Стало больше сотрудников, которым работодатели обязаны предоставлять льготные условия. Теперь работники с тремя детьми не старше 12 лет не будут согласовывать отпуск с компанией, а просто заявят, когда им его предоставить (ст. 262.2 ТК).
В 2020 году компания обязана запланировать отдых для многодетных сотрудников, как они пожелают. Записать в график даты по желанию работника надо и в том случае, если одному из его детей в следующем году исполнится 12 лет. Главное, чтобы на день заявления об отпуске работник считался льготником.
Теперь точно известно, что работник вправе использовать все дни отпуска, которые он заработал, или получить за них компенсацию. Это право не ограничивается сроком в 12 или 18 месяцев после рабочего года, за который предоставляют отпуск. Конституционный суд решил, что правила Конвенции МОТ № 132 не ухудшают положение работника по сравнению с ТК (постановление Конституционного суда № 38-П).
Чтобы договориться, как работник использует остатки отпуска, не обязательно записывать их в основной график отпусков. Компания может оформить отдельно план по использованию прошлогодних остатков. Это не поздно сделать после того, как сформируете и утвердите основной график. Остатки можно записать и в график ежегодных отпусков. Но его трудинспекторы проверят как обязательный документ и увидят, какие дни компания не предоставила в срок.
График отпусков утверждается работодателем за 2 недели до наступления нового календарного года. Такие сроки указываются в ст. 123 ТК РФ. Если не успели вписаться в сроки — ничего страшного, просто утвердите график задним числом, например, 10 декабря. Успеете до проверки трудовиков — штрафов не будет. Иначе трудинспекторы могут выписать штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб.
График отпусков — это внутрифирменный документ, позволяющий учесть интересы трудового коллектива и работодателя. Благодаря графику сохраняется непрерывность производственного процесса на предприятии, а работники реализуют свое право на ежегодный отдых.
График отпусков важен в равной степени и для работников, и для администрации фирмы. Чем качественнее он будет составлен, тем меньше в дальнейшем возникнет конфликтов и неразберихи по поводу ухода работников в очередные отпуска.
Упоминание о графике отпусков как о документе, определяющем очередность ежегодного отдыха членов трудового коллектива, содержится в ст. 123 ТК РФ.
Трудовым законодательством не уточняется, при каком количестве работников коммерсанту обязательно оформлять этот документ. Логично предположить, что индивидуальному предпринимателю, осуществляющему коммерческую деятельность единолично, составлять график отпусков бессмысленно. Ему не с кем спорить по поводу сроков своего отдыха — процесс труда он планирует сам.
Совсем другие последствия возникают при отсутствии этого документа в трудовых коллективах с большей численностью трудящихся. Как показывает статистика, большинство людей желают отдыхать летом и в начале осени. Этот факт ставит перед руководством фирмы труднореализуемую задачу — учесть интересы коллектива и не причинить ущерб бизнесу. И неважно, 5 человек трудятся под началом коммерсанта или несколько тысяч, — без графика отпусков не обойтись.
Кроме того, несвоевременное оформление отпускного расписания может повлечь не только отпускную неразбериху, но и материальные потери в виде штрафа.
Наказание для директора фирмы, проигнорировавшего требование трудового законодательства о составлении графика отпусков, предусмотрено по ст. 5.27 КоАП и может составить от 1000 до 5000 руб. Фирма потеряет еще больше — от 30 000 до 50 000 руб.
Если нарушение допущено повторно, директора фирмы могут дисквалифицировать на 1–3 года или наказать увеличенным штрафом от 10 000 до 20 000 руб. Юридическому лицу в этой ситуации может быть предъявлено взыскание на сумму от 50 000 до 70 000 руб.
График отпусков является одним из кадровых документов, поэтому ответственность за его составление и своевременное утверждение лежит на специалистах кадровой службы и администрации фирмы.
