Понятие такого объекта недвижимости как нежилое помещение не только достаточно распространено в гражданском обороте, но и решительно преобладает в сфере аренды недвижимости.
Тем не менее зачастую у людей возникает вопрос, что относится к нежилым помещениям. Отсюда возникают различные проблемы, связанные с непониманием различий между жилыми и нежилыми помещениями и целями их использования.
Нежилые помещения, выступающие в качестве самостоятельного объекта гражданских правоотношений и предмета договора (купли-продажи, аренды), прежде всего, отличают от зданий и сооружений.
Это недвижимое имущество представлено не отдельно стоящими зданиями или сооружениями, а выделено в виде самостоятельных и объемно-пространственных частей. В свою очередь, такие части находятся в составе зданий, сооружений с перекрытиями.
Что такое нежилое помещение? В первую очередь это место, не пригодное для постоянного проживания в нем людей. Оно привязано к участку и изолировано от остальных частей здания отдельным входом, но при этом вправе располагаться как в жилых, так и в нежилых недвижимых объектах.
Помещение, не предназначенное для жилья и входящее в состав здания, имеет свой правовой режим, который нередко отличается от режима самого объекта недвижимости. Режим зависит от предназначения помещения.
Правовой режим нежилой недвижимости — это особый порядок правового регулирования, влияющий на гражданские правоотношения. Его исследование необходимо, чтобы верно истолковать понятие нежилых помещений.
К общим правилам режима строения, не пригодного для проживания, относят следующие:
• совершение сделки — статьи 550—551, 554 ГК РФ;
• государственная регистрация прав на такие помещения — статья 131 ГК РФ;
• порядок обращения взыскания при залоге — статья 349 ГК РФ;
• срок давности с момента приобретения — статья 234 ГК РФ;
• подсудность по месту расположения объекта недвижимости — статья 30 ГПК РФ.
В то же время выделяют и специальные правила, которые подчеркивают исключительность рассматриваемого вида помещений.
Такими правилами считаются:
• соответствие нормам Жилищного кодекса РФ, что уравнивает права и обязанности владельцев всех помещений в отношении управления многоквартирным домом и его общим имуществом;
• отчуждение вспомогательных частей многоквартирного здания совместно со всем домом или основными его помещениями;
• перевод нежилых помещений в жилые и наоборот, что становится основанием для изменения и правового режима;
• целевое использование;
• особенности совершения сделок.
К таким местам обычно приравнивают различного рода кафе (от кофеен до ресторанов), магазины, торговые центры, офисы и прочее — все, что так или иначе связано с предоставлением услуг. У каждого подобного места должен быть владелец, который оформит на него свидетельство о праве собственности.
Как уже было сказано ранее, многие помещения такого типа размещаются в многоквартирных домах: например, на цокольном этаже или в подвале. Расположены они и в полностью нежилых зданиях, которые созданы специально для различных организаций.
Распространено мнение, что нежилые строения представлены только подъездами, лифтами, чердаками, подвалами и прочими подобными местами. Нередко к ним относят и здания аварийного состояния. Однако дело обстоит несколько иначе.
Если собрать все упоминаемые ранее признаки нежилого помещения, получится следующая картина:
1. Это обязательно недвижимость, которая не предназначена для проживания в ней людей.
2. Она зарегистрирована на конкретном земельном участке.
3. Место изолировано, у него имеются специальные границы.
4. Имеется отдельный вход.
5. Недвижимый объект не противоречит строительным, пожарным и техническим нормам.
Самое главное отличие — цель предназначения. Если жилые помещения, как это исходит из названия, предназначены для жилья в них, то нежилые — для различных коммерческих (и не только) целей.
В производственное помещение имеется отдельный вход.
Жилое помещение принадлежит отдельному собственнику. В нем вы вправе получить прописку, чего нельзя сделать в местах, не предназначенных для жилья.
В случаях, когда речь идет о жилых объектах в виде квартиры, ее части или части жилого дома, а также во всех случаях — о нежилых помещениях, такие места представляются условным объектом недвижимого имущества.
С одной стороны, это самостоятельная недвижимость, с другой — она находится в составе другого объекта недвижимости. Однако она не имеет прямой связи с землей, то есть не зарегистрирована на ней отдельно от всего здания.
Использование нежилого места в сооружении немыслимо без одновременной эксплуатации самого здания и, по существу, связано с его использованием.
Несмотря на то, что жилые и нежилые объекты имеют явные отличия, они выступают в качестве недвижимого имущества и предмета сделок с ним только в достроенном и сданном в эксплуатацию виде. При этом обязательно наличие технической документации на здание целиком.
Нежилые помещения используются для различных коммерческих и общественных целей. В них располагаются организации, предлагающие и оказывающие самые разные услуги.
Предназначение таких мест напрямую связано с их классификацией. По функциональной обособленности нежилых мест выделяют:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Основные, к примеру, залы и кабинеты, в которых осуществляется деятельность предприятия.
2. Вспомогательные (обслуживающие) помещения: коридоры, тамбуры, лестничные клетки, иные места общего пользования.
По фактическому назначению или по цели использования создаются помещения:
• для торговли (магазины, торговые центры);
• для производственных целей;
• под склад;
• для поддержания связи посредством отделений;
• для мест бытового обслуживания;
• оборудованные под гараж;
• для административных целей (государственные учреждения);
• для размещения предприятий общепита;
• связанные с образовательной и научной деятельностью;
• с лечебно-санитарными целями (больницы);
• для коммунального обеспечения (снабжение водой, газом, электричеством);
• для обслуживания по бытовым сферам (ателье, химчистки, мастерские для ремонта);
• культурно-развлекательные и развивающие места (выставочные залы).
Каждая такая категория детализируется на более узкие объекты, что прописывается по усмотрению сторон.
Целевое назначение арендуемого нежилого помещения определяется условием использования передаваемого имущества и сторонами сделки.
Для чего пригодно нежилое место, определяется только сторонами сделки. Указанные выше цели указываются при составлении договора аренды.
Согласно статье 615 ГК РФ «Пользование арендованным имуществом» имущество используется в соответствии с условиями договора или его назначением.
Таким вопросом часто задаются собственники, когда хотят перепланировать имеющееся у них имущество под место, в котором они планируют жить. Также люди, которые приобрели жилой объект, иногда задумываются о том, чтобы сделать из него площадь для реализации своей деятельности.
Разберемся с первой ситуацией. Вы вправе перевести нежилую недвижимость в жилую.
Но чтобы это осуществить, вы выполняете ряд условий:
1. Как собственник помещения (арендаторы не допускаются) составляете заявление на изменение статуса объекта недвижимости. Если собственников несколько, то требуется письменное согласие всех сторон.
2. Убедитесь в отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
3. Недвижимость не должна иметь обременений, например, находиться в залоге.
4. Все соответствует существующим нормам безопасности и имеет подключение ко всем коммунальным услугам.
5. При переводе из одного вида в другой не совершаются действия, приносящие опасность жильцам имеющихся рядом жилых помещений.
6. Вместо отдельного входа необходим свободный вход через общий подъезд.
Чтобы совершить подобный процесс, понадобится план перепланировки. Собственник также собирает все документы на помещение (технический паспорт, поэтажный план и схема перепланировки).
Вместе с заявлением владелец передает их в архитектурный отдел администрации города. Процедура рассмотрения занимает около 45 дней.
Если вам дали согласие, начинается ремонт. После окончания работ проводится проверка со стороны специалистов из бюро технической инвентаризации.
Затем вы получаете новые документы на помещение и обращаетесь с ними в Росреестр или МФЦ для получения свидетельства о праве на новую собственность.
Сделки, связанные с нежилой недвижимостью, схожи с обычными, но они имеют ряд нюансов.
При регистрации нежилых строений собственники получают определенные права на них, придерживаясь оговоренных в договоре условий. Регистрация обязательна, ведь она дает право на законное использование места в коммерческих или общественных целях.
Договор считается оформленным только с момента регистрации. Также исполняются все обязательства по передаче объектов по договору купли-продажи. Это официально фиксируется в юридических документах.
Наличие у продавца объекта недвижимости права собственности на него — необходимое условие заключения сделки.
Как правило, продавец уведомляет покупателя о состоянии нежилого помещения, возможных затратах по исправлению его недостатков. Информация о правах третьих лиц на недвижимость также не скрывается при оформлении сделки.
Зачастую сторонам не принципиально, для каких именно целей будет сдаваться помещение, главное, чтобы оно не было предназначено для проживания. При таких условиях в договоре кратко прописывается: «Сдается в аренду нежилое помещение».
Сторонами указывается цель использования в зависимости от классификации (административное, торговое, производственное помещение).
Договор аренды нежилого помещения
Договор аренды нежилого помещения – это разновидность соглашения между владельцем недвижимого объекта и лицом, приобретающим временное право на распоряжение имуществом арендодателя.
Согласно договоренности участников сделки заключаться он может не только в письменной форме, заверенной через нотариальную контору, но и простой.
Данная бумага не является типовой, законодательством не предусмотрено четкое содержание и ее структура.
Форма договора – свободная, но при этом имеется несколько основных пунктов, в которых должны быть прописаны основные условия и нюансы договоренности. Количество дополнений может варьироваться в зависимости от ситуации и желания сторон.
Данная бумага консенсуальна – вступает в действие не в момент передачи объекта в пользование арендатору, а только после достижения участниками сделки договоренности по всем вопросам. Кроме того она является возмездной, то есть предусматривает плату за пользование нежилым помещением.
Действие определенных обязанностей и существующих прав, связанных с соглашением начинается с минуты его подписания, только в том случае если оно не требует регистрации, иначе – с ее момента.
Участники – владелец, объекта недвижимого имущества и арендодатель. Субъекты все физические и юридические лица.
Размер взноса за услуги регистрации, а также список бумаг, необходимый для ее проведения для предприятий и физических лиц отличается.
В том случае если арендатор – государство, то возникают дополнительные обязательства!
В бумаге данного типа может быть указан срок, либо он не устанавливается вообще. Если помещение сдается в аренду менее чем на год, то регистрация не предусмотрена.
Поэтому во избежание лишней волокиты и расходов, стороны сделки заключают договор аренды нежилого помещения сроком на 11 месяцев, который может быть пролонгирован на такой же период времени.
Если соглашение продлевается, то согласно законодательству арендатор обладает правом первоочередности, для подстраховки в документе можно прописать этот момент отдельным пунктом.
Если в конце срока договоренность не была расторгнута, и между участниками сделки сохраняются отношения, то бумага автоматически продлевается на неопределенный период времени.
Когда договоренность не имеет сроков действия, то регистрация также не предусмотрена, но только в этом случае стоит предварительно оговорить правила его расторжения.
Когда период соглашения превышает 365 дней, то моментом его подписания считается день его регистрации, до этого юридическую силу он не имеет.
Регистрация соглашения осуществляется в ФРС. Законодательством предусмотрены следующие документы для регистрации:
1. Договоренность обычно составляется в нескольких экземплярах: по одному для каждой стороны сделки, в письменной нотариальной форме – 1 подлинник и заверенная копия и все приложения.
