Работодатель — это юридическое лицо в форме ООО, АО, ЗАО, либо индивидуальный предприниматель (физическое лицо), который принимает вас на определенную должность для исполнения определенного вида работ.
Отношения между работником и работодателем закреплены государством в Трудовом кодексе Российской Федерации.
Работодатель обязан заключить с работником трудовой договор. Он несет ответственность за выплату своему подчиненному заработной платы, обязан уплачивать страховые и налоговые взносы в соответствующие инстанции.
В соответствии со ст. 20 ТК РФ для целей трудового законодательства работодатель – физическими лицами признаются:
• физические лица ИП и приравненные к ним зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с ФЗ подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее работодатель – индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований ФЗ указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей;
• физические лица вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.
С этого возраста согласно статье 21 ГК РФ наступает полная дееспособность. Это общее правило.
Однако возможны случаи, когда физическое лицо выступает в качестве работодателя — индивидуального предпринимателя и до достижения 18 лет. Статья 21 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Следовательно, физические лица, вступившие в брак до 18 лет, могут быть работодателями.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии:
• собственных заработка,
• стипендии,
• иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).
Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:
• физическим лицом, которое является работодателем;
• органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодатель – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ.
Статья 20 ТК РФ позволяет заключать трудовые договоры в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства работодателями — физическими лицами, ограниченными судом в дееспособности или признанными судом недееспособными. В первом случае физические лица вправе заключать трудовые договоры с письменного согласия попечителей; во втором — от имени физических лиц трудовые договоры с работниками могут заключать их опекуны. Заключение трудовых договоров с письменного согласия попечителей или от имени физических лиц их опекунами возможно, если физическое лицо достигло 18-летнего возраста и у него имеется самостоятельный доход.
Если прямым работодателем является организация или индивидуальный предприниматель, который непосредственно берет вас на определенную должность для исполнения определенных заданий с его стороны, то кто же тогда такие «непрямые работодатели»? Другими словами, непрямой работодатель — это посредник между лицом, предлагающим вакансию, и лицом, которое на эту вакансию готово устроиться. Это организации, которые предлагают свои услуги в области рекрутинга, кадровой службы и поиска. Их деятельность оплачивается по законам рыночной экономики. Причем если работодателям обычно выгодно обращаться к подобным агентствам, то обычный человек, который хочет найти работу, зачастую оказывается в проигрыше при контакте с такими кадровиками.
Заключать трудовые договоры в качестве работодателя имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.
В связи с тем, что ТК РФ в качестве работодателей называет юридические лица, филиалы, представительства не могут быть работодателями. Согласно ст. 55 ГК РФ филиалы, представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Их руководители, выступая в гражданском обороте, действуют по доверенности юридического лица.
У руководителя филиала, представительства может быть доверенность, предоставляющая ему право приема и увольнения работников, однако и в этом случае филиал, представительство не являются работодателем.
Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства осуществляет полномочия по заключению трудового договора и его расторжению. Если руководитель филиала, представительства не уполномочен осуществлять прием на работу, трудовые отношения с работниками филиала, представительства возникают на основании трудового договора, заключенного самим юридическим лицом.
Основные права и обязанности работодателя определены в ст. 22 ТК РФ.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
• вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры, соглашения;
• поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
• требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и др. работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
• привлекать работников к дисциплинарной ответственности и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ;
• принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
• создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Работодатель обязан:
• соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
• обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям ОТ и гигиены труда;
• обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
• обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
• выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
• вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в установленном законом порядке;
• предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля их выполнения;
• своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
• рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
• знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
• создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных законодательством и коллективным договором формах;
• обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
• осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном ФЗ;
• возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами;
• исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
Главное, что надо знать и ответственному руководителю, и исполнительному подчиненному — это требования статьи № 81 Трудового кодекса РФ. Она определяет закрытый список причин для увольнения по инициативе работодателя, в том числе по вине сотрудника и без таковой. Эта же статья описывает отдельные основания увольнения некоторых стоящих особняком категорий наемных работников, а именно руководителей (и других ответственных лиц), педагогов и т. д.
Отдельные статьи ТК регламентируют условия увольнения для отдельных категорий сотрудников, а также некоторые специфические ситуации. В частности, статья № 71 устанавливает право работодателя уволить сотрудника по результатам прохождения испытательного срока, статья № 278 определяет дополнительные факторы для увольнения наемного руководителя (в т. ч. генерального директора), а в статье № 336 описаны дополнительные причины для расторжения контракта с педагогом.
Можно отметить также статью № 307, которая касается прав работодателей — физических лиц (например, на увольнение домработницы или няни), и статью № 347 — она имеет отношение к служителям культа (различных разрешенных на территории России конфессий).
Для увольнения сотрудника по инициативе работодателя необходимо, чтобы он совершил одно из следующих виновных действий:
1. Неоднократно (важное обстоятельство!) допустил неисполнение одной или нескольких своих трудовых обязанностей, не имея уважительной причины.
2. Один раз допустил грубое нарушение трудовой дисциплины.
3. Прогулял работу (прогулом считается отсутствие нахождения на рабочем месте без уважительной причины 4 часа и более).
4. Прибытие на работу и нахождение на рабочем месте в состоянии одурманенного сознания, под воздействием наркотиков (в т. ч. солей и спайсов), алкоголя (даже пива) и любых других токсичных препаратов, изменяющих сознание.
5. Разглашение любой служебной тайны — коммерческой, государственной, врачебной и т. п., если сотрудник имел к ней оформленный допуск.
6. Совершение кражи (даже мелкой), растраты, нарушение требований норм безопасности, если они привели к угрозе для здоровья и жизни других людей, а уж тем более — к несчастному случаю.
7. Участие в конфликте интересов или инициатива в производственном конфликте, нежелание идти на уступки и принимать меры по снятию напряженности в коллективе.
8. Отказ подавать данные о своих доходах, расходах и имуществе, либо подача фальшивых и искаженных данных, если для данной категории работников такое требование установлено.
9. Предъявление ложных документов во время заключения трудового договора.
Как уволить работника по инициативе работодателя? Требуется соблюсти ряд условий, особенно если расторжение трудового договора производится по причине виновных действий. Дело в том, что каждый факт противоправного деяния, нарушения производственной дисциплины и т. д., абсолютно любая причина подобного рода должна быть подтверждена документально. Например, невозможно в одностороннем порядке уволить работника по причине пьянства, руководствуясь только его поведением, внешним видом и запахом изо рта — необходимо заключение медицинского освидетельствования, которое подтвердит наличие алкоголя в крови. Точно так же должен быть подтвержден конфликт интересов, факт совершения хищения, прогул и так далее.
Для некоторых категорий госслужащих, а именно сотрудников специальных структур и служб — МВД, таможни, прокуратуры и т. п, а также для офицеров и генералов армии могут быть особые причины увольнения, которые закреплены в отдельных законодательных актах, регламентирующих прохождение гражданской и военной службы. Пример — увольнение по инициативе работодателя в связи с утратой доверия.
Но помимо вышеперечисленных факторов, предполагающих однозначное совершение какого-либо проступка, бывают ситуации, когда вины конкретного сотрудника нет никакой, но тем не менее работодатель вынужден с ним расстаться.
Перечень этих обстоятельств значительно уже, и все обстоятельства относятся к категории объективных и непреодолимых.
Итак, увольнение по инициативе администрации ни в чем не виноватого человека возможно только в трех случаях:
1. Предприятие закрывается (ликвидируется). Деятельность его прерывается. В отношении индивидуального предпринимателя и его сотрудников допустим вариант, когда де-юре статус ИП бизнесмен сохраняет, но деятельность прекращает.
2. На предприятии производится официальное сокращение штата.
3. Квалификация сотрудника недостаточна для занятия данной должности.
Точно так же, как и увольнение по факту совершения виновного действия, разрыв трудового договора по одной из этих причин требует соблюдения определенных условий увольнения. Третья причина — недостаток квалификации — обязательно должна быть подтверждена проведенной аттестацией, результат которой завизирован вердиктом компетентной аттестационной комиссией.
Вердикт комиссии, набранной из некомпетентных в конкретной производственной сфере должностных лиц (например, бухгалтеров в области программирования станков с ЧПУ) может быть оспорен в суде.
С точки зрения ТК РФ, есть ряд сотрудников, процедура увольнения которых имеет особенности. Это:
• лица, проходящие испытательный срок;
• руководители старшего звена;
• материально ответственные лица;
• педагоги (учителя и воспитатели).
Первые могут быть уволены как не прошедшие испытательный срок. При этом им за 3 дня до расчета должно быть вынесено официальное уведомление. Вторые, являясь особо ответственными сотрудниками, должны покинуть пост, если сменяется владелец фирмы (это касается гендиректоров и главных бухгалтеров, иногда — и их замов), а также в том случае, если их руководящая политика привела к ухудшению финансовых показателей фирмы, существенному недополучению прибыли и/или банкротству. Кроме того, руководитель может быть уволен просто по решению коллектива учредителей ООО или АО или единоличным решением владельца — без объяснения мотивов.
Еще одним поводом является неисполнение требований статьи № 145 ТК, устанавливающей норму средней зарплаты для руководящего состава некоторых государственных структур.
Материально ответственное лицо любого ранга, чья деятельность связана с материальными ценностями или финансовыми операциями, может быть уволено в связи с утратой доверия. Фактически — только по подозрению в каких-либо махинациях.
Учителю или воспитателю придется расстаться с должностью, если будет доказано применение им противоправных методов воспитания, например, телесных наказаний, или аморальное поведение в целом. Последний пункт может трактоваться в достаточно широком смысле — поводом может стать, например, подчеркнуто вызывающий стиль одежды, если воспитатель в таком стиле регулярно приходит на работу. Но, как и любые неконкретные причины, увольнение за «аморальное поведение» может быть оспорено в суде.
Некоторые группы сотрудников имеют большую юридическую защиту, чем остальные. К ним относятся:
• беременные женщины;
• лица в отпуске или на больничном;
• родитель любого пола или опекун ребенка возрастом до 3-х лет;
• мать-одиночка, имеющая ребенка до 14 лет;
• родитель или опекун ребенка-инвалида (до достижения им совершеннолетия).
Данные группы граждан защищены от сокращения. Но следует знать, что ни один из этих статусов не дает индульгенции от увольнения за конкретный противоправный поступок — кражу, прогул, нарушение техники безопасности, аморального поступка и утраты доверия (для соответствующих категорий сотрудников).
Кроме того, сотрудник, имеющий «рабочую» группу инвалидности, должен быть уволен с должности, которая не подходит ему по необходимым условиям труда, но только с переводом на другую работу, соответствующую его возможностям.
При ликвидации предприятия увольнению подлежат все сотрудники.
Порядок увольнения работника по инициативе работодателя в общем случае следующий:
• если имело место противоправное деяние или нарушение дисциплины, то оно должно быть зафиксировано актом, служебной запиской и т. п., от работника должна быть получена объяснительная;
• специальная комиссия выносит заключение о виновности сотрудника;
• заключение представляется ему на ознакомление и подпись, в противном случае составляется акт об отказе ознакомиться с бумагой;
• работодатель издает распоряжение или приказ о расторжении трудового договора;
• работник должен ознакомиться с ним и поставить автограф на копии (если он не хочет — опять-таки это визируется отдельным актом);
• с работником производится расчет;
• ему на руки выдается трудовая книжка с надлежащим образом оформленной записью;
• вносятся пометки в личное дело и другие необходимые бумаги;
• в особых случаях уведомляются органы внутренних дел, военкомат и т. п.
Увольнение, как правило, в этом случае происходит одним днем, максимум — на следующий день после того, как сотрудник ознакомится с заключением о своей виновности. Но значительно сложнее разорвать рабочие отношения с сотрудниками по планируемому сокращению.
Во-первых, уведомление о сокращении все, кого оно коснется, должны получить не менее чем за 2 месяца до часа X. Для временных рабочих предупреждение об увольнении по инициативе работодателя выносится за 2 дня, для сезонных — за 7.
Во-вторых, необходимо утвердить приказом новый штат организации, где предусмотрена возможность перевода сокращаемых на другие должности внутри этой же фирмы, и своевременно уведомить городскую службу занятости.
В-третьих, предусмотреть различные компенсационные выплаты. Компенсация при увольнении по сокращению в увеличенном размере полагается, если сотрудник готов покинуть рабочее место до срока реорганизации штата. Обычная компенсация — стандартное выходное пособие — должна быть начислена всем увольняемым без исключения.
Условия работодателя
Чаще всего сюда относится информация о графике работы, расположении офиса, особенностях компании и коллективе. На что нужно обратить внимание?
График. Здесь всё более-менее понятно. Нужно просто посмотреть, насколько он вас устраивает, и уточнить этот момент на собеседовании. Должна насторожить формулировка «ненормированный рабочий день». Надо выяснить, с чем связана эта «ненормированность», и будет ли это отражено в трудовом договоре.
Расположение офиса. Тоже очень простая информация. Хотя иногда и требует уточнения: «Офис – метро «Парк культуры». 10-15 минут от метро». Нужно понять, речь идёт о десяти минутах пешком, или на транспорте.
