Должность секретаря судебного заседания, как и секретаря суда, принадлежит к государственной гражданской службе и существует только в судах — уголовных, гражданских, военных, арбитражных и т. д.
Суть должностных обязанностей секретаря судебного заседания — подготовка материалов дела к судебному процессу и обеспечение судебного делопроизводства.
Для этого он:
• готовит материалы дела к рассмотрению в судебном заседании;
• направляет повестки, вызывает лиц, участвующих в судебном заседании;
• участвует в судебном заседании и ведет его протокол;
• оформляет судебные дела согласно требованиям законодательства;
• архивирует документы и передает в канцелярию.
Требования к секретарю судебного заседания предъявляются довольно высокие:
• высшее юридическое образование;
• опыт работы не менее 2 лет;
• опытный пользователь ПК, в том числе программ «Консультант +» и «Гарант».
Зарплата у секретаря судебного заседания составляет максимум 25 тысяч рублей в месяц. Зато в перспективе он может стать помощником судьи и даже судьей.
Человек, который планирует работать в суде, в качестве секретаря, должен обладать определённым набором знаний и умений, кроме того, иметь соответствующее образование. Для того, чтобы знать, чему соответствовать, необходимо изучить должностные обязанности и функциональные обязанности секретаря судебного заседания.
В первую очередь, секретарь суда должен быть обладателем диплома юридического факультета какого-либо высшего учебного заведения.
Кроме того, необходимы знания:
• в области законодательства России, связанного с гражданской службой;
• основ судебного делопроизводства;
• в сфере архивного дела;
• правил работы с информацией, поступающей в адрес суда;
• правил и норм техники безопасности труда на своём рабочем месте;
• правил поведения в суде для сотрудников суда;
• правил внутреннего регламента, установленного в суде;
• делового и светского этикета;
• этику и нормы поведения для государственных служащих;
• должностных инструкций.
Также для работы секретарём в судах, необходимо уметь проводить анализ и обобщение получаемой информации, уметь работать с законодательными актами, уметь организовывать взаимодействие с различными структурами и ведомствами.
Помимо этого, секретарь суда, должен уметь пользоваться всей офисной техникой, такой как факс, копировальный аппарат, компьютер и тому подобное. Уметь пользоваться различными компьютерными программами и электронной почтой.
Наиболее важной и значимой обязанностью секретаря суда, является ведение судопроизводства в суде. Кроме того, человек, замещающий эту должность, обязан:
• выполнять распоряжения председателя суда и его заместителей;
• регистрировать, учитывать и хранить дела, рассматриваемые в суде;
• вести регистрационного журнала;
• отправлять судебные решения участникам процесса;
• выписывать исполнительные листы, согласно принятым судом решениям;
• вести статистику и составлять отчёты по судебным делам;
• принимать граждан, в соответствии с режимом работы суда;
• выдавать копии материалов дел и копии и оригиналы судебных решений;
• подготовка и сдача в архив дел;
• вносить данные о рассматриваемых судом делах на сайт суда;
• участие в уничтожении архивов, по истечении сроков их хранения.
В зависимости от отдела, в котором работает секретарь, данные должностные обязанности секретаря суда могут дополняться и изменяться.
Помимо этого, на секретаря возложены следующие обязанности:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• соблюдение Конституции и всех законов;
• исполнение должностных обязанностей;
• соблюдать распорядок работы суда;
• хранить сведения, касающиеся профессиональной деятельности;
• отчитываться о доходах своих и членов своей семьи.
Естественно, что секретарь суда, должен знать законодательство Российской Федерации, более того, у него должно быть высшее юридическое образование.
Кроме того, необходимо знать и соблюдать технику безопасности работы. А также:
• руководящую структуру организации;
• знать правила сдачи в архив документов;
• правила пользования офисными приборами – принтером, факсом, копировальным аппаратом и тому подобными;
• правила ведения деловой переписки;
• нормы и правила общения, в том числе делового;
• основы законодательства об административной ответственности;
• внутренний распорядок организации.
Секретарь суда, как государственный служащий имеет следующие права:
1. Предлагать методы и способы улучшения работы, которая относится непосредственно к трудовым обязанностям работника, а также организации в целом.
2. Требовать и получать всё необходимую информацию и документы, которые необходимы для выполнения трудовых обязанностей.
3. Получить доступ ко всей документации, которая определяет объём и круг обязанностей, связанных с занимаемой должностью.
4. Принимать участие в принятии решений, относящихся к компетенции данной должности.
5. Требовать и получать от руководства все необходимые средства для выполнения своих трудовых обязанностей.
6. Все права, установленные законодательством Российской Федерации, также должны соблюдаться.
Наряду с правами, у секретаря, конечно же, имеется ответственность. Ответственность, предусмотрена в административном, уголовном и трудовом законодательстве Российской Федерации. Ответственность, превышающая законодательные нормы, не может применяться к сотрудникам.
Кроме того, секретарь суда отвечает за:
• нарушение прав третьих лиц, наступившее по причине бездействия или действий работника;
• несохранение конфиденциальности информации, ставшей доступной в ходе служебных действий;
• сокрытие или неполное доведение информации до своего руководства.