2. Заявление от одного участника сделки или двух сторон. Может подаваться не только лично арендатором или арендодателем, но и нотариусом, если бумага нотариально заверенная.
3. Если в качестве заявителя выступает простое лицо – форма, удостоверяющая личность, в том случае если компания, то удостоверяющего личность ее представителя.
4. Если интересы одной из сторон представляет 3-е лицо, то доверенность, подтверждающая его полномочия в качестве законного представителя.
5. Для юридических – полный пакет учредительных документов.
6. Квитанцию об уплате государственной пошлины.
7. Паспорт кадастровый на нежилой объект.
Другие бумаги, предусмотренные ГК РФ, список которых перед заключением сделки следует уточнить у юристов.
Документ данного вида относится к обычным типовым бумагам и составление его в произвольной форме запрещено.
Примерный бланк можно скачать из интернета или воспользоваться помощью юриста.
При формировании положения данной бумаги берутся во внимание интересы участников сделки и ее экономические особенности.
В тексте документа необходимо отразить:
• юридический статус сторон;
• вид налогообложения владельца недвижимого имущества;
• период аренды и возможность ее автоматической пролонгации;
• возможность изменения суммы арендной платы;
• способ внесения оплаты и сроки за коммунальные услуги;
• необходимость в получении гарантийного платежа;
• права сторон сдавать недвижимое имущество в субаренду;
• траты на улучшение внешнего вида нежилого помещения;
• права третьей стороны;
• страховка;
• ограничение на использование имущества;
• наличие некачественного имущества;
• ответственность, которую несут стороны при наступлении ЧС;
• и другое.
При составлении соглашения, перечисленные выше детали, отражаются в письменной форме.
После этого могут быть внесены некоторые корректировки. Поэтому следует предусмотреть все нюансы во время составления документа.
Образец договора аренды нежилого помещения можно скачать в сетях Интернет или во избежание разногласий обратиться за помощью к юристу.
При составлении бланка соглашения следует обратить внимание на определенные моменты:
• необходимость в указании подробной характеристики нежилого помещения, передаваемого в аренду;
• документ должен быть составлен в письменном виде если период действия бумаги более года, в том случае если арендатор, либо арендодатель юридическое лицо, то в независимости от него;
• если срок превышает год, то такое соглашение требует регистрации.
В отношении стоимости:
• входит в арендную плату сумма выкупа либо нет;
• выкупная стоимость фиксирована ли нет;
• индексируется ли цена.
Перевод жилого помещения в нежилое помещение
Гражданин, в том числе ИП, может использовать собственное жилье, в котором он проживает, для своей профессиональной или предпринимательской деятельности (например, для репетиторства или для адвокатского кабинета), но только в случае, если он при этом (пп.2-4 ст.17 ЖК):
• не нарушает права и законные интересы других жильцов;
• соблюдает правила пользования жилыми помещениями, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и иные требования;
• не располагает в жилом помещении промышленное производство.
Так же возможно зарегистрировать юридическое лицо по адресу жилого помещения, но лишь когда он совпадает с адресом проживания учредителя или директора компании.
При использовании не по целевому назначению, Жилищная инспекция может оштрафовать собственника за нарушение порядка использования помещения, перевода жилого помещения в нежилое, а также прав использования и содержания общего имущества жилого дома: ст. 7.21, 7.22, 23.55 КоАП.
В частности, за самовольное переустройство или использование не по целевому назначению штраф для граждан от тысячи до двух с половиной тысяч рублей.
За нарушение правил содержания и ремонта жилых домов или жилых помещений штраф для должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
То, что в квартире на самом деле находится офис, может быть установлено в ходе проверки технического состояния жилищного фонда, проведенной Жилинспекцией. Она может обосновать факт использования квартиры не по назначению, в частности, тем, что в квартире оборудована стойка для приема посетителей, установлена офисная мебель, имеются несколько компьютеров и другая оргтехника (например, мини-АТС), отсутствуют ванна или душевая комната, а также оборудование для приготовления пищи (плита или СВЧ-печь).
Порядок осуществления проверок Жилинспекцией проводится на основании Письма Минрегиона РФ N 26084-СК/14 "Об изменении практики осуществления государственного контроля за содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с новым жилищным законодательством Российской Федерации".
В качестве примеров можно привести ряд судебных актов:
• Апелляционное определение Кемеровского областного суда по делу N 33-7719. По данному делу требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о запрете ответчикам использовать жилое помещение в качестве офисного помещения удовлетворены. Основанием выводов о нецелевом использовании служит - Акт проверки технического состояния жилищного фонда. В квартире присутствует офисная мебель и оборудование, стойка для приема посетителей.
• Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А56-35585. В силу ст.293 ГК РФ и п.3 ст.29 ЖК РФ собственника квартир, который их самовольно переустроил и перепланировал, обязали привести указанные квартиры в прежнее состояние.
Кроме того, негативным последствие может являться продажа жилого помещения с публичных торгов.
Районная администрация может через суд потребовать продажи жилого помещения с публичных торгов, если собственник, получив от органов местного самоуправления письменное предупреждение с требованием прекратить использовать жилье не по назначению, продолжает нарушать закон. Вырученные от продажи деньги собственнику выплатят, но за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Такие полномочия предоставлены органу местного самоуправления на основании ст. 293 ГК РФ.
Такие судебные прецеденты редки, но имеют место быть:
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" говорит, что нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 КоАП РФ), и гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).
• Определением Конституционного Суда РФ N 295-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав ст.293 ГК РФ" установлено, что не соблюдение требований ГК РФ о целевом использовании жилого помещения, обусловленном необходимостью защиты интересов других лиц, влекущее за собой прекращение права собственности того или иного лица в судебном порядке, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы.
• Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики по делу N 33-562 оставило в силе решение городского суда, которое удовлетворило иск районной администрации о продаже с публичных торгов жилого помещения, поскольку собственник жилого помещения, использует его не по назначению: не для проживания граждан, а для размещения офиса. Перевод жилого помещения в нежилое в установленном законом порядке собственником не произведен.
Перевести в нежилой фонд можно далеко не каждое жилое помещение, ведь к нему предъявляется еще целый ряд требований, установленных ст. 22 ЖК РФ.
Какие помещения можно перевести нежилой фонд:
• жилое помещение должно иметь отдельный изолированный вход с улицы или иметь возможность его оборудовать, например, увеличив один из оконных проемов до уровня пола. Напомню, что по нормам технической эксплуатации жилищного фонда расширение и пробивка проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается без дополнительного усиления проемов, поэтому такие процедуры всегда сложны и затратны.
• помещение не является частью остального жилья (например, частью коммунальной квартиры).
• в жилом помещении нет зарегистрированных там по месту жительства.
• право собственности на жилое помещение не обременено (не передано в аренду, залог и т. п.).
• если переводимое помещение расположено выше первого этажа, то находящиеся под ним помещения должны быть исключительно нежилыми.
• дом, в котором находится жилое помещение, признан ветхим или аварийным.
• дом, в котором находится жилое помещение, не является наемным домом социального использования.
Несоответствие жилья хотя бы одному из перечисленных требований - основание для отказа к переводу такого помещения в разряд нежилых.
Кроме того, перевод помещения из жилого в нежилое вряд ли будет возможен, если вы собираетесь разместить в переводимом помещении объект, запрещенный к размещению в многоквартирных жилых домах.
Вступили в силу изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Какие коммерческие объекты нельзя размещать в жилых многоквартирных зданиях:
• специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки.
• магазины с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел; специализированные рыбные магазины; склады любого назначения.
• заведения, работающие после 23 ч.
• бани и сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50 и общей площадью более 250 квадратов,
• прачечные и химчистки, общественные туалеты.
• учреждения и магазины ритуальных услуг.
• зуботехнические и клинико-диагностические лаборатории, дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема, ветеринарные клиники и кабинеты, помещения для пребывания детей.
Согласно ЖК РФ "согласие соседей" не вошло в список требуемых при переводе документов. Однако оно необходимо почти всегда. В случае, если жилое помещение на первом этаже многоквартирного дома не имеет отдельного выхода на улицу, его оборудование неизбежно будет связано с разрушением части внешней несущей стены многоквартирного дома, а также с изменением режима пользования части прилегающей территории дома. Например, если планируется постройка входной группы, мощение брусчаткой дорожки или организация парковки. Поскольку и несущие стены, и участок земли вокруг дома входят в состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме, возникает логичное противоречие. Ст. 247 ГК РФ, ст. 40 и 46 ЖК РФ говорят, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества, на такие действия (требующие согласие всех участников долевой собственности) должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме. Если такого согласия не будет, перевод помещения окажется невозможным. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме оформляется в виде решения общего собрания о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве/ перепланировке.
Судебная практика по таким вопросам всегда строит на стороне собственников помещений в многоквартирном доме:
• Постановление ФАС Дальневосточного округа N Ф03-1979 по делу N А73-12351. Судом правомерно отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, поскольку предполагаемое переустройство помещения влечет за собой использование общего имущества собственников многоквартирного дома, в частности, наружных стен и придомовой территории.
• Постановление ФАС Волго-Вятского округа по делу N А43-26974 Требование об обязании администрации принять решение о переводе жилого помещения в нежилое, было оставлено без удовлетворения, поскольку установлено, что предприниматель не получил согласия других участников общей долевой собственности в многоквартирном доме на устройство отдельного входа (выхода) на придомовую территорию с правом безвозмездного пользования.
Согласование проекта переустройства/ перепланировки переводимого жилого помещения со всеми необходимыми инстанциями.
Проект представляет собой пакет документов, содержащих технологические, планировочные, инженерные и иные решения, которые, помимо их описания, должны быть отображены в виде чертежей, схем, планов и т. п. Проект должен быть выполнен лицом - членом СРО, имеющим разрешение на проектирование зданий и сооружений. Для разработки проекта отдельного входа в помещение собственник должен будет заказать ситуационный план соответствующей территории, на основании которого изготавливается архитектурный эскиз отдельного входа. Проект согласовывается с Управлением архитектуры и градостроительства, с балансодержателем здания (ТСЖ, ДУК), органами пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора. В случае, если дом газифицирован и перепланировка предусматривает перестановку газового оборудования, то нужно получить согласие от газовой инспекции.
Перечень документов, требуемых для перевода помещения:
• заявление о переводе помещения (по форме, установленной Постановлением №2480);
• правоустанавливающие документы на переводимое помещение - подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, и документы, на основании которых лицо владеет жилым помещением, например, договор купли - продажи);
• план переводимого помещения с его техническим описанием;
• поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
• подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;
• заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещении или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно положениям ЖК РФ, заявитель может и не представлять правоустанавливающие документы, план переводимого помещения и поэтажный план дома, тогда орган принимающий решение о переводе будет их запрашивать в соответствующих службах. Однако следует учитывать, что это существенно затянет сроки, а при отсутствии или недостаточности таких документов будет принято решение об отказе.
