Порядок определения, назначения, перерасчета и индексации пенсий
Определение размера и назначение пенсий. Определение размера, назначение, индексация и перерасчет всех трудовых пенсий производится Пенсионным фондом РФ, который осуществляет пенсионное обеспечение граждан России и иных лиц в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании. Ранее указанные функции возлагались на органы социальной защиты населения. Этот же орган в соответствии с постановлением Правительства РФ № 141 производит назначение и перерасчет размера большинства пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, т. е. ПФ России, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Назначение, перерасчет размеров и выплата пенсий, включая организацию их доставки, производятся ПФ России по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.
Согласно пенсионным законам, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Перечень документов, необходимых для установления трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, правила обращения за указанными пенсиями, их назначения и перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой на основании постановления Правительства РФ № 30 утверждены постановлениями Минтруда России и ПФ России № 16/19па и № 17/19пб (назначение и выплата пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим регламентируется специальным нормативным актом).
В соответствии с указанными документами назначение пенсии производится по заявлению гражданина. Заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган ПФ России по месту жительства.
При этом к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
- о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом ПФ России;
- о среднемесячном заработке в течение трудовой деятельности;
- о нетрудоспособных членах семьи; подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;
- подтверждающие место постоянного жительства гражданина России за пределами территории РФ;
- об изменении фамилии, имени, отчества;
- об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности.
В Перечне также подробно определено, какие документы должны быть приложены к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также документы, дополнительно прилагаемые в случае обращения за назначением досрочной пенсии по старости.
Отдельно перечислены документы, представляемые теми или иными категориями лиц, обращающимися за назначением различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
В Перечне четко установлено, какие именно документы служат подтверждением тех или иных юридических фактов, влияющих на пенсионное обеспечение. Например, в качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица. В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме, утвержденной ПФ России. Участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф подтверждается удостоверением установленного образца и (или) справкой органов местного самоуправления установленной формы о проживании на загрязненной территории.
В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются только подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов.
Согласно ст. 19 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев ее назначения ранее дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на трудовую пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренные Законом об обязательном пенсионном страховании, независимо от их вида в соответствии с п. 1 ст. 23 данного Закона назначаются с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ, на трудовую пенсию производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.
Заявление о назначении пенсии (части трудовой пенсии), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов. По результатам рассмотрения заявления территориальный орган ПФ России производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы. Если гражданин, обратившийся за пенсией, не согласен с вынесенным решением, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФ России, а также в суд.
Трудовые пенсии (части трудовых пенсий) назначаются на следующие сроки:
1) трудовая пенсия по старости — бессрочно;
2) трудовая пенсия по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно;
3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.
Практически на аналогичные сроки назначаются и пенсии по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно; пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность; пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным.
Порядок перерасчета пенсий. Условия и сроки перерасчета трудовых пенсий определены ст. 17 и 20 Закона о трудовых пенсиях, а пенсий по государственному пенсионному обеспечению — ст. 22 и 23 Закона о государственном пенсионном обеспечении.
Перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей пенсии по случаю потери кормильца.
Для страховой части пенсии установлены два возможных случая перерасчета и один случай корректировки ее размера.
Во-первых, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности производится по личному заявлению лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, включаемую в страховой стаж, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии.
Обратим внимание, что в правоприменительной практике исходят не из буквы нормы Закона о трудовых пенсиях, о необходимости осуществления работы (иной деятельности) не менее чем в течение 12 полных месяцев, а из духа закона. Как отмечает Ю.В. Воронин, период продолжительностью в 12 полных месяцев — это периодичность осуществления перерасчета. Трудовая деятельность пенсионера в границах соответствующих 12 месяцев может иметь любую продолжительность — хотя бы и несколько дней. Важно, чтобы за нее были уплачены страховые взносы. Это согласуется и с Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал. В составе пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступивших в ПФ России за застрахованное лицо в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии. При этом суммы страховых взносов включаются в пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили. Включение сумм страховых взносов в индивидуальные лицевые счета производится по окончании календарного года на основании сведений персонифицированного учета, представленных страхователем, а также имеющихся в органах фонда сведений, о суммах начисленных и поступивших от данной организации в ПФ России страховых взносов за соответствующий календарный год. Таким образом, у пенсионера есть основания требовать очередного перерасчета по истечении каждого календарного года безотносительно к дате обращения за предыдущим перерасчетом.
Следует отметить, что данное правило о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости весьма невыгодно для пенсионера, поэтому на практике оно не применяется. В связи с этим планируется изменить правила так, чтобы создать для пенсионеров материальную заинтересованность не получать определенное время страховую часть пенсии ради ее получения в будущем в более весомом размере.
Кроме перерасчета размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в ПФ России, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части трудовой пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет ее размера.
После назначения накопительной части трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, включаемую в страховой стаж, один раз в три года производится перерасчет размера указанной части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения накопительной части пенсии, либо со дня последнего перерасчета ее размера.