10 колонок формы Т–7 заполнялись следующей информацией:
• графа 1 — наименование структурного подразделения (канцелярия, отдел главного механика, отдел охраны труда, финансовый отдел и т. д.);
• графа 2 — должность согласно штатному расписанию (директор, секретарь, слесарь и др.);
• графы 3 и 4 — фамилия, имя, отчество и табельный номер сотрудника;
• графы 5–9 — данные об отпуске (продолжительность, даты начала отдыха — запланированная и фактическая);
• графа 8 — основание для изменения запланированных отпускных сроков;
• графа 9 — дата предполагаемого отпуска;
• графа 10 — примечание.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Сегодня использовать унифицированную форму графика необязательно, но и запрета на применение привычного формата этого документа законодательство не содержит. Так что у кадровой службы есть выбор: заполнять форму Т-7 или разработать новый документ с аналогичным названием и назначением.
Главное — это вовремя, то есть не позднее чем за две недели до начала нового календарного года, утвердить составленный график отпусков (ст. 123 ТК РФ).
После утверждения руководителем графика отпусков с этим документом нужно ознакомить работников под расписку (ст. 22, 123 ТК РФ). Для этого целесообразно дополнить график еще одной графой или завести ведомость, где каждый работник поставит дату ознакомления и распишется.
Хранится график отпусков один год (п. 693 Перечня, утв. приказом Минкультуры России № 558).
Не забудьте письменно (под расписку) предупредить работника о начале отпуска не позднее чем за две недели до его начала (п. 3 ст. 123 ТК РФ).
Влияние на урегулирование отпускных сроков в графике оказывает трудовое законодательство.
К примеру, право на отдых в удобное для себя время имеют следующие категории работников:
• супруги во время отпуска их жен по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
• родитель или опекун, работающий в районах Крайнего Севера, для сопровождения ребенка до 18 лет в другую местность к месту его поступления в вуз или колледж (ст. 322 ТК РФ);
• один из родителей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
• родители трех и более детей в возрасте до 12 лет (ст. 262.2 ТК РФ).
К категории «детских» аспектов графика отпусков можно отнести и обязательный учет мнения о периоде отдыха работника, не достигшего совершеннолетия (в возрасте до 18 лет). Для этой группы работающих сотрудников в ТК РФ отпускные особенности выделены в отдельную ст. 267.
Помимо отпускных преимуществ для работников с детьми, нельзя забывать и об ограничениях. К примеру, в п. 20 определения Верховного суда № 1 указано на недопустимость одновременного использования двух и более отпусков по разным основаниям.
Для составителя графика это означает, что в отпускное расписание не следует включать отпуска сотрудниц, находящихся в отпуске по уходу за своим ребенком и работающих в режиме неполного рабочего времени.
Кроме указанных выше «детских» отпускных нюансов, в графике отпусков может учитываться еще 1 группа работников, в отношении которых работодатель обязан согласиться с любыми избранными ими периодами отдыха.
Среди таких сотрудников:
• почетные доноры (закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ);
• Герои России и кавалеры ордена Славы (закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» № 4301-I);
• Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» № 5-ФЗ);
• чернобыльцы (закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-I);
• лица, получившие определенную долю радиации в Семипалатинске (закон «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» № 2-ФЗ);
• сотрудники органов внутренних дел, если они не реализовали свое право на основной отпуск, предусмотренный графиком (закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 342-ФЗ).
Если в фирме практикуется внешнее совместительство, работник-совместитель имеет право уйти в отпуск одновременно с очередным отдыхом по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).
Работодателю при составлении графика отпусков придется учесть и мнение работника — супруга военнослужащего, имеющего право уйти на отдых в период времени, совпадающий с отпуском супруга (закон «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ).
При составлении графика отпусков на 2021 год, утвержденного в декабре 2020 года, невозможно предусмотреть вероятные периоды отдыха сотрудников, поступивших на работу после начала календарного года. Тем не менее отсутствие в графике запланированного отпуска новичка не избавляет администрацию от обязанности его предоставить.
В соответствии со ст. 122 ТК РФ работник, проработавший у данного работодателя полгода, имеет право на отпуск.
В таких случаях кадровик, отвечающий за отпускной регламент, может поступить одним из нижеуказанных способов:
• не изменяя утвержденного графика, оформить отпуск приказом (на основании заявления работника и решения администрации);
• дополнить график отдельным приложением, в котором отразить информацию об отпусках новичков (оформление отпуска производится в обычном порядке).
Работник вправе изменить период своего отдыха по согласованию с работодателем. Сделать это позволяют ст. 123 и 124 ТК РФ. Информация о переносе отпуска отражается в отпускном расписании в специально предназначенных для этого графах 8 и 9. Сотруднику придется написать заявление о переносе отпуска, в котором потребуется указать новые даты перенесенного отпуска и причины изменения отпускного срока.