Перепланировка нежилого помещения
К перепланировке, проводящейся в нежилом помещении, следует отнести любые изменения, проводимые как в архитектурном, так и в инженерном плане. Если текущая перепланировка не соответствует той, что прописана в техническом или кадастровом паспорте объекта, то ее следует согласовать. Иначе все изменения должны быть устранены, а автор незаконной перепланировки должен выплатить значительный штраф. Если же провести согласование, то объект нежилой недвижимости получит новые паспорта, в которых все проведённые изменения будут отмечены.
Выполнение данных работ в Москве и Московской области требует предварительного согласования и обращения в соответствующие инстанции, т.к. только в этом случае все произведённые изменения будут признаны законными.
Как правило перепланировка нежилого помещения необходима для более рационального использования пространства: в офисе, в магазине, торговом центре, помещении ресторана, складских и производственных помещениях.
Согласование перепланировки нежилого помещения представляет собой сложный процесс как со стороны проектирования, так и со стороны получения заключения различных инстанций и служб. Такие требования обусловлены в первую очередь безопасностью людей. Несмотря на то, что эти объекты относятся к нежилой недвижимости, в них бывает гораздо больше людей. Это и постоянное место работы, и посетители и т.д. В случае нарушения пожарных или санитарных норм большое количество людей подвергается риску. Этим обусловлен и тот момент, что согласовать перепланировку ресторана гораздо труднее, чем перепланировку офиса. Сложнее всего согласовать перепланировку медицинского учреждения, так как к нему применяются практически все существующие нормы и правила, каждому из которых необходимо соответствовать.
В процессе проектирования перепланировки важно учитывать все имеющиеся нормы, как строительные, так и санитарные, противопожарные и т. д. Кроме того, в дополнение к обычной проектной документации могут понадобиться дополнительные проекты: вентиляции, кондиционирования, водоотведения и водоснабжения, технологии и многие другие. В зависимости от предназначения помещения, дополнительные разделы могут быть самыми разнообразными.
Сбор исходной документации:
- переустройство помещений в строениях, которые предназначены к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения и распоряжения (если такая перепланировка не является вынужденной для обеспечения безопасности эксплуатации);
- переустройство помещений, приводящее к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; удалению, нарушению нормальной работоспособности противопожарных устройств или оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов дома, строения, или отдельного помещения; затруднению доступа к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам, а также к местам общего пользования (лестничным площадкам и межкомнатным холлам, входным дверям);
- демонтаж несущих опор, стен и балок, ненесущих разгружающих опор стен и балок в домах с деревянными, либо смешанными перекрытиями, вентиляционных коробов и коллекторов;
- проведение и реализация мероприятий, нарушающих требования строительных, технических, санитарно-гигиенических, эксплуатационных нормативных документов или ведущих к ухудшению условий эксплуатации помещения;
- переустройство или установка перегородки, если в результате образуется помещение без приборов отопления или без естественного освещения;
- объединение помещения по вертикал;
- переустройство помещений, в результате которого образуется помещение площадью менее 9 кв. м, шириной менее 2,25 м, высотой менее 2,20 м;
- замуровывание в стены газовых стоек и газовой разводки;
- увеличение либо расширение оконных проемов и изменение наружного периметра стен.
Сбор документов для реализации проекта перепланировки помещения представляет собой процесс трудоемкий и длительный, если заниматься им самостоятельно. Самым оптимальным решением для прохождения всех этапов, а также минимизации затрат и рисков, станет обращение к профессионалам. Квалифицированная помощь в юридических вопросах поможет избежать различных «подводных камней» на пути к нужному результату.
Сдача нежилого помещения
Многими владельцами недвижимости используется такая деятельность. Сдача в аренду нежилых помещений позволяет получать высокий пассивный доход.
При этом арендодателем может выступать:
• физлицо, являющееся непосредственным собственником объекта, поэтому у него должны иметься официальные документы на эту недвижимость;
• ИП, специально зарегистрировавшийся в ФНС для ведения данной деятельности, причем обычно для уплаты налогов выбирается предпринимателями УСН, ПСН или ЕНВД, так как за счет использования упрощенных режимов не составит труда рассчитать и уплатить налог, а также сдать декларацию;
• компания, представленная юридическим лицом, причем предприятия могут, как и ИП пользоваться упрощенными системами для расчета налога.
При составлении контракта любым вышеуказанным собственником учитываются разные нюансы. Если сдача в аренду нежилого помещения производится без официального оформления и регистрации доходов в ФНС, то это является незаконной деятельностью, за которую собственники помещений привлекаются к ответственности.
Частные граждане могут обладать разными объектами недвижимости. Они применяются для разных целей, таких как:
• создание офиса;
• организация склада;
• формирование производственного предприятия;
• создание магазинов.
Гражданин может выступать в качестве стороны арендного договора. Люди должны являться непосредственными собственниками объектов, поэтому они обязаны обладать соответствующими правоустанавливающими документами и выпиской из ЕГРН.
К особенностям сдачи в аренду нежилого помещения физическим лицом относится следующее:
• граждане должны заранее сделать запись в Росреестре о том, что имеющееся помещение является нежилым объектом, причем дополнительно должны указываться технические и кадастровые параметры;
• если помещение не состоит на кадастровом учете или является неучтенным, то не допускается официальным образом передавать его для использования другим лицам;
• сдача объекта в пользование компаниям или иным гражданам выступает имущественной сделкой, поэтому непременно заключается с владельцем гражданско-правовой договор;
• чтобы документация была оформлена официально и грамотно, соглашение составляется исключительно в письменном виде, после чего заверяется нотариусом и регистрируется в Росреестре.
Нередко составляется соглашение на срок, не превышающий одного года. При таких условиях не требуется регистрировать документ в Росреестре.
Если реализуется сдача в аренду нежилого помещения физическим лицом, то гражданин должен заранее подготовить определенную документацию.
К ней относятся такие бумаги:
• паспорт гражданина, являющегося собственником помещения;
• свидетельство о праве собственности, которое может заменяться новой выпиской из ЕГРН, где указывается непосредственный владелец объекта;
• технический паспорт;
• иные технические документы, выдаваемые собственнику работниками БТИ;
• выписка из Росреестра, подтверждающая, что на объекте отсутствуют какие-либо обременения, представленные арестом, залогом или иными ограничениями.
Допускается для участия в сделке привлекать представителя, но у него должна иметься нотариально заверенная доверенность.
Достаточно часто гражданами, владеющими недвижимостью, используется для заработка такой вид деятельности. Сдача в аренду нежилых помещений приносит людям достаточно значительный пассивный доход.
Если осуществляется регистрация договора в Росреестре, то сведения из этого учреждения направляются в ближайшее отделение ФНС для учета дохода граждан. Поэтому сдача в аренду физ. лицами нежилого помещения требует расчета и уплаты налога на доходы.
Для этого требуется ежегодно сдавать в ФНС декларацию 3-НДФЛ, где указываются все доходы гражданина от сдачи объекта в аренду. Дополнительно в этом документе приводится правильный размер НДФЛ. Поэтому с полученных сумм придется уплачивать 13 %. За счет такой высокой налоговой нагрузки граждане часто предпочитают оформлять ИП или открывать компанию, чтобы значительно снизить размер сбора, так как при использовании упрощенных режимов размер налога может уменьшаться до 6 % от всех доходов.
Многие граждане, являющиеся владельцами недвижимых объектов, которые они предпочитают сдавать в аренду, специально открывают для этих целей ИП. В этом случае они могут пользоваться упрощенными режимами при расчете размера налога.
Сдача в аренду нежилого помещения ИП происходит при учете нюансов:
• обязательно фиксируется заключение контракта с арендаторами официальным соглашением, в котором прописывается срок действия договора, особенности недвижимости, стоимость аренды и другие важные особенности;
• если срок действия соглашения превышает год, то контракт регистрируется в Росреестре;
• за полученные доходы непременно уплачиваются налоги ИП, для чего предприниматель может выбрать патентную систему, УСН или ЕНВД;
• непосредственная передача средств должна фиксироваться, для чего составляются расписки, но наиболее часто осуществляется перевод денег на расчетный счет, поэтому доказать получение денег можно с помощью банковских выписок.
За счет использования упрощенных налоговых систем удается гражданам избежать уплаты значительного налога. Наиболее часто при сдаче в аренду нежилого помещения ИП выбирают ЕНВД, так как при использовании этого налога уплачивается ежеквартально одинаковая сумма. Налог в этом случае зависит от размера помещения, поэтому на него не влияет стоимость аренды.
Обязательно должна официально осуществляться сдача в аренду нежилых помещений ИП. Налогообложение зависит от выбранного режима, но при этом важно не только грамотно рассчитывать и своевременно уплачивать налоги, но и составлять декларации, необходимые для работников ФНС.
Если собственником нежилой недвижимости выступает предприниматель, то для составления контракта с арендатором должны подготавливаться документы:
• свидетельство о регистрации и постановке на учет;
• паспорт гражданина;
• правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
• технические бумаги на объект.
Правильно составленный договор непременно передается в ФНС совместно с декларацией, так как он выступает подтверждением ведения конкретной деятельности.
Нередко разные нежилые объекты принадлежат не частным лицам, а предприятиям. Фирмы нередко принимают решение о сдаче в аренду нежилого помещения.
Процедура в этом случае обладает следующими особенностями:
• компания может не являться собственником объекта, так как может выступать в качестве посредника;
• с арендаторами составляется гражданский договор, к которому прикладывается разная документация от фирмы;
• организация с полученного дохода должна уплачивать налог, рассчитывающийся на основании применяемого налогового режима, причем компании могут совмещать сразу несколько систем, чтобы экономить средства на сборах.
Если предприятие не является непосредственным владельцем объекта, то оно может сдавать его в субаренду. При таких условиях требуется получить разрешение на эту деятельность от собственника.
Если арендодателем выступает компания, то для составления договора требуется подготовить фирмой документацию:
• справка из ЕГРЮЛ;
• учредительная документация предприятия;
• правоустанавливающие бумаги на объект, подтверждающие, что у фирмы действительно имеются права на сдачу этого помещения в аренду;
• если передается объект в субаренду, то у компании должно иметься разрешение от владельца на такую деятельность;
• учредитель, являющийся владельцем бизнеса, может оформить доверенность на своего работника, в результате чего у него появляются соответствующие полномочия для осуществления сделки.
Наиболее часто фирмы, обладающие значительными площадями, сдают их в аренду, так как не пользуются ими самостоятельно для каких-либо целей. Сдача в аренду нежилого помещения обеспечивает поступление значительного пассивного дохода, поэтому к этому способу получения заработка прибегают многие фирмы. При составлении соглашения с компанией непременно следует зарегистрировать его в Росреестре.
Администрации любого города принадлежит множество разных объектов недвижимости, которые могут быть жилыми или нежилыми. В этом случае власти города могут принимать решение о необходимости сдачи этих объектов в аренду непосредственным пользователям. Средства, полученные от такой деятельности, будут направляться в местный бюджет.