Особенности компании, особенности работы. Здесь формулировки могут быть самыми разными – в зависимости от работодателя.
Но, тем не менее, есть несколько типичных фраз, к которым лучше отнестись внимательно:
- «Возможны переработки». Если переработки и сверхурочная работа случаются редко, то компания не будет писать об этом в объявлении. Несмотря на осторожное слово «возможны», речь идёт, скорее всего, о регулярных переработках. Лучше заранее понять, насколько такой вариант возможен в вашей ситуации.
- «У компании насыщенная и интересная жизнь, сотрудники проводят вместе много свободного времени». Звучит позитивно. Но неплохо бы осторожно навести справки, по собственной ли воле сотрудники проводят вместе своё свободное время, или же дело в «специфических способах» укрепления корпоративной культуры и выращивания «командного духа». Если вы – ярко выраженный индивидуалист, такой вариант может вам не понравиться.
В описании условий работы часто встречаются фразы о «хорошем и дружном коллективе». Их можно опустить – как правило, они несут мало реальной информации. Люди разные, и не все могут ужиться в коллективе, который другим кажется образцом «хороших и дружных» отношений.
И в заключение – общий совет: внимательно анализируйте всю информацию, которую компания сообщает о себе в объявлении о вакансии. Это же касается описания самой работы и условий труда. Чем больше информации вы соберёте, тем более сознательным будет ваш выбор – и тем больше шансов, что вам не придётся опять искать новую работу уже через несколько месяцев – потому что найденная работа оказалась «совсем другой», чем вы ожидали.
Выплаты работодателем
Налоги — головная боль практически для каждого работодателя, но деться от нее никуда нельзя. Однако некоторые компании все-таки стараются минимизировать участие закона в процессе уплаты налоговых отчислений российскому правительству, идут в обход и выводят зарплаты в «тень». Между тем более законопослушные работодатели так или иначе стараются нести на своих плечах тяжкое бремя под названием «налог».
С суммы начисленной заработной платы сотрудника компания обязана уплатить взносы:
— в Пенсионный фонд РФ — 26%;
— в Фонд социального страхования РФ (ФСС) — 2,9%;
— в Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС)— 5,1%.
В итоге компания должна уплатить сумму, равную 34% зарплаты работника.
Кроме того, компания уплачивает взносы на страхование от несчастных случаев в соответствии с присвоенным ФСС тарифом. У большинства компаний (деятельность которых не связана с повышенным риском) тариф составляет 0,2%. Расчеты приведены с использованием такого тарифа», — поясняют эксперты.
Между тем специалисты отметили, что некоторые компании уплачивают взносы в фонды по пониженным ставкам — например, организации, применяющие единый сельскохозяйственный налог; организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий. Но большинство организаций уплачивают взносы по вышеприведенным ставкам, то есть из расчета 0,2%.
Кроме этого, если компания находится на общей системе налогообложения, то чтобы выплатить работнику заработную плату и оплатить налоги, компания должна получить доход, в который включен НДС.
Итак, вместе с экспертами мы рассчитали и выяснили реальную величину налоговой нагрузки. Как видим, суммы впечатляют. К примеру, специалист, претендующий на зарплату в размере 30 тысяч рублей (до вычета 13%-ного налога), в реальности обойдется компании, находящейся на ОСН (общей системе налогообложения), практически в 50 тысяч рублей. Если работодатель выплачивает своему сотруднику заработную плату в 60 тысяч рублей, то в этом случае компании придется заложить «под специалиста» бюджет практически в 100 тысяч рублей. Кроме того, необходимо отметить, что в приведенных нами расчетах не были учтены расходы, например, на коммуникации и прочие траты.
Конечно, в каждой компании расчеты происходят по-своему. Кроме того, кто-то действует в соответствии с законом и выплачивает своим работникам официальную «белую» зарплату, а кто-то прибегает к «серому» механизму выплаты денежных средств. Есть и такие работодатели, среди которых особой популярностью пользуется практика выплаты работникам их кровно заработанных целиком в конверте. Но так или иначе, по проведении соответствующих расчетов вывод о величине налогового бремени напрашивается сам собой.
Размер страховых взносов, отчисляемых работодателями в соответствующие фонды, был увеличен российским правительством с 26% до 34%. Естественно, это вызвало протест среди представителей бизнеса. Однако спустя некоторое время правительство РФ все-таки осознало негативный эффект от данной меры. И весной этого года президент РФ Дмитрий Медведев поручил чиновникам разработать проект по снижению страховой ставки до 30%. Но вот незадача — снижение страховой ставки приведет к дефициту и так давно «дырявого» бюджета Пенсионного фонда. Решение проблемы нашло Министерство финансов — ввести дополнительный 10%-ный налог на высокие зарплаты. Столь радикальное предложение Минфина вызвало множество споров. Но в конце августа вышеупомянутое ведомство опубликовало утвержденный премьер-министром Владимиром Путиным документ «Основные направления налоговой политики РФ».
Со следующего года отчисления по 30%-ной ставке будут производиться с годовых зарплат на сумму до 512 тысяч рублей, эта сумма увеличится до значения в 567 тысяч рублей. Однако вместе со снижением размера страховых взносов будет введен дополнительный тариф для работников-«богачей». Если их заработок будет превышать установленную планку, то с зарплат будет взиматься дополнительный сбор в 10% с так называемого «хвоста», превышающего установленный предел. К слову, ведомство поспешило «обрадовать» трудящихся и сообщило, что снижение максимального тарифа страховых взносов является всего лишь временной мерой.
Если работник «не дотягивает» до статуса «богача», то выгода от снижения ставки страховых взносов будет очевидна — работодатели будут производить отчисления по 30%-ной ставке. Но если сотруднику за его труд выплачивается достойное финансовое вознаграждение, которое будет превышать установленный порог? Ответ очевиден — налоговая нагрузка будет снова увеличена.
Действительно ли увеличение налогов — единственный выход из положения? Ведь ситуация складывается двояко — экономике и ее росту в нашей стране не позавидуешь, а налоги продолжают увеличиваться. И кто пострадает от этого в первую очередь — сами компании или непосредственно работники? Очевидно, что обе стороны.
Произведя соответствующие расчеты, можно понять, какие суммы затрачивает компания на «содержание» одного работника. Вывод о тяжести налогового бремени напрашивается сам собой. К слову, совсем скоро налоговая нагрузка на бизнес будет увеличена еще больше, что может повлечь за собой самые негативные последствия.
Посредники работодатели
Кадровые агентства – это предприятия, основная деятельность которых — агентурное посредничество между потенциальными работниками и работодателями (кадровый рекрутинг). Иногда их еще называют рекрутинговыми агентствами.
Какие еще возможны виды деятельности для кадрового агентства:
1. Кадровый аутсорсинг. Кадровый аутсорсинг — это достаточно плотное партнёрское взаимодействие с предприятиями-работодателями по кадровому вопросу. В перечень этих услуг может входить: подбор персонала, профессиональное обучение, выполнение функций отдела кадров (ведение и заполнение трудовых книжек, аттестация персонала, ведение личных дел работников, учёт очередных отпусков, хранение документации и пр.). Агентства, стремящиеся занять прочные позиции на рынке кадровых услуг, занимаются именно кадровым аутсорсингом.
2. Кадровый консалтинг работодателей. Предоставление предприятию систематизированной и актуальной информации по состоянию рынка труда, законодательству в области трудовых отношений, рыночных размеров заработной платы и систем оплаты и стимулирования персонала. Также проводится консультирование по оптимизации персонала и повышения эффективности труда. Кадровый консалтинг работодателей может быть возмездным, а может проходить на безвозмездной основе – просто как дополнение к другим услугам в рамках кадрового аутсорсинга.
3. Кадровый консалтинг соискателей. Соискателям работы предоставляется информация о вакансиях, размере заработной платы, о реальных шансах соискателя найти желаемую работу с желаемой зарплатой, предоставление информации о работодателях (в том числе и недобросовестных). Соискателю часто оказывается помощь в составлении резюме, в подготовке к прохождениюсобеседований. Консультация соискателей может проходить на возмездной основе, так и на безвозмездной, как дополнение к услуге «гарантированное трудоустройство».
4. Подготовка кадров и обучение персонала. Подготовка кадров и обучение кадров, разумеется не подразумевает подготовку программистов и токарей-разрядников (для таких существуют специализированные учебные центры). Кадровые агентства, обычно специализируются на подготовке и обучению специалистов мобильных сегментов трудового рынка, чаще всего офисных работников. Это менеджеры по продажам, секретари, торговые агенты, продавцы консультанты, торговые представители, руководители.
Проводить обучение и подготовку персонала можно очень разнообразно, например, пригласить опытного бизнес-тренера с дипломом MBA и общероссийским именем, всех своих клиентов оповестить о приезде маэстро и в стенах своего офиса провести тренинг.
Можно провести тренинг и собственными силами (конечно, если хватает компетенции), например «основы работы менеджера по продажам» или «основы работы торгового представителя», а после завершения обучения, с новоиспечёнными «специалистами по продажам» можно разыграть деловую сцену, на которую пригласить работодателей для прямого рекрута.
Охрана труда работодателя
Работодатель обязан обеспечить:
• Безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, осуществлении технологических процессов.
• Создание и функционирование системы управления охраной труда.
• Применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
• Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
• Режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
• Приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
• Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
• Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
• Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
• Проведение специальной оценки условий труда.
• В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового нрава, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических осви-детельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.
• Недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
• Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
• Предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.
• Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.
• Расследование и учет в установленном Трудовым кодексом РФ, другими феде-ральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи.
• Беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органов исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами сроки.
• Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Ознакомление работников с требованиями охраны труда.
• Разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для принятия локальных нормативных актов.
• Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
Охрана труда регламентируется следующими законами и нормативно-правовыми документами.
Конституция РФ:
• Статьей 7 п. 2 гарантирована минимальная оплата за труд.
• Статья 27 пункт 3 определяет право на труд в условиях, необходимых для безопасности и сохранности жизни, запрещает дискриминацию в оплате труда.
• Статьей 41 пункт 3 определена ответственность за неисполнение требований в области охраны труда.
Трудовой кодекс РФ: Глава Х ТК РФ полностью посвящена трудовым отношениям, вопросам урегулирования трудовых споров и охраны здоровья на предприятии.
Существует множество нормативных документов, которые нацелены на создание безопасных условий для работников, тем самым сохраняя их здоровье и жизнь.
К таким документам можно отнести:
• утвержденная система стандартов безопасности труда;
• установленные нормы по санитарным правилам и нормы гигиены;
• разработанные правила безопасной эксплуатации различных технических аппаратов, машин, станков и другой техники;
• множество методической литературы по организации рабочих мест и инструкций по правилам охраны труда.
Перечень обязательств работодателя по обеспечению охраны труда в своей организации, определен ТК РФ, а также законами и подзаконными актами в сфере охраны труда.
Руководитель должен:
• Обеспечить безопасную работу при эксплуатации недвижимых объектов, во время технологических процессов, при применении работником сырья и материалов.
• Обеспечить своих работников средствами защиты, как коллективными, так и индивидуальными.
• Выполнять все требования, установленные законодательством для обеспечения жизни и здоровья трудящихся на каждом рабочем месте.
• В обязанности работодателя входит приобретение за счет предприятия сертифицированных средств защиты для рабочих, выполняющих свои трудовые обязанности в условиях повышенной опасности.
• Владелец предприятия обязан при приеме на работу осведомить работника об условиях труда, имеющихся рисках или опасностях, а также о том, какие компенсации за вредные производственные факторы полагаются работнику и какие средства защиты он получит.
К основным обязанностям также относится:
• Установить режим работы и отдыха в соответствии с ТК РФ.
• Утвердить инструкции по охране труда с учетом особенностей бизнеса.
• Провести обучение и инструктаж работников в целях безопасности труда и оказания первой медицинской помощи.
• Регулярно контролировать выполнение требований по охране труда.
• Проводить специальную оценку рабочих мест.
• За счет предприятия организовывать медицинские осмотры.
• Не допускать к работе сотрудников, не прошедших инструктаж, стажировку, обучение, а также не представивших справку о прохождении медицинского осмотра.
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве является неотъемлемой частью в организации работы предприятия.
Министерство труда России в своем письме № 15-2/ООГ-3495 говорит о том, что при найме работников по гражданско-правовым договорам вводный инструктаж по охране труда проводить не надо.
За нарушение обязанностей работодателя в области охраны труда предусмотрена ответственность:
• Материальная. В этом случае работодатель обязан возместить понесенные работником убытки, а также выплатить компенсацию за моральный вред.
• Гражданско-правовая. Согласно статье 151 ГК РФ, нарушивший трудовое законодательство по решению суда возмещает причиненный ущерб в денежном выражении. Например: согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 суд имеет право вынести определение о взыскании (компенсации) с работодателя средства за причиненные нравственные или физические страдания. К таким страданиям можно отнести снижение заработной платы, нарушение техники безопасности на производстве, в результате которых работник заболел, или отказ предоставить легкий труд при необходимости. Обязанность возместить моральный вред установлена и Трудовым кодексом РФ.