Обязанности секретаря судебного
В понимании обывателей, секретари судов ведут протокол заседания и вызывают свидетелей для допроса. Однако такой работой занимаются секретари судебных заседаний.
Секретарь суда – это не государственный служащий, а клерк низшего уровня, который выполняет большой объём работы по обеспечению деятельности отдельного судьи.
Среди обязанностей судебного секретаря можно выделить следующие:
• Извещение участников процесса о дате проведения заседания. Речь идёт не только об отправке извещений почтой, но и о поиске места нахождения свидетелей, ответчика, третьих лиц. Очень часто участники пытаются затянуть рассмотрение дела, уклоняются от получения письменных извещений. Секретарь суда должен разыскать человека и разъяснить ему правовые последствия подобного поведения.
• Учёт входящей и исходящей корреспонденции. Сюда входит ведение журналов и сортировка обращений.
• Составление статистических отчётов.
• Осуществление выдачи оригиналов и копий решений и постановлений суда.
• Выполнение иных функций, связанных с формальной организацией работы судьи.
Также, помимо официальных обязанностей, на данных служащих ложится рутинная работа судей. Количество дел, рассматриваемых в судах, сильно превышает нормативную нагрузку, поэтому на секретарей судов ложится также:
• Исследование исковых заявлений на предмет соблюдения законодательства. Если процессуальные нормы были нарушены, то секретарь суда готовит ответ для истца об отказе в принятии заявления или оставлении его без движения.
• Помощь в ведение протокола судебного заседания. В ходе опроса свидетелей необходимо зафиксировать большое количество информации. Для обжалования решения суда заинтересованной стороне требуется полная версия протокола. В условии ограниченного времени для оформления этого документа задействуют даже секретаря суда.
• Помощь в оформлении решений суда. Часто судьи, имеющие большое количество дел в производстве, лишь схематично составляют решения, а секретари занимаются доработкой документа в соответствии с требованиями законодательства.
Конкретный перечень обязанности зависит от организации работы в конкретном суде. Несмотря на то, что обязанностей у секретаря суда очень много, это отличная возможность узнать, что собой представляет суд на самом деле.
Самая низкая должность в суде, связанная с юриспруденцией, — это секретарь суда.
Должностные обязанности, зарплата и условия работы этих служащих сходны в различных субъектах федерации.
Секретари получают около 15-20 тысяч рублей, иногда больше, если работник имеет надбавки и получает премии.
Поэтому нередко можно встретить ситуацию, когда на должность секретаря суда ищут подходящего работника более полугода.
И это прекрасная возможность для тех, кто желает связать свою жизнь с отправлением правосудия.
Это отличный карьерный старт для тех, кто не имеет нужных связей в данной сфере.
Очень часто вакантное место судебного секретаря занимает бывший секретарь суда. Должностные обязанности, образование, опыт участия в судебных процессах позволяет эффективно конкурировать с другими соискателями.
Сказывается и знакомство с другими работниками, в том числе и с председателем суда, ведь все работают в одном государственном органе.
Таким образом, молодой человек, поступивший на юридический факультет заочно, занимает место секретаря суда, которых очень часто не хватает.
Проработав в должности 3-5 лет, он приобретёт богатый опыт участия в подготовке судебных заседаний, выяснит многие тонкости работы судей, о которых не говорят на лекциях и не пишут в нормативных актах.
Если на службе человек зарекомендовал себя с лучшей стороны, то он без труда займёт должность судебного секретаря и, через несколько лет, судьи.
Секретарь суда – это должность для людей, которые целенаправленно стремятся работать в суде, но не могут позволить себе обучение на престижном факультете. Достойное начало для трудолюбивых специалистов, влюблённых в юриспруденцию.
Секретарь судебного участка
Секретарь в любом судебном участке имеет много обязанностей, фактически он выполняет функции гражданской и уголовной канцелярии, архивариуса.
Секретарь на участке мирового судьи принимает поступившие гражданские, уголовные и административные дела, оформляет их надлежащим образом и заносит в специальные журналы и карточки, по которым впоследствии ведется отчетность. Журналы должны быть прошиты и пронумерованы.
Судебный секретарь на участке принимает дела у секретаря судебного заседания, проверяет, все ли требования закона соблюдены, сделана ли опись в деле, в правильном ли порядке подшиты документы, подписан ли протокол судебного заседания, направлены ли копии решений и приговоров участникам процесса.
Помимо указанных выше обязанностей, секретарь занимается приемом и отправкой корреспонденции всего судебного участка, то есть ходит на потовое отделение, где по доверенности получает письма и отправляет исходящую почту. Также, если на судебном участке нет курьера, возит дела в суды вышестоящих инстанций при обжаловании, требования в конвой и др.
Очень ответственной является работа по составлению квартальных и годовых отчетов, где нужно не только четко знать и понимать юридически значимую информацию, но и делать это оперативно, совмещая с остальными своими обязанностями. Секретарь судебного участка, обязанности которого требуют квалифицированного выполнения, должен успевать выполнять одновременно много дел.
