальных данных на рынке эти суммы могут отличаться, как в большую, так и в меньшую сторону.
Законодательство допускает возможность приобретения жилого помещения большей площади. В этом случае часть средств (ровно за 18 квадратных метров) вносится из федерального бюджета через сертификат, а часть оплачивается гражданином самостоятельно.
После оформления в собственность жилья, приобретенного с привлечение средств федерального бюджета, гражданин вправе распоряжаться им на общих основаниях. При этом после отказа от права собственности (например, при продаже) повторно встать на учет на улучшение жилищных условий или получения сертификата нельзя. Выплата предоставляется один раз.
Субсидии на жилье в Беларуси
Вступил в силу Указ № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений». Предлагаем краткий обзор указа.
Указ предусматривает два вида субсидий - субсидии на уплату процентов за пользование кредитами, и субсидии на погашение основного долга по этим кредитам.
Право на получение субсидии на уплату части процентов предоставляется:
• военнослужащим (в т.ч. служащим МЧС, МВД и др.);
• гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилых помещений социального пользования;
• нанимателям жилых помещений социального пользования из числа детей-сирот.
Малообеспеченным гражданам из числа:
• многодетных семей;
• граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды или инвалиды с детства I и II группы;
• инвалидов, в отношении которых установлена связь заболевания с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
• ветеранов боевых действий на территории других государств;
• граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
• лауреатами специального фонда Президента Республики Беларусь – по согласованию соответственно с Министерством образования или Министерством культуры;
• граждан, которым были назначены стипендии Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым – по согласованию с академией наук;
• граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях или в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения;
• граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках;
• судей и прокурорских работников;
• молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов;
• малообеспеченным гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилых помещений в населенных пунктах на территории юго-восточного региона Могилевской области (территория Кричевского, Климовичского, Краснопольского, Костюковичского, Славгородского, Чериковского и Хотимского районов).
Из них имеют внеочередное право на субсидию для уплаты процентов:
• многодетные семьи;
• дети инвалиды и инвалиды с детства 1-2 гр.;
• чернобыльцы;
• ветераны;
• проживающие в непригодных помещениях;
• лауреаты президентского фонда;
• граждане, уволенные с военной службы (в т.ч. служащие МЧС, МВД и др.) по возрасту, состоянию здоровья, сокращению штата;
• лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право на субсидию на погашение основного долга совместно с получением субсидии на уплату части процентов предоставляется:
• многодетным семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей;
• молодым семьям, но не всем, а только из числа детей-сирот, инвалидов, чернобыльцев, лауреатов президентского фонда, прокурорских работников, а также проживающие в непригодном помещении, в общежитии или на съёмной квартире более 10 лет, или же строящие жильё в малом населенном пункте, городе-спутнике или юго-восточном регионе Могилевской области.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, пользуются правом на получение субсидии наравне с гражданами, если иное не предусмотрено законами и международными договорами.
Порядок предоставления субсидий определяет Совет Министров.
Граждане, имеющие право на субсидии, могут получить на выбор - либо субсидию, либо льготный кредит по Указу N 13.
Субсидии предоставляются для:
• строительства жилых помещений в экономичных жилых домах, перечень проектов которых утверждается Министерством архитектуры и строительства;
• строительство (реконструкцию) одноквартирных жилых домов;
• реконструкцию жилых помещений.
Размер субсидии на уплату процентов:
• многодетным семьям, имеющим троих несовершеннолетних детей – в размере ставки рефинансирования, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту;
• многодетным семьям, имеющим четверых и более несовершеннолетних детей – в размере ставки рефинансирования, увеличенной на 3 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту;
• многодетным семьям, имеющим не менее троих детей в возрасте до 23 лет – в размере ставки рефинансирования, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту;
• иным гражданам – в размере ставки рефинансирования, уменьшенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту.
Субсидия на уплату процентов предоставляется начиная со следующего месяца после выдачи банком кредита ежемесячно в течение всего срока погашения кредита.
Субсидия на погашение основного долга предоставляется многодетным семьям в следующих размерах:
• при наличии троих несовершеннолетних детей – в размере 95% от суммы основного долга по кредиту;
• при наличии четверых и более несовершеннолетних детей – в размере 100 процентов от суммы основного долга по кредиту.
Субсидии молодым семьям:
• при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка – в размере 10% от суммы основного долга по кредиту;
• при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка – в размере 20% от суммы основного долга по кредиту;
• лицам из числа детей-сирот — 35% от суммы основного долга по кредиту.
