Амнистия (п. 3 ч.1 ст. 27 УПК РФ) - это акт высшего органа государственной власти, который, не отменяя закона, устанавливающего ответственность за те или иные преступления, освобождает лиц, совершивших преступление, от уголовной ответственности, а также полностью или частично от наказания, предусматривает замену назначенного судом наказания более мягким, снятие судимости.
Акты амнистии не исключают противоправности и наказуемости деяний, не устраняют и не ограничивают уголовный закон, их предусматривающий. Напротив, деяния, подпадающие под акт амнистии, содержат все признаки преступления.
Обязательным условием применения акта амнистии является полная доказанность состава преступления, наличия его важного элемента - вины лица в совершении общественно опасного деяния.
Согласно ст. 84 УК РФ амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившего преступление, обычно освобождаются от уголовной ответственности.
В определенных случаях возможность освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности вследствие акта амнистии связывается с определенными признаками, характеризующими это конкретное лицо.
Поэтому прекращение дела на данном основании без установки лица, совершившего преступление, и выяснения характеризующих его данных, противоречило бы закону. В тех случаях, когда в акте амнистии не устанавливаются специальные ограничения к его применению, касающиеся характеристики лица, совершившего преступление, прекращение дела на этом основании является правомерным.
Применение акта амнистии возможно только в отношении обвиняемых в совершении конкретного, отмеченного соответственно в акте амнистии преступления. Практике известны случаи, когда самим актом амнистии предусматривалась возможность прекращения уголовных дел, по которому лицо, совершившее преступление, правоохранительным органам не известно.
Общий порядок применения акта помилования, изданного во время судебного разбирательства дела, заключается в том, что суд в таком случае доводит судебное разбирательство до конца и при вынесении обвинительного приговора освобождает осужденного с учетом амнистии от наказания.
Это правило действует даже тогда, когда сам нормативный акт, который урегулировал порядок применения амнистии, предписывает немедленное его исполнение и в этом случае уголовное преследование привлекаемых к ответственности лиц не может быть прекращено непосредственно на том этапе, на котором находится судебное разбирательство.
Освобождение от уголовной ответственности вследствие акта амнистии означает прощение государством виновного, а не его преступления. В силу этого обстоятельства уголовно - процессуальный закон устанавливает, что прекращение уголовного дела вследствие акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке.
Следует заметить, что в ст. 27 УПК РФ не установлено положение о наличии такого основания прекращения уголовного преследования, как помилование. Тем не менее законодатель неоднократно упоминает о нем в других статьях УПК РФ.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ч. 3 ст. 310 УПК РФ, председательствующий обязан разъяснить подсудимому право ходатайствовать о помиловании, если последний осужден к смертной казне. Согласно ч.5 ст. 413 УПК РФ новые обстоятельства, служащие основаниями возобновления производства по уголовному делу, могут устанавливаться не только приговором, но и определением или постановлением суда, постановлением следователя о прекращении уголовного дела вследствие акта помилования.
Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. Помилованию подлежат уже осужденные за совершение преступления лица. Они освобождаются от дальнейшего отбывания наказания, либо назначенное им наказание сокращается или заменяется более мягким видом наказания, или с них снимается судимость (ст.85 УК РФ).
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