При таких условиях требуется соблюдать правильный порядок сдачи объектов. Для этого учитываются нюансы:
• для определения арендатора непременно проводятся официальные торги;
• заключается арендный договор с тем участником торгов, который предлагает самую высокую арендную плату;
• торги проводятся в виде аукциона, причем участие в нем могут принимать физлица, ИП или организации;
• для участия в торгах требуется подавать специальную заявку на сайте администрации региона;
• только после регистрации все участники приглашаются к аукциону;
• уплачивается всеми претендентами залог, представленный вступительным взносом, причем обычно он равен 10% от стоимости объекта;
• стоимость аренды рассчитывается на основании кадастровой цены недвижимости;
• если подается заявка только одним претендентом, то торги не проводятся, поэтому заявитель оформляет арендный договор без аукциона.
Администрация может предоставлять возможность оформить контракт на длительный срок, превышающий 10 лет.
Независимо от того, кто выступает арендодателем, важно грамотно составить арендный договор. Именно с его помощью осуществляется грамотное оформление имущественной сделки.
Договор сдачи аренды нежилого помещения обязательно содержит следующие сведения:
• указывается место и дата его составления;
• прописываются стороны, участвующие в сделке;
• если участниками выступают физлица, то прописываются их Ф. И. О., даты рождения и сведения из паспортов;
• если арендатором или арендодателем является компания, то указываются ее реквизиты;
• прописываются технические особенности объекта недвижимости, а также адрес его места расположения;
• перечисляются условия, на основании которых может использоваться недвижимость;
• указывается срок и стоимость аренды;
• допускается включать пункт, на основании которого в будущем у арендатора будет иметься возможность выкупить недвижимость;
• приводятся права и обязанности, имеющиеся у каждого участника сделки;
• указывается ответственность сторон, так как если они будут по разным основаниям нарушать пункты договора, то к ним будут применяться разные санкции или иные меры воздействия;
• приводятся условия, на основании которых может расторгаться досрочно контракт;
• перечисляются ситуации, когда придется обращаться в суд для решения разных конфликтных вопросов;
• вписываются разные форс-мажорные обстоятельства, при которых участники сделки должны вести себя конкретным образом.
Не требуется данную документацию заверять нотариусом. С помощью этого официального документа регулируется процедура сдачи в аренду жилого и нежилого помещения. Составляется документация в трех экземплярах, так как один остается у арендодателя, второй передается арендатору, а третий используется для регистрации в Росреестре. Вступает в силу договор только после регистрации. Допускается при наличии соглашения между сторонами пролонгация контракта.
Как только будет составлен договор, на основании которого осуществляется сдача в аренду нежилого помещения индивидуальным предпринимателем, частным лицом или компанией, требуется передать объект арендатору.
Передача осуществляется непосредственно в сроки, указанные в договоре. Для этого целесообразно составлять акт приема-передачи. Формируется документ в присутствии третьих лиц, подтверждающих, что действительно участники сделки являются добросовестными и дееспособными.
В документе перечисляются все параметры имеющейся недвижимости, к которым относится:
• состояние напольных и настенных покрытий;
• наличие сантехнических приборов;
• места расположения и технические особенности коммуникаций.
Если в помещении имеется мебель, то следует ее перечислить, а также указать, в каком она находится состоянии.
Владельцы имущества, сдающие в аренду недвижимость, получают от этого процесса определенный доход, с которого требуется уплачивать налог. Частные лица уплачивают 13% со всех доходов. За счет такой высокой налоговой нагрузки предпочитают арендодатели открывать ИП или фирму.
Для расчетов могут выбираться разные налоговые режимы:
• УСН. По такому режиму уплачивается 6 % от всех денежных поступлений или 15 % от чистой прибыли. Местными властями могут увеличиваться ставки для офисной или торговой недвижимости. В качестве налоговой базы выступает доход за год работы или прибыль от деятельности. Для малого бизнеса некоторыми регионами вводятся льготы. Дополнительно за счет налоговых перечислений снижается сумма, уплачиваемая предпринимателями за себя в ПФ и другие фонды.
• Патент при сдаче в аренду нежилых помещений. Такая система налогообложения считается наиболее выгодной для многих предпринимателей. Могут применять только ИП патент. Сдача в аренду нежилого помещения при таких условиях не требует составления и сдачи в ФНС разных отчетов. Поэтому достаточно только изначально приобрести патент за оптимальную стоимость на конкретный период времени. Могут приобретать на разные периоды патент ИП. Сдача в аренду нежилого помещения с помощью такого режима считается выгодным процессом.
• ОСНО. Редко эта система выбирается для сдачи объектов в аренду, так как приходится уплачивать большое количество налогов и заниматься бухгалтерским учетом. Обычно такой режим используется фирмами, которые не желают совмещать несколько систем.
• ЕНВД. Сдача в аренду нежилых помещений по такому режиму выбирается обычно только при наличии небольшого по размеру объекта. Если помещение обладает значительной площадью, то более целесообразно выбрать УСН или патент. При расчете ЕНВД учитывается физический показатель, представленный площадью недвижимости. Поэтому оптимально выбирать этот режим, если объект по размеру не превышает 30 кв. м.
Выбор конкретной системы зависит от непосредственных арендаторов. Некоторые фирмы и ИП предпочитают вовсе совмещать несколько режимов, что обеспечивает возможность снизить налоговую нагрузку.
Нежилое помещение в многоквартирном доме
В большинстве случаев к нежилым помещениям относят все те пространства в доме, которые заняты магазинами, салонами, службами обслуживания населения, их можно обозначить одним определением – что это площадь, где фактически не проживают люди.
В большом пространстве дома присутствуют много различных помещений – мест общего пользования, например, подъезды и лестничные марши, которые условно не относятся к жилому фонду, но их нельзя причислить к нежилым помещениям. Все они должны быть обозначены в документациях на многоквартирный дом, и не предназначаются для проживания, но их нельзя причислять к нежилым помещениям дома.
В основном, их предназначение в другом – они необходимы для обустройства коммуникаций, установки лифтовых шахт, пеших сообщений между этажами, организации подземных парковочным машиномест, и т.п., то есть ими пользуются все жильцы.
У действительно нежилых помещений присутствуют свои отличительные особенности:
• Это обособленная площадь, со своими стенами, потолком и полом, и имеющая отдельный проем для входа.
• Оно относится к недвижимости и является частью большого строения.
• Оформлено в собственность, но не входит в состав жилой площади квартиры.
• В технической документации на дом оно обозначено как нежилое, хотя по своим параметрам и характеристикам схоже с жилыми квартирами.
Подобные объекты недвижимости обычно расположены либо на первых этажах здания, либо в цоколе – это могут быть аптечные киоски, салоны красоты, медицинские учреждения, почта или офис. То есть они образованы для ведения коммерции или хозяйственной деятельности, и не приспособлены для фактического проживания людей.
К нежилой недвижимости предъявляются свои особые требования:
• Оно должно находиться в соответствии с градостроительными, санитарными и экологическими нормами.
• Проводить перепланировку или реконструкцию помещения можно только после получения разрешения от муниципальных властей, занимающихся объектами нежилой недвижимости.
• Помещение должно быть пожаробезопасным, и соответствовать установленным нормам. В нем запрещена организация торговых точек, реализующих пиротехнику и охотничьи боеприпасы, занимать его под складирование газовых баллонов и взрывоопасных жидкостей.
• Вентиляционное обеспечение должно быть автономным, и не соединяться с общими вентиляционными трубами дома.
• Места для складирования мусора и парковки должны быть обособленными от мест хранения бытовых отходов жильцов.
• Канализационные стоки также должны иметь свои отдельные стоки, не загрязняющие общую канализацию жилого дома.
• Водоснабжение и отопление обеспечивается от общих источников ресурсов дома.
• Общее оформление фасада не должно выделяться своей вычурностью и помпезностью, и совпадать с общими архитектурными решениями по оформлению всего жилого дома.
В действующем сегодня законодательном праве такое понятие как «нежилое помещение» отсутствует, нормой ст. 130 ГК РФ, дающей разъяснения о признаках прав на недвижимость, оно не упоминается. Хотя закон допускает перевод жилого имущества в категорию нежилых помещений, и позволяет его регистрацию по праву собственности при одном условии: оно должно находиться в общем составе многоквартирного дома (ст.12 п.1 Закона о Регистрации).
Такая коллизия порождает некие трудности по совершению сделок с подобными объектами недвижимости, но на практике, они совершаются чаще, чем это предусмотрел законодатель.
Что касается оформления прав собственности, то здесь применяются общие положения ГК РФ – ими могут стать любые физические или юридические лица, ИП, унитарные учреждения, кооперативные сообщества и т.п.
Чтобы стать обладателем нежилой недвижимости в многоквартирном доме, можно пойти двумя путями:
• Совершить сделку купли-продажи с собственником помещения.
• Выкупить жилую площадь первых этажей и перевести его в статус нежилых помещений.
Чтобы использовать жилую недвижимость для коммерческой деятельности, его необходимо подготовить к переводу в статус нежилой недвижимости, но и к нему предъявляются свои требования по содержанию.
За надлежащее содержание нежилого помещения должен отвечать его истинный владелец, то есть собственник имущества.
Исходя из норм ЖК РФ ст. 39, он обязан оплачивать расходы, связанные с содержанием, ремонтом и эксплуатацией общедомового имущества всех собственников дома.
Даже если владелец нежилой недвижимости не пользуется лифтовым хозяйством, общим мусоропроводом, подъездом и мусорными баками, он все равно обязан содержать эти объекты, и вносить за них оговоренную договором с управляющей компанией или ТСЖ плату на текущие расходы по уборке и содержанию помещений общего назначения и капитальный ремонт всего дома.
Правовое урегулирование вопроса снабжения коммунальными ресурсами владельцев нежилых помещений содержится в Правилах обеспечения ресурсами № 354, исходя из п.16 настоящих Правил, владелец нежилой недвижимости обязан заключить договор поставки ресурсов с управляющей компанией или ТСЖ.
Поскольку нежилое помещение входит в состав всего дома, то оно в любом случае подключено к общедомовым коммуникациям: водопроводу, канализации, электро- и газоснабжению. Поэтому им наравне с другими собственниками, поставляются все основные ресурсы жизнеобеспечения.
Владелец обязан заключить договор на поставку услуг с управляющей компанией, а оплачивать расходы либо исходя из установленных норм потребления, либо по показаниям приборов учета.
Последний вариант предпочтительней, поскольку нормы для нежилых помещение значительно отличаются от потребления ресурсов жильцами дома.
У него также есть право на заключение договоров прямых поставок ресурсов напрямую от поставщика, минуя посредническую цепочку в виде управляющей компании.
Также предприниматель может заключить договор на размещение рекламных счетов и плакатов на стенах дома, прилегающих к своему помещению за оговоренную плату, которая может частично покрывать коммунальные платежи.
Чтобы осуществить перевод жилого помещения в статус нежилого объекта недвижимости, следует провести ряд обязательных процедур.
Необходимо собрать комплект документации:
• экспликацию и поэтажный план здания;
• основания для владения – выписка из Росреестра о праве собственности;
• подготовка технического плана с прохождением коммуникаций, за ними обращаются в БТИ;
• оформление разрешений на эксплуатацию от Пожарной организации и СЭС;
• согласие собственников рядом расположенных квартир, оно запрашивается на общем собрании;
• технические документы на занимаемую площадь, выписка из домой книги об отсутствии зарегистрированных в нем жильцов;
• заказ проекта на перепланировку или реконструкцию.
