В России земля делится на определенные категории. Данная классификация существует сравнительно давно. В соответствии с ней определяется правовой режим для каждого надела. Далее рассмотрим, что собой представляет назначение земельного участка.
Назначение использования земельного участка подразумевает определение вида надела, функций, которые он выполняет в экономическом плане. Классификация установлена ЗК. Перечень, приведенный в законодательстве, считается закрытым. Назначение земельного участка определяется с целью обеспечения государственного регулирования и контроля над надлежащей эксплуатацией и охраной территории.
В России существуют следующие категории назначения земельных участков:
• Лесной и водный фонды.
• Земельные участки промышленного назначения.
• Особо охраняемые территории.
• Земли обороны.
• Территории энергетики, связи, транспорта, телевидения, радиовещания, информатики.
• Поселения.
• Земельные участки с/х назначения.
• Территории обеспечения деятельности объектов космической отрасли.
• Земли прочего специального назначения.
Формирование классификации началось еще в дореформенное время.
Эксплуатация территорий
Многие участки, которые располагаются за чертой поселений, предоставляются населению для сельскохозяйственных нужд. К ним, в частности, относят территории, которые имеют плодородный слой. Это свойство отличает земельный участок сельскохозяйственного назначения от любого другого. При этом следует учесть один немаловажный нюанс. Земли с/х назначения следует отличать от участков с/х применения. Последние входят в состав территорий поселений и, в связи с этим, обладают иным правовым режимом.
Земли с/х назначения предназначены для обеспечения нормального функционирования сельскохозяйственного производства в стране. Они, в свою очередь, имеют свою классификацию. Так, существуют угодья, участки, которые заняты коммуникациями и внутрихозяйственными дорогами, древесно-кустарниковыми насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты наделов от влияния негативных техногенных, природных и антропогенных явлений, строениями, зданиями, сооружениями, эксплуатируемыми в производственных целях, а также применяемыми для первичной переработки и хранения продукции.
Функции территорий
Назначение земельного участка, выделенного для нужд населения, состоит главным образом в обеспечении выработки соответствующей продукции. Также надел может исполнять вспомогательные функции. В частности, его могут использовать для транспортировки продукции, энергетического снабжения, размещения сооружений и строений, предназначенных непосредственно для выпуска товара, и так далее. Существует также такое понятие, как «защитная полоса». Назначение земельного участка данного типа состоит в обеспечении охраны угодий от негативного влияния внешних факторов.
Замкнутые водоемы
Эти территории включаются в состав земель с/х назначения в том случае, если они находятся в пределах данной местности. Замкнутые водоемы, пруды искусственного либо естественного происхождения имеют особое значение, прежде всего в производстве продукции. Так, они зачастую выступают в качестве источника воды при поливе угодий. Кроме этого, они могут являться основой рыбного хозяйства. В самом же общем смысле закрытые водоемы служат для поддержания экологического равновесия.
Он представляет собой систему норм, посредством которых устанавливается порядок и основа учета земельных участков. В соответствии с этим выполняется контроль над эксплуатацией, оборотом наделов. Правовой режим регулируется Земельным, Налоговым кодексами, а также соответствующими Федеральными законами. Немаловажное значение в вопросе регулирования оборота наделов имеют и конституционные, гражданские, административные, финансовые нормы и акты иных законодательных отраслей.
Оборот территорий
Категории земель устанавливаются Земельным кодексом. В этом же нормативном акте дается общее определение и классификация территорий, формулируется порядок и общие принципы эксплуатации. Более подробно особенности земельного оборота регулируют положения соответствующего Федерального закона. Его предписания распространяются на отношения, которые связаны с эксплуатацией, владением, распоряжением территорий. Законом устанавливаются правила и ограничения, которые применяются к обороту наделов и долям в общей собственности на них, сделкам, в результате которых возникает или прекращается право. На основании положений Закона осуществляется также изменение назначения земельного участка. В предписаниях установлен порядок предоставления наделов, находящихся в муниципальной либо государственной собственности.
Необходимо отметить, что указанный Закон не распространяет свое действие на участки, которые предоставляются из земель с/х назначения населению для ведения гаражного, индивидуального жилищного строительства, личного дачного и подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, животноводства. Не регулируют предписания нормативного акта и оборот территорий, которые заняты сооружениями, зданиями, строениями. Сделки с указанными участками регулируются Земельным кодексом.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Обоснование ограничений, которые устанавливаются в границах территорий, осуществляется на этапе анализа действующего использования земли и планирования предстоящей эксплуатации. Зонирование выполняется так, чтобы в пределах зоны присутствовали однородные по параметрам и характеристикам наделы. В рамках одной территории порядок землепользования и эксплуатации недвижимых объектов распространяется на все участки в равной мере. В соответствии с градостроительными регламентами устанавливается правовой режим наделов.
Также они регулируют и изменение назначения земельного участка. Оно осуществляется в пределах, допустимых для самостоятельного определения физическими или юридическими лицами наилучшего варианта его эксплуатации и организации процесса функционирования объекта, в соответствии со своими интересами и по личному усмотрению. В этом плане одной из важнейших составляющих градостроительного регулирования с применением зонирования выступает наличие сформированных наделов с установленными границами.
Правила застройки и землепользования
Они включают в себя определенный порядок эксплуатации наделов и внесение корректив, градостроительные регламенты (к ним относят текстовые материалы, в которых содержатся данные о видах применения территорий зонирования и о существующих ограничениях для них), карту зонирования. Правовой режим, который устанавливается для каждой зоны, распространяется на все участки, находящиеся в ее границах. Кроме этого, такое регулирование и контроль означают, что ЗК вместе с градостроительным законодательством признает комплексный метод по отношению к установлению единого порядка на объект недвижимости – непосредственно надела и сооружения, расположенного на нем.
Земельные участки промышленного назначения
Они предусмотрены для обеспечения деятельности организаций либо для эксплуатации объектов производственного, энергетического, транспортного, связного, радиовещательного сектора. Они также предназначены для размещения объектов оборонной промышленности, а также для исполнения прочих специальных задач. Это, в свою очередь, позволяет отличать данные территории от остальных. Включение участков в эту категорию обуславливается, кроме прочего, тем, что права на них появляются исключительно в соответствии с основаниями, предусмотренными в ЗК РФ, федеральных законах и региональных нормативных актах. Это свидетельствует о целевом характере возникновения юридических возможностей для осуществления сделок с данными территориями.
Санитарно-защитные зоны
Это территории с особыми условиями использования. По ЗК РФ в состав санитарно-защищенных зон могут входить наделы, предназначенные для размещения объектов производства с целью сохранения безопасности населения. Эти зоны представляют собой полосы, которые выделяются для снижения и устранения загрязнений, влияния вредных производственных факторов на здоровье людей. Отделение санитарно-защитных территорий предусмотрено ФЗ № 52.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
