Конец Холодной войны и последнее десятилетие 20-го века внесли существенные изменения в ситуацию с европейской и международной безопасностью. После прекращения Варшавского пакта и распада Советского Союза перестала существовать биполярная модель мира и связанное с его существованием представление о главных вызовах и задачах политики безопасности. В ряде стран Европы и Центральной Азии новый век принес стремительные изменения от авторитаризма и управляемой государством экономики к демократии и свободному рынку.
В то же время в некоторых странах побочным эффектом этих перемен стали вспышки этнических и территориальных конфликтов, слабость государственной власти и контроля, неспособность противостоять организованной преступности. Укрепление западных политических, экономических и культурных преимуществ в новой глобальной среде вызвали реакцию противодействия среди тех политических сил, которым нелегко было принять эти перемены. В ряде стран, настроения наиболее социально неудовлетворенных слоев общества сдвинулись в направлении социального, национального или религиозного радикализма. В сфере международных отношений на первый план выдвинулись вопросы, которые в биполярном мире не имели такого важного значения.
Вероятность обычной угрозы в Европе в начале 21-го века кажется невозможной, возникновение классических военных межгосударственных конфликтов маловероятно. В настоящее время угроза странам и индивидам кроется в недостаточном социально-экономическом развитии широких регионов, которое усиливается распространением радикальной идеологии и во многих случаях слабой государственной властью, позволяющей экстремистским группам распространять терроризм в глобальном масштабе.
Вместе со стремительным развитием процесса глобализации, все больше возрастает взаимозависимость государств в отношении различных экономических, социальных и экологических процессов, в связи с этим существенно возросла взаимозависимость и в сфере безопасности.
Значительный потенциал угроз создают вопросы владения, оборота и использования энергетических ресурсов. Численность населения и производство в мире стремительно растут, увеличивая потребление энергии. Отмечается растущая конкуренция среди стран и регионов за использование сокращающихся природных топливных ресурсов. С другой стороны, использование этих ресурсов продолжает все более негативно отражаться на экологии.
Вместе с процессом глобализации и распространением информационных технологий общество и государство все больше подвержены угрозам в области информационных технологий или так называемым киберугрозам.
Современные демократии в наше время больше не связывают безопасность своего государства только со своими способностями и при решении вопросов безопасности уделяют существенное внимание коллективному подходу. Все больше укрепляется многостороннее и двухстороннее сотрудничество в сфере безопасности, развитие международных организаций по безопасности. Вместе с пониманием, что угрозы безопасности могут исходить из географически удаленных регионов, возросла заинтересованность в участии урегулирования кризисов и конфликтов далеко за пределами своей страны.
Чтобы противостоять новым угрозам, необходим комплексный подход – военная сила может решить лишь малую часть проблемы. Для гарантирования национальной и международной безопасности требуется взаимное тесное сотрудничество государств, основанное на общих ценностях и общем понимании об угрозах безопасности, с применением всеобъемлющего подхода - политических, экономических, дипломатических, а также военных средств.
Латвию, как и любую другую современную демократию, затрагивают вызванные глобализацией угрозы, поэтому политика безопасности Латвии опирается на базу многостороннего сотрудничества и участие в созданных демократическими странами международных организациях – Европейском Союзе и НАТО.