После готовности пакета с документами обращаются в Департамент жилищной политики местного органа самоуправления для получения разрешения на перевод.
Рассмотрение ходатайства может продолжаться до 45 суток, при положительном решении можно подавать документы на регистрацию нежилого помещения по праву собственности в Росреестр, оплатить государственную пошлину и подать стандартный пакет документов, как при оформлении жилой недвижимости в собственность.
Оформить право полного владения нежилым помещением можно через МФЦ или подать заявку на портале Госуслуг.
Если требуется перевести жилой объект, расположенный не на первом этаже здания, а выше, то внизу должны находиться также нежилые помещения, иначе получить разрешение будет невозможно.
Пользование нежилым помещением
Под безвозмездным пользованием понимается бесплатное временное использование предмета договора по назначению с последующим возвратом собственнику в нормальном состоянии (с учетом нормального износа).
Безвозмездное пользование нежилым помещением включает использование объекта для промышленных, коммерческих, религиозных или других целей по усмотрению ссудополучателя. Нежилое помещение нельзя использовать для проживания граждан.
Закон предусматривает необходимость документального оформления всех сделок с недвижимостью. Поэтому безвозмездное пользование также оформляется в виде договора (контракта ссуды).
Сторонами контракта являются:
• ссудодатель;
• ссудополучатель.
Ссудодателем может являться владелец недвижимости, арендатор или другое лицо, уполномоченное на это в силу закона. Гражданский кодекс устанавливает ограничения для заключения договора безвозмездного пользования. Учредитель, участник или руководитель коммерческой организации не может получить по такому контракту помещение, принадлежащее предприятию.
Договор безвозмездного пользования нежилым помещением оформляется в письменной форме. Однако закон не предусматривает точный бланк такого документа. Поэтому на него распространяются общие нормы гражданского права о контрактах. Основные условия контракта схожи с пунктами договора об аренде. Но контракт аренды недвижимости является возмездным соглашением. Это основное различие документов. В качестве ссудодателя может выступать юридическое лицо. Для этого организация должна обладать правами на объект. Факт владения должен подтверждаться документально.
Договор может включать условия по оплате ссудополучателем коммунальных услуг, проведении ремонтных работ и оплате других текущих потребностей помещения. Однако, если контракт содержит пункт о внесении платы за пользование нежилым помещением, то он становится договором аренды.
Таким образом, безвозмездное пользование – это форма безвозмездной аренды нежилого помещения.
Закон не устанавливает особых требований к контракту безвозмездного пользования нежилым помещением. Стороны могут самостоятельно оговорить условия.
Гражданский кодекс включает условия по проведению текущего и капитального ремонта помещения за счет ссудополучателя в период действия договора. Но стороны могут самостоятельно изменить или отменить такое условие.
Если в документе не указывается точный срок действия контракта, то он считается бессрочным. Стороны могут установить условия для расторжения документа. В соответствии с нормами законодательства, если одна из сторон желает расторгнуть контракт, необходимо письменно уведомить вторую сторону об этом за 90 дней.
Ссудополучатель обязан выплачивать налог за право безвозмездного использования объекта и получение прибыли.
Нецелесообразно заключать договор безвозмездного пользования помещением, чтобы скрыть фактический контракт аренды. Соглашение лишено условий о выплате арендной платы, поэтому ссудодатель не может получить денежные средства с недобросовестного ссудополучателя в судебном порядке.
Таким образом, договор аренды безвозмездного пользования нежилым помещением регулирует и финансовые отношения сторон, хотя и не предусматривает оплаты.
Договор безвозмездной аренды нежилого помещения:
• наименование контракта;
• место составления и дата подписания;
• данные ссудодателя;
• информация о ссудополучателе;
• подробная информация о предмете контракта (месторасположение, точные адрес, площадь);
• правоустанавливающая документация;
• данные об отсутствии обременения объекта (арест, залог);
• информация об отсутствии заложенности по коммунальным услугам;
• цели использования объекта ссудополучателем;
• результаты оценки помещения;
• срок действия контракта;
• состояние помещения;
• права и обязанности сторон;
• необходимость руководствоваться действующим законодательством для решения конфликтов;
• реквизиты и подписи сторон.
Если сторонами являются физические лица, то необходимо включить в контракт паспортные данные и место регистрации гражданина. Для юридического лица указывается наименование, юридический адрес, данные представителя и реквизиты документов, подтверждающих его полномочия.
Как и любой контракт, договор безвозмездной аренды нежилого помещения, включает права и обязанности сторон.
Условия для ссудополучателя:
• предмет должен использоваться в целях, которые предусмотрены контрактом;
• следить за сохранностью и целостностью объекта;
• принимать меры к защите помещения от третьих лиц, погодных условий;
• своевременно освободить объект для возврата ссудодателю;
• в период действия контракта предоставлять ссудодателю возможность оценки состояния объекта;
• провести текущий и/или капитальный ремонт (если установлено условиями контракта).
Обязанности владельца:
• предоставить документы на объект и доступ к помещению в срок, установленный соглашением;
• заключить договоры на предоставление коммунальных услуг.
В качестве приложения к договору безвозмездного пользования помещением необходимо оформить акт приема-передачи. Документ зафиксирует текущее состояние объекта для того, чтобы ссудополучатель получил помещение надлежащего состояния, а ссудодатель мог оценить степень износа при расторжении договора.
Период действия контракта устанавливается сторонами самостоятельно. Если документ не включает конкретный срок, то он считается бессрочным. Образец договора безвозмездного пользования нежилым помещением подлежит предварительному согласованию сторонами. При наличии спорных моментов их необходимо урегулировать до заключения.
Если спорные ситуации возникают после подписания контракта, то возможно его досрочно расторгнуть.
Закон предусматривает следующие условия для расторжения соглашения в одностороннем порядке:
• ссудополучатель нарушает условия использования объекта, установленные договором;
• ссудополучатель не проводит текущий и/или капитальный ремонт, предусмотренный контрактом;
• пользователь не следит за сохранностью объекта;
• износ помещения превышает допустимые пределы;
• ссудополучатель заключил договор субаренды, не уведомив предварительно собственника.
Правами на досрочное расторжение контракта наделяется и ссудополучатель. Основные причины расторжения:
• объект фактически не предоставлен;
• третьи лица заявили свои права на помещение;
• объект содержит значительные недостатки, которые не были оговорены в договоре.
В контракте стороны имеют право предусмотреть дополнительные условия для одностороннего расторжения соглашения. Если вторая сторона не согласна с предъявленными обвинениями, вопрос урегулируется в судебном порядке.
Регистрация нежилого помещения
На регистрацию договора купли-продажи нежилого здания/помещения подавать не нужно: Акт о передаче недвижимости Покупателю, Информационное письма от органа статистики, выписку из ЕГРП, свидетельство о регистрации права собственности на продаваемый объект недвижимости, кадастровый паспорт, иные документы технической инвентаризации (экспликацию, ф. 1а и др.). В качестве необходимых документов для регистрации права они не подаются.
Примечание: согласно пункта 10 статьи 33 Закона о регистрации представление кадастрового паспорта не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный Законом о регистрации и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
Если ранее вопрос о месте регистрации купли-продажи любого недвижимого имущества, будь то земельный участок, дом или склад, имел однозначный ответ – органы Росреестра, определяемые по территориальному принципу (то есть по месту нахождения регистрируемого объекта), то теперь вариантов для подачи документов два: территориальные подразделения Росреестра и любой из многофункциональных центров, расположенных на территории того региона, в котором осуществлена сделка.
Какие документы для этой процедуры необходимы:
1. уставные и учредительные, к которым относятся Устав организации, Протокол учредительного собрания, документы, подтверждающие полномочия руководителя (если они вынесены из Устава организации) и т.д.
2. Выписка из ЕГРП, которая подтвердит отсутствие каких-либо заинтересованных третьих лиц в обладании этим объектом нежилой недвижимости.
3. Документы, которые смогут подтвердить размер балансовой стоимости данного нежилого помещения, а также предоставить сведения о том, насколько крупной для организации является совершаемая сделка (в том случае, если она будет признана крупной, придется предоставить согласие учредителей на совершение данной сделки, так как для ее реализации будут задействованы большие объемы активов).
В такой ситуации участники арендных отношений принимают приемлемый для них вариант. Кто-то обходится без регистрации, но негативные последствия такого шага перечислены выше. Другие предпочитают заключить краткосрочный, менее года, договор и прописать в нем, что по окончании срока действия он автоматически продлевается на такой же период при отсутствии возражений сторон.
Руководствуясь статьей 621 ГК РФ, арендатор имеет право отправить письмо арендодателю с просьбой продлить истекающий контракт, при этом в него по желанию подписантов могут вноситься изменения. Если владелец помещения ему откажет, но в ближайшие 365 дней сдаст недвижимость третьему лицу, у арендатора есть право в суде добиться возобновления аренды, а также возмещения понесенных при «выселении» убытков.
Государственная регистрация возможна лишь в отношении того арендуемого помещения, на которое были соответствующим образом зарегистрированы ранее возникшие права арендатора. К примеру, невозможно зарегистрировать договор долгосрочной аренды нежилого помещения, которое расположено в здании, построенном, но не принятом в эксплуатацию, поскольку право на данное помещение так и не было зарегистрировано.
Договор аренды нежилого помещения, составленный и оформленный с соблюдением всех обязательных требований законодательства. Договор передается в регистрирующий орган в двух (или более) оригинальных экземплярах. Чаще всего требуется предоставить подлинник договора аренды в трех экземплярах. Два экземпляра возвращаются после государственной регистрации сторонам договора аренды нежилого помещения (по одному каждой из сторон), а один подлинный экземпляр остается в органе регистрации для помещения в дело с правоустанавливающей документацией.
Прежде чем сдать комплект необходимых документов для регистрации договора аренды, следует предусмотреть в самом договоре аренды условие о том, какая сторона по договору должна обратиться в регистрирующий орган с заявлением и кто будет нести расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.
Правильно ли это, ведь в году 365 дней и ни в одном законе нет указания на то, что договор, не требующий государственной регистрации должен быть заключен именно на 11 месяцев? Законодатели разъясняют, что договор аренды не требует государственной регистрации только тогда, когда его срок будет составлять менее одного дня до окончания года, равного двенадцати месяцам.
Регистрация договора аренды нежилой недвижимости:
• Подача пакета документов в ФРС;
• Регистрация договора аренды в книге учета входящих документов;
• Назначается проверка правовых полномочий арендатора и арендодателя, организуется экспертиза документа (договора);
• Сведения об участниках и информация из договора заносится в ЕГРН;
• Получение документа о регистрации договора аренды.
Стабильность бизнеса, коммерческой деятельности, напрямую зависит от безопасности предпринимателя, в том числе и в вопросах аренды. Если договор аренды не был зарегистрирован в государственных контролирующих органах, предприниматель и соучредители лишаются доказательства правомерности размещения на арендованной площади и могут совершенно на законных основаниях быть выдворены до решения суда. Также фиксация договора позволит избежать резкого повышения арендной платы, что также может быть инструментом для давления на предпринимателя.
