Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по:
- организации труда и управлению трудом;
- трудоустройству у данного работодателя;
- профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
- социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
- участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;
- материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
- надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);
- разрешению трудовых споров.
Принципы правового регулирования труда - это отражающие суть действующего трудового законодательства главные его краткие положения по установлению и применению условий труда, охране трудовых прав и законных интересов, а также направляющие дальнейшее развитие трудового законодательства.
Основные отраслевые принципы трудового права надо усвоить не только по их формулировке и всей их системе, но и как они соотносятся с субъективными трудовыми правами граждан и их гарантиями и субъективными трудовыми правами и обязанностями работников и работодателей (по ст.21 и 22 ТК РФ). Поскольку не только субъективные трудовые права и обязанности, но и их юридические гарантии отражаются в содержании основного принципа трудового права, то формулировку каждого принципа мы начинаем со слова «обеспечение» такого то права и исполнения такой то обязанности. И в Трудовом кодексе в ст. 2 воспринята формулировка основных принципов, начиная в большинстве их со слова «обеспечение». К основным принципам трудового права России ст. 2 ТК РФ относит 19 следующих: свобода труда; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере трудовых отношений; обеспечение права на содействие занятости и на защиту от безработицы; обеспечение права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; обеспечение права на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права на отдых; обеспечение права на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей; содействие профессиональному развитию работников на производстве, подготовке кадров; признание права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных Федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку; установление государственных гарантий по обеспечению признания, соблюдения и защиты трудовых права работников, осуществлению государственного надзора и контроля за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его прав и свобод, в том числе в судебном порядке; признание права на объединение, включая право создавать профессиональные союзы и органы общественной самодеятельности работников для защиты своих прав, свобод и интересов в области трудовых правоотношений и осуществление общественного контроля за их соблюдением; участие объединений работников и работодателей в регулировании трудовых отношений и др.
Как видно из приведенного текста основных принципов трудового права Трудового кодекса РФ их формулировка мало отличается от системы этих принципов в нашем учебнике, где, думается, они даны более концентрированно в их системе и по целенаправленности сгруппированы в три группы. Это помогает усвоению всех основных принципов трудового права. Содержание и конкретизация этих принципов см. в § 3 гл.3 указанного учебника. В нем дано и понятие гарантий основных трудовых прав. Следует отметить, что в ст. 2 ТК в качестве одного из основных принципов трудового права указано «сочетание государственного и договорного регулирования отношений» трудового права. Но это не принцип, а один из 6 способов правового регулирования труда, составляющих в комплексе метод трудового права. Необходимо знать понятие гарантий трудовых прав и свобод, где закреплены юридические гарантии того или иного основного права, отражающие соответствующий принцип. А это связано с усвоением вопроса, в каком конкретно, а может быть и в двух, трех, институте трудового права конкретизируется каждый основной принцип правового регулирования труда. Поскольку содержанием каждого основного принципа трудового права является комплекс соответствующих возможностей получить определенное благо в сфере труда, то рекомендуется студенту попытаться определить эти возможности по каждому основному принципу по примеру содержания принципа обеспечения права на труд.