Перерасчет размера трудовой пенсии (базовой или страховой части пенсии) производится:
— с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
— с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Таким образом, сроки перерасчета зависят в первую очередь от того, уменьшается или увеличивается размер пенсии в связи с перерасчетом.
Особые сроки перерасчета установлены в отношении базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Здесь перерасчет производится в следующем порядке:
1) при установлении более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности — со дня вынесения органом государственной службы медико-социальной экспертизы соответствующего решения;
2) при установлении более низкой степени ограничения способности к трудовой деятельности — с первого числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Перерасчет размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением двух случаев: при пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, который влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности; в случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
Как указано в Правилах, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения в связи с установлением более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и достижением пенсионером возраста 80 лет может быть произведен и без подачи дополнительного письменного заявления, если в заявлении о назначении ему пенсии было зафиксировано согласие заявителя на осуществление перерасчетов его пенсии при наступлении впоследствии указанных обстоятельств.
Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, без истребования соответствующего заявления у пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает трехгодичный срок со дня назначения, либо со дня последнего перерасчета размера этой части пенсии.
Индексация пенсий. Индексация — это один из наиболее распространенных способов адаптации пенсий к изменившимся социально-экономическим условиям жизни общества: уровню цен на потребительские товары и услуги, уровню оплаты труда, доходов населения.
Разделив трудовую пенсию на несколько частей, законодатель в п. 6, 7 и 8 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях установил разные правила индексации каждой из них.
Размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФ России на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ. Следовательно, величина индексации базовой части пенсии зависит от экономического положения страны и добросовестности уплаты страховщиками единого социального налога.
Кроме того, размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца могут в целях поэтапного приближения к величине прожиточного минимума пенсионера устанавливаться отдельными федеральными законами одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Новые конкретные размеры базовой части пенсий (в денежном выражении) в этом случае устанавливаются независимо от наличия и уровня инфляции. Однако одновременно с принятием законов о федеральном бюджете указанных законов принято не было.
Размер страховой части трудовой пенсии индексируется в следующем порядке:
1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6% — один раз в три месяца с первого числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, т. е. с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;
2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6% за каждое полугодие — один раз в шесть месяцев, т. е. с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась ежеквартальная индексация;
3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6% — один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производились указанные выше индексации.
Таким образом, основанием индексации страховой части пенсии является определенный уровень роста цен (квартальный либо полугодовой) — не менее чем на 6%. Величина индексации при этом не называется, следовательно, она может составлять и меньший процент.
Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством РФ исходя из уровня роста цен за соответствующий период и не может превышать коэффициент индексации размера базовой части трудовой пенсии за тот же период.
Страховая часть трудовой пенсии была проиндексирована следующим образом, заработной платы в стране. Этот критерий применяется, если такая заработная плата росла более высокими темпами, чем цены. В случае если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году, с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы и указанным коэффициентом.
Однако для такой индексации тоже установлены ограничения. Дополнительное увеличение страховой части пенсии (с учетом индексации в связи с ростом цен) не может быть выше индекса роста доходов ПФ России, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий в расчете на одного пенсионера. Следовательно, отсутствие необходимого роста доходов ПФ России является законным основанием для отказа от индексации полностью либо в части, не обеспеченной такими доходами.
Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и индекс роста доходов ПФ России в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий, определяются Правительством РФ.
Размер накопительной части трудовой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится ее назначение или перерасчет с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению индексируются в следующем порядке:
— пенсии федеральных государственных служащих — при централизованном повышений денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих в порядке, установленном Правительством РФ;
— пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) — в порядке, предусмотренном Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу;
— иные пенсии (пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсии членов семей этих категорий граждан, пенсии нетрудоспособных граждан) — в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий, предусмотренных Законом о трудовых пенсиях.
Особенности назначения, перерасчета пенсий военнослужащим, проходившим службу по контракту, и лиц, приравненным к ним по пенсионным правам, установлены ст. 51—55 Закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
Порядок выплаты и доставки пенсий
Выплата и доставка трудовых пенсий производится на основании п. 4 и 5 ст. 18, ст. 21—24 и 26 Закона о трудовых пенсиях. Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению и их доставка в соответствии с п. 4 ст. 24 Закона о государственном пенсионном обеспечении производится в порядке, аналогичном предусмотренному для трудовых пенсий.
В развитие указанных норм ПФ России и Минтрудом России 16 февраля 2004 г. утверждены Правила выплаты пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях и Законом о государственном пенсионном обеспечении.
Выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений. Это крайне важное правило, поскольку при разработке нового пенсионного законодательства первоначально предусматривалось, что работающим пенсионерам может быть выплачена только базовая часть трудовой пенсии по старости.
Выплата и доставка пенсии осуществляется или непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, или кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера, т. е. он по своему усмотрению может выбрать вариант выплаты и доставки пенсии. Доставка по месту жительства или месту пребывания осуществляется за счет источников, из которых финансируется соответствующая пенсия (часть трудовой пенсии).