Документы для регистрации договора аренды помещения в Росреестре различаются по своему составу в зависимости от того, кто является стороной сделки (физические или юридические лица), а также от того, какой объект передается в аренду (жилое или нежилое помещение). Договор аренды нежилого помещения, заключенный на срок более года, подлежит регистрации в Росреестре в любом случае. Что касается договора аренды жилого помещения, заключенного на длительный срок, то здесь есть особенности. Если договор аренды квартиры заключен между физическими лицами, не для целей предпринимательской деятельности, то это будет договор имущественного найма и регистрации он не подлежит. Если же договор аренды квартиры/жилого помещения заключен между физическим и юридическим лицом (чаще всего физические лица сдают в аренду свои квартиры юридическим для предпринимательских целей, например, для размещения под гостиницу или хостел), то для такого договора аренды необходима регистрация в Росреестре.
При сдаче в аренду части помещения (например, комнаты на этаже или в здании) для регистрации договора аренды недостаточно обозначить ее на поэтажном плане БТИ. Необходимо эту часть поставить на кадастровый учет в Росреестре с одновременной регистрацией аренды.
Процесс одновременной постановки на учет части объекта и регистрации арендного договора требует от заявителя представить документ об оплате госпошлины. Размер указанного сбора будет составлять 2000 рублей для договора с участием граждан, и 22 000 рублей для юридических лиц. Необходимо отметить, что отдельное проведение учета части помещения не предусматривает оплату госпошлины.
Указанный шаблон необходимо заполнять с учетом конкретных особенностей арендуемой части помещения, а также факультативных договоренностей контрагентов. Опытные эксперты компании Кадастровая Москва предоставят полный комплекс услуг и подготовке и оформлении арендного договора с учетом предстоящей регистрации в службе Росреестра.
Перечень документов, необходимых для государственной регистрации договора аренды зданий (сооружений, помещений), и требования к ним предусмотрены ст. ст. 16, 17, 18, п. 3 ст. 26 Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон N 122-ФЗ).
Более подробные указания о перечне и форме представляемых документов содержатся в п. п. 8, 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. Приказом Минюста России N 184).
Субаренда нежилого помещения
Само понятие субаренды можно классифицировать как повторную сдачу объекта недвижимости в аренду третьему лицу. Для этого необходимо согласие собственника помещения. Процедура актуальна для жилых и нежилых помещений.
Стоит отметить, что можно сдать в субаренду помещение целиком или его часть. Выглядит это следующим образом: вы арендуете у организации или физического лица нежилое помещение за определённую сумму денег. После этого, можно сдать его в субаренду за более существенную сумму.
Разрешение на субаренду помещений подтверждается статьёй 615 пункт 2 Гражданского кодекса РФ.
Он гласит, что арендатор может поступать с арендованным объектом недвижимости следующим образом:
• сдавать строение (или его часть) в субаренду;
• отдать его в безвозмездное пользование;
• передать свои права арендатора третьему лицу.
Стоит отметить, что первоначальный договор аренды не предусматривает право арендатора на субаренду без разрешения собственника. Зато может быть включён пункт, дающий право арендатору осуществлять сдачу недвижимости в субаренду. Это обеспечивает прямое заключение договора между арендатором и третьим лицом. Согласие собственника уже не требуется.
Из этого можно сделать вывод, что договор субаренды заключается между участниками договора. Это могут быть как физические, так и юридические лица.
Иногда в роли юридического лица может выступать агентство недвижимости, которое оказывает услуги по сдаче помещений в аренду. В этом случае меняется налогообложение для арендатора и вступает в силу другой код ОКВЭД.
Составление договора субаренды нежилого помещения подразумевает письменное оформление стандартного документа. Подписывается договор участниками сделки. Это стандартная процедура, на которую не влияют сроки заключения договора и статус его участников.
Договор на сдачу нежилого помещения в субаренду должен включать следующие моменты:
• территориальное расположение с указанием точного адреса;
• общая площадь строения;
• целевое предназначение;
• срок договора субаренды;
• форма и сроки оплаты.
В некоторых случаях основной договор может быть подкреплён следующими документами:
• кадастровым паспортом и свидетельством о Государственной регистрации объекта;
• актом приёма/сдачи нежилого помещения;
• протоколами разногласий и согласия разногласий.
Несмотря на наличие стандартной формы договора субаренды, допускается его оформление в свободной форме. При этом обязательным условием является вхождение всех основных пунктов.
Необходимо знать, что если договор заключается на срок свыше 12 месяцев, необходима его государственная регистрация. Договор вступает в действие только с момента его регистрации. Иначе разрешение на аренду помещения третьим лицом не будет иметь юридической силы.
Кроме того, договор повторной аренды не должен превышать срок первичного найма. При этом по истечении срока действия, документ не продлевается автоматически. Каждый раз требуется составление нового договора.
Отдельного внимания заслуживают права и обязанности участников договора. Это не касается собственника помещения, а только арендатора и субарендатора. Рассмотрим права и обязанности каждого из участников соглашения.
Эта сторона обязана: предоставить нежилое помещение в состоянии пригодном для эксплуатации, обеспечить поставки воды, электроэнергии и отопления.
Стоит отметить, что бездействие коммунальных служб не подразумевает ответственность арендатора. Кроме того, арендатор обязан ознакомить субарендатора с правилами внутреннего распорядка и планом эвакуации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Арендатор вправе проводить проверку соблюдения условий договора субаренды. Это делается в рабочее время и в присутствии субарендатора. Последний обязан предоставить все документы, в том числе разрешение на определённый вид деятельности.
Арендатор имеет право на проведение капитального или текущего ремонта в нежилых помещениях, переданных в субаренду. При этом субарендатор уведомляется в письменном виде за 30 дней до проведения работ. Стоит отметить, что во время ремонта, арендная плата с субарендатора не взимается.
Арендатор вправе устанавливать порядок работы помещений в выходные и праздничные дни. На порядок и размер оплаты это не влияет.
Эта сторона, заключившая договор, обязана использовать помещение только в целях, указанных в договоре. Следить за техническим и пожарным состоянием нежилого помещения в соответствии с установленными нормами.
Самостоятельно нести полную ответственность перед органами, дающими разрешение и контролирующими предпринимательскую деятельность. Ликвидировать последствия аварий и другого ущерба помещениям, причинённого по собственной вине.
Не проводить перепланировку или реконструкцию, если отсутствует письменное разрешение арендатора. Своевременно вносить установленную договором арендную плату.
Если договор сдачи помещения расторгается досрочно, по инициативе субарендатора, арендатор должен быть уведомлен об этом не позднее, чем за месяц.
Субарендатор обязан при заключении договора представить арендатору следующие документы:
• выписку банковских реквизитов, с печатью предприятия и подписью бухгалтера;
• выписку из ЕГРЮЛ, взятую не позднее, чем за 30 дней до подписания договора;
• документ, дающий разрешение на подписание договора субаренды.
Стоит отметить, что приведённый перечень обязанностей сторон далеко не полный, но здесь указаны их основные права и обязанности.
Субаренду очень часто путают с посредническими услугами по сдаче помещения в аренду. Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации, это разные понятия, соответственно, различается и порядок налогообложения.
Посреднические услуги часто оказывают агентства недвижимости, заключающие договора аренды с собственником и с его согласия осуществляют сдачу помещений третьим лицам. Для этого используется код ОКВЭД 70.31 «Деятельность агентств недвижимости» и код ОКВЭД 68.31 «Агентства недвижимости».
Для деятельности по передаче в субаренду недвижимости, можно использовать код ОКВЭД 70.20 «Сдача в аренду собственной жилой и нежилой недвижимости» и код ОКВЭД 68.20 «Предоставление в аренду и эксплуатацию собственных или арендованных объектов недвижимости».
Доход физических лиц от сдачи недвижимости в субаренду облагается по ставке НДФЛ в размере 13%. Документ по форме 3-НДФЛ подаётся ежегодно, до 30 апреля. Требуемая сумма должна быть оплачена не позднее 15 июля текущего года.
Для юридических лиц ставка налогообложения составляет 6% по УСН. Но учитывая статус предпринимателя, могут быть назначены дополнительные страховые взносы.
Помните, что уклонение от налогообложения попадает под административную и уголовную ответственность.
Максимальный размер штрафа при уклонении от налогов при сдаче нежилых помещений в субаренду, может составить 500 000 рублей или лишение свободы сроком до 3-х лет.
Передача нежилых помещений
Поскольку договор имеет предварительное значение, то основная цель составления акта приема-передачи заключается в том, чтобы удостоверить факт передачи помещения от одной стороне другой, а также зафиксировать то, что получатель не имеет к передающей стороне никаких претензий по состоянию передаваемого нежилого объекта.
Без составления данного акта договор так и будет предварительным документом, не фиксирующим факта приема-передачи, а также использования помещения, а лишь отражающим намерение. То есть, по сути дела, если стороны не подпишут акт, то его отсутствие может привести к тому, что финансовые отношения между сторонами по основному договору, а также все действия технического характера по передаваемому помещению могут быть признаны незаконными или недействительными.
Договоры аренды сроком более года подлежат обязательной госрегистрации!
Следует учитывать, что долгосрочные договоры аренды (сроком больше одного года), как и договоры купли-продажи, надо регистрировать в государственных структурах и к ним в обязательном порядке должен быть приложен акт о приеме-передаче помещения.
Единого, утвержденного образца для написания такого акта не существует, поэтому его можно писать в свободной форме или по специальному шаблону. Акт составляется в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон. Он может быть оформлен на обычном листе А4 формата в рукописном или печатном виде.
В документе в обязательном порядке нужно указать названия юридических лиц, задействованных в договоре, а также индивидуальные особенности продаваемых или сдаваемых в аренду площадей. К ним относятся: кадастровый номер, площадь помещения, адрес, техническое состояние. Сюда же можно вписать наличие коммунальных и прочих услуг, таких как газ, отопление, вода, свет, интернет, лифт, телефон, охрана, и т.д. По соглашению сторон, к данному документу можно приложить кадастровый паспорт или иные бумаги (чертежи, выписки, схемы) на помещение.
Инструкция по заполнению акта:
• В первой части документа посередине пишется его название, а также коротко суть (в данном случае «прием-передача нежилого помещения»).
• В строке чуть ниже указывается город, в котором он создается и дата (цифрами или прописью).
• Затем вписывается полное название компании (с указанием организационно-правовой формы ИП, ООО, ЗАО, ОАО аббревиатурой или прописью), передающего помещение с обозначением руководителя (здесь обычно пишется Директор, Генеральный директор, или другой уполномоченный на подписание данных документов, сотрудник), а также указывается документ, на основании которого он работает («Устав», Положение», «Доверенность» и т.п.).
• Далее в акт вносятся те же самые сведения о второй стороне процесса и фиксируется сам факт приема-передачи нежилого помещения.
• Затем в акте нужно указать дату приема-передачи, площадь передаваемого объекта (цифрами и прописью), адрес его места регистрации, коротко сведения об основном договоре (номер, дату заключения) и еще раз вписать названия предприятий, заключивших договор.