• Административная. Этот вид ответственности является самым распространенным. Под него попадает любое нарушение правил использования наемного труда, задержка заработной платы, непредоставление отпуска, непрохождение медосмотров, незаполненные трудовые книжки или их отсутствие и другие. При административном наказании предусмотрены штрафные санкции или запрет занимать руководящие должности, а также дисквалификация должностного лица на определенный срок.
• Уголовная. Если по неосторожности работником получена травма или причинен другой вред здоровью, в том числе и повлекшим смерть, наступает уголовная ответственность. В соответствии с УК РФ работодатель может быть оштрафован или лишиться свободы сроком до пяти лет. Нужно отметить, что уголовное наказание может понести руководитель только как физическое лицо, поэтому уголовное наказание не может быть отнесено к сфере трудовых отношений. Уголовные преступления на предприятии относятся к нарушениям прав и свобод гражданина.
Договор с работодателем
Для типового трудового договора свойственна письменная форма, и ей необходимо следовать. Это означает, что когда сотрудник только приступает к исполнению возложенных на него должностных обязанностей, работодателю вменяется в обязанность оформление отношений с ним в письменной форме. Заключенным договор можно считать не со дня его фактического подписания, а со дня, в который работник приступил к своим трудовым обязанностям.
Типовая форма трудового договора — это не только образец оформления документа, но и ряд обязательных условий, касающихся содержания. Последние изменения в статью Трудового кодекса о содержании трудового договора (ст. 57) были внесены, поэтому при разработке документа допустимо использовать образцы трудовых договоров, составленные позже этой даты.
Образец трудового договора должен содержать сведения:
• о месте работы сотрудника;
• трудовой функции работника в организации;
• сроке действия договора либо дате начала работы;
• положении об оплате труда;
• особенностях труда на рабочем месте;
• социальном страховании трудящегося;
• режиме времени работы и отдыха, характере работы, если эти условия отличаются от общих правил, установленных в организации;
• гарантиях и компенсациях, предусмотренных за вредные условия работы.
Заполняется бланк трудового договора обычно работниками кадровой службы, и сотруднику остается лишь поставить подпись, подтвердив тем самым свое ознакомление с образцом типового трудового договора и согласие с его условиями. Если же в компании принято заполнение документа самим работником, то кадровой службе понадобится образец заполнения трудового договора.
Документ составляется и подписывается в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из сторон). Заполненный бланк трудового договора отдается работнику кадровой службы, который, в свою очередь, передает его на подпись руководителю организации (если этого еще не было сделано).
После процедуры подписания один экземпляр хранится у работодателя, другой передается работнику. Уклонение от подписания договора со стороны работодателя или непредоставление экземпляра сотруднику является правонарушением, за которое руководитель несет ответственность, предусмотренную трудовым законодательством.
Необходимо зафиксировать ознакомление работника с должностной инструкцией, провести и зарегистрировать прохождение работником вводного инструктажа на рабочем месте, охране труда и пожарно-техническому минимуму. Не стоит также забывать, что работник должен проходить стажировку на рабочем месте не менее 2 рабочих смен.
Стажировка означает ознакомление работника с его прямыми обязанностями, знакомство с коллективом и введение его в курс дела. После прохождения стажировки работник должен сдать экзамен своему непосредственному руководителю, на основании которого определяется степень его готовности к началу самостоятельной трудовой деятельности. Стажировка означает ознакомление работника с его прямыми обязанностями, знакомство с коллективом и введение его в курс дела. После прохождения стажировки работник должен сдать экзамен своему непосредственному руководителю, на основании которого определяется степень его готовности к началу самостоятельной трудовой деятельности.
Особое внимание следует уделить присвоению работнику 1-й группы по электробезопасности для «неэлектрического» персонала. Даже если ваша работа не связана с электричеством напрямую, вы должны быть осведомлены и обучены основным способам обращения с электроприборами и ознакомлены с правилами их безопасной эксплуатации. Важно отметить, что обучение работников электробезопасности может проводить только сотрудник, имеющий группу допуска по электробезопасности не ниже 4-й.
Ввиду периодических изменений законодательства в области охраны персональных данных следует также помнить, что грамотный образец заполнения трудового договора должен обязательно содержать информацию о согласии работника на обработку персональных данных.
Также взятый в качестве образца пример трудового договора должен содержать указание на индивидуальные особенности трудовых отношений с конкретным работником. К примеру, указывается срок действия договора (если работник принимается на определенный период). Предусматривается указание на выполнение работы по совместительству внутреннему или внешнему (если для работника это не основное место работы), указывается возможность предоставления дополнительных льгот или выплат (например, если такая работа относится к числу профессий с вредными или опасными условиями труда или ваша заработная плата включает в себя еще и ежемесячную премию).
И не забудьте о том, что подписанный 2-й экземпляр заполненного образца трудового договора обязательно должен быть передан работнику, а 1-й остается у работодателя. Все изменения и дополнения к трудовому договору оформляются дополнительными соглашениями к трудовому договору.
Стоит отметить также возможность оформления договора в режиме онлайн. То есть многие правовые порталы разработали специальные программы, куда можно внести данные работника и работодателя, а программа сама оформит их в типовой договор и даст возможность скачать трудовой договор с работником уже в готовом варианте. Сторонам остается только поставить подписи.
Образец трудового договора скачать бесплатно можно практически на каждом правовом портале, но не торопитесь сразу же использовать его в своих целях. Сначала проверьте, чтобы бланк трудового договора включал необходимые для этого вида документов пункты.
Итак, образец трудового соглашения работником должен содержать следующие разделы:
1. Преамбула правильно составленного образца трудового договора обязательно включает в себя наименования (имена) сторон договора, то есть названия организации-работодателя и Ф.И.О. работника.
2. Далее типовая форма трудового договора обычно содержит указание должности, а также то подразделение предприятия, в котором работник будет осуществляться деятельность.
3. Очередным пунктом договора обычно является указание прав и обязанностей сторон. По большей части они регламентируют отношения между работником и работодателем. В частности, здесь оговариваются обязанности работника, которые он должен исполнять в соответствии с должностной инструкцией, разработанной в определенной компании, на предприятии и т. д. К обязанностям работодателя можно отнести: расчет и выплату зарплаты в определенные сроки, обеспечение работника необходимым для выполнения работ оборудованием, инвентарем, спецодеждой, соблюдение норм трудового законодательства и другие.
4. Далее следует раздел трудового договора, где регламентируется режим труда и отдыха, либо здесь может идти ссылка на правила внутреннего распорядка, а также устанавливается ставка (размер) оплаты труда.
5. Другие условия трудового договора, которые не подпадают под упомянутые разделы.
6. В завершение ставятся подписи сторон.
В последние годы наметилась устойчивая тенденция замена оформления трудовых отношений гражданско-правовыми договорами. Стоит ли соглашаться на такое оформление?
Конечно, бывают ситуации, когда заключение такого договора является обоснованным и целесообразным, но в большинстве случаев, это исключительно способ для работодателя снизить свои расходы на работников, а также ущемить их права. Давайте разбираться почему.
Гражданско-правовой договор означает наличие соглашения между двумя сторонами, назовем их работником и работодателем, хотя в договоре они будут называться иначе (скорее всего, заказчик и исполнитель). Суть его в том, что работник выполняет определенную работу (оказывает услуги), а работодатель принимает эту работу и оплачивает согласно договоренности о цене.
Из данного определения следует, что взаимоотношения между исполнителем и заказчиком не являются трудовыми, а, следовательно, к исполнителю не применимы нормы трудового законодательства. Это значит, что ему не положен отпуск, больничный, работодатель не отчисляет за работника обязательных сумм в социальные государственные органы, не обязан предоставлять отпуска по уходу за ребенком и т. д.
Кроме того, на данную группу договоров не распространяются требования о минимальном размере оплаты труда, и защищать свои интересы работник через трудовую инспекцию не сможет. Отстаивать свои интересы в случае чего придется самостоятельно в суде общей юрисдикции.
Работа по гражданско-правовому договору не засчитывается в трудовой стаж, если за работника не вносятся страховые взносы, что, разумеется, крайне негативно скажется на вашей будущей пенсии, кроме того, существенно расширены полномочия руководства по расторжению такого договора.
Другими словами, трудовое законодательство четко регламентирует основания увольнения работника, и работодатель не может уволить работника без веских причин, перечень которых четко оговорен Трудовым кодексом. А вот гражданско-правовой договор расторгнуть особых трудностей не составит. Дело в том, что такие договоры расторгаются, в том числе, и в одностороннем порядке, если в них не предусмотрено иное, компенсироваться будет только фактически выполненная работа. Никаких компенсаций за неиспользованный отпуск, никаких выплат, которые бы имели место в случае сокращения должности и т. п.
То есть могут уволить тогда, когда захотят. С другой стороны, и вы сможете уйти тогда, когда захотите, не отрабатывая предусмотренные законом 2 недели. Однако, если работодатель докажет, что вы своими действиями причинили ему убытки, вам придется их возместить. При этом возмещению подлежит и так называемая упущенная выгода, то есть доходы работодателя, которые он мог бы получить, но не получил из-за вашего отказа от исполнения договора.
Оправдан ли для вас такой риск и стоит ли сознательно идти на ущемление своих прав – этот вопрос остается открытым.
Данные работодателя
Ознакомьтесь с отзывами о компании. В интернете можно найти много сайтов с «черными списками» нанимателей. Приводить конкретные ссылки я не буду — забейте запрос в поисковой строке и получите десятки ресурсов с отзывами о компаниях.
Обнаружив отрицательные отзывы о будущем работодателе, не торопитесь ставить жирный крест на трудоустройстве. Во-первых, мнение могут написать недовольные сотрудники, с которыми работодатель расстался по своей инициативе. Во-вторых, вы можете стать человеком, который изменит к лучшему ситуацию в компании. В-третьих, негативные высказывания могут оставлять конкуренты — цель понятна: отпугнуть перспективных кандидатов, чтобы свести к минимуму успехи конкурента.
Дополнительную информацию могут дать люди, которые работают или работали в интересной вам компании. При общении с людьми не стоит слепо доверять их отзывам — опирайтесь на свою интуицию. Мне известен случай, когда ленивый, безынициативный сотрудник негативно отзывался об одной компании, говоря, что «там активность, как в болоте…». Интересовавшийся его мнением соискатель, несмотря на плохой отзыв, решил устроиться в компанию и не прогадал: к концу испытательного срока ему удалось запустить успешный стартап, который он «от нечего делать» предложил руководству.
Если отношения с персоналом характеризуют внутренний мир компании, то с клиентами, контрагентами, партнерами – внешний. Чтобы понять, как обстоят дела в компании, опросите знакомых и друзей, станьте клиентом фирмы (сделайте один-два заказа). Зачем это нужно? Допустим, вы устраиваетесь на работу менеджером по продажам, а в сети полно негативных отзывов о политике работы с клиентами: продается товар плохого качества по завышенным ценам, замена по гарантии удается с боем, детали для ремонта приходят через два месяца после заказа. Удастся ли вам продать много продукции, да еще сохранить свои нервы в порядке?
Есть признаки, по которым можно сделать неутешительные выводы о положении дел в компании:
• вы не можете дозвониться по указанному на сайте номеру или вас постоянно переключают с одного сотрудника на другого, предлагая подождать (послушать прекрасную мелодию). И это безобразие продолжается более 10 минут;
• вы не можете найти компанию по указанному адресу. И причина не в ваших топографических способностях, а в том, что HR-менеджер перепутал номер корпуса или на здании вовсе нет вывески, а офис находится на чердаке, на который надо взбираться по пожарной лестнице;
• в офисе вас встречают хаос или, наоборот, безмолвная тишина.
Прежде чем соглашаться на трудоустройство в подозрительную компанию, лучше задать себе вопрос «А подходят ли мне предлагаемые условия?».
Вам потребуется ОГРН/ИНН или наименование юридического лица. Найти эти данные можно на корпоративном сайте в разделе «О компании» или в «подвале».
Проверить компанию на сайте ФНС России можно бесплатно. При проверке в первую очередь необходимо обратить внимание на дату регистрации компании.
Многие предприниматели любят рекламировать свою компанию в таком стиле: «Наша компания занимается производством металлопроката», «Более 25 лет мы делаем красивыми всех орловчан!». А при проверке на сайте ФНС России оказывается, что компании были зарегистрированы всего пару лет назад, причем никаких сведений о реорганизации нет (если такое происходило на самом деле, а не создавалось новое юрлицо с нуля, то информация о реорганизации будет присутствовать на электронном сервисе налоговой службы).
Нестыковка может означать одно из двух:
• на сайте компании указана информация «для красного словца» или фирма создана взамен других аналогичных фирм. Ложь, она и в Африке ложь;
• у собственника уже были компании с подобной деятельностью – просто он их ликвидировал и взамен создал новую (ые), а совокупный опыт, действительно, составляет те самые 20-25 лет. Наибольший интерес представляют причины, по которым так произошло. Фирма-однодневка? Уход от налогов? «Потеря» большого количества сотрудниц, находящихся в декрете? Судебные разборки? Плохая репутация? Этот список можно продолжать до бесконечности – выводы очевидны: скрывает тот, кому есть что скрывать, и наоборот.