Период отдыха может измениться и из-за болезни сотрудника. Ст. 124 ТК РФ обязывает работодателя в этом случае продлить отпуск или перенести его на другой срок, пересчитав в последнем случае отпускные.
Продлить отпуск также придется, если сотрудник заболел перед его началом. Если сотрудник получил больничный лист, находясь в отпуске, то работодателю рекомендуется уточнить, какой вариант продления отпуска устроит работника: продление текущего или будущего отпуска.
В любом случае работник пишет заявление, а в график отпусков вносится информация о его переносе. Специальные отметки в графике об удлинении отпуска по причине болезни не предусмотрены.
Корректировка сроков отдыха может произойти не только по личным обстоятельствам работника, но и в связи с производственной необходимостью.
К примеру, фирме необходимо провести масштабную реконструкцию поточной линии в связи с освоением новых видов деятельности и внедрением усовершенствованных технологий. Специалисты, занятые данным процессом и отвечающие каждый на своем участке за определенный комплекс мероприятий, обязаны присутствовать на рабочем месте в течение длительного времени, поэтому они не смогут пойти в отпуск по производственной причине.
В этом случае тоже работает ст. 124 ТК РФ: на основании согласия работника, выраженного в письменной форме, и распоряжения руководства отпуск переносится на следующий рабочий год.
Составление графика отпусков на 2020 год
Подготовкой проекта его в организациях обычно занимается кадровая служба. Для удобства используются специальные бланки. В 2020 году общеприняты компьютерные программы для составления графика отпусков. На предварительном этапе анализируется информация об использовании их сотрудниками за прошлый период с определением возможного количества дней отдыха на текущий год. Уточняется наличие работников, относящихся к льготным категориям и имеющих право на преимущество в очередности.
Затем данные по сотрудникам передаются руководству отдельных подразделений. Задача их - уточнить мнение работника при составлении графика отпусков (каждого лично) касательно даты ухода или возможности разделения на части. Такие пожелания должны быть разумно согласованы с планами работы подразделения в течение года, на основе чего вырабатывается оптимальная очередность. Таким образом, все отделы утрясают собственные проекты.
Собрав результаты воедино, кадровая служба занимается подготовкой на их основе сводного графика отпусков на всю организацию, который затем передается для утверждения руководству.
Туда включаются оплачиваемые ежегодные отпуска - основной и дополнительный, а также те календарные дни, которые остались неиспользованными сотрудниками в текущем году. Стандартная длительность основного отпуска - 28 дней (календарных) Часть категорий работающих по закону пользуется отпусками большей продолжительности. О ком идет речь?
Основные льготные категории состоят из работников возрастом до 18 лет, инвалидов, тружеников-педагогов и государственных служащих. В чём особенности каждой из них?
Несовершеннолетние (до 18 лет) работники, согласно 267-й статье Трудового кодекса, пользуются правом отпуска длиной в 31 календарный день. Отпуска инвалидов, по 23-й статье ФЗ № 181, касающегося вопросов социальной защиты этой категории, не должны быть короче 30 дней. Отпуска учителей и других педработников - от 42 до 56 дней (во всех случаях речь идет о днях именно календарных) в зависимости от вида ОУ (детский сад, школа) и должности. Данное положение регламентируется статьей 334 ТК РФ, а также специальным Постановлением правительства № 724.
Права государственных гражданских служащих предусматривают отдых в течение 30-35 дней ежегодно на основании ФЗ № 79.
Выше речь шла об основных ежегодных оплачиваемых отпусках. Кроме того, согласно 116-й статье ТК РФ, существуют ещё и дополнительные отпуска. Право на них имеют те, кто занят на опасных и вредных работах (или имеющих особый характер), трудятся в ненормированных условиях, в местностях Крайнего Севера и т. п., а также в некоторых других конкретных случаях, оговоренных законом.
Каждый из работодателей, учитывая свои финансовые и производственные возможности, имеет полное право устанавливать работникам дополнительные отпуска по собственной инициативе. Порядок такой процедуры, как и типовые правила составления графика отпусков, утверждается коллективным договором с учётом мнения профсоюзной организации. При расчете общей длительности суммируют дни дополнительных отпусков с основными и отражают в графике.