Субсидия на погашение основного долга предоставляется начиная с месяца начала погашения основного долга по кредиту ежемесячно в течение всего срока его погашения.
Не предоставляются субсидии на погашение просроченной и пролонгированной задолженности по основному долгу по кредиту и процентам за пользование им.
Максимальная нормируемая стоимость жилого помещения для предоставления субсидий не должна превышать 90 процентов (для многодетных семей – 100 процентов) принимаемой в расчет стоимости строительства (реконструкции) нормируемых размеров общей площади жилого помещения.
При строительстве жилых помещений в сельских населенных пунктах, а также при строительстве многодетными семьями жилых помещений в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, населенных пунктах на территории юго-восточного региона Могилевской области и городах-спутниках стоимость жилого помещения определяется с учетом стоимости хозяйственных построек в размере до 20% стоимости жилья.
При увеличении состава семьи получателя субсидии в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей производится перерасчет нормируемой стоимости жилого помещения.
Субсидии предоставляется с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заявление на субсидию на жилье
Субсидия представляет собой выплату, которая предоставляется потребителям со стороны государства. Она формируется за счет средств выделенных государственным либо местным бюджетом. К субсидиям также относят фондовые выплаты, которые предоставляются юридическим и физическим лицам, местным органам власти, а также другим государствам.
Прежде чем писать заявление на субсидию необходимо выяснить несколько ключевых моментов: как его правильно оформить, куда подать и какие документы для этого нужно предоставить.
Прежде чем подать заявление на получение субсидии, необходимо определиться с тем, соответствует ли физическое лицо необходимым требованиям.
Согласно Кодексу Российской Федерации право на получение государственной льготы имеют физические лица, соответствующие следующим параметрам:
• Семья тратит на погашение коммунальных услуг более 22% семейного бюджета;
• Владеет собственным жильём;
• Является участником кооператива;
• Арендует жилье не у государства, а у частных лиц;
• Съемщик жилья, относящегося к фонду государства.
Стоит отметить, что в субсидии будет отказано следующим заявителям:
• Иностранцам (не распространяется на граждан Республики Беларусь и Киргизской Республики, при соблюдении ими остальных условий);
• Гражданам, являющимися должниками Жилищно-Коммунального Хозяйства;
• Гражданам, оплачивающим ЖКУ по заключенному договору.
Чтобы физическое лицо могло получить данное денежное стимулирование, ему необходимо подать заявление на субсидию.
Это можно сделать следующими способами:
• Обратиться лично в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или в Городской центр жилищных субсидий;
• Подать электронное заявление на субсидию онлайн через интернет на сайте единого портала государственных услуг;
• Отправить почтой все необходимые документы.
Результат о рассмотренном заявлении будет получен в течение пяти рабочих дней. Сотрудники компетентных органов свяжутся с заявителем посредством контактных данных, указанных в заявлении. Также извещение о принятом решении может быть выслано почтовым отправлением.
Заявление будет рассмотрено, если в нем будут указаны следующие необходимые данные:
• Название органа, которому подается заявление;
• ФИО заявителя;
• Контактные данные заявителя;
• Наименование документа;
• Адрес, на который запрашивается субсидия;
• Указание всех жильцов, зарегистрированных по этому адресу (ФИО, дальность родства по отношению к заявителю, серия и номер паспорта, льготные категории при их наличии);
• Перечисление предоставленных документов, с отметкой о количестве экземпляров каждого;
• Номер банковского счета;
• Удостоверение, подтверждающее ознакомление с правилами субсидирования;
• Обязательство, которое подтверждает, что запрашиваемая субсидия будет использована исключительно для оплаты коммунальных услуг;
• Дата заполнения заявления;
• Роспись и расшифровка (фамилия и инициалы).
Стоит отметить, что бланки на субсидию следует заполнять максимально аккуратно и грамотно, не допуская ошибок и исправлений. При несоблюдении этого условия в получении субсидии может быть отказано. Скачать форму заявления можно с сайта Департамента жилищного обеспечения или в ГКУ города Москвы «Городской центр жилищных субсидий».
К составлению документов на субсидию нужно подходить максимально ответственно, поскольку при предоставлении неполного пакета документов, в получении субсидии может быть отказано. Это же касается наличия в документах информации, не соответствующей действительности и противоречащей данным, предоставленным в других документах.