Загляните в картотеку арбитражных дел, в которой находится информация как по завершенным судебным делам, так и по делам, находящимся в производстве, а также поищите судебные решения в справочно-правовых системах. Часто это можно сделать бесплатно. Для поиска достаточно будет названия компании.
Будет полезно узнать, выступает ли работодатель истцом, ответчиком, третьей стороной, по каким основаниям и каков итог рассмотрения дела. Большое количество споров за короткий период, очевидно, будет свидетельствовать о плохо отлаженных в организации бизнес-процессах и запятнанной репутации.
Зайдите на сайты органов исполнительной власти, которые отвечают за государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства. Нередко эти службы публикуют информацию об устранении тех или иных нарушений в компаниях. Так, на сайте Государственной инспекции труда в вашем регионе можно найти актуальные сведения о компаниях с просроченной задолженностью по заработной плате и информацию о проведении внеплановых проверок в конкретных компаниях, на портале Роструда информацию о фактах проверки конкретных компаний и устранении нарушений.
Собственное расследование удобно проводить между собеседованиями. Так у вас будет шанс сопоставить полученную на интервью информацию с данными, которые вам удалось «раскопать». На итоговом собеседовании можно задать уточняющие вопросы. Только не нужно в лоб спрашивать о каких-то неблаговидных фактах — лучше такие вопросы завуалировать.
Заработная плата работодателем
Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение или денежная компенсация за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий работы. Можно сказать, что заработная плата — это установленное соглашением сторон систематическое вознаграждение сотрудника за выполняемую по трудовому договору работу.
С точки зрения трудового законодательства зарплата, или оплата труда — вознаграждение сотрудника за выполненную работу. Согласно статье 129 ТК РФ уровень зарплаты определяется квалификацией работника, а также сложностью, количеством, качеством и условиями работы, которую он выполняет. К зарплате принято относить и выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Трудовым законодательством предусмотрена также выплата зарплаты за неотработанное время.
На практике, оплата труда на предприятии имеет следующую структуру:
1. Основная заработная плата — это выплаты заработной платы за фактически выполненную работу.
2. Премии — это выплаты стимулирующего характера. Премирование может производиться по таким основаниям:
• по итогам работы за месяц;
• по итогам работы за год;
• за внедрение новой техники и технологии;
• за экономию материальных ресурсов;
• за качественное выполнение работ и заданий администрации;
• за отдельные виды работ;
• за квалификацию, профессиональное мастерство.
3. Компенсации. Это выплаты:
• за работу в ночное время;
• за работу во вторую и третью смены;
• за сверхурочные работы;
• за работы в праздничные и выходные дни;
• за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных условий труда;
• за совмещение профессий;
• за высокую производительность труда;
• на период освоения нового производства (продукции) и т. д.
4. Гарантии — это выплаты за фактически неотработанное, не явочное время:
• выслуга лет;
• оплата учебных отпусков;
• оплата простоев не по вине работника;
• оплата за время вынужденного прогула;
• оплата за период обучения работников, направленных на повышение квалификации или обучение вторым профессиям;
• региональные надбавки;
• специальные надбавки и др.
Принципы заработной платы основываются на следующих положениях:
• Обеспечение равной оплаты за равный труд.
• Наличие нескольких уровней оплаты труда по группам работников.
• Повышение реальной заработной платы.
• Опережающий рост производительности труда над темпами роста заработной платы.
• Осуществление оплаты в зависимости от количества и качества труда.
• Материальная заинтересованность работников в результатах своего труда и деятельности предприятия.
• Наличие гарантий. На каждом предприятии устанавливается минимальный размер заработной платы работника.
Выдача зарплаты персоналу должна производиться с учетом требований статьи 136 ТК РФ, а именно: не реже чем каждые полмесяца, в точности в установленный Правилами трудового распорядка или трудовым договором день, а также не позднее 15 календарных дней с момента окончания периода, за который она начислялась. Таким образом, заработная плата выдается работникам не реже двух раз в месяц.
Номинальная заработная плата — сумма денег, полученная за определенный период времени. Номинальная заработная плаза не отражает уровня цен, поэтому её увеличение не означает реального роста уровня жизни.
Реальная заработная плата — количество товаров и услуг, которое можно приобрести на номинальную зарплату.
Существуют следующие системы оплаты труда работников:
• сдельная;
• повременная.
При сдельной системе оплаты труда заработная плата работника зависит от количества изготовленной этим работником продукции (оказанных услуг или выполненных работ).
Повременная система оплаты труда применяется, как правило, в отношении специалистов, должностные обязанности которых отличаются разнообразием и тяжело поддаются количественному учету (например, когда речь идет о специалистах бухгалтерского учета, сотрудниках юридической службы, кадровых работниках и т. д.).
Если показатель качества выполненной работы или оказанной услуги важнее количественного показателя, то следует применять повременную схему оплаты труда.
Что же касается сдельной системы оплаты труда, то приоритетной сферой ее применения является производство продукции. То есть, если нужно повысить эффективность производства при наличии возможности измерения количественного результата сделанной работы, то следует внедрять сдельную систему оплаты труда. При этом применяемый порядок расчета и выплаты заработной платы персонала следует прописать в коллективном и трудовом договоре, а также в локально нормативных актах организации.
Минимальная заработная плата — это официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты.
Ни одна организация в России не имеет права выплачивать месячную зарплату меньше МРОТ (минимального размера оплаты труда) за исключением случаев, когда специалист трудится на условиях совместительства или в режиме неполного рабочего времени.
Размер минимальной платы (МРОТ) используется для исчисления размеров государственных налогов, платежей, штрафов.
ИП работодатель
Когда вы принимаете решение о привлечении наемных сотрудников, важно понимать его последствия – вы переходите в новый для себя статус ИП-работодателя. Это влечет за собой кучу обязанностей и не очень приятных последствий: заключение трудовых договоров, обеспечение кадрового учета, выплата заработной платы, перечисление НДФЛ и страховых взносов за сотрудников, а еще штрафы за несоблюдение трудового законодательства и дополнительное общение с государственными органами.
В жизни очень часто бывает, что сотрудники у ИП есть, они выполняют порученную им работу, но официально не оформлены, потому что это выгодно работодателю. Ему не надо «париться» о перечислении НДФЛ с их зарплат, платить страховые взносы, заводить кучу бумажек по кадрам. Иногда работники сами соглашаются на такие условия, потому что бояться потерять свой доход и вовсе остаться без заработка. Но последнее время тенденция все-таки меняется в другую сторону.
В официальном приеме сотрудников на работу заинтересованы сами работники и государство. Работник в этом случае будет защищен трудовым договором и действующим законодательством: за него будут платить взносы на пенсионное и медицинское страхование, он может уйти на больничный или в декрет, или в полагающийся отпуск. Для государства выгода заключается в сборе НДФЛ – оформление «белой» зарплаты означает, что ИП (или ООО) как налоговые агенты будут перечислять налог с доходов сотрудника в бюджет плюс пополнять казну социальных фондов. Борьба с неофициальным трудоустройством ведется довольно активно.
Ранее неоднократно заходила речь о повышении штрафов за несоблюдение положений трудового законодательства, для ИП картина следующая:
• нарушение федерального законодательства в части требований, касающихся охраны труда, грозит штрафом в сумме от 2-5 тыс. руб.;
• нарушение порядка спецоценки или отсутствие факта ее проведения вообще влечет за собой штраф в 5-10 тыс. руб.;
• за допуск сотрудника к работе без организации предварительного обучения и проверки знаний, касающихся охраны труда, придется заплатить от 15-25 тыс. руб.;
• необеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты влечет за собой санкции в размере 20-30 тыс. руб.;
• совершение правонарушения, если ранее за аналогичное уже накладывался штраф, обеспечит вам штраф в виде 30-40 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• ИП-работодателю важно помнить, что неоформление работника может быть рассмотрено как нарушение сразу четырех кодексов – Трудового, Налогового, КоАП и Уголовного. При серьезных нарушениях и ответственность будет довольна серьезна.
Еще одна тенденция – наказание самого работника как соучастника правонарушения, ведь он согласился на «черную» зарплату и скрывает свои доходы от государства. В действие идут как штрафы (до 5 тыс. руб.), так и социальная реклама – думаю, многие заметили рекламные ролики и баннеры на улицах, рассказывающие о том, что «черная» зарплата – это плохо.
В итоге получается, что официальные трудовые отношения полезны всем сторонам. Работник получает гарантии трудового законодательства, а работодатель исключает проблемы с государственными органами. Официальный трудовой договор, по сути, становится одним из конкурентных преимуществ ИП перед другими работодателями.
Итак, вы решили нанять сотрудников и официально оформить их? Перечислим основные моменты начала работы ИП в качестве работодателя.
Какую стратегию нужно обдумать? Вы должны сформулировать для себя и, соответственно, для своих будущих сотрудников некие «правила игры» — назовем их так. Что сюда относится?
Пунктов довольно много:
• Как будет осуществляться подбор и прием сотрудников (собеседование, оформление, испытательный срок и т.д.);
• На какой срок будет заключаться трудовой договор (хорошо сделать образец договора, продумав его положения);
• Какие обязанности будет исполнять каждый сотрудник;
• Какой установить режим работы (строгий график, гибкий график, полный день и т.д.);
• Как будет сформирована система оплаты труда (оклады, премии и пр.);
• Как будет сформирована система мотивации сотрудников;
• Как будет выплачиваться зарплата (банковские карточки, наличными; в какие сроки);
• Как будет организована работа с персональными данными.
На самом деле, на начальном этапе это нужнее всего самому ИП, чтобы понять, как будут организованы ваши будущие отношения с сотрудниками. Итогом этой работы должны стать несколько внутренних нормативных актов: трудовой распорядок, регламент о защите персональных данных, стандарт о премировании (если требуется), должностные инструкции. Составлять их «как попало» не рекомендуется, подойдите к этому вопросу серьезно. Все положения этих актов должны быть важны для вашего бизнеса (или компании).
О поиске работников говорить подробно не будем. Тут есть и сайты вакансий, и возможность поиска сотрудника по объявлениям в местной прессе и так далее. Здесь каждый работодатель вправе использовать любые доступные инструменты.
Вот подходящий сотрудник найден, теперь его нужно принять на работу. Главная задача правильно составить трудовой договор. Здесь вы можете скачать трудовой договор с работником. Не забываем, что оформлять отношения с сотрудником можно не только трудовым, но и гражданско-правовым договором (договор подряда, договор возмездного оказания услуг, агентский договор, договор поручения или договор комиссии). Как выбрать, какой из них подходит больше, в чем их особенности и отличия, мы рассмотрим отдельно, посвятив им отдельные статьи.
Чтобы официально получить статус работодателя нужно встать на учет как плательщик страховых взносов в ФНС. В ПФР регистрироваться не нужно – налоговая передаст им необходимые сведения. А вот встать на учет в ФСС по-прежнему надо.
Вопросы хранения документов — это важный пункт. Кадровые документы нужно хранить в бумажном виде, лучше всего в папках по категориям или в другом удобном для вас порядке. Особенно это актуально, если сотрудников у вас много. Правильная организация требуется для того, чтобы вы могли легко отыскать нужный документ в случае проверки контролирующего госоргана или возникновении трудового спора.
Возможно, этот пункт должен быть переставлен на первое место. Основную информацию важно знать всем, особенно это касается стандартных кадровых процедур: прием на работу, увольнение, предоставление отпуска, оформление больничного, ведение трудовой книжки. Вообщем, прочитать основную информацию и познакомиться с Трудовым Кодексом рекомендуется всем ИП, желающим стать работодателями.
Категории работодателей
Работодатель — юридическое лицо (организация). Согласно гражданскому законодательству юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие (ст. 50 ГК РФ). Трудовое законодательство исходит из того, что как коммерческие, так и некоммерческие организации могут выступать в качестве работодателей.
К коммерческим организациям относятся тс, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, т.е., по сути, тс, которые занимаются предпринимательской деятельностью, к некоммерческим — тс, которые основной целью своей деятельности извлечение прибыли не ставят, однако тоже могут заниматься предпринимательством, т.е. совершать все коммерческие сделки, вступать в разного рода хозяйственные отношения. При этом деятельность некоммерческих организаций хотя и разрешена законодательно, однако должна осуществляться в точном соответствии с законом, при соблюдении определенных правил и ограничений. Однако эти законодательные ограничения никак не влияют на трудовые отношения, в которые вступают эти организации со своими работниками. Если не учитывать некоторых особенностей, которыми характеризуется труд в некоторых некоммерческих организациях (работа в религиозных организациях), а также особый статус членов одной из разновидностей некоммерческих организаций (профессиональные союзы), трудовые отношения работников с их работодателями — некоммерческими организациями ничем не отличаются от тех, в которые вступают работодатели — коммерческие организации со своими работниками.
Однако в данном случае речь идет о российских организациях. Возникает вопрос: может ли иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации, являться субъектом российских трудовых отношений? Законодатель не предусматривает никаких ограничений для организаций с иностранной составляющей, зарегистрированных и действующих на территории России, поэтому они вполне могут представлять собой российских работодателей в том случае, сети заключают трудовые договоры с российскими гражданами.
