Товарищество собственников жилья подлежит ликвидации по общим основаниям, предусмотренным для юридических лиц статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:
1. ТСЖ может быть ликвидировано по решению участников либо органа управления;
2. истечение срока, на который создавалось ТСЖ, либо достижение уставных целей;
3. судебное решение вследствие нарушений:
• грубые нарушения закона товариществом, которые невозможно устранить;
• товарищество осуществляет деятельность без необходимых лицензий и разрешений;
• товарищество осуществляет запрещенную законом деятельность;
• ведение деятельности с нарушением законодательства (неоднократные или грубые нарушения);
• деятельность ТСЖ, осуществляемая по факту, противоречит целям деятельности, записанным в Уставе (учредительном договоре);
• иные случаи.
Помимо общих оснований для ликвидации в 2020 году, подходящих всем юридическим лицам, у товариществ есть и собственные основания. Статья 141 ЖК РФ (часть 2) говорит о том, что, если голоса членов товарищества не превышают 50% от общего числа голосов собственников в МКД, такое товарищество действовать не может. Оно должно быть ликвидировано.
Ликвидации товарищество также подлежит в случае выбора собственниками МКД иного способа управления, на что они имеют полное право.
Ликвидации ТСЖ подлежит и в случае сноса или разрушения МКД. Любая причина, по которой объект управления прекратит свое существование, станет основанием для ликвидации ТСЖ.
Как происходит ликвидация у товарищества:
1. созывается собрание владельцев квартир в здании (ст.45-47 ЖК РФ) с установлением повестки дня по рассмотрению следующих вопросов;
• ликвидация ТСЖ (обязательно следует указать причину);
• назначения ликвидатора – если ТСЖ не вело никакой деятельности, либо целой комиссии – если деятельность осуществлялась согласно целям, предусмотренным в уставных документах;
• возложение на председателя товарищества обязанности уведомить территориальный отдел ИФНС.
2. после подсчета голосов необходимо оформить протокол с результатами собрания;
3. в инспекцию ФНС, к которой организация принадлежит по месту своего нахождения, необходимо подать уведомление по утвержденной приказом ФНС России N ММВ-7-6/25@ форме N Р15001; при этом форму подает председатель товарищества;
4. в вестнике госрегистрации публикуется объявление о том, что ТСЖ ликвидируется; это нужно сделать, чтобы кредиторы имели возможность подать свои требования в установленный в объявлении срок. Такой срок, как правило, составляет два месяца – это минимальный отрезок времени с даты опубликования уведомления о ликвидации ТСЖ. При создании ликвидационной комиссии поиск кредиторов ведется более скрупулезно и целенаправленно. Каждому кредитору направляется письменное уведомление. И наряду с этим принимаются меры для получения дебиторской задолженности;
5. целесообразно провести сверку расчетов с ИФНС, чтобы в дальнейшем не обнаружилась задолженность и этот факт не застал вас врасплох;
6. когда двухмесячный срок подойдет к концу, комиссия приступит к составлению промежуточного ликвидационного баланса. Такой баланс нужно утвердить на общем собрании собственников помещений в МКД. В промежуточном балансе следует указать:
• какие претензии были предъявлены кредиторами;
• каков результат рассмотрения этих претензий;
• какое имущество находится на балансе ТСЖ, подлежащего ликвидации. В обязанности ликвидатора входит подача промежуточного ликвидационного баланса в территориальный отдел ИФНС в 3 экземплярах. Предположим ситуацию, что у ликвидируемого ТСЖ обнаружилось более одного кредитора, которые предъявили свои претензии по выплате денежных средств. П. 4 ст. 63 ГК РФ устанавливает обязанность ликвидационной комиссии выплачивать задолженность в порядке, предусмотренном ст. 64 ГК РФ. Выплата долгов должна соответствовать суммам, прописанным в промежуточном ликвидационном балансе на дату его утверждения. Есть только один важный момент: кредиторам пятой очереди можно производить выплаты не ранее, чем через месяц после утверждения промежуточного ликвидационного баланса ТСЖ. Далее следует рассмотреть, какие очереди устанавливает пункт 1 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• первая очередь – это граждане, которым ТСЖ обязано выплатить средства в силу ответственности за причинение вреда. Допустим, в период действия ТСЖ его обязали выплатить компенсацию вреда жизни или здоровью. При ликвидации эта обязанность товарищества никуда не исчезает, просто происходит ее капитализация;
• вторая очередь – для работников товарищества. В порядке второй очереди необходимо рассчитаться с лицами, которые работали в ТСЖ по трудовому договору, в том числе по контракту; выплачиваются вознаграждения по авторским договорам, выходные пособия;
• третья очередь – перед кредиторами по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого ТСЖ;
• четвертая очередь – долги в бюджет и внебюджетные фонды;
• пятая очередь – все остальные законные кредиторы. Нередко бывает, что всего имущества ТСЖ не хватает, чтобы рассчитаться с кредиторами. В этих случаях ликвидируемое юридическое лицо должно осуществить продажу своего имущества. В порядке, установленном судебными решениями, следует организовать публичные торги и с вырученных денег выплатить свои долги по требованиям кредиторов. По закону, в случае обнаружения ТСЖ, что средств для выплаты по всем требованиям кредиторов недостаточно, оно обязано обратиться в суд с заявлением о банкротстве. Ликвидационная комиссия обращается в арбитражный суд, инициируя процесс банкротства. Если же средств на выплату долгов у ТСЖ хватает, то их следует закрыть, и только потом провести инвентаризацию всего оставшегося имущества. По итогам инвентаризации ликвидационная комиссия составляет финальный ликвидационный баланс.