• Далее вписываем о состоянии передаваемого нежилого помещения. Если оно в том состоянии, которое соответствует заключенному между сторонами договору, то это следует обязательно обозначить, если же в нем имеются какие-то изъяны или недостатки (например, отсутствие ремонта, сломанные элементы интерьера и т.д.), то это надо также зафиксировать, причем отдельным документом, который стоит оформить, как приложение к данному акту. Если все нормально, то далее следует прописать то, что принимающая сторона никаких замечаний и претензий к состоянию передаваемого объекта не имеет.
• В заключение акт должен быть заверен подписями представителей обоих юридических лиц или же уполномоченных сотрудников. Документ можно проштамповать печатями, но не обязательно.
После подписания акта приема-передачи нежилого помещения вся ответственность за его содержание переходит к тому предприятию, которое приняло объект в пользование. Акт служит прямым основанием для передачи денежных средств, а также для исполнения остальных требований, прописанных в договоре.
Площадь нежилого помещения
Площадь многоквартирного дома складывается из площадей всех помещений, а также общедомовой территории: лифтов, лестничных площадок, чердаков, подвалов и т.д.
Все подобные сведения зафиксированы в техпаспорте строения, хранящемся в ТСЖ или управляющей компании.
Расчет площади особенно важен для оплаты бытового обслуживания, например, отопления.
В свою очередь, площадь нежилых помещений в многоквартирном доме представляет собой суммарную площадь всех его секций, причем замеры осуществляются внутри помещения и исключают балконы и лоджии.
К последним применяются понижающие коэффициенты: 0,5 для балконов и 0,3 для лоджий и террас.
Если вы имеете квартиру, которую не используете по прямому назначению и хотите, чтобы она приносила стабильный доход, можно перевести ее в категорию нежилых помещений и заняться собственным бизнесом.
Однако существует ряд условий, которые обеспечивают возможность такого перевода:
1. Наличие отдельного входа. А если площадь помещения превышает 100 кв.м. – еще и запасного.
2. Отсутствие зарегистрированных жильцов. Предварительно из квартиры нужно выписаться.
3. Отсутствие обременения, т.е. объект не должен выступать предметом оплаты долга или залогового имущества.
4. Расположение квартиры – как уже упоминалось, строго на первом этаже либо над другими нежилыми помещениями.
5. Недопустимо расположение жилья в аварийных домах или зданиях, предназначенных под снос.
6. Наличие подключения ко всем инженерным коммуникациям.
7. Перевод возможен только в отношении целого помещения; не удастся перевести, к примеру, только одну комнату.
Препятствием для перевода может стать принадлежность дома к объектам культурно-исторического наследия.
Если все условия соблюдены, вам потребуется:
1. Пакет документов, включающий поэтажный план здания, получаемый в БТИ; правоустанавливающие документы на объект; технический план и паспорт помещения; при необходимости проект перепланировки, подтвержденный в жилищной инспекции с согласием остальных жильцов дома.
2. Заявление в соответствующий государственный орган. В Москве это Департамент городского имущества. Подается вкупе с копиями документов, заверенных нотариусом. Оригиналы лучше оставить у себя.
3. Получение решения о переводе в течение 48 рабочих дней. В случае отказа остается возможность его обжалования в суде.
4. Получение разрешения и последующее проведение перепланировки объекта в случае надобности.
Как говорилось выше, права и обязанности собственников нежилых помещений и квартир идентичны.
Это правило распространяется также на места общего пользования.
Обязанности в основном охватывают область коммунальных платежей и расходы по содержанию мест общего пользования и прилежащей к дому территории: лифта, лестничных площадок, подвалов и чердаков и т.п.
Сам факт пользования общедомовой территорией не имеет значения при оплате. Т.е. собственник должен оплачивать лифт, даже если помещение находится на первом этаже, и участвовать в содержании подъезда, имея отдельный вход с улицы.
Основным правом собственника является право голоса на собраниях жильцов и участие в решении вопросов, касающихся ремонта дома, благоустройства близлежащей территории, выбора управляющей компании и т.п.
Закон предоставляет владельцам нежилых объектов многоквартирного дома выбор:
1. Подписать прямые договоры о поставке коммунальных услуг с ресурсоснабжающими компаниями.
2. Заключить договор с ТСЖ или управляющей организацией.
Список оказываемых услуг включает энерго-, водо-, газо-, теплоснабжение. Предоставляются в том же объеме, что и остальным жильцам. Затраты собственники жилых и нежилых помещений тоже несут одинаковые.
К сведению: владельцы квартир и нежилых объектов здания в равной степени ответственны за надлежащее содержание предметов индивидуального учета коммунальных услуг (различного рода счетчиков), доклад об их повреждении или аварийном состоянии, своевременную передачу показаний в уполномоченные организации.
Предположим, вы получили нежилой объект в наследство и планируете использовать его для проживания, т.е. перевести из нежилого в многоквартирный дом.
Необходимо перевести нежилое помещения в разряд жилых. Так же, как и обратная, эта процедура регламентируется нормами ЖК РФ (Раздел I, гл. III).
Вам предстоит:
1. Обратиться к услугам проектной организации для создания проекта перепланировки. Если таковая касается мест общего пользования, нужно получить согласие остальных собственников.
2. Собрать пакет документов, включающий правоустанавливающее свидетельство; подготовленный проект; паспорт; протокол общего собрания собственников; подтверждение соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым, от правомочных организаций.
3. Подать прошение о переводе в соответствующую инстанцию. В Москве это Департамент городского имущества. Не забудьте получить расписку в получении документов.
4. Ожидать ответа на запрос в течение 48 рабочих дней.
5. В случае положительного ответа – осуществить намеченную перепланировку. Если пришел отказ – попробовать в течение трех месяцев обжаловать его в суде.
6. Получить техпаспорт реорганизованного объекта, для чего нужно воспользоваться услугами кадастрового инженера.
7. Внести измененную информацию в кадастровый учет и зарегистрироваться в качестве собственника в Росреестре. Госпошлина составит 350 р.
Если вы являетесь представителем несовершеннолетнего собственника рассматриваемого помещения, помимо перечисленных документов необходимо предоставить подтверждение ваших прав органом опеки и свидетельство о рождении ребенка.
Расторжение договора аренды нежилого помещения
Если в договоре предусмотрено право арендатора на односторонний отказ, то для одностороннего расторжения договора необходимо выполнить ряд юридически значимых действий.
Письменно сообщить арендодателю о своем желании расторгнуть договор, указав при этом дату, с которой арендатор прекратит пользоваться помещением. Важно учитывать способ уведомления, который стороны закрепили в самом договоре. Это, как правило, делается посредством отправления ценного письма с описью вложения в адрес арендодателя, который указан в договоре. Не лишним будет продублировать такое уведомление по адресу арендодателя, указанному в ЕГРЮЛ, если они расходятся. Уведомление о досрочном расторжении договора аренды должно содержать четкое волеизъявление арендатора на его расторжение. В противном случае договор считается действующим (см., например, постановления ФАС Уральского округа № Ф09-1497/10-С3 по делу № А47-4639, АС Дальневосточного округа № Ф03-2251 по делу № А51-21837).
Согласовать дату передачи помещения арендодателю. Это можно сделать в том же уведомлении о расторжении и передать ключи от помещения по акту с подробным указанием качественных характеристик помещения и имущества, в нем находящегося, обязательно прописав в акте отсутствие претензий со стороны арендодателя. Не лишним будет составить фото-, видеофиксацию состояния помещения на момент передачи помещения и приобщить к акту приема-передачи, о чем сделать отметку в акте.
Не лишним будет заключить соглашение о расторжении договора и зафиксировать в нем факт передачи помещения и факт отсутствия задолженности по аренде и иным обязательствам, вытекающим из договора. Если же арендодатель уклоняется от подписания передаточного акта в отношении помещения, арендатору необходимо направить в адрес такого арендодателя односторонний акт передачи помещения ценным письмом с описью вложения. Если арендодатель и в этом случае откажется от подписания акта, он будет считаться уклонившимся от приемки объекта аренды, и в будущем арендатор сможет защитить свои права в суде.
В случае отсутствия у арендатора права на односторонний отказ от договора расторгнуть договор досрочно в одностороннем порядке для арендатора будет довольно проблематично. При отсутствии согласия арендодателя расторжение в таких случаях производится в судебном порядке и в исключительных случаях.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
На практике встречается немного положительных судебных решений о расторжении договора по инициативе арендатора. Среди них можно отметить следующие.
В некоторых спорах основанием для расторжения было, к примеру, несоответствие температурного режима арендуемых помещений требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил, которое препятствует их использованию по согласованному в договоре аренды целевому назначению и является основанием для досрочного расторжения договора по требованию арендатора, если в момент заключения договора арендатор не знал и не мог знать о данном недостатке (см., например, постановление АС Уральского округа № Ф09-5267 по делу № А07-21582).
Также арендатор может досрочно расторгнуть договор, если арендуемое помещение является предметом требований о сносе самовольной постройки (см., например, постановление АС Московского округа № Ф05-9593 по делу № А40-184922).
Наиболее часто используемое основание для судебного расторжения договора — в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). Арендаторам следует учесть, в каких случаях суд не встанет на их сторону при попытке расторгнуть договор на основании ст. 451 ГК РФ.
Так, экономический кризис, отсутствие кредитования и тяжелое финансовое положение не являются основаниями для досрочного расторжения договора аренды в связи с существенным изменением обстоятельств, даже если арендатор утратил производственную необходимость в пользовании помещением (см., например, постановления ФАС Уральского округа № Ф09-1684/10-С3 по делу № А47-7415, Восточно-Сибирского округа по делу № А19-10682).
Экономическая нецелесообразность дальнейшего использования арендованного имущества, по мнению судов, не свидетельствует о состоянии, не пригодном для использования, возникшем вследствие обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, и так же не является основанием для расторжения договора в соответствии с п. 4 ст. 620 ГК РФ (см., например, постановление АС Северо-Западного округа № Ф07-2114 по делу № А56-45069).
Не признаются основаниями для досрочного расторжения договора по инициативе арендатора приобретение иного помещения арендатором в собственность (см. постановление ФАС Поволжского округа по делу № А72-5802), а также резкое ухудшение финансового состояния арендатора (постановление Президиума ВАС РФ № 9600 по делу № А17-1960).
Отметим также, что условие договора аренды, обязывающее арендатора при досрочном освобождении помещения уведомить об этом арендодателя за определенное количество времени, само по себе не признается условием, дающим право арендатору досрочно расторгнуть договор в одностороннем порядке, поскольку досрочное освобождение помещений может являться и следствием досрочного расторжения договора по обоюдному согласию (см., например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа по делу № А53-11498, Западно-Сибирского округа по делу № А75-2492).
Если арендодатель не согласен с требованиями арендатора о досрочном расторжении договора, возникает вопрос: может ли суд отказать арендатору в расторжении договора, несмотря на наличие оснований, установленных ст. 620 ГК РФ?