Трудовой кодекс в качестве работодателей называет только юридических лиц, а это означает, что их филиалы и представительства не могут быть работодателями (ст. 20 ТК РФ). Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, они наделяются имуществом юридическим лицом, их создавшим, и действуют на основании утвержденных им положений, а их руководители назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (ст. 55 ГК РФ). Положением о филиале (представительстве) может быть предоставлено право руководителю филиала представительства осуществлять прием на работу и увольнять работников. Однако и в этом случае работодателем (стороной трудового договора) филиал или представительство не являются, им является юридическое лицо, от имени которого руководитель филиала, представительства заключает трудовые договоры. Филиал (представительство) является лишь местом работы.
В некоторых случаях, которые специально предусмотрены федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Так, в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, указом Президента РФ может предусматриваться мобилизация трудоспособного населения для проведения указанных работ (ст. 13 Закона о чрезвычайном положении). В данном случае работодателем выступит государство в лице Президента РФ.
Среди работодателей — физических лиц выделяют две категории:
1. Индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в качестве таковых и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В эту категорию входят также:
• частные нотариусы;
• адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты;
• иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных на них ТК РФ.
2. Физические лица, не имеющие особого зарегистрированного статуса и не осуществляющие хозяйственной деятельности при помощи тех, с кем они заключают трудовые договоры. Трудовые отношения с работниками у таких лиц возникают в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (домработница, садовник, няня и т.п.).
Для вступления в трудовые отношения в качестве работодателей физические лица должны обладать гражданской дееспособностью. По общему правилу заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, т.е. достигшие совершеннолетия (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Однако гражданская дееспособность в некоторых случаях наступает и до наступления 18-летнего возраста, например в процессе эмансипации (п. 2 ст. 21, ст. 27 ГК РФ). То есть некоторые категории несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (в данном случае речь не идет о приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме) также могут стать работодателями и заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов, но при условии получения письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) (ст. 20 ТК РФ).
Работодателями в некоторых случаях могут выступать и лица, ограниченные судом в дееспособности и даже признанные судом недееспособными.
Так, физические лица, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, могут заключать трудовые договоры в качестве работодателей при следующих условиях:
• если они имеют самостоятельный доход;
• если имеется письменное согласие попечителей;
• если трудовой договор заключается с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Лица, признанные судом недееспособными, вступают в трудовые отношения в качестве работодателей при следующих условиях:
• они должны иметь самостоятельный доход;
• трудовой договор должен заключаться с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства;
• от имени таких лиц договоры заключают их опекуны.
Заявление на работодателя
Работник, находящийся в трудовых отношениях с работодателем, не застрахован от внештатных или конфликтных ситуаций, в ходе которых нарушаются его права:
1. В финансовой сфере:
• выплата заработной платы ниже МРОТ;
• задержка в оплате труда;
• отказ от выплаты предусмотренных законодательством пособий, компенсаций;
• необоснованное уменьшение размера заработной платы, вызванное наложением неправомерных штрафных санкций;
2. В личной сфере:
• отказ от предоставления отпуска;
• дискриминация по половому, расовому, другим признакам;
3. В сфере безопасности:
• несоблюдение техники безопасности на производстве;
• ухудшение условий труда.
Нарушение законодательных норм (в т. ч. трудового законодательства) является основанием для обращения работника в соответствующие инстанции. Куда написать заявление на работодателя, зависит от ситуации. Обращение может быть адресовано в Государственную инспекцию труда или же сразу передано в прокуратуру.
Заявление на работодателя в прокуратуру подается не по месту жительства или прописки работника (работодателя), а по месту регистрации фирмы.
Существует несколько способов передачи заявления в органы прокуратуры:
• личная подача;
• почтовое отправление;
• электронная почта.
Независимо от выбранного способа, свои претензии к работодателю нужно обосновать. Помочь в этом могут как документы, подтверждающие нарушение прав работающего, так и свидетельские показания коллег или других очевидцев конфликтной ситуации. Без подтверждения достоверности изложенных фактов заявление может остаться без реакции. Рассмотрение и письменный ответ последуют в любом случае, но активные действия будут начаты только после получения доказательств неправомерности действий работодателя.
В заявлении обязательно указываются личные данные заявителя, которые по его просьбе могут не передаваться работодателю.
Составление заявления лучше доверить компетентному юристу, специализирующемуся на трудовом праве. Это значительно сэкономит время на рассмотрение и позволит внятно изложить все тонкости и нюансы спорной ситуации.
При личной подаче заявления работники прокуратуры могут попробовать отказать в его приеме, направить подателя в другие органы. Но такой отказ не имеет мотивированных оснований. Если податель настаивает – законных оснований для отказа в принятии заявления от наемного работника не существует. Гарантировать рассмотрение поданных материалов может подпись и регистрационный номер на копии заявления, которую заявитель должен оставить у себя.
Акты работодателя
В определении понятия «локальные нормативные акты» (далее — ЛНА) большую роль играет ст. 8 ТК РФ. В ней оговорено, что это документы, которые создает организация в рамках своих компетенций с опорой на нормы трудового законодательства. Еще один важный момент — локальные нормативные акты рассчитаны на неоднократное применение для всех или нескольких работников. Это значит, что приказ об отпуске на конкретного работника, трудовой договор или график сменности нельзя рассматривать как ЛНА.
ЛНА имеют подзаконный характер, конкретизируют нормы федерального законодательства, уточняют особенности работы у определенного работодателя или на определенной должности. Эти документы позволяют автоматизировать и унифицировать многие процессы в организации.
Очень важно помнить, что ЛНА не могут ухудшать положение работника в сравнении с нормами централизованного законодательства. Например, в Правилах внутреннего трудового распорядка может быть предусмотрен увеличенный дополнительный отпуск определенным категориям работников, но ни в коем случае отпуск не может быть меньше установленного законом.
При этом локальные нормативные акты работодателя должны быть доведены до сведения работника под роспись. Если он не исполняет положений кадрового документа, его можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Организации в случае нарушений грозит административная ответственность.
Издавать и утверждать ЛНА могут и обязаны работодатели — юридические лица и индивидуальные предприниматели, если они не относятся к микропредприятиям.
Микропредприятия могут отказаться от утверждения всех или нескольких ЛНА. Такое право им предоставляет новая глава ТК РФ — гл. 48.1 (Федеральный закон № 348-ФЗ). Напомним, что критерии для микропредприятий не так давно тоже претерпели изменения (п. 10 ст. 10 Федерального закона № 408-ФЗ).
Как мы уже сказали, точного перечня локальных нормативных актов не существует, как нет и указаний на то, какие из них являются обязательными. В этом основная сложность работы с кадровыми документами.
Можно выделить условно обязательные. Это те, наличие которых прописано в Трудовом кодексе, их чаще всего и запрашивают надзорные органы при проверке. К таким ЛНА можно отнести Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ), Положение об обработке персональных данных работников (ст. 86 ТК РФ), Положение об охране труда (раздел X ТК РФ).
Однако способов оформить требования трудового законодательства может быть несколько, отсюда и вариативность в списке документов. Например, в ТК РФ прописано требование обозначить основные трудовые функции при приеме человека на работу. Работодатель может сделать это двумя способами: вписать их в трудовой договор или ознакомить нового сотрудника с должностной инструкцией.
Кроме того, большое значение имеет и специфика деятельности предприятия или отдельных категорий его сотрудников: работа, требующая обязательного медосмотра, деятельность, связанная с коммерческой тайной, и пр. В такой ситуации определить, какие из документов являются обязательными для работодателя, а какие факультативными, очень сложно.
Ниже представлен список локальных нормативных актов, которыми должны/могут пользоваться работодатели, чтобы регулировать трудовые отношения с работником.
Это общие документы, действие которых распространяется на весь коллектив или на некоторые категории работников:
1. Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).
2. Положение о коммерческой тайне (Федеральный закон № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»).
3. Должностные инструкции (письмо Роструда № 3042-6-0) — документ нужен, если трудовые функции не прописаны в трудовых договорах.
4. Положение об оплате труда работников, Положение о премировании и материальном стимулировании работников (раздел VI ТК РФ).
5. Положение об обработке персональных данных работников (ст. 86 ТК РФ).
6. Положение об охране труда (раздел X ТК РФ).
7. Инструкции по электробезопасности, пожарной безопасности и охране труда (раздел X ТК РФ).
8. Штатное расписание (Постановление Госкомстата России № 1).
9. График отпусков (ст. 123 ТК РФ, Постановление Госкомстата России № 1) — точки зрения на этот документ расходятся, чуть ниже мы поясним ситуацию.
Обратите внимание, должностные инструкции долгое время составлялись на основе ЕТКС. Сейчас идет процесс утверждения профессиональных стандартов. Для определенных профессий они уже являются обязательными. В остальных случаях профстандарты могут стать хорошей основой для разработки должностных инструкций.
Перечень локальных нормативных актов может быть дополнен положениями об отпусках, командировках, об аттестации персонала и пр. в соответствии с потребностями работодателя.
Широкое поле для трактовок Трудовой кодекс РФ оставляет и в отношении штатного расписания. Работодатель не обязан знакомить с ним работника, однако в письме Роструда № ПГ/4653-6-1 говорится, что штатное расписание все же входит в группу локальных нормативных актов. Та же ситуация складывается с графиком отпусков. В любом случае руководитель должен помнить, что это обязательные кадровые документы, их наличие обусловлено требованиями федерального законодательства.
Очень часто к локальным нормативным актам работодателя относят коллективный договор и отраслевые соглашения, меж тем гл. 7 ТК РФ прямо указывает на то, что они являются правовыми актами и регулируют социально-трудовые отношения.
Локальные нормативные акты имеют определенный порядок оформления, который устанавливается внутренним приказом руководителя. В разработке ЛНА могут принимать участие разные специалисты, включая руководителей профильных подразделений: вопросы оплаты труда курирует бухгалтер или экономист, правила внутреннего распорядка составляются при участии кадровика и пр.
После того как подробно прописаны все детали, документ должен быть согласован с другими структурными подразделениями. Свои замечания специалисты передают в письменной форме.
Трудовой кодекс утверждает правило согласовывать локальные акты еще и с профсоюзной организацией или с представительным органом работников (ст. 372 ТК РФ). В течение пяти дней их представители могут выдвинуть свои предложения в письменной форме. Но надо помнить, что эти формирования являются добровольными, на предприятии их может не быть. В таком случае документы руководитель утверждает самостоятельно.
Трудовое законодательство не утверждает четких требований и к тому, как следует оформлять локальные нормативные акты. В большей степени это зависит от содержания конкретного документа. Однако руководителю предприятия и специалисту кадровой службы стоит ориентироваться на ГОСТ Р6.30-2003, в котором изложены требования к организационно-распорядительным документам, которые актуальны и для ЛНА.
Бланк локального нормативного акта содержит:
• название организации согласно учредительным документам;
• наименование документа (положение, правила и пр.);
• номер документа, дата и место его утверждения либо документ, которым он был утвержден;
• виза согласования, если документ согласовывался с вышестоящими организациями;
• специальная отметка, если есть приложения к документу;
• виза утверждения руководителем;
• дата, когда документ вступает в силу, если она отличается от даты подписания и если это не прописано в документе, который утверждает ЛНА.
Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя под роспись знакомить работников с локальными нормативными актами, связанными с их трудовой деятельностью. Большинство кадровых документов сотрудник изучает в момент принятия на работу (ст. 68 ТК РФ).
В ходе трудовой деятельности работник тоже знакомится с документами в тех случаях, когда:
• на предприятии утвержден новый локальный нормативный акт, касающийся непосредственно этого человека;
• изменившиеся условия труда работника требуют дополнительно урегулировать трудовые отношения.
Утвержденного порядка, как знакомить персонал с ЛНА, нет. Работодатель может выбрать любой из вариантов:
• оформить отдельный журнал ознакомления работников с локальными документами;
• к каждому ЛНА в качестве приложения составить лист ознакомления;
• в качестве приложения к трудовому договору подготовить перечень ЛНА, с которыми знакомится сотрудник.
В части локальных нормативных актов работодателя в трудовом законодательстве множество неурегулированных моментов, тем сложнее задача специалиста кадровой службы. От того, насколько полно и правильно составлены документы, соблюдены все процедуры оформления, зависит решение многих спорных вопросов. Разработка локальной нормативной документации — это не только обязанность работодателя, но и его «страховка» от конфликтов с недобросовестными работниками.
Налоги работодателя
Обязанностей у российских работодателей по содержанию работников действительно много. Недостаточно просто создать безопасное рабочее место, обеспечить работника всем необходимым для выполнения обязанностей и своевременно выплачивать заработную плату.
Кроме этого, государство возложило на работодателей обязанность по страхованию работников: пенсионному, медицинскому и социальному. Страховые взносы за работников организация или индивидуальный предприниматель выплачивает за свой счет. А учитывая, что процент этих отчислений превышает 30% от выплат работникам, становится понятно, почему в России никак не изживут так называемую зарплату в конвертах.
Правда, определенные шаги для снижения общей фискальной нагрузки на работодателей все-таки делаются. Так, на режимах УСН Доходы и ЕНВД рассчитанный налог может быть уменьшен на сумму уплаченных за работников взносов, но не более чем на 50%. На других системах налогообложения взносы учитываются в расходах, уменьшая налоговую базу для расчета налога.