Помимо всего прочего, секретарь ответственен за архив, где существуют свои правила, закрепленные в нормативных актах, а также за надлежащее хранение и учет вещественных доказательств.
Иногда бывает необходимость заменить секретаря, работающего непосредственно с судьей, поэтому секретарь судебного участка должен уметь вести протокол в ходе заседания и выполнять другую работу секретаря.
Протокол секретаря судебного заседания
Основные обязанности секретаря суда:
- заведение, оформление и хранение уголовных дел, а также передаче их секретарям судебных заседаний;
- ведение журналов и статистических карточек по уголовным делам;
- контроль за ведением документов первичного статистического учета по уголовным делам, правильное и своевременное составление статистических отчетов по уголовным делам;
- подготовка и направление документов по исполнению получением сообщений об их исполнении;
- учет и хранение вещественных доказательств;
- выдача подлинников документов из дела по распоряжению председателя суда или судьи, выдача справок;
- отвечать на запросы по уголовным делам, в том числе перепечатка копий приговоров;
- контроль за результатами рассмотрения дел и материалов, предварительного следствия и дознания;
- ведение контрольных журналов по уголовным делам;
- учет частных определений по уголовным делам;
- подготовка и сдача в архив законченных дел, журналов и статистических карточек;
- регистрация и учет исполнительных документов переданных на исполнение УФССП;
- регистрация и отправка исходящей корреспонденции;
- выполнение другой работы по поручению председателя суда, судьи, помощника председателя суда, помощника судьи, ведущего специалиста.
Основные обязанности секретаря суда:
- заведение, оформление и хранение гражданских дел, а также передача их секретарям судебных заседаний;
- ведение журналов и статистических карточек по гражданским делам;
- контроль за ведением документов первичного статистического учета по гражданским делам, правильное и своевременное составление статистических отчетов по гражданским делам;
- подготовка и направление документов по исполнению решений, определений, и контроль за получением сообщений об их исполнении;
- ведение контрольного журнала по гражданским делам;
- учет частных определений по гражданским делам;
- подготовка и сдача в архив законченных дел, журналов и статистических карточек;
- регистрация и отправка исходящей корреспонденции;
- изготовление (перепечатка) копий определений при возвращении гражданских дел из областного суда;
- регистрация и учет исполнительных документов переданных на исполнение ССП;
- подготовка ответов на запросы по гражданским делам, в том числе перепечатка копий решений;
- выдача справок по гражданским делам.
Основные обязанности секретаря судебного заседания:
- выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан;
- вызов участников процесса и свидетелей;
- подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
- проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание и отметка в повестках времени их нахождения в суде;
- ведение протоколов судебных заседаний и ознакомление с ними участников процесса по их ходатайству;
- запись в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, о результатах их рассмотрения;
- выписка исполнительных документов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению;
- принятие мер к обеспечению явки лиц, не явившихся в судебное заседание;
- ведение прием заявлений от граждан (о прекращении дела, на передачу осужденным и т.д.);
- оформление гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения и своевременная сдача дел в канцелярию суда;
- подготовка дела к рассмотрению в судебном заседании (вызов конвоя, проверка явки и т.п.);
- размножение и вручение копий приговоров участникам процесса;
- выполнение другой работы по поручению председателя суда, судей, помощника председателя суда, помощника судьи, ведущего специалиста.
Протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов. Данные, имеющиеся в протоколе, используются судом для обоснования вынесенных по делу судебных постановлений. По протоколу судебного заседания проводится проверка постановлений суда первой инстанции вышестоящими судьями.
Ведение протокола обязательно по каждому рассматриваемому судом гражданскому делу, а отсутствие в деле протокола судебного заседания влечёт за собой безусловную отмену судебного решения.
Протокол судебного заседания должен быть изложен полно, четко в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и отражать все процессуальные действия, которые совершались в ходе судебного разбирательства.
Протокол имеет важное доказательственное значение, поэтому его содержание, порядок составления и форма должны точно соответствовать требованиям закона.
В протоколе судебного заседания указываются:
1) год, месяц, число и место судебного заседания;
2) время начала и время окончания судебного заседания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и представителям их процессуальных прав н обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и определения, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;
8) заявления лиц, участвующих в деле, и представителей;
9) объяснения лиц, участвующих в деде, и представителей, показания свидетелей, устные разъяснения экспертами своих заключений, данные осмотра вещественных н письменных доказательств;
10) заключения органов государственного управления и мнение общественных организаций и трудовых коллективов;
11) содержание судебных прений и заключения прокурора;
12) сведения об оглашении определений и решения;
13) сведения о разъяснении содержания решения, порядка и срока его обжалования.
