В настоящее время кадастровому учету подлежат все объекты недвижимости, находящиеся на территории РФ. Информация о них заносится в документальную базу Росреестра. Объекты Земельного Кадастра – это все участки, принадлежащие стране и поставлены на государственный учет. О каждом из них содержатся сведения, которые позволяют рационально использовать ресурсы земель.
В перечень задач Земельного Кадастра входят:
• регистрация;
• количественный и качественный учет земель;
• оценочные работы для определение кадастровой стоимости, других показателей.
Каждый объект Кадастра имеет ценность для государства. На основании проведенного учета регистрационные органы получают представление и принимают решение об их использовании.
Объекты Земельного Кадастра, как единицы кадастрового учета, регистрируются со всей недвижимостью, которая находится на их территории. Каждому участку присваивается кадастровый номер, стоимость, определяются границы. Такие данные востребованы при совершении многих юридических сделок, связанных с участками земель. Это продажа, дарение аренда и прочее. Если объект недвижимости не поставлен на учет, до совершения таких сделок придется это сделать.
Государственный земельный кадастр занимает особое положение в ряду других ведомственных тематических кадастров (водный, лесной, градостроительный и т. д.) и информационных потоков с учетом действия следующих условий:
Объектом ГЗК является весь земельный фонд государства независимо от его ведомственной принадлежности, форм собственности, целевого назначения и вида использования.
Предметом земельного кадастра является создание и функционирование государственной многоцелевой системы необходимой и достоверной информации:
• ГЗК обеспечивает административно-территориальную адресную регистрацию и учет конкретных объектов и субъектов земельных отношений, а также учет текущих изменений, происходящих с ними;
• ГЗК является единственным условием правового обеспечения доказательства существования конкретного объекта и права на него;
• Данные ГЗК подлежат обязательному применению при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, решении земельных споров, установлении стоимостных характеристик недвижимого имущества, проведении планирования использования земли и землеустройства, принятия управленческих решений, защите прав юридических и физических лицу на землю и т. д.
Процесс учета земель по их категориям является давно наработанной схемой и именно эта схема сегодня является связующим звеном перехода от советской системы кадастра земель к рыночной. Согласно статье 8 Земельного кодекса Российской Федерации в настоящее время установление категории земель и перевод их из одной категории в другую определяется федеральным законом.
На данном этапе развития государственного земельного кадастра этой учетной группе земель придается важное значение.
Земельно-учетные единицы, элементы учета
Определяя градацию всего земельного фонда как объекта земельного кадастра, мы не могли не установить его основные земельно-учетные единицы в части их как совокупности главных учетно-кадастровых единиц - земельных участков с их выше изложенными характеристиками.
Кроме участков к учетным кадастровым единицам законодательство отнесло территориальные зоны (части земельных участков) (административно-территориальные единицы (образования), зоны особого режима использования земель, зоны категорий земель и их градации в составе категорий; зоны нарушенных земель, социально-экономические зоны).
К элементам учета, кроме указанных выше, безусловно, относится все то, что для той или иной категории земель называется качественным их состоянием.
Содержание планово-картографических и других материалов учета земель
Дежурная кадастровая карта кадастрового квартала (ДКК КК) служит для отображения на ней кадастрового номера и подтверждения достоверности материалов межевания учитываемого земельного участка в составе утвержденного кадастрового деления кадастрового района.
Ведение ДКК производится по правилам, установленным в Положении о ДКК (которые, к сожалению, не утверждены до настоящего времени). Их суть сводится к нанесению на основу картографическую основу ДКК границ и поясняющих надписей границ объектов кадастрового учета.
Обязательным условием является ведение ДКК КР в единой для всей территории муниципального образования системе координат.
Классификация угодий при земельном кадастре
В составе участков земельной собственности, землевладений и землепользовании выделяются такие учетные элементы, которые именуют угодья.
Угодьем является участок (массив) земли, планомерно и систематически используемый для конкретных хозяйственно-производственных целей. При этом такие участки (массивы) имеют качественные различия природных, естественно-исторических и других свойств, присущие им как в силу первичного освоения территории, так и являющихся следствием многолетней эксплуатации и совершенствования этих потребительных ценностей.
Угодья подразделяют на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. И это касается не только категории земель сельскохозяйственного назначения. На вид угодья влияют их природные свойства и факторы. Поэтому выделяют не только виды, но и подвиды угодий. Кроме того, учету в земельном кадастре подлежат и временно неиспользуемые угодья (полигоны отходов, свалки, овраги, пески, территории консервации и др.).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Учет земель имеет основной (первичный) и текущий (последующий) характер. Все результаты этих процедур ранее системно отражались как документально в цифрах и тексте, так и на дежурных картах графически. С отменой прежней системы и в связи с незавершенностью построения новой в условиях рыночных отношений комплексной системы автоматизированного ведения земельного кадастра можно лишь полагать, что текущее ведение по заявительному принципу ГКУ ЗУ посредством поддержания ЕГРЗ и присвоения участкам кадастровых номеров будет дополнено периодически осуществляемым основным учетом на основе обновления так называемой базы пространственных данных территории.
Следующим аспектом в плане видов учета земель является его незыблемое деление во все времена на текстовую (табличную, атрибутивную, семантическую) и графическую (картографическую, геодезическую, техническую, пространственную) составляющие.
Основным документом государственного земельного кадастра является Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), который состоит из:
- Государственного реестра земель Российской Федерации;
- Государственных реестров земель кадастровых округов;
- Государственных реестров земель кадастровых районов.
В ЕГРЗ содержатся следующие основные сведения о земельных участках:
- Кадастровые номера;
- Месторасположение (адрес);
- Площадь;
- Категория земель и разрешенное использование земельных участков;
- Описание границ земельных участков и их частей;
- Зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения;
- Экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю;
- Качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных их категорий;
- Наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с учтенными земельными участками.
Следовательно, ГКУ ЗУ как специальная регистрация земельных участков и иных объектов недвижимости (по определению статьи 131 ГК РФ) является первым структурным блоком государственного земельного кадастра. По сути, учет является процедурой проверки и юридического подтверждения достоверности информации в кадастровом деле и последующего занесения необходимых записей в государственный реестр (поземельную книгу).
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