Отдельно стоит сказать о подоходном налоге с работников. Хотя рассчитывает и перечисляет НДФЛ работодатель, но налоги с зарплаты выплачиваются с доходов работника. При этом работодатель выполняет функции налогового агента, и если он ошибется с расчетом или опоздает со сроками перечисления, то штраф за это будет такой же, как за нарушение обязанности по уплате налогов организации или ИП.
Контроль за уплатой взносов передан Федеральной налоговой службе, поэтому отчисления в ПФР уже не производятся.
Ставки обязательных страховых взносов за работников указаны в статье 425 НК РФ, поэтому будем ориентироваться на первоисточник:
• на обязательное пенсионное страхование или ОПС (вместо отчисления в ПФР) – 22%;
• на обязательное медицинское страхование или ОМС – 5,1%;
• на обязательное социальное страхование или ОСС – 2,9%.
Дополнительно установлены отчисления в ФСС на страхование от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве — от 0,2% до 8,5% в зависимости от класса профессионального риска.
Итого, максимальные отчисления работодателя за работников составляют от 30,2% до 38,5% от выплаченной зарплаты и других платежей. Однако есть перечень выплат работникам, которые взносами не облагаются, например, возмещение вреда, причиненного увечьем или другим вредом здоровью (статья 422 НК РФ).
По таким тарифам взносы перечисляются до тех пор, пока не будет достигнута предельная база для начисления страховых взносов по каждому работнику:
• на пенсионное страхование — 876 000 рублей;
• на социальное страхование — 755 000 рублей.
По взносам на обязательное медицинское страхование и взносам на травматизм предельная база не предусмотрена, поэтому взносы на ОМС начисляют, независимо от того, какая суммы была выплачена работнику.
После достижения предельной базы взносы оплачиваются по другим тарифам:
• на пенсионное страхование – 10%;
• на социальное страхование – 0%.
Предположим, работнику с начала года было выплачено 780 000 рублей. Как видим, предельная база на ОПС еще не превышена, но по ОСС она уже достигнута. Значит, работодатель продолжает вносить за работника взносы на пенсионное страхование по тарифу 22%, а на социальное страхование выплаты уже не проводятся.
И еще один нюанс – если работник принят не по трудовому договору, а по гражданско-правовому, то работодатель обязан за него вносить только взносы на ОПС и ОМС. Взносы на ОСС (на временную нетрудоспособность и в связи с материнством) и в ФСС на травматизм перечисляются по согласованию между сторонами договора.
Кроме этих, достаточно высоких тарифов взносов, закон предусматривает пониженные ставки для некоторых категорий работодателей. Полный перечень льготных категорий и условия для установления таких тарифов приводится в статье 427 НК РФ.
Так, выплаты ограничиваются только перечислением 20% на пенсионное страхование работников (на медицинское и социальное страхование взносы платить не надо) для:
• плательщиков УСН, занятых производством, научными разработками, образованием, медициной, техобслуживанием и ремонтом автотранспорта, строительством, связью и некоторыми другими видами деятельности;
• аптек, работающих на ЕНВД;
• ИП на патенте (кроме занятых торговлей, общепитом, арендой недвижимости);
• некоммерческих и благотворительных организаций на УСН.
Для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, порта Владивосток и СЭЗ на территории Республики Крым и Севастополя установлены еще более низкие ставки:
• на пенсионное страхование – 6%;
• на медицинское страхование – 0,1%;
• на социальное страхование – 1,5%.
Наконец, нулевые ставки установлены на выплаты членам экипажей судов, зарегистрированных в России. Как видим, для таких организаций и ИП ответ на вопрос о том, какие налоги платит работодатель за работника, отличается от общих случаев.
Вернемся к подоходному налогу с работников, который некоторые начинающие бизнесмены относят к своей налоговой нагрузке. Это не так. Из самого названия НДФЛ (налог на доходы физических лиц) следует, что подоходный налог платят сами работники.
Но работодатель должен знать, сколько процентов от зарплаты и других выплат персоналу он должен удержать. Дело в том, что организация или индивидуальный предприниматель, производящий выплаты физлицам, является налоговым агентом по НДФЛ. Это означает, что в день выплаты зарплаты надо удержать у работника и перечислить в бюджет его подоходный налог.
Ставка НДФЛ (сколько процентов надо удержать) зависит от категории работника:
• 13% — если сотрудник является налоговым резидентом РФ, т.е. провел на ее территории не менее 183 дней из последних 12 месяцев;
• 30% — если работник был в России менее этого срока (законом предусмотрены исключения из этого правила).
Пособие работодателю
ФСС не верит, что беременная сотрудница фактически работала и требует доказательств.
Обратившись в ФСС за возмещением расходов на выплату пособия по беременности и родам, компания столкнулась с необычным требованием инспекторов.
Стандартный комплект документов о трудовой деятельности сотрудницы (расчетные ведомости, табели и т.д.) не устроил ФСС.
По мнению инспекторов, все эти бумаги - лишь формальное подтверждение ее работы. От компании требуют других доказательств подтверждения трудовой деятельности беременной сотрудницы. Причем ФСС не уточняет, какие конкретно документы хотели бы получить. Как говорится, принеси то, не знаю что.
При этом инспекторы грозятся отказать в возмещении, признав ситуацию с выплатами по беременности искусственно созданной.
Их сомнения были бы понятны, если бы трудоустройство произошло накануне декрета. Но сотрудница работает в этой компании уже 2 года.
Очевидно для ФСС беременная женщина - это само по себе подозрительно.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (Далее — Федеральный закон № 255-ФЗ) — пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. При этом выплата осуществляется в ближайший, после назначения пособия день выплаты заработной платы.
При этом количество вопросов поступающих в связи с задержкой выплаты пособия ощутимо возросло. В связи с этим мы подготовили материал для практического применения во многих ситуациях, которые касаются задержки выплаты пособий работодателем.
Обращаем внимание, что одним из важных моментов при назначении пособия является обращение к работодателю со всеми необходимыми документами. Другими словами, если работодатель «грешит» несвоевременной выплатой пособия, то работнику необходимо получить от работодателя подтверждение о вручении последнему всех документов. Таким подтверждением может являться сопроводительное письмо к листку нетрудоспособности, составленное в простой письменной форме, с отметкой работодателя о вручении.
Важно знать: на копии сопроводительного письма, которая остается у вас, при передачи документов для назначения пособия необходимо проставить дату, подпись и расшифровку подписи должностного лица принимающего от работника документы.
Передачу документов возможно осуществить например, через своего непосредственного руководителя, главного бухгалтера или руководителя отдела кадров.
— В таком случае возможно направить документы заказным ценным письмом (с описью вложения) и уведомлением. Соответственно от даты получения работодателем листка нетрудоспособности и будет исчисляться 10-дневный срок для назначения пособия (странно именно здесь выглядит выделение красным, лучше уж выдели «уклоняются»).
У работника в данной ситуации есть следующие выходы:
• Обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования;
• Обратиться в Прокуратуру или Трудовую инспекцию;
• Обратиться в суд для взыскания неполученного пособия.
Обращение в территориальный орган Фонда социального страхования с заявлением о задержке пособия.
Форма обращения в ФСС может быть свободная, главное отразить в заявлении все фактическую информацию.
Мы специально подготовили пример такого обращения, который можете использовать для обращения в органы ФСС в случаях невыплаты пособия.
Обращение в Трудовую инспекцию или Прокуратуру возможно с целью привлечения работодателя к ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Возможно обращение в суд с иском к работодателю — для взыскания денежной компенсации за задержку выплаты пособия, причитающихся работнику в соответствии со статьей 326 Трудового кодекса Российской Федерации морального вреда.
Зачастую обращения в органы ФСС вполне достаточно для устранения задержки выплат пособий работодателем, но если задержки носят систематический характер и внушительные размеры целесообразным считаем обращение в судебные органы для судебной защиты нарушенного права.
Кроме случаев когда работодатель задерживает выплаты пособия в нарушение законодательства существуют также случаи когда от воли и желания работодателя уже практически ничего не зависит, такими причинами задержки (не выплаты) пособия являются следующие:
• Организация-работодатель прекратила свою деятельность;
• На счетах организации недостаточно (отсутствуют) денежные средств и применяется очередность списания денежных средств со счета, предусмотренная Гражданским кодексом;
• Отсутствует возможность установить местонахождение организации и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, если есть вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты такой организацией пособия по временной нетрудоспособности.
В таких ситуациях согласно части 4 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ пособие выплачивается территориальным органом Фонда социального страхования. За исключением первых трех дней временной нетрудоспособности, подлежащей оплате за счет средств работодателя.
Для обращения в ФСС необходимо заявление для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а также предоставить следующие документы:
- листок нетрудоспособности;
- документы, подтверждающие размер заработной платы — справку о сумме заработка, из которой должно быть исчислено пособие;
- документы, подтверждающие страховой стаж, (Трудовая книжка, письменные трудовые договоры, справки от работодателей).
Работодатель пенсионер
Трудоустройство на свободные места является общедоступным для всех категорий граждан, в том числе, и для пенсионеров. Работодатель не имеет права отказать в приеме на работу по причине возраста кандидата.
Законодательством определено, что прием на работу пенсионера сопровождается составлением трудового договора. Допускается трудовая деятельность на полставки и по совместительству.
Для официального оформления на вакантную должность пенсионер должен иметь при себе следующий пакет документов:
• паспорт;
• удостоверение о выходе на пенсию;
• документы о полученном образовании и повышении квалификации;
• регистрационное свидетельство в ПФР;
• трудовую книжку;
• медицинскую справку о прохождении профкомиссии;
• ИНН, если имеется;
• справку о заработной плате с последнего рабочего места.
При устройстве на работу пенсионные выплаты остаются на прежнем уровне, но на них не распространяется индексация. Денежные средства, накопленные в результате индексированных перерасчетов, возвращаются пенсионеру после того, как он увольняется.
Все возрастные работники имеют те же права, что и граждане допенсионного возраста.
Им оплачивается больничный лист, предоставляется отпуск, обеспечивается медицинское обслуживание. При этом им предоставляется ряд льгот.
Официальное заключение трудового договора для работников в возрасте, является основанием для предоставления множества льгот. Они охватывают несколько направлений.
Для данной категории граждан дополнительный отпуск за свой счет составляет 14 дней.
Отпуск предоставляется в любое время по инициативе работника. При наличии инвалидности количество дней увеличивается до 60. Ветеранам ВОВ предоставляется 35 дополнительных дней неоплачиваемого отпуска.
На лечение пожилых граждан уходит большое количество денежных средств, поскольку лекарственные препараты и медицинские услуги в нашей стране стоят не мало.
В сфере медицинского обслуживания, если пенсионер устроился на работу установлены следующие льготы:
1. бесплатное обследование с правом первоочередности;
2. вакцинация от гриппа на бесплатной основе;
3. скидка на лекарственные средства в размере 50% для ветеранов труда;
4. бесплатное стоматологическое лечение и протезирование для ветеранов труда.
Для получения вышеперечисленных льгот необходимо предъявить документ, подтверждающий соответствующий статус пенсионера.
При увольнении сотруднику-пенсионеру не требуется отрабатывать, установленные для всех категорий работников 14 дней.
Его должны уволить на основании поданного им заявления в любой день. Не допускается инициатива увольнения со стороны работодателя, причиной которой является возраст работника.
Распространенное мнение о том, что, если человек устроился на работу, пенсия уменьшится, не является верным. Она будет казаться меньшей, чем у неработающих по причине того, что индексируемые средства будут временно заморожены.
Но они не относятся к разряду материальных потерь, так как выплачиваются в полном размере через три месяца после увольнения.
При этом, находясь на рабочем месте, человек продолжает накапливать пенсионные баллы и увеличивать страховой стаж. Перерасчеты по начисленным средствам осуществляются ежегодно 1 августа. Количество баллов за все годы труда суммируется. Информация обо всех изменениях по сумме баллов работников поступает в Пенсионный фонд от руководителя предприятия в обязательном порядке — это одно из нововведений.
Бывшие военнослужащие обладают первоочередным правом, когда осуществляется прием на работу по гражданской специальности. Также им предоставляются льготы на проезд, если они направляются в санаторий или лечебное заведение.
Военные работники получают право на предоставление жилья вне очереди, если они относятся к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан.
Проработав определенное количество времени по гражданской специальности, будучи пенсионером, бывший военный получает право, предоставляемое пенсионным законодательством, на одновременную выплату двух пенсий – гражданской и военной.
Однако помимо предоставления льгот работающие пенсионеры лишаются материального стимулирования по некоторым направлениям.
К числу недостатков трудовой деятельности на заслуженном отдыхе можно отнести:
1. отсутствие выплат социального характера, предоставляемых неработающим пенсионерам;
2. не компенсируются транспортные расходы при направлении на санаторно-курортное лечение;
3. не предоставляется субсидирование на основании нехватки материальных средств при наличии в семье нетрудоспособного либо неработающего иждивенца.