Указанный перечень не является исчерпывающим. Так, весьма важно относительно последствий неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, а также свидетелей и экспертов, отразить в протоколе причины их отсутствия. Секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по данному делу лиц не явился, вручены ли повестки не явившимся и какие имеются сведения о причинах их неявки. Сведения, доложенные секретарем судебного заседания (как и сам факт этого доклада), должны быть отражены в протоколе. В протоколе отражается разрешение вопроса относительно согласия либо возражения против единоличного рассмотрения дела. Если рассматриваемое дело в соответствии с частью третей статьи 6 настоящего Кодекса может быть рассмотрено судьей единолично или судом в составе судьи и двух народных заседателей, то председательствующий выясняет у сторон, согласны ли они на рассмотрение дела судьей единолично. Согласие или возражение фиксируется в протоколе судебного заседания.
В протокол заносятся сведения о прослушивании звукозаписей и просмотре видеозаписей, об использовании свидетелем при даче устных показаний письменных заметок.
Необходимо учесть, что свидетель вправе пользоваться письменными заметками лишь тогда, когда его показания связаны с:
- какими-либо цифровыми данными (например, с расчетами расхода материала, с подсчетами имущественного ущерба и т.д.);
- любыми иными сведениями, которые трудно удержать в памяти (например, чертежи, схемы и т.п.).
Свидетель по своему усмотрению решает вопрос, использовать ему письменные заметки или нет. Иначе говоря, для этого не требуется специального разрешения со стороны суда (судьи). Однако суд может запретить использовать такие заметки, о чем выносится определение. Свидетель обязан предъявить упомянутые заметки суду и всем лицам, участвующим в деле. Если суд решит приобщить их к делу, об этом выносится определение.
В протокол также заносятся сведения об участии при допросе несовершеннолетнего свидетеля педагога, его родителей с указанием данных о них, о мотивах, побудивших свидетеля отказаться от дачи показания, и т.п.
В ходе судебного разбирательства лица, участвующие в деле, и представители вправе ходатайствовать о занесении в протокол судебного заседания обстоятельств, которые они считают существенными.
Придавая большое значение протоколу судебного заседания, как одному из основных процессуальных документов, Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 постановления № 3 "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции" с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума № 19; № 11; № 9; № 10, указал, что протокол судебного заседания должен быть изложен полно, четко в той последовательности, в которой проводится судебное разбирательство, и, в частности, отражать: сведения о лицах, явившихся в судебное заседание (ст. 151, 169), сведения о разъяснении экспертам и переводчикам их прав и обязанностей (ст. 76, 152, 163), об установлении порядка исследования доказательств (ст. 167), изложение вопросов, заданных судом и лицами, участвующими в деле, полученных на них ответов, данные об оглашении показаний отсутствующих лиц, имеющихся в деле документов, которые были представлены для обозрения, и о выполнении иных действий.
Протокольная запись о совершении сторонами распорядительных действий (об отказе от иска, признании иска, условиях мирового соглашения, признании стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения) заносится в протокол судебного заседания и подписывается лицами, совершающими эти процессуальные действия.
Разъяснения председательствующего о последствиях совершения указанных распорядительных действий заносятся в протокол. При этом может быть сделано предложение о росписи под заявлением относительно ясности сделанного председательствующим разъяснения.
Помощник секретаря судебного заседания
Основу правового статуса помощника судьи составляют Федеральные законы "О системе государственной службы Российской Федерации" и "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Правилами поведения работников аппарата суда.
Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
В соответствии с Реестром должностей Федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента РФ помощники судей отнесены к ведущей группе должностей государственной гражданской службы категории «помощники (советники).
Для замещения должности помощника судьи лицо должно иметь стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или не менее четырех лет стажа работы по юридической специальности.
Должностные обязанности помощника:
• изучает жалобы, заявления, дела, поступившие к судье, вносит предложения по приему их к производству (об отказе в приеме, возбуждении дела, назначении и т.д.);
• оказывает помощь судье в подготовке дела к судебному разбирательству;
• подбирает законы, нормативные акты, материалы по судебной практике, готовит заключения по спорным вопросам применения законодательства;
• осуществляет контроль по делам, рассмотрение которых отложено или приостановлено;
• по поручению судьи готовит проекты судебных постановлений по делам;
• осуществляет подбор данных и материалов для обобщений, докладов и выступлений;
• готовит проекты ответов на обращения и запросы по делам, находящимся в производстве судьи;
• участвует в приеме судьей граждан и юридических лиц;
• выполняет иные поручения судьи.
Для выполнения возложенных на него обязанностей помощник судьи вправе:
• повышать свой профессиональный уровень в системе подготовки и повышения квалификации работников аппарата суда;
• использовать имеющиеся в суде нормативные, статистические и другие материалы;
• получать от структурных подразделений суда, специалистов сведения и материалы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
• вносить предложения по совершенствованию организации работы аппарата суда, а также своей деятельности.
Секретарь судебного заседания - лицо, содействующее осуществлению правосудия, выполняющее отдельные процессуальные действия, например связанные с ведением протокола судебного заседания. Правовой статус секретаря регламентируется ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ».
Квалификационные требования:
• высшее профессиональное образование;
• не менее трех лет стажа работы по специальности.
Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников процесса, имевшие место в ходе судебного заседания. Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании. Помимо перечисленных полномочий секретари судебных заседаний во многих судах выдают исполнительные листы, а также отвечают за делопроизводство. В частности, в их обязанности входит формирование материалов дела в соответствии с инструкцией о делопроизводстве. Секретари отвечают за судебное извещение лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, за своевременное информирование судьи о наличии или отсутствии уведомления, свидетельствующего о надлежащем извещении, и пр. Должностные инструкции секретаря судебного заседания определяют его полномочия, права и обязанности. Секретарь судебного заседания не имеет права совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Требования:
• наличие высшего профессионального (юридического) образования;
• без предъявления требований к стажу;
• профессиональные знания (законодательства);
• профессиональные навыки;
• поддерживать свою квалификацию. Категория «специалист».
Секретарь судебного заседания мирового судьи
Указом Президента «О мерах по обеспечению деятельности мировых судей» кадровое, организационное, ресурсное и методическое обеспечение деятельности мировых судей возложено на Министерство юстиции. Это же направление деятельности закреплено за Минюстом Постановлением Кабинета Министров «О дополнительных мерах по обеспечению деятельности мировых судей».
Работники аппарата мирового судьи является государственными служащими. Работники аппарата мирового судьи назначаются на должность мировым судьей. Работники аппарата мирового судьи (помощник мирового судьи и секретарь судебного заседания) обязаны хорошо знать структуру мировых судов, график и порядок работы других юридических учреждений они должны быть знакомы с нормами гражданского и уголовного права и процесса, законодательства об административных правонарушениях, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональное мастерство путем самостоятельной подготовки и учебы в организованных формах.
Секретарь судебного заседания мирового судьи является государственным служащим и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Законами, нормативно методическими материалами по организации делопроизводства и иными нормативными актами.
Секретарь судебного заседания назначается и освобождается от должности находится в непосредственном подчинении мирового судьи.
На должность секретаря судебного заседания назначаются лица с высшим или средним юридическим образованием.
Должностные обязанности:
• Выполняет поручения мирового судьи по подготовке дел к судебному разбирательству, оформление запросов, заполнение повесток, контроль за их отправлением, по указанию судьи принимает меры обеспечивающие своевременное вручение повесток;
• Своевременно вручает копии исковых заявлений, извещения прокурору, адвокату и другим участникам процесса о слушании дела;
• Ведет, протоколы судебных заседаний в соответствии с требованиями процессуального закона, составляет описи документов в делах и справочные листы;
• Изготовляют и предоставляют судебному приставу (вахтеру) списки дел, назначенных к слушанию;
• Проверяют явку вызванных в суд лиц (делают отметки в повестках о времени нахождения в суде);
• Подготавливает зал судебного заседания к рассмотрению уголовных и гражданских дел;
• Оформляет исполнительные листы по решениям;
• Выполняют поручения руководства Министерства юстиции;
• При необходимости замещает делопроизводителя мирового судьи;
• Является материально ответственным лицом, несет ответственность за помещение и имущество, находящееся на судебном участке.
Секретарь судебного заседания по гражданским делам
Известно, что в любом процессе, как правило, участвуют следующие группы лиц:
1. Представители государственных органов. Сюда относятся те, кто проводит данное разбирательство (судья, прокурор и другие).
2. Стороны процесса, или его непосредственные участники (истец и ответчик). Если речь идет об уголовном деле, то это, соответственно, потерпевший и обвиняемый.
3. Их представитель и защитники.
4. Иные субъекты, которые помогают осуществить правосудие.
Именно к последней группе лиц, помимо экспертов и других специалистов, относится секретарь судебного заседания. Его работа не так проста, как это кажется на первый взгляд. Многие по привычке считают, что секретарь – это тот, кто отвечает на телефонные звонки, ведет деловую переписку и занимается проблемами канцелярии. В данном случае у работника этой профессии совершенно иные задачи. По сути, он является помощником судьи.
Конечно, главное, что должен делать секретарь судебного заседания, это вести протокол. Но помимо этой основной у него есть и другие, не менее важные обязанности. Он должен создать все условия для того, чтобы разбирательство проходило по всем правилам.
Для начала нужно отметить, что люди, занимающие эту должность, относятся к государственным служащим. Но не каждый может на нее претендовать. Для выбора кандидата есть определенные утвержденные нормы и требования. Во-первых, секретарь судебного заседания должен быть специалистом с высшим образованием в данной области, так как при вступлении в должность он получает чин юриста 1 класса. Во-вторых, до принятия на работу он обязан как минимум три года отработать на госслужбе. Понятно, что вчерашний школьник (даже с золотой медалью) не может на это рассчитывать. Окончательное решение по трудоустройству такого сотрудника принимает только председатель конкретного суда (района, округа и других). Ошибается тот, кто думает, что секретарь просто воспроизводит на бумаге все, что озвучивается в зале суда. Нет, это лишь часть его работы.
Чтобы ее выполнить, он обязан знать очень многое:
• правила составления всех документов судопроизводства,
• правила поведения членов суда,
• правила использования различного рода информации,
• владеть определенными профессиональными навыками,
• владеть основными локальными актами конкретного судебного органа,
• знать правила поведения федеральных госслужащих.