Составляя его, не следует забывать о том, что в организации могут быть работники, имеющие право на отпуск в то время, которое удобно для них. Начать составлять график следует непосредственно с этих людей.
Кому же светит такая привилегия:
1. Несовершеннолетним, не достигшим 18 лет (по ст. № 267 ТК).
2. Работникам-совместителям (отпуска на основной работе и дополнительной должны совпадать по времени - статья 286 TK).
3. Работникам-супругам военнослужащих (отпуска мужа и жены в данном случае обязаны совпадать - статья 11 ФЗ № 76 о статусе военнослужащих).
4. Женщинам до или непосредственно после отпуска, положенного по беременности и родам, или по окончании отпуска, дающегося для длительного ухода за ребенком - статья № 260 TK.
5. Тем работникам, чьи жены используют отпуск по беременности и родам - статья 123 TK.
Даже согласовав все даты и сроки с представителями вышеупомянутых категорий, руководитель должен быть готов к ситуации, когда кто-то из них в течение года поменяет принятое решение и подаст заявление на отпуск с другой даты. Права отказа в данном случае начальник не имеет.
Планировать отпуска работники могут и целиком, и по частям. Разделяя его, следует придерживаться требований 125-й статьи Кодекса. Они заключаются в следующем: как минимум одна из частей должна равняться 14 календарным дням или более. Причина проста и связана с заботой о здоровье граждан. Срок восстановления после напряженной работы в течение года для человека составляет не менее двух недель.
Другой нюанс - подобное разделение по частям отпускного времени возможно лишь по согласованию между работником и руководством. Если кто-то один из них против, раздробить отпуск нельзя. Свое согласие на подобное разделение руководитель подтверждает подписью в графике или приказе отпусков. А где именно расписывается другая сторона - работник - законом не регламентируется.
В конкретных организациях пользуются для получения данного подтверждения разными методами:
1. Когда инициатива разделения отпуска - дело работника, им подается заявление с просьбой об этом. Это делается до той даты, когда график должен быть утвержден. В случае согласия работодателя на заявлении им проставляется резолюция "разрешить" с датой и подписью.
2. В ситуации инициативы со стороны руководства при разработке отпускного графика работодателем может быть предложено сотруднику разделение основного отпуска на нужное количество частей с указанием дат начала и окончания каждой из них. Если инициатива встречает понимание, подчиненному предстоит подтвердить - "ознакомлен и согласен" - точно так же, с собственной подписью, ее расшифровкой и текущей датой. Такая форма достижения соглашений соответствует юридически принятым нормам. Но данный способ требует некоторых временных затрат.
3. В форме графика вводится дополнительная колонка - "ознакомлен и согласен" - и строки, предусмотренные для подписей работников с расшифровкой. Расписавшись, сотрудник подтверждает отсутствие претензий по датам отпуска и фактам возможного разделения его по "кускам". Таким образом, экономится рабочее время.
Способ этот относится к повсеместно распространенным, но тут существуют некоторые нюансы. Полностью корректным назвать его нельзя. Допустим, получены подписи всех сотрудников, кроме одного. При категорическом отказе заставить его руководство права не имеет. Придётся либо составлять новый график, либо озаботиться сбором подписей всех остальных повторно. То есть данный способ с точки зрения закона достаточно сомнителен.
В некоторых организациях уже в правилах внутреннего распорядка прописан пункт о предоставлении отпусков дважды в год (каждый равен 14 календарным дням). По умолчанию подразумевается подпись сотрудника при ознакомлении с данным документом в качестве согласия на подобное разделение. Но статья 8-я ТК РФ расценивает это как ухудшение положения работающего. Дело в том, что ПВТР - локальный акт организации, и выражает лишь волю руководителя, но не является соглашением сторон трудовых отношений. Данного его статуса не меняет и учет мнения представителей профсоюза.
Что следует знать относительно вновь принятых сотрудников? Право на оплачиваемый отпуск появляется через полгода непрерывной деятельности в данном месте (122-я статья ТК). По соглашению с работодателем этот срок может быть уменьшен. Для определённой категории работающих (несовершеннолетних, совместителей и т. п.) он не зависит от стажа в данной организации.