Правильно собранный пакет документов для субсидии содержит в себе:
• Документы, подтверждающие личность заявителя и его семьи (паспорта и свидетельства о рождении для несовершеннолетних);
• Справки о доходах всей семьи за последние полгода. От предоставления освобождаются пенсионеры, не имеющие дополнительных доходов. Неработающие граждане представляют подтверждение об отсутствии доходов;
• Справки о выплате за услуги Жилищно-Коммунального Хозяйства за последний месяц;
• Справка об отсутствии задолженности за оплату коммунальных услуг;
• Документ, который подтверждает, что заявитель живет вместе со своей семьей;
• Подтверждение права на владение и пользование жильем;
• Банковские реквизиты и номер счета заявителя, на которые будет перечисляться субсидия.
Субсидии МФД на жилье
Сотрудники полиции, а также ФСБ, МВД и солдаты Росгвардии имеют право на получение субсидии на приобретении жилья. Эта единовременная помощь актуальна для покупки квартиры, дома, его строительства, она предоставляется только один раз в жизни, и потому требует внимательного к себе отношения.
Для того, чтобы получить средства государственной помощи, необходимо составить рапорт и направить его по месту службы.
Постановка в очередь для получения субсидии, а также предоставление таковой возможны в случае, если претендент соответствует всем заявленным для этого требованиям, и повода для отказа в предоставлении средств нет.
Меры помощи в получении жилья существуют разные. Сотрудник МВД может получить не только субсидию, но и жилье по соц. найму, и если он уже получил таковое, право на субсидию исключается.
Для того, чтобы получить субсидию, недостаточно просто быть сотрудником МВД или ФСБ. Важно соответствовать определенному перечню критериев, который обеспечивает возможность получения помощи на покупку или строительство жилья. Среди основных требований стоит отметить отсутствие собственного жилья, либо его нахождение в аварийном состоянии, несоответствие нормам. Однако проживание в коммунальной квартире или общежитии является прямым поводом для предоставления субсидии, площадь роли не играет.
Единой суммы для данного вида помощи нет, размеры выплат будут зависеть от региональных особенностей, стоимости жилья в конкретном месте, количества членов семьи претендента.
Стоит знать такие моменты:
• на одного человека приходится 33 кв. м.;
• на двух – 42 кв.м.;
• на трех – по 18 кв.м. на каждого.
Выплата предоставляется исходя из этих норм и стоимости квадратного метра жилья в регионе, и потому оказывается разной по сумме для каждого случая.
Согласно современному законодательству субсидии предоставляются сотрудникам со стажем более 10 лет, члены семей погибших или умерших работников, ушедшие на пенсию сотрудники, если во время службы ими была написана заявка на получение средств.
Помимо самого сотрудника, существует перечень лиц, имеющих право на получение целевых средств в случае смерти служащего в МВД члена семьи. Это лицо, состоявшее с ним в браке, даже в прошлом, а также несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети-инвалиды, обучающиеся дети в возрасте до 24 лет. Получить субсидию может любое из лиц, бывших на иждивении сотрудника полиции.
Для получения необходимо подать рапорт и приобщить ряд документов. Нужно предоставить копии паспортов всех членов семьи, а также свидетельства о браке, о рождении детей.
Нужна выписка из домовой книги за пять лет, документы на недвижимость, которая имеется на данный момент, если она есть, справка о жилищных условиях.
Нужна справка касаемо служебного стажа, документ о праве на подобные субсидии – нотариально заверенную копию.
Субсидирование отменяют, если был обмен, вследствие которого условия улучшились, если были нарушения договора использования предоставленного жилья в прошлом, если было выселение работника. Также субсидия не дается в случае, если зарегистрирован факт проживания на площади постороннего лица, которое не зарегистрировано и не является членом семьи сотрудника.
Также отказ осуществим по личному заявлению сотрудника, при улучшении жилищных условий до срока, в ситуации, если помощь уже была получена в прошлом. Увольнение не на пенсию, а по другим причинам также становится причиной для отказа.
Если вы решили разобраться во всех нюансах данного вопроса и исключить любые проблемы при получении помощи от государства – тематическое видео предоставит вам немало ценной информации.
Таким образом, решение жилищного вопроса для сотрудников МВД и ФСБ, солдат Росгвардии и ряда других федеральных госслужащих РФ не является проблемой. Имея выслугу лет, можно получить жилье с подобающей площадью и условиями, получить свое первое собственное жилье, или улучшить жилищные условия в ситуации, когда свое жилье было, однако оно не соответствовало тем или иным нормам.
Воспользоваться такой возможностью могут не только сами сотрудники органов, но и члены их семей в случае, если сам работник умер или погиб во время службы.
Денежные средства целевого назначения, переведенные на счет, позволят купить квартиру, или же начать строительство собственного дома, приобрести жилой дом, все эти варианты остаются актуальными, и воспользоваться ими можно.