Кроме этого, секретарь должен четко понимать суть всех разделов своей инструкции (регламента) и соблюдать все правила внутреннего трудового распорядка.
Обязанности секретаря судебного заседания, как правило, изложены в его должностной инструкции, или регламенте. В ней перечислено все то, что обязан делать специалист, находясь на рабочем месте.
Обобщив довольно большой список, можно выделить несколько основных направлений:
1. Подготовка имеющихся материалов дела к рассмотрению.
2. Оповещение участников процесса о проводимом заседании и обеспечение их явки. Для этого секретарь должен вовремя отправить всем повестки.
3. Участие в самом заседании и ведение в ходе его протокола.
4. Оформление дела в соответствии с законодательством.
5. Архивация документов и передача их в службу канцелярии.
Но этим обязанности секретаря судебного заседания не ограничиваются.
Кроме всего перечисленного, он подчас должен:
1. Исполнять поручения некоторых руководителей, имеющих на то соответствующие полномочия.
2. Следить за тем, чтобы в ходе заседания не были нарушены права и интересы присутствующих на нем граждан.
3. Сохранять в тайне все, что ему становится известно в ходе расследования.
Секретарь обязан предоставлять полную информацию о себе и членах своей семьи, а также оповещать суд о каких-либо существенных изменениях. В инструкции также имеется ряд запретов относительно производственной деятельности, которые необходимо учитывать, находясь на государственной службе.
Работу секретаря в суде нельзя назвать престижной или высокооплачиваемой. Здесь речь идет скорее о труде с ненормированным рабочим днем и тяжелой физической нагрузкой, связанной с оформлением огромного количества документов. И, несмотря на все это, зарплата секретаря судебного заседания невелика.
Такая профессия не терпит приблизительности. Это налагает дополнительную ответственность на сотрудника. Если в условиях промышленного производства приказ или письмо можно перепечатать, то здесь решаются судьбы людей и действует закон. Но даже этот факт не оказывает никакого влияния на благосостояние судебных секретарей. Правда, стоит заметить, что на зарплату существенно влияет географическое расположение работодателя. К примеру, в Магадане и на Камчатке средняя зарплата секретаря достигает 34 000 рублей, а в Ярославле она чуть превышает 18 000 рублей. Но таких вакансий немного. В основном судебным секретарям приходится довольствоваться малым.
Для рассмотрения любого дела районный суд является первой инстанцией. Именно сюда гражданами, а также представителями юридических лиц подаются заявления, и здесь же принимаются те или иные решения. Все остальные суды (городские, областные, республиканские и проч.) являются следующим шагом в том случае, если одна из сторон останется недовольной принятым решением. В каждом городе имеется столько судов, на сколько районов поделена его территория. Судьи на местах проводят разбирательства по гражданским и уголовным делам, а также административным правонарушениям.
Они могут принимать решения как коллегиально, так и единолично. Все зависит от конкретного случая. Секретарь судебного заседания районного суда является одним из членов аппарата служащих данного подразделения.
Он выполняет все те же функции:
1. Вызывает на заседание участников дела и свидетелей, необходимых для разбирательства.
2. Обеспечивает предоставление суду необходимой информации о рассматриваемых делах.
3. Ведет в ходе слушания подробный протокол.
По сути, секретарь является помощником судьи, обеспечивая ему все условия для работы.
Ошибается тот, кто считает, что работать секретарем в суде просто. Все намного сложнее и не так радужно, как поначалу кажется. Для начала стоит задуматься, какой поток документов проходит через руки такого сотрудника. И задача его состоит в том, чтобы обработать эту информацию соответствующим образом, и в нужном виде представить суду.
Именно эта рутинная работа и занимает большую часть времени. Кроме того, должность «Секретарь судебного заседания» предусматривает наличие квалификации определенного уровня и направления. Поэтому некоторые специалисты получают дополнительное образование, обучаясь заочно. Ведь мало просто записать все происходящее на бумагу. Нужно еще уметь изложить информацию юридическим языком, правильно применяя необходимые термины. Суть документа должна быть понятна как специалистам, так и остальным участникам процесса.
Вдобавок ко всему, такая профессия предусматривает определенную психологическую подготовку работника. Ведь во время заседания рассматриваются самые разные случаи, среди которых нередко всплывают ужасные факты насилия и вопиющей несправедливости. Секретарь в это время должен сохранять выдержку и самообладание. В противном случае эмоции могут помешать выполнению прямых обязанностей.
Обычная инструкция секретаря судебного заседания, помимо возложенных обязанностей, содержит перечень определенных прав сотрудника. Здесь имеется в виду не только возможность получать зарплату и уходить в заслуженный отпуск.
Секретарь может с полной уверенностью рассчитывать на предоставление ему:
1. Технических средств, необходимых для работы (телефон, компьютер, факс и другие).
2. Доступа к документам, которые составляют государственную тайну (если есть в том необходимость).
3. Возможности обращаться в различные инстанции, будь то государственные органы или общественные организации.