Тем не менее, несмотря на отдельные сложности при совмещении работы и пенсии, ответ на вопрос о том, выгодно ли работать пенсионеру, практически очевиден. Материальная составляющая при этом непременно будет в плюсе.
Официальное оформление на работу кандидата-пенсионера заверяется составлением договора.
В зависимости от особенностей ситуации, могут быть заключены следующие варианты договоров:
• без ограничения срока действия;
• срочный с указанием периода сотрудничества;
• с возможностью совместительства с другим рабочим местом:
• хозяйственного подряда;
• гражданско-правовой.
Решение, какой трудовой договор с пенсионером будет оформлен, принимает работодатель.
Соглашение работодателей
Зачастую проверяющие признают законным исключительно трудовой договор. Никакие соглашения, по мнению налоговиков, не могут регулировать отношения между работником и его работодателем. По мнению инспекторов ФНС, если работодатель заключил с физическим лицом гражданско-правовое соглашение, то он это сделал с целью уменьшения налоговых выплат, уплаты страховых взносов и снижения налогового беремени на предприятие, в целом.
Конечно, трудовой договор и гражданско-правовое соглашение – это разные документы, но они схожи касаемо выполняемых физическим лицом определённых работ. Однако стоит понимать, что разница между этими документами есть. Трудовое соглашение – это документ, в котором прописаны условия установления, изменения и прекращения гражданских отношений между двумя лицами. У каждой стороны есть свои права и обязанности по отношению к другой стороне и предмету соглашения. Трудовое соглашение регулируется не трудовым законодательством, а гражданским.
Рассчитывать на получение компенсации по болезни или на ежегодный отпуск может только тот человек, который официально трудоустроен. Подписание соглашения не является трудоустройством, так как трудовые отношения регулируются исключительно трудовым договором. Поэтому сотрудник не может рассчитывать на то, что он будет отдыхать 28 дней в году, или ему оплатят больничный лист.
Также работник не может рассчитывать на то, что работодатель оплатит ему простой. Начальство не должно постоянно обеспечивать такого работника работой. Это не входит в его обязанности, согласно положениям ГК РФ.
Иными словами, при заключении гражданско-правового соглашения сотрудник не может рассчитывать на получение тех гарантий, которые предоставляются наёмным работникам после заключения трудового договора.
Если сотрудник считает, что его отношения с нанимателем уже вышли за пределы гражданских и больше напоминают трудовые отношения, он может предложить заключить именно трудовой договор. Если наниматель откажется, можно подать иск в суд. Если суд установит факторы, которые подтверждают наличие именно трудовых отношений, то к работнику должны будут применяться нормы трудового законодательства.
Разница между трудовым соглашением и трудовым договором существенная. В основном она касается прав работника и обязанностей нанимателя по отношению к такому «гражданскому» работнику.
К сожалению, этим пользуются многие недобросовестные работодатели, не желающие брать на себя обязанности по оплате больничных листов, выплате различных пособий и прочее. Предлагая соискателю заключить трудовое соглашение, наниматель предполагает сэкономить на таком сотруднике.
Предлагая соискателю заключить именно соглашение, работодатель прибегает к различным уловкам, например:
• нельзя прописать условия прохождения испытаний, поэтому именно этот работник будет принят на работу без прохождения испытательного срока и сразу же на полный оклад;
• у нанимателя отсутствует кадровый отдел, поэтому всю кадровую работу ему приходится вести самому. А это так тяжело! Работник должен войти в положение будущего начальника;
• все работники заключают со мной именно такой договор, и никто не жаловался.
К сожалению, не все работники знают разницу между трудовым договором и соглашением, поэтому подписывают документ, не глядя. А это большая ошибка! Нужно внимательно вчитываться в текст предлагаемого на подпись документа.
Наниматель не имеет права взять на работу по трудовому соглашению, например, бухгалтера. Дело в том, что бухгалтер – это специалист, который выполняет текущую работу. Если же заключить договор с фирмой для ведения бухучёта посредством аутсорсинга, тогда можно заключить гражданско-правовой договор.
Работодатель имеет право принять на работу неограниченное количество человек, заключив с ними трудовое соглашение. Работодатель, который оформляет отношения со своими работниками посредством трудового договора, органичен штатным расписанием.
Работник, который подписал со своим нанимателем трудовое соглашение, не может рассчитывать на получение следующих выплат:
• материальная помощь;
• различного рода компенсации;
• оплату медицинского обслуживания;
• пособие по беременности и родам;
• взносы на пополнение пенсионного счёта.
Когда с исполнителем заключается трудовое соглашение, это не является официальным трудоустройством. Следовательно, на работодателя не возлагается обязанность по заполнению и оформлению трудовой книжки.
В зависимости от того, какой объём работ планируется выполнить, стороны могут оформить соглашение в следующих формах:
• в простой письменной форме, включив в соглашение необходимые пункты, нюансы и положения. Соглашение подписывается обеими сторонами и вступает в юридическую силу. Со стороны заказчика, если он не является индивидуальным предпринимателем, документ должен быть скреплён печатью;
• можно дополнительно заверить у нотариуса, хотя закон не предъявляет такого требования. Но некоторые предпочитают перестраховаться.
Соглашение готовится в двух экземплярах, по одному для обеих сторон. Экземпляры заказчика и исполнителя должны быть идентичны.
К любому договору, в том числе и гражданско-правовому, может быть составлено дополнительное соглашение. В нём прописываются дополнительные моменты, имеющие отношение к положениям договора. К трудовому договору также можно составить дополнительное соглашение.
В ст. 57 ТК РФ приведены условия, которые должны обязательно присутствовать в «теле» трудового договора. Другие условия, имеющие отношение к сторонам отношений, но не являющиеся существенными, также можно отразить в договоре. Если их слишком много, то их можно «вынести» в дополнительное соглашение.
Оно имеет такую же юридическую силу, как и трудовой договор. Все нюансы и положения, прописанные в нём, обязательны для исполнения обеими сторонами трудовых отношений, но в договоре должна быть указана отсылка на данное соглашение.
Допсоглашение должно иметь порядковый номер, согласно журналу регистрации таких документов. При необходимости, его можно заключить не в день подписания самого договора, а несколько позже. Нередко бывает так, что работник выносит инициативу по созданию и подписанию допсоглашения, отработав на предприятии некоторое время и вникнув в нюансы своей должности.
Заключение дополнительного соглашения, как к трудовому договору, так и к трудовому соглашению, может потребоваться в следующих случаях:
• необходимо продлить срок действия гражданско-правового соглашения;
• возникла необходимость смены условий труда исполнителя;
• действие соглашения нужно прекратить досрочно;
• выполнение дополнительной работы, не прописанной в трудовом соглашении.
В ТК РФ приведён целый перечень ситуаций, когда, прежде чем дать работнику на подпись дополнительное соглашение к договору, работодатель должен выполнить ряд определённых действий. В противном случае, соглашение не будет иметь юридической силы.
Работодатель должен соблюсти следующие условия:
• при переводе своего работника на работу в другую местность – нормы ст. 72. 1 ТК РФ;
• осуществляя временный перевод работника на другую работу – нормы ст. 72. 2 ТК РФ;
• при переводе работника на другую должность или на другую работу по показаниям медиков – нормы ст. 73 ТК РФ;
• при изменении подведомственности или смены работодателя – нормы ст. 75 ТК РФ.
Трудовое соглашение, как и любой другой договор, должно быть составлено и подписано. Для этого необходимо предпринять следующие шаги:
• заказчик составляет макет соглашения. Если он часто использует именно такой способ найма на работу исполнителей, то у него уже должен быть типовой образец соглашения. Используя его, остаётся только вписать в текст нюансы именно этой сделки;
• исполнителю выдаётся текст соглашения на руки. Это не означает, что он сразу же обязан его подписать. Он имеет право его изучить и внести коррективы. Само название документа говорит о том, что оно подписывается только после того, как стороны достигнут договорённости;
• коррективы, которые вносит исполнитель, могут быть прописаны в тексте договора, а могут быть вынесены в дополнительное соглашение;
• если стороны пришли к консенсусу, то они подписывают документ. Для исполнителя, так как он является физическим лицом, достаточно будет подписи. Если заказчик является юридическим лицом, то он скрепляет документ и подписью руководителя, имеющего полномочия, и печатью. ИП только подписывают.
Трудовое соглашение вступает в силу после подписания, то есть на следующий день после подписания, исполнитель может приступать к выполнению прописанных в документе обязанностей.
Вина работодателя
Необходимо отдельно рассмотреть вопрос о вине работодателя. Вина работодателя дифференцирована. Это представляет значительную трудность при рассмотрении дел на практике.
Трудовое увечье считается наступившим по вине работодателя, если оно произошло вследствие не обеспечения им здоровых и безопасных условий труда (несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии и т.п.). Согласно ст.139 КЗоТ РФ обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия, которая обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.
Соответственно вина работодателя в повреждении здоровья работника понимается в широком смысле как не обеспечение им здоровых и безопасных условий труда. Это означает, что под виною работодателя понимается любое (даже незначительное) нарушение правил охраны труда и техники безопасности, промышленной санитарии, отсутствие должного надзора за безопасностью работ и т.п.
Вина работодателя в каждом отдельном случае устанавливается им (администрацией) и судом.
В качестве иллюстрации можно привести следующий пример:
Рабочий травмировал руку на металлорежущем станке. Станок был исправен, ограждения в порядке, правила охраны труда и техники безопасности администрацией не нарушены. Травма произошла в результате простой неосторожности работника. Так как несчастный случай связан с воздействием источника повышенной опасности (движущийся механизм), работодатель обязан полностью возместить вред, несмотря на отсутствие своей вины.
Для возложения на работодателя материальной ответственности за причинение вреда работнику имеет значение сам факт установления вины работодателя. Степень его вины (то есть были ли работники предприятия привлечены к уголовной, административной или дисциплинарной ответственности или вообще не привлекались) не играет решающей роли. Вне зависимости от степени вины работодатель обязан возместить материальный и моральный вред. Степень вины работодателя влияет лишь на размер возмещения, поскольку вопрос о самом возмещении предрешен установлением его вины.
Работодатель может быть освобожден от ответственности за вред, причиненный не источником повышенной опасности, только при причинении вреда не по его вине. Иными словами, работодатель в таких случаях не несет материальной ответственности перед потерпевшим за невиновные действия. В этом существенное отличие ответственности по ч.2 ст.3 Правил от ответственности владельцев источников повышенной опасности.
Вина работодателя означает вину тех или иных его работников, не обеспечивших безопасных условий труда. Данное положение получило закрепление в ст.1068 ГК РФ, указывающей, что юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении им трудовых (служебных, должностных) обязанностей. При этом не имеет значения, повреждено здоровье по вине должностного лица или рядового работника. Обязанность возместить вред возлагается на работодателя, если вред причинен по вине его работников, какую бы должность они не занимали и какую бы работу не выполняли. Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ, обязанность организации возместить вред, причиненный по вине его работников, наступает не только тогда, когда они являются постоянными работниками, но и в случаях причинения вреда временными или нештатными работниками, а также лицами, выполняющими работу по трудовым соглашениям. Вина работника является виной организации и, как следствие этой вины, влечет за собой обязанность возместить вред.
Если вина работника уже установлена приговором суда, постановлением следственных органов, наложением штрафа или приказом о наложении дисциплинарного взыскания, вина работодателя очевидна и не требует дополнительных доказательств. Но и в тех случаях, когда вина работника еще не установлена, вина работодателя отнюдь не может быть исключена. Доказательство наличия его вины, естественно, представляет большую сложность: для этого необходимо изучить обстоятельства повреждения здоровья и выявить вызвавшие его причины. При рассмотрении заявления о возмещении вреда работодатель рассматривает и исследует акт о несчастном случае, заключение государственного инспектора по охране труда (госгортехнадзора, госэнергонадзора, госатомнадзора, санэпиднадзора), а также другие доказательства.
Вина работодателя может заключаться как в действиях, так и в бездействии. Вред причинен виновными действиями, если поступки того или иного работника (как умышленные, так и неосторожные) противоречат установленным правилам охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии (например, введение в эксплуатацию станка без защитных приспособлений). Виновное бездействие имеет место, когда те или иные работники умышленно или неосторожно не выполнили обязанностей, возложенных на них правилами охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии (например, не был проведен инструктаж по технике безопасности).
Вина выражается в форме либо умысла, либо неосторожности. Для признания вины работодателя форма вины безразлична. Вред, причиненный умышленными или неосторожными действиями, подлежит возмещению.
Понятна ситуация, что умышленное причинение увечья или иного повреждения здоровья при исполнении трудовых обязанностей практически не встречается. Как правило, причинение вреда является следствием неосторожных действий или бездействия.
Особую сложность представляет установление ответственности работодателя за наступившее профессиональное заболевание. Профессиональными признаются заболевания, которые свойственны исключительно работе, связанной с определенными профессиональными вредностями, а также заболевания, встречающиеся при работе с данными вредностями во много раз чаще, чем при иных условиях.
Поскольку профессиональное заболевание, как правило, возникает в результате воздействия источника повышенной опасности (вредных производственно-профессиональных факторов), доказывать вину работодателя в возникновении профессионального заболевания не нужно, необходима лишь связь этого заболевания с исполнением трудовых обязанностей.