7. Итак, после завершения расчетов с кредиторами и проведения инвентаризации ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс – документ, выполненный в простой письменной форме, который утверждается общим собранием участников ТСЖ. Если после выплаты кредиторам у ТСЖ осталось какое-то имущество, то оно должно быть полностью занесено в ликвидационный баланс. Судьба его такова: либо это имущество идет на цели, в соответствии с которыми создавалось ТСЖ, либо расходуется на благотворительность.
8. Законом не установлена форма ни для промежуточного, ни для окончательного ликвидационного баланса ТСЖ, поэтому обычно этот документ составляют по форме обычного баланса. Главное – не забыть отправить его в регистрирующий орган в 3 экземплярах.
9. Вместе с ликвидационным балансом в ИФНС направляется форма N Р16001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией».
Нередко юридические лица ликвидируются самостоятельно, без банкротства, без судебных решений. В одном из таких случаев на основании решения учредителя налоговые инспекторы внесли запись в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации, а также сведения о назначении ликвидатора. Далее организация подала свои декларации за первый и второй кварталы текущего года. Ликвидатор, как и положено, поместил объявление о ликвидации в средствах массовой информации. Истек срок для предъявления кредиторских требований – два месяца. Тогда ликвидатор составил промежуточный и окончательный ликвидационные балансы. Их утвердил учредитель юридического лица. В итоге организация обратилась в ИФНС с заявлением о ликвидации.
Со своей стороны, ИФНС добросовестно проверяла все уточненные декларации за периоды, которые предшествовали решению о ликвидации общества. В результате проверок юридическое лицо было лишено вычетов на сумму, превышающую 43 млн. рублей. Но в двухмесячный срок, предусмотренный для кредиторов, инспекция не заявила о своей задолженности в установленном законом порядке (ст. 63 ГК РФ). В свою очередь, ликвидируемое юридическое лицо еще до составления балансов (промежуточного и ликвидационного) обратилось в ИФНС за сверкой расчетов. Согласно справке, никакой задолженности перед бюджетом у организации не было. Взгляните на представленную ниже схему.
Все дело в том, что организация надеялась на завершение процедуры ликвидации до окончания камеральных проверок. Руководство надеялось, что выплачивать НДС не придется. Вероятнее всего, составители деклараций понимали, что им будет отказано в вычетах по НДС, но надеялись, что успеют завершить процедуру ликвидации. Этот пример можно подробнее изучить, ознакомившись с постановлением Арбитражного суда Поволжского округа № Ф06-9933.
В итоге налоговый орган вынес отказ в ликвидации по той причине, что заявление о ликвидации и ликвидационный баланс были получены инспекцией до окончания камеральной проверки. А проверка нередко заканчивается штрафами, начислением пени и доначислением налогов. При этом ликвидатор не мог не знать, что он нарушает предусмотренный порядок ликвидации (ст. 61–64 ГК РФ). Кому, как не ликвидатору, должно быть известно о наличии у организации каких-либо обязательств. Но эти обстоятельства остались без внимания.
ИФНС пригласила организацию для получения актов проверок. И этот факт дает основание полагать, что в ликвидационном балансе указаны неверные данные, которые не отражают настоящую задолженность организации. По сути дела, инспекция требовала пояснений по возникшему вопросу, связанному с отношениями организации с одним из ее контрагентов. Но ликвидируемая фирма уклонилась от пояснений. Ее руководитель к назначенному времени в инспекцию не пришел.
Все эти обстоятельства убедили суд в том, что инспекция приняла решение правомерно. Ведь в процессе ликвидации организация обязана составить такой баланс, который верно отразит состояние дел на момент ликвидации. Ликвидатор должен стараться добросовестно действовать не только в интересах ликвидируемого лица, но и в интересах его контрагентов. Задача ликвидатора – показать имущественное положение компании, а сокрытие расчетов с кредиторами может стать основанием для отказа инспекции регистрировать факт ликвидации (подп. «а» п. 1 ст. 23 закона № 129 ФЗ). Предоставить баланс с искаженной информацией – все равно, что вовсе его не предоставить (постановление Президиума ВАС РФ № 7075/11).
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