4. Затребовать у других служб необходимую информацию.
Все это должно обеспечить специалисту возможность выполнить свою работу на высоком профессиональном уровне. В противном случае руководство будет иметь все основания наказать его за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Секретарь также может рассчитывать на карьерный рост и предлагать свою кандидатуру на замещение вакантных должностей в данном учреждении.
Отвод секретарю судебного заседания
Полномочия секретаря судебного заседания определены в ст. 245 УПК РФ. От правильного, полного отражения в протоколе всех действий и решений, имевших место в ходе судебного заседания, зависит возможность обжалования и проверки судебных решений, защиты прав и интересов всех участников судебного разбирательства. Участники судебного разбирательства должны быть уверены, что весь ход процесса будет объективно и беспристрастно, со всей полнотой отражен в протоколе секретарем судебного заседания, не заинтересованным в деле. Основания для отвода секретаря судебного заседали те же, что и для судьи, прокурора, иных участников судебного разбирательства. Они перечислены в ст. 61 УПК РФ. Поскольку деятельность секретаря судебного заседания не связана с принятием процессуальных решений, его участие в деле не является основанием для отвода. Решение об отводе секретаря судебного заседания принимает суд, рассматривающий уголовное дело, или судья, председательствующий в суде с участием присяжных заседателей (ст. 68 УПК РФ).
Отвод, заявленный секретарю судебного заседания, разрешается в целом так же, как и отвод, заявленный судье. Отличие состоит лишь в том, что отвод, заявленный секретарю судебного заседания, разрешается всегда всем составом суда. Суд до удаления в совещательную комнату выслушивает объяснения секретаря судебного заседания по поводу оснований отвода, а также мнения участников судебного разбирательства.
На секретаря судебного заседания возложена обязанность вести протокол судебного заседания суда первой инстанции. Он обязан:
- полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а также действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе судебного разбирательства (ч. 1 ст. 245 УПК РФ);
- проверять явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании (ч. 2 ст. 245), и сообщать о причинах неявки отсутствующих;
- по поручению председательствующего осуществлять иные действия, предусмотренные законом (выписывать повестки и др.);
- в трехдневный срок со дня окончания судебного заседания изготовлять протокол судебного заседания и подписывать его вместе с председательствующим (ч. 6 ст. 259 УПК РФ);
- приобщать замечания на протокол, если они поступили со стороны участника судебного разбирательства и председательствующий выносит постановление об их правильности или об их отклонении (ч. 3 ст. 260 УПК РФ);
- изготавливать копии протокола по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет (ч. 8 ст. 259 УПК РФ).
Лицу, не владеющему в достаточной степени языком судопроизводства, затруднительно осуществлять защиту своих прав и интересов при производстве по уголовному делу. Отсюда очевидно, насколько важно добросовестное исполнение переводчиком своих обязанностей. Закон устанавливает право интересованных лиц заявить отвод переводчику по двум разным мотивам: заинтересованности в деле (основания указаны в ст. 61 УПК РФ) и некомпетентности. Предыдущее участие лица в производстве по уголовному делу в качестве переводчика не является основанием для его отвода.
Закон не устанавливает для переводчика отдельно такого основания для отвода, как служебная или иная зависимость от лиц, участвующих в деле. Если такая зависимость существует и дает основание сомневаться в возможности переводчика избежать постороннего влияния при выполнении своих обязанностей, то отвод может быть заявлен и удовлетворен.
Решение об отводе переводчика в ходе досудебного производства по уголовному делу принимает дознаватель, следователь или прокурор, а также суд в случаях, когда он рассматривает вопрос о процессуальных решениях и следственных действиях (т. е. в порядке, предусмотренном ст. 165 УПК РФ). В ходе судебного производства указанное решение принимает суд, рассматривающий данное уголовное дело, или судья, председательствующий в суде с участием присяжных заседателей (ст. 69 УПК РФ). При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 61 УПК РФ, отвод переводчику может быть заявлен сторонами, а в случае обнаружения некомпетентности переводчика - также свидетелем, экспертом или специалистом.
Процессуальный статус переводчика закреплен в ст. 59 УПК РФ. Он вправе:
1) задавать вопросы участникам в целях уточнения перевода;
2) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он участвовал, протоколом судебного заседания и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол;
3) приносить жалобы на действия (бездействия), ограничивающие его права;
4) получать возмещение расходов, понесенных в связи с явкой в органы предварительного расследования или суд;
5) получать вознаграждение за выполнение своих процессуальных обязанностей, если он не осуществлял их в порядке служебного задания.
Суммы, выплачиваемые переводчику, относятся к процессуальным издержкам и возмещаются из средств федерального бюджета (ст.ст.131,132).
На основании ст. 61, 62, 69 УПК РФ решение об отводе переводчика в ходе судебного производства по уголовному делу принимает дознаватель, следователь, прокурор, а также суд (ч.1 ст. 69 УПК РФ). Отвод может быть заявлен сторонами, свидетелем, экспертом, специалистом (ч. 2 ст. 69 УПК РФ).