Каким образом планируются отпуска совместителей? Это не так просто. Порой отсутствует информация о времени ухода такого сотрудника в отпуск по основному месту. Чаще всего так получается, если процедура разработки графиков в обеих организациях ведется одновременно. Так как обязательность одновременного предоставления строго регламентируется, сроки составления графика отпусков придется планировать, ориентируясь на слова сотрудника. Причём следует быть готовым к возможному переносу даты.
Должен ли график содержать фамилии работниц, находящихся в отпусках по уходу за детьми? Во многих организациях в него включают фамилии всего списочного состава. Женщин, сидящих с малышами, закон туда включать не обязывает, но и не запрещает этого. Фактически очередные отпуска данной категории распланировать заранее нереально. Ведь каждая из работниц пользуется правом прервать отпуск по уходу и вернуться к служебным обязанностям в любой удобный для себя момент.
Помимо того, отсутствует какая-либо информация о том, когда данная сотрудница захочет воспользоваться правом ежегодного отпуска. Поэтому такие случаи всегда следует рассматривать в индивидуальном порядке.
Утверждение графика отпусков на 2020 год
Составлять график отпусков в 2020 году можно по форме, разработанной работодателем самостоятельно. Однако обычно для этой цели удобно применять типовую форму Т-7, утвержденную постановлением Госкомстата России № 1. Данная форма содержит поля для отражения всей необходимой для этого документа информации и допускает введение дополнительных граф и строк, если в этом возникает необходимость.
Обязательными реквизитами этого документа являются дата составления и утверждающая подпись руководителя. Таким образом, дополнительно утверждать график отпусков не требуется. Поэтому отдельный приказ о его утверждении не является обязательным, но может составляться, если это принято действующей системой документооборота. При этом дата такого приказа должна вписываться во временные ограничения сроков, установленных для утверждения графика отпусков ст. 123 ТК РФ.
Целесообразность такого документа может быть оправдана отражением в нем какой-то дополнительной информации, относящейся к утверждаемому графику. Например, назначением ответственных за его соблюдение.
Поскольку приказ, утверждающий график отпусков на следующий год, не является обязательным документом, для него отсутствует утвержденная форма, а потому составлять его можно в произвольном виде.
Будет разумным включить в него обычные реквизиты приказа, а именно:
• указание работодателя-составителя;
• номер и дата;
• суть распоряжения;
• подпись руководителя;
• подписи лиц, перечисленных в документе в качестве исполнителей распоряжения.
Утверждение графика отпусков на следующий год является обязательной процедурой для каждого работодателя. А приказ о его утверждении составляется в свободной форме и только в том случае, если это установлено системой документооборота работодателя.
Ст. 123 ТК РФ обязывает работодателя до начала очередного календарного года утверждать составленный график отпусков работников.
К особенностям этого документа относятся:
• необходимость его утверждения ежегодно не позднее чем за 2 недели до начала очередного года;
• обязательность согласования с профсоюзным органом (при наличии);
• непременность ознакомления с ним каждого работника;
• обязательность его как для работника, так и для работодателя;
• создание с учетом наличия у ряда работников преимущественного права выбирать период ухода в отпуск.
Поскольку утверждению подлежит уже готовый график, работа по его созданию начинается заблаговременно и может быть инициирована соответствующим приказом руководителя.
При составлении графика в нем отражают такие виды оплачиваемых отпусков:
Вступивший в действие график может в дальнейшем корректироваться (например, в связи с переносом отпуска или отзывом из него) и дополняться (данными по вновь принятым на работу сотрудникам).
Отсутствие утвержденного графика отпусков может привести к наказанию работодателя в виде штрафа (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
• от 1000 до 5000 руб. для ИП и должностных лиц;
• от 30 000 до 50 000 руб. для юрлиц.
Приказ о графике отпусков на 2020 год
В законодательстве нет четкого требования в 2020 году издавать приказ на график отпусков. График отпусков по унифицированной форме Т-7 уже содержит специальную графу для утверждения документа руководителем организации. Но многие организации в своих правилах документооборота предусматривают составление такого приказа.
Первое, что нужно помнить — учитывайте пожелания сотрудников, а также мнение профсоюза, если он есть в организации.