Непосредственно выплата пенсии производится территориальным органом ПФ России по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера, при этом выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц.
Пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится территориальным органом ПФ России по месту нахождения этого учреждения. Лицу, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом ПФ России по месту нахождения исправительного учреждения.
Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган ПФ России открывает лицевой счет, в котором производится начисление сумм, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм.
Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В целях организации доставки пенсии ПФ России заключает соответствующие договоры с организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями. Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
При доставке пенсии через кредитные организации такая организация доставляет пенсию на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской карты или другой вид счета на условиях, предусмотренных законодательством РФ. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится кредитной организацией в день поступления средств от территориального органа ПФ России, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.
В случае если в соответствии с законодательством РФ установлена плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, пенсия по заявлению пенсионера полностью или в определенной им части направляется территориальным органом ПФ России в учреждение социального обслуживания, где проживает пенсионер, в счет установленной платы одновременно с выплатой причитающейся пенсионеру пенсии.
По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном ст. 185, 186 ГК РФ.
При смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылается к его новому месту жительства, где территориальный орган ПФ России оформляет распоряжение о постановке дела на учет и продлении выплаты пенсии.
Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена.
Однако территориальный орган ПФ России вправе приостановить или прекратить выплату пенсии в случаях, предусмотренных законом. При заблаговременном устранении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии, возможно продление выплаты.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о трудовых пенсиях выплата пенсии (части трудовой пенсии) безотлагательно приостанавливается в следующих случаях:
1) при неполучении установленной пенсии (части трудовой пенсии) в течение шести месяцев подряд — на весь период неполучения пенсии (ее части) начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
2) при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган государственной службы медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата пенсии по инвалидности прекращается.
Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, которое рассматривается территориальным органом ПФ России не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления этим органом со всеми необходимыми документами. Возобновление выплаты пенсии производится по распоряжению территориального органа ПФ России с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление и документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии (ее части) за все время, в течение которого была приостановлена выплата пенсии. Исключения из того правила предусмотрены п. 4, 5 ст. 21 Закона о трудовых пенсиях.
Согласно ст. 22 Закона о трудовых пенсиях выплата пенсии (части трудовой пенсии) прекращается:
1) в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;
2) по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии в связи с ее неполучением — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3) в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию (часть трудовой пенсии) — с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
После прекращения выплаты гражданин вправе обратиться за пенсией вновь. Заявление пенсионера о восстановлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом ПФ России не позднее чем через 10 дней после его приема. Восстановление выплаты пенсии оформляется решением пенсионного органа.
1) в случае отмены решения о признании пенсионера умершим или безвестно отсутствующим — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних, дающих право на установление пенсии (части трудовой пенсии), если со дня прекращения выплаты прошло не более 10 лет, — с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты пенсии и все необходимые документы.
Следует отметить, что при восстановлении выплаты пенсии (части трудовой пенсии) право на пенсию (часть трудовой пенсии) не пересматривается.
Удержания из пенсии производятся на основании:
а) исполнительных документов;
б) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с несообщением им сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты;
в) решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной пенсии. При этом удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70% пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% пенсии.
В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине ПФ России, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким либо сроком.
Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к нетрудоспособным членам семьи умершего и проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за суммами пенсии, причитающиеся им суммы делятся между ними поровну. Необходимо отметить, что данная норма противоречит правилу, предусмотренному ст. 1183 ГК РФ.
Особенности выплаты пенсий военнослужащим установлены ст. 56—58, 61, 63 Закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу.
Условия выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ, установлены ст. 24 Закона о трудовых пенсиях и Законом № 21ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации».
Данные законодательные акты устанавливают порядок выплаты пенсий только той категории граждан, в отношении которых законодательством РФ либо соответствующими межгосударственными договорами (соглашениями) не предусмотрен иной порядок пенсионного обеспечения.
Гражданам, имеющим право на получение в соответствии с российским законодательством двух пенсий, оформление их перевода и выплаты осуществляется одновременно.
Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории РФ, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему пенсии (части трудовой пенсии) в рублях за шесть месяцев вперед.
На основании письменного заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории РФ, сумма назначенной ему пенсии (части трудовой пенсии) может выплачиваться на территории России в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации. Эта сумма может также переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, устанавливаемому Банком России на день совершения операции.
Суммы пенсий, подлежащие переводу за пределы России, пересматриваются при принятии федеральных законов об изменении норм пенсионного обеспечения, дающих право на более высокую пенсию, если связанный с этим пересмотр размеров пенсий может быть произведен без дополнительного документального подтверждения гражданами юридических фактов, определяющих право на перерасчет пенсий.
При возвращении граждан на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной им пенсии (части трудовой пенсии), не полученные ими за время их проживания за пределами территории РФ, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующих дню обращения за получением пенсии.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