Требования к секретарю судебного заседания
Квалификационные требования, предъявляемые к претендентам на включение в кадровый резерв на должность секретаря судебного заседания отдела по обеспечению судопроизводства: высшее образование по одному из направлений подготовки (специальностей) - «Правоведение», «Юриспруденция», без предъявлений требований к стажу.
Секретарь судебного заседания должен знать: Конституцию Российской Федерации; ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", "Об арбитражных судах в Российской Федерации"; Федеральные законы "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О противодействии коррупции"; Федеральные законы, в том числе Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации", "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"; Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законы, направленные на осуществление правосудия; Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, Постановления Совета судей Российской Федерации, акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных арбитражных судов и особенности прохождения государственной гражданской службы; Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих; структуру федеральных органов исполнительной власти; порядок работы со служебной информацией; основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики.
Секретарь судебного заседания должен уметь: анализировать; работать с законодательными и нормативными правовыми актами, применять их на практике; разрабатывать план конкретных действий; оперативно принимать и осуществлять принятые решения; правильно распределять рабочее время; владеть приемами межличностных отношений; быть требовательным, энергичным, настойчивым; вести деловые переговоры; пользоваться современной оргтехникой; владеть современными программными продуктами, в том числе управления электронной почтой; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных, использования графических объектов в электронных документах.
Основные обязанности секретаря судебного заседания: подготавливать и вывешивать списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании; контролировать своевременное направление специалистами копий судебных актов, которыми извещаются или вызываются участники процесса; проверять явку лиц, прибывших в судебное заседание; вести протокол судебного заседания, знакомить с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам; производить аудиозапись каждого судебного заседания; оформлять, формировать и подшивать судебные дела; заполнять бланки исполнительных листов по делам; вести контроль за поступлением документов и распределять их по делам; контролировать поступление уведомлений о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде, распределять их по делам; знакомить лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию судьи, с материалами судебного дела; подготавливать и сдавать судебные дела в архив суда; принимать участие в составлении статистического отчета о работе судьи; осуществлять подготовку проектов ответов на обращения и запросы; передавать материалы дел, возбужденных в порядке упрощенного производства, и оконченных производством в порядке общего судопроизводства, сформированных в соответствии с инструкцией по делопроизводству на сканирование, и проверять качество и полноту отсканированного и размещенного в автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» материала; по личной инициативе готовить проекты судебных актов; работать в программе «Судопроизводство», а также в правовых программах «Гарант», «Консультант-плюс».
Участие секретаря в судебном заседании
Основная обязанность секретаря судебного заседания — своевременное и качественное изготовление протокола судебного заседания. Секретарь обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников судебного разбирательства, имевшие место в ходе судебного заседания. Особое внимание должно уделяться правильности изложения заявленных ходатайств и порядка их обсуждения; определений суда, вынесенных в судебном заседании без удаления в совещательную комнату; показаний подсудимого по существу предъявляемого ему обвинения, свидетелей и потерпевших по обстоятельствам дела; процесса исследования доказательств.
Секретарь судебного заседания несет личную ответственность за полноту и точность протокола судебного заседания, при составлении которого является независимым от чьих бы то ни было указаний относительно содержания вносимых в протокол записей. В случае появления в ходе заседания разногласий между секретарем и председательствующим по поводу содержания протокола, секретарь вправе приложить к протоколу свои замечания.
Секретарь судебного заседания проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании; выясняет, кто из них отсутствует и по каким причинам; в подготовительной части судебного разбирательства докладывает о тех лицах, которые явились, и сообщает о причинах неявки отсутствующих (ст. 262 УПК).
По делам, рассматриваемым с участием присяжных заседателей, на секретаря судебного заседания возлагается ряд дополнительных обязанностей (ч. 1, 2, 4 ст. 326, ч. 2 ст. 327, ч. 17 ст. 328 УПК).
Помимо указанных на секретаря судебного заседания возлагается осуществление и иных действий, предусмотренных УПК. К таким действиям, которые выполняются секретарем по поручению судьи, относятся: подготовка и рассылка извещений о вызове или доставке подсудимого, о приглашении присяжных заседателей, о вызове потерпевших, свидетелей, экспертов, переводчиков, об извещении прокуроров и адвокатов, если они принимают участие в процессе; вручение под расписку лицам, участвующим в деле, и иным лицам копий судебных решений; составление и вывешивание списка дел, подлежащих рассмотрению в заседании суда, и т.п.
К участию в судебном разбирательстве может привлекаться специалист, если при рассмотрении уголовного дела по существу у суда или сторон возникнет необходимость в специальных знаниях (ст. 251 УПК). Специалист оказывает суду научно-техническую помощь при производстве следственных и иных процессуальных действий, в постановке вопросов эксперту, а также разъясняет сторонам и суду вопросы, входящие в его профессиональную компетенцию.
Специалист может быть вызван в судебное заседание по инициативе суда или по ходатайству сторон. Суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании лица в качестве специалиста, явившегося в суд по инициативе сторон (ч. 4 ст. 271 УПК).
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