Приказ об утверждении графика отпусков — документ, в котором руководитель делает особые пометки, которые касаются предоставления отпусков сотрудникам.
Это может быть:
1. Особое распоряжение для кадровиков по порядку подготовки документов.
2. Поручение о необходимости ознакомить всех сотрудников с составленным графиком под расписку.
3. Напоминание бухгалтерии о необходимости зарезервировать средства и обеспечить своевременную выплату отпускных.
4. Уведомление о назначении ответственных лиц за исполнение графика и так далее.
Приказ о подготовке графика отпусков позволит руководителю напомнить работникам о том, что подошло время составить и утвердить график. По закону, график отпусков нужно утвердить за две недели до нового года.
Приказ на утверждение графика отпусков, если ваша организация его оформляет, заполняйте в произвольной форме.
Обязательно включите в документ:
• наименование составителя;
• номер;
• дату;
• основную суть распоряжения;
• подпись руководителя организации;
• подписи ответственных лиц за исполнение распоряжения.
Учитывайте, что дата выпуска распоряжения должна укладываться во временные ограничения тех сроков, которые установлены статьей 123 ТК РФ для графика.
Приказ о формировании графика отпусков отдельные компании не составляют. Это не является нарушением, только если в организации не применяют установленную систему кадрового документооборота.
Если в компании этот документ является обязательным, но фактически его не издали, инспекторы ГИТ могут наложить штраф на основании пункта первого статьи 5.27 КоАП РФ в следующем размере:
• на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — до 5 000 рублей;
• на юридических лиц — до 50 000 рублей.
Приказ на график отпусков составляют организации, в которых установлена определенная система документооборота. Документ не относится к числу обязательных, но в некоторых случаях его необходимо все-таки заполнить. Это позволит внести особые распоряжения, поручения, уведомления для должностных лиц, ответственных за исполнение графика, оплату дней отдыха.
Изменения в графике отпусков в 2020 году
Заполнять график отпусков на 2020 год бухгалтеры должны по новым правилам. Изменения внесены Федеральным законом № 360-ФЗ.
Бухгалтерия должна будет подготовить график отпусков на 2020 год, успеть сделать это нужно до середины декабря.
Работники должны брать отпуск согласно этому графику, изменения допускаются только с разрешения работодателя. То есть если время ухода занято, то руководитель вправе не разрешить уходить в отпуск вне графика, работник с этим ничего сделать не сможет.
Президент внес изменения в порядок предоставления отпусков. Изменения вступили в силу и применяются в том числе при составлении графика отпусков на 2020 года.
Так, в Трудовой кодекс добавлена новая статью 262.2. В ней прописано, что работникам с тремя и более детьми до 12 лет ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. То есть многодетные матери и отцы смогут уходить в отпуск в любое время.
График отпусков утверждается работодателем за 2 недели до наступления нового календарного года. Такие сроки указываются в ст. 123 ТК РФ.
Для внесения изменений в график сроки не предусмотрены. Это делается по мере необходимости. Приказ на утверждение графика составлять необязательно.
Если не успели вписаться в сроки — ничего страшного, просто утвердите график задним числом, например, 10 декабря. Успеете до проверки трудовиков — штрафов не будет.
За график отпусков, утвержденный датой 18 декабря и позже, трудовая инспекция назначит штрафы по части 1 статьи 5.27 КоАПР РФ.
По этой статье наказание:
• Для должностных лиц (бухгалтер, кадровик) — предупреждение или штраф 1000-5000 руб.
• Для ИП — штраф 1000-5000 руб.
• Для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.
Такой же штрафы грозит тем, кто не утвердил график отпусков вовсе.
Некоторые организации для вновь принятых на работу сотрудников отпуска за первый рабочий год планируют в графике, внося в него изменения.
Ссылаются при этом на ст.123 ТК РФ, где говорится, что очередность предоставления должна быть определена в графике, который обязателен к исполнению.
Некоторые кадровики считают, что если в графике не установлены даты отдыха сотрудника, то ему можно отказать в предоставлении отпуска.
Вопрос о предоставлении на основании заявления решается по согласованию сторон, то есть теоретически работодатель может отказать в удовлетворении просьбы в заявлении, несмотря на то, что право на отдых у вновь принятых появляется через полгода работы.