Однако имеются профзаболевания, не связанные с воздействием источника повышенной опасности, полученные при обычных условиях труда.
При решении вопроса о вине работодателя в таких случаях надо исходить из следующего.
Несчастный случай на производстве происходит в краткий промежуток времени. И не обеспечение работодателем здоровых и безопасных условий труда должно быть зафиксировано именно в этот краткий промежуток. Иначе обстоит дело при профессиональных заболеваниях. Они возникают в результате более или менее длительного пребывания работника в определенных производственных условиях. И необеспечение администрацией здоровых и безопасных условий труда в этом более или менее длительном промежутке времени должно быть зафиксировано. Если возникновение профессионального заболевания или его обострение произошло вследствие несоблюдения работодателем правил охраны труда (техники безопасности, промышленной вентиляции, производственной санитарии), на работодателя возлагается ответственность за повреждение здоровья.
Если же профессиональное заболевание не связанное с воздействием источника повышенной опасности, наступило в результате длительной работы в условиях нормального профессионального риска при полном соблюдении всех необходимых норм охраны труда. Оно рассматривается как страховой случай, за который работодатель ответственности по возмещению вреда не несет.
Пленум Верховного суда РФ в п. 6 постановления №3 разъяснил, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Правил условием ответственности за возникшее у работника профессиональное заболевание является вина работодателя. При этом необходимо учитывать, что профессиональное заболевание считается возникшим по вине работодателя, если он не докажет, что вред возник не по его вине.
Приказ работодателя
Приказ работодателя о приеме на работу, является частью процедуры оформления приема работника на работу. Оформление работника на работу начинается с заключения с указанным работником трудового договора. В течение трех дней, с момента заключения трудового договора работодателем составляется приказ о приеме на работу. Указанный приказ, служит основанием для внесения в трудовую книжку работника записи. Запись в трудовую книжку вноситься в течении семи дней после издания работодателем приказа о приеме на работу. В соответствии с Трудовым Кодексом РФ, содержание приказа должно соответствовать трудовому договору.
Укажем, что Трудовой Кодекс РФ предусматривает три меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение при наличие соответствующих оснований. Отметим так же, что перед применением дисциплинарного взыскания работодатель обязан получить от работника письменные объяснения об обстоятельствах послуживших основание для применения дисциплинарного взыскания. Любой вид дисциплинарного взыскания применяется в форме приказа или распоряжения работодателя. Дисциплинарное взыскание не может быть применено к работнику, позднее шести месяцев с момента совершения проступка. С приказом о применении дисциплинарно взыскания, работник должен быть ознакомлен под роспись, в течении трех дней с момента издания указанного приказа.
Расторжение трудового договора оформляется в виде приказа работодателя. С указанным приказом, работник должен быть ознакомлен под роспись. При увольнении работника, именно с момента ознакомления работника с таким приказом, начинается течение срока исковой давности об оспаривании незаконного увольнения. Трудовой договор считается прикрашенным, с последнего дня работы работника. Форма указанного приказа содержится в Постановление Госкомстата РФ N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". В случае увольнения работника являющимся материально ответственным лицом, к приказу об увольнении прикладывается расписка о том, что к работнику материальных претензий работодатель не имеет.
Учет работодателей
Нужно ли становиться на учет работодателю, впервые принимающему на работу сотрудника? Это зависит от того, кто осуществляет прием – организация или ИП:
1. Работника принимает организация. В этом случае постановка на учет в качестве работодателя автоматически производится в налоговой инспекции, ПФР, ФСС. Организации присваиваются регистрационные номера, которые необходимы для сдачи отчетности. Поэтому дополнительно становиться на учет нигде не нужно. Когда вы начнете платить НДФЛ и взносы, сдавать отчетность, то контролирующие органы сами узнают, что у вас появились работники.
2. Работника принимает ИП. Здесь картина другая, т.к. регистрация ИП не влечет постановку его на учет в ФСС, если он не платит туда взносы на свое страхование (добровольно). А для сдачи отчетности и уплаты взносов на страхование от несчастных случаев в ФСС на сотрудников ИП нужен регистрационный номер.
Поэтому в течение 30 дней после дня заключения первого трудового договора ИП нужно подать в свое отделение ФСС заявление (ч. 1 ст. 2.3 Закона N 255-ФЗ, пп. 3, 4 п. 1 ст. 6 Закона N 125-ФЗ). Вместе с ним подается копия трудовой книжки или копия трудового договора с работником (конкретный пакет документов уточняйте в ФСС, в регионах требования могут различаться).
После того, как постановка ИП на учет в качестве работодателя завершена, он получит уведомление о регистрации, с присвоенным номером, который используется для отчетности.
ПФР ставит ИП на учет самостоятельно и сразу присваивает номер. Его можно посмотреть в электронной выписке ЕГРИП на сайте налоговой.
Кадровый учет настолько обширен, что заполнение всех необходимых документов не охватить даже в нескольких статьях, не говоря уже об одной. К сожалению, многие работодатели относятся к кадровому учету спустя рукава. А зря! Потому что можно годами работать, ничего не подозревая, а потом схлопотать огромные штрафы.
Поэтому возьмитесь серьезно и разберитесь в кадровом учете самостоятельно или доверьте это хлопотное занятие бухгалтеру (убедитесь, что он будет вести кадры, а не только платежки делать).
Прежде всего, работодатель должен принять локальные нормативные акты (документы, содержащие нормы трудового права), которые устанавливают условия труда, должности сотрудников, порядок оплаты и др.
Что нужно обязательно:
• Штатное расписание (в нем указываются должности и оплата труда по ним).
• Правила внутреннего трудового распорядка (права, обязанности, ответственность сторон, режим работы, отдыха, меры поощрения и взыскания и др.).
• Положение об оплате труда (подробно описывается порядок начисления и выплаты зарплаты).
Этих двух документов (Правила распорядка и Положения об оплате) может не быть, если все необходимые данные будут прописаны в трудовом договоре:
• График отпусков (составляется ежегодно, в декабре, на следующий год).
• Положение о персональных данных (как будут обрабатываться данные сотрудников).
Раз вы принимаете сотрудника на работу, то с ним нужно заключить трудовом договор (2 экз., один вам, один ему).
Что обязан делать работодатель, кроме издания локальных нормативных актов? Перечислим основные документы, формируемые в процессе кадрового учета:
— личные карточки по форме Т-2;
— табели учета рабочего времени;
— приказы:
• по личному составу (о приеме на работу, увольнении, переводе);
• по заработной плате (о предоставлении отпуска, направлении в командировку, поощрении, привлечении к сверхурочной работе и др.);
• по основной деятельности (об утверждении штатного расписания, внесении изменений в штатное расписание, график отпусков, в другие ЛНА);
— журналы (книги):
• учета движения трудовых книжек и вкладышей в них;
• приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
• регистрации приказов;
• регистрации трудовых договоров;
• личных карточек;
— должностные инструкции, если все должностные обязанности работников не отрегулированы в трудовых договорах;
— папки (личные дела) на каждого сотрудника.
Кроме формирования большого числа документов, у работодателя появится и дополнительная налоговая нагрузка. Какие новые платежи у вас появятся:
1. Выплата заработной платы. Вы можете это сделать наличными деньгами (в том числе и из денег, полученных в виде наличной выручки) или перечислением на счета сотрудников (по зарплатному проекту или прямым переводом по реквизитам счета сотрудника, с его согласия). На что обратить внимание:
— заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца (т.е. аванс и окончательный расчет), в одни и те же даты;
— при безналичном перечислении по реквизитам сотрудников обязательно указывайте, что это заработная плата или аванс за такой-то месяц. Иначе у банка возникнут к вам дополнительные вопросы. Сейчас переводы физлицам с расчетных счетов строго контролируются!
2. Удержанный с заработной платы НДФЛ (налог на доходы физических лиц). Перечисляется в ИФНС. Здесь много тонкостей с датами! Помните главное:
— с аванса НДФЛ не удерживается и не перечисляется;
— с зарплаты НДФЛ нужно перечислить не позднее следующего рабочего дня. В идеале – отправляйте платежку на перечисление зарплаты вместе с платежкой на НДФЛ.
3. Начисленные страховые взносы на пенсионное (22%), медицинское страхование (5,1%), страхование от нетрудоспособности (2,9%) – они уплачиваются в ИФНС, и взносы на страхование от несчастных случаев (уплачиваются в ФСС, ставка зависит от вида деятельности). Срок уплаты – не позднее 15 числа следующего месяца. Например, с зарплаты за июль – не позднее 15 августа).
Начисляя взносы и налоги работодателя с зарплаты работника помните, за чей счет они делаются:
— НДФЛ – это часть зарплаты работника, налогоплательщик – он. Работодатель только удерживает и перечисляет налог.
— Страховые взносы платит за работника работодатель, за свой счет, из своего кармана. Плательщик взносов – работодатель.
Что обязан делать работодатель по представлению отчетности? Разобьем весь перечень отчетных форм на части, в зависимости от получателя отчетности. Ниже предлагаю посмотреть, какие сроки отчетности установлены и с какой целью она сдается.
Какую информацию он хочет получить и для чего:
- Во-первых, основную часть необходимых ему данных фонд получает из налоговой инспекции, например данные о начисленной работнику заработной плате и страховых взносах на нее на пенсионное страхование.
- Во-вторых, отдельно в ПФР подаются данные, которые в налоговую инспекцию не сдаются:
• оперативная информация о работающих лицах по трудовым и гражданско-правовым договорам (для индексации пенсий),
• сведения о страховом стаже (который может быть льготным, в зависимости от региона проживания, профессии и др.).
Поэтому в ваше ОПФР сдаются следующие отчетные формы:
— СЗВ-М (с перечнем работающих сотрудников) – ежемесячно, не позднее 15 числа следующего за отчетным месяца;
— СЗВ-СТАЖ (с указанием периодов стажа по каждому сотруднику) – раз в год, не позднее 1 марта следующего за отчетным года.
Подобно ПФР, этот фонд также уже получает часть информации из налоговой инспекции (о начисленной зарплате, взносах на страхование от нетрудоспособности). Однако страховые взносы на страхование от несчастных случаев уплачиваются не в налоговую, а в ФСС.
Именно по ним и подается отчетность:
— форма 4-ФСС (содержит данные о взносах на страхование от несчастных случаев, начисленных пособиях, проведении спецоценки и медосмотров) – подается раз в квартал не позднее 20 (на бумаге) или 25 (электронно) числа месяца, следующего за окончанием квартала.
— подтверждение основного вида деятельности (о выручке и численности сотрудников) – подается до 15 апреля для подтверждения ставки на текущий год (ИП не сдают).
ИФНС (налоговая инспекция, где вы стоите на учете) — сюда стекается наибольший объем данных, которые к тому же сопоставляются между собой и с другими вашими декларациями. ФНС в настоящее время является администратором (получателем, проверяющим органом) не только налогов, но и страховых взносов на пенсионное, медицинское страхование и на страхование от нетрудоспособности.
Итак, какая отчетность работодателя сдается по работникам в налоговую:
— ЕРСВ, единый расчет по страховым взносам. ИФНС проверит, правильно ли вы рассчитали взносы и своевременно ли вы их уплатили. Сдаете раз в квартал, не позднее 30 числа месяца, следующего за кварталом;
— 6-НДФЛ (для проверки полноты удержания НДФЛ и своевременности его перечисления, суммарно по всем сотрудникам) – ежеквартально, не позднее последнего числа месяца, следующего за кварталом, а по итогам года не позднее 1 апреля;
— 2-НДФЛ (содержит данные о начисленном, удержанном и перечисленном налоге по каждому сотруднику отдельно, о его налоговых вычетах) – ежегодно не позднее 1 апреля следующего года;
— сведения о среднесписочной численности (о количестве работников, влияет на форму сдачи отчетности, особенности налогообложения) — до 20 января следующего года.
Набор статистической отчетности огромен. Здесь я его приводить не буду, и вот почему. Если говорить о микробизнесе, то у них нет обязанности регулярно отчитываться по сотрудникам в органы статистики. Отчеты представляются только если организация или ИП попали в выборку (т.е. часть, выбранную органами статистики для обследования).
Как узнать, что вы попали в выборку? Не стоит надеяться, что вас об этом уведомят, даже если у вас подключен электронный документооборот. Бывает, что присылают бумажные письма почтой, но не всегда.
Поэтому нужно периодически заглядывать на сайт Госкомстата и вручную проверять (по вашему ИНН), нужно ли вам предоставлять формы статистической отчетности или нет. Это касается не только данных, связанных с работниками, но и всех остальных.
Завершая обзор того, что обязан делать работодатель по кадровому учету, налогам, сдаче отчетности, обращаю ваше внимание на то, что в статье мы разобрали далеко не все. Это огромный пласт работы, которую нужно делать. И разбираться в ней!
Многие предприниматели решают вопрос с помощью онлайн-бухгалтерий. Спешу вас предупредить! Это хороший помощник, также как 1С для бухгалтера, но если вы не понимаете, что делает программа, вы натворите нехороших дел. Возьмите на себя труд разобраться, если уж вы решили сами вести учет.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