Чтобы исключить спорные ситуации, работодатель может по факту приема на работу сотрудника закрепить сроки его отпуска в текущем утвержденном графике.
Для этого составляется приказ и вносятся изменения в форму Т-7. Такое действие не нарушает закон и гарантирует для работника отдых в обозначенные сроки.
Для работодателя это также удобно, так как позволит планировать грамотно рабочий процесс.
Начальство будет знать, когда работник пойдет отдыхать, отпуск не будет являться неожиданностью как в случае с подачей заявления, которое с одной стороны нужно удовлетворить по ст.122 ТК РФ, а с другой стороны можно и отказать по ст.123 ТК РФ.
Вносить в график новых сотрудников нужно в том случае, если они приняты на работу в первой половине года, именно тогда по закону у них появляется право на отдых через полгода.
Если человек устроен во второй половине года, то запросить отпуск он может только в следующем году, спорных ситуаций при этом не возникает.
Наиболее правильный способ изменения график для внесения данных об отдыха нового работника – это составить отдельный документ в виде дополнения.
Оформляется дополнение по той же форме Т-7. Единственное отличие – это пометка о том, что документ дополнительный к основному. Ссылка на основной график дается в верхней части дополнения.
В дополнительном графике указываются сведения об отпуске тех сотрудников, которые приняты на работу в текущем году.
Составленное дополнение также проходит все процедуры согласования и утверждения. Виза руководителя обязательно ставится в правом верхнем углу.
Только после этого он считается введенным в действия и обязательным к исполнению.
Штраф за график отпусков в 2020 году
Работодатели, имеющие сотрудников, с которыми заключены трудовые договоры, обязаны вести график отпусков. В нем содержатся сведения обо всех отпусках штатных работников: основных и дополнительных. Соблюдать график отпусков обязаны и работники, и работодатели (ст. 123 ТК РФ).
Возможны несколько оснований для наложения санкций:
• несоставление графика отпусков или его утверждение позже установленного срока;
• неознакомление сотрудников с графиком;
• игнорирование мнения профсоюза.
Рассмотрим каждое из этих нарушений.
Довод работодателя о том, что в компании трудится всего несколько сотрудников, ГИТ и суд не примут. Не будет являться доказательством и то, что сотрудник не возражал против отсутствия графика и предоставлял ежегодно заявления на отпуск.
Если график утвержден с нарушением срока (в 2020 году — после 17 декабря), то санкции будут те же, то и за его отсутствие. При этом не имеет значения, на сколько он просрочен: на один день или на полгода.
Очень часто ГИТ штрафует организации и ИП за то, что их сотрудники не были ознакомлены с графиком отпусков. На данный момент вопрос о том, обязан ли работодатель знакомить свой персонал с этим документом, является спорным. Не сложилось единой точки зрения и у судов.
Первая точка зрения — график отпусков является локальным нормативным актом, и работодатель обязан ознакомить с ним всех своих штатных сотрудников (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).
Отсутствие в графике специальной графы об ознакомлении не освобождает работодателя от обязанности знакомить своих сотрудников с документами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (АО СК по гражданским делам ВС Республики Саха (Якутия) по делу № 33-4270/2, АО СК по административным делам Челябинского облсуда по делу № 11-1778).
Вторая точка зрения — ст. 123 ТК РФ не предусматривает обязанности работодателя знакомить своих сотрудников с графиком отпусков.
Также указанная статья не требует внесения в унифицированную форму Т-7 графы об ознакомлении сотрудника с документом (АО СК по гражданским делам Свердловского облсуда по делу № 33-4186, Постановление Пензенского облсуда по делу № 44А-76).
Нарушением ГИТ сочтет и то, что вы не учли при утверждении графика отпусков мнение профсоюзной организации, если он создана. Но требовать от вас создания профсоюза, чтобы учесть его мнение при разработке графика, ГИТ не вправе (АО Оренбургского облсуда по делу № 33-2123).
К дисциплинарной ответственности можно привлечь и работника, отказывающегося уходить в запланированный по графику отпуск.
За отсутствие или утверждение графика позже установленного срока работодателя могут привлечь к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.27 ТК РФ.
Штраф за это в 2020 году составляет:
• для должностных лиц — от 1 000 до 5 000 руб.;
• для ИП — от 1 000 до 5 000 руб.;
• для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