Все зависит от фактических обстоятельств. К примеру, встречаются случаи, когда арендодатель после обращения арендатора в суд в связи с наличием недостатков у арендуемого помещения своевременно устранил недостатки в разумный срок. В результате основания для досрочного расторжения договора по инициативе арендатора отпали (см., например, постановление ФАС Московского округа № КГ-А40/9494-09-П по делу № А40-5968/08-50-45).
Такая ситуация может возникнуть в случаях, когда договор аренды заключен без указания срока (ст. 610 ГК РФ) или когда срок срочного договора аренды закончился, но арендатор продолжает аренду без возражений со стороны арендодателя, тогда считается, что договор заключен сторонами на тех же условиях на неопределенное время (ч. 2 ст. 621 ГК РФ).
Отсутствие срока в договоре дает возможность расторгнуть договор аренды в любой момент. При этом инициирующая расторжение сторона должна предупредить контрагента о прекращении договора аренды за три месяца, если иное не установлено договором. Эти правила распространяются и на договор субаренды, как продленный на неопределенное время, так и изначально заключенный с таким условием.
Некоторые арендодатели предусматривают в договоре возложение на арендатора обязанности по уведомлению арендодателя о расторжении договора за определенный срок. Какие последствия наступают для арендатора, не выполнившего договорное условие о заблаговременном уведомлении об одностороннем расторжении?
Судебной практике известны случаи, когда с арендатора, не выполнившего условие договора о заблаговременном уведомлении арендодателя за определенный срок до даты расторжения договора, взыскивались убытки в виде упущенной выгоды, а также неустойка (см. постановление ФАС Волго-Вятского округа по делу № А79-6999).
Неустойка — это еще одна уловка со стороны арендодателя, которая может содержаться в договоре аренды (см. Определение ВАС РФ № ВАС-4681/11 по делу № А36-1063).
В случае расторжения договора по инициативе арендатора или его одностороннего отказа от договора арендодатель вправе удержать денежные средства, переданные ему в качестве обеспечения исполнения обязательства, если такое условие предусмотрено договором. Как правило, это оплата последнего месяца аренды. В соответствии с п. 3 ст. 310 ГК РФ право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, по соглашению сторон может быть обусловлено выплатой определенной денежной суммы другой стороне обязательства. Следовательно, с указанной даты вопрос о правомерности удержания денежных средств при одностороннем отказе от договора урегулирован законодательно. По данному поводу также высказался Верховный суд РФ в постановлении № 305-ЭС15-6784 по делу № А40-53452, пояснив, что стороны при заключении договора вправе определить сумму компенсации, которая должна быть выплачена одной из сторон при отказе от договора. Такая компенсация может быть поименована в договоре штрафом, однако это не изменяет ее сути, которая состоит не в привлечении к ответственности стороны, решившей досрочно отказаться от договора, а напротив, предоставляет возможность расторжения договора без объяснения причин любой из сторон.
В практике арендных отношений встречаются договоры, условиями которых предусматривается возложение на арендатора обязанности по компенсации расходов арендодателя по уплате вообще всех платежей, связанных с содержанием и эксплуатацией принадлежащего ему объекта недвижимости: налогов, сборов, штрафов в бюджет, связанных с владением и пользованием имуществом, налога на имущество, коммунальных и иных платежей, расходов по содержанию земельного участка, на котором расположено здание, и т.д. В договоре аренды такие условия обычно охватываются понятием «накладные расходы». Возможность возложения на арендатора вышеперечисленных расходов установлена, по мнению арендодателей, положениями п. 2 ст. 616 ГК РФ, согласно которому арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Одним из важных вопросов, связанных с арендой помещений, является вопрос правомерности возложения на арендатора обязанности по заключению договора с управляющей компанией при аренде нежилых помещений в многоквартирном доме и несения арендатором расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома. По данному вопросу сложилась единообразная судебная практика, основывающаяся на ст. 161, 162 ЖК РФ, в силу которой возложение на арендатора обязанностей по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов недопустимо (см. постановления Президиума ВАС РФ № 16646/10 по делу № А55-11329 и № 15222 по делу № А40-99124/10-37-796).
Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме обязан нести собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме. Условиями договора аренды это правило не может быть изменено, ввиду того что собственник не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества многоквартирного дома, с третьим лицом.
Поэтому арендатору при прекращении арендных отношений следует учесть, что гражданским законодательством РФ не предусмотрена возможность возложения на него бремени содержания имущества, которым он не владеет и не пользуется.
Арендатору можно порекомендовать внимательно проверять договор на предмет обоснованности выставляемых арендодателем накладных расходов и при составлении акта передачи помещения, если в нем фиксируется соответствующая задолженность, зафиксировать несогласие с указанными суммами. Это обстоятельство усилит его позицию в суде в случае спора.
Налог на нежилое помещение
Если для жилых помещений ставка налога обычно составляет 0,1%, и редко бывает существенно выше, то для нежилых устанавливаются куда более высокие значения ввиду того, что они обычно используются в коммерческих целях. Точные ставки зависят от региона, обычно они находятся в пределах 1,5-2%.
Для расчёта налога потребуются такие базовые показатели, как стоимость помещения и ставка налога, применяющаяся к нему. Кроме них, на итоговую сумму могут повлиять и иные факторы: это вычеты, льготы и коэффициент, действующий в течение переходного периода. При проведении расчёта налога нужно учитывать все эти моменты.
Определением кадастровой стоимости занимается Кадастровая палата. Её расчёт проводится с использованием метода массовой оценки – это значит, что большая часть особенностей конкретного объекта не принимается во внимание, и его стоимость выводится из цены аналогичных объектов. Но не всегда этот метод годится, иногда при определении кадастровой цены надо исходить именно из индивидуальных характеристик конкретного помещения – именно с этим связана большая часть исков о неправильном определении стоимости.
Основные параметры, исходя из которых рассчитывается кадастровая цена:
• средняя стоимость квадратного метра в данном регионе;
• год постройки помещения;
• региональные коэффициенты.
Узнать, какова кадастровая стоимость объекта, за который вам нужно заплатить налог, можно из выписки ЕГРН либо на официальном сайте Росреестра. Во втором случае по адресу нужно будет ввести кадастровый номер помещения, чтобы узнать его стоимость.
Но это неофициальный документ. Чтобы получить выписку, и таким образом располагать официальной оценкой (нужна для суда, например), необходимо подать правоустанавливающие документы, после чего она будет выдана в течение семи рабочих дней.
Когда кадастровая стоимость определена, остаётся выяснить применяемую к нежилому помещению ставку, после чего можно рассчитать, сколько именно потребуется заплатить. Например, при кадастровой стоимости имущества в 8 миллионов рублей и ставке в 1,5% должно быть выплачено: 8 000 000 x 0,015 = 120 000 рублей.
Но это до применения коэффициента, в действительности сумма будет меньшей. Чтобы применить коэффициент, потребуется рассчитать сумму превышения. Предположим, инвентаризационная стоимость этой недвижимости составляет 1 миллион рублей, а ставка налогообложения та же самая – 1,5%. Значит при прежних правилах расчёта налога заплатить бы пришлось: 1 000 000 x 0,015 = 15 000 рублей, а сумма превышения, соответственно, составляет 120 000 – 15 000 = 105 000 рублей.
Если налог платится по новым правилам первый год, и действует коэффициент 0,2, чтобы применить его, нужно взять ту сумму, которую пришлось бы выплатить по старым правилам расчёта налога, и прибавить к ней сумму превышения, умноженную на коэффициент: 15 000 + 105 000 x 0,2 = 36 000 рублей – именно столько придётся заплатить при заданных расчётных параметрах.
Но рассчитывать налог самостоятельно необязательно – для физлиц расчёт выполняют в налоговой, после чего присылают уведомление об оплате, в котором указываются сумма и срок выплаты, а также реквизиты, по которым её нужно будет сделать. Уведомление должно прийти до конца октября, и если оно пришло вовремя, то далее никаких сложностей с оплатой не будет.
Если же этот срок прошёл, а уведомления всё нет, придётся озаботиться этим вопросом, поскольку отсутствие уведомления не является уважительной причиной для задержки с выплатой налога. Оно может не приходить по разным причинам – от отсутствия в налоговой сведений об объекте недвижимости, до сбоя системы или проблем с работой почты.
Так или иначе, а плательщику необходимо будет самому явиться в ближайшее отделение налоговой и изложить проблему, с собой нужно взять правоустанавливающие документы на недвижимость. Хотя перед визитом можно сделать звонок, рассказать о том, что вам не пришло уведомление, и выяснить, по какой причине это случилось. При звонке может понадобиться паспорт и ИНН. Возможно, проблема решится, и лично являться в инспекцию не потребуется.
Вносить сумму нужно в соответствии с уведомлением, все сведения для этого в нём имеются. Платить можно как в банке, так и при помощи систем электронных платежей или непосредственно на официальном сайте ФНС, предварительно зарегистрировавшись.
Выплачен налог должен быть до наступления декабря следующего года. Если деньги не внесены в срок, будет начисляться ежедневная пеня в 1/300 от учётной ставки Центробанка. Если и после обозначенного в требовании о выплате долга срока средства не поступят, будет наложен штраф в 20% от суммы задолженности при непредумышленном пропуске срока, и 40% – при предумышленном. При сумме долга более 3 000 рублей налоговая может обратиться в суд за её взысканием.
Назначение нежилого помещения
В связи с тем, что Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) не содержит отдельных норм об аренде помещений, к данному виду сделок применяются некоторые положения § 4 гл. 34 ГК РФ об аренде зданий и сооружений. Эта практика, безусловно, логична, так как помещение — это часть тех же зданий или сооружений, имеющая конструктивные границы (ст. 2 закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ).
При заключении любого договора должен быть согласован его предмет (ст. 432 ГК РФ) как существенное условие. По смыслу ст. 650 ГК РФ предметом договора аренды нежилого помещения является передаваемое по нему имущество. Следовательно, в тексте необходимо четко идентифицировать последнее.
Для того чтобы четко определить объект, следует воспользоваться сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, которые представляются в виде выписки. И уже на этой стадии мы первый раз определяем целевое назначение помещения с помощью дифференциации объектов на жилые, т. е. пригодные для постоянного проживания людей, и нежилые, т. е. не предназначенные для непрерывного нахождения в них граждан (подп. 10 п. 5 ст. 8 закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).
Так как темой нашей статьи являются нежилые помещения, далее мы будем разбираться с вопросом деления по целевому назначению только этой категории объектов.
Интересно отметить, что в законодательстве термин «целевое назначение помещения в договоре аренды» вообще никак не определяется. Но при этом судебная практика по спорам о нецелевом использовании арендованного имущества весьма обширна (постановления ФАС Северо-Западного округа по делу № А56-20339, Арбитражного суда Центрального округа по делу № А35-9521, ФАС Северо-Кавказского округа по делу № А63-11046).
Если следовать дальше алгоритму составления договора аренды нежилого помещения, то встает вопрос о соотношении понятий «целевое назначение», «назначение», «целевое использование». По сути, все они являются синонимами, поэтому употребление того или иного сочетания слов не меняет общего смысла явления.
Мы уже выяснили, что такой признак, как нежилое, является для помещения существенным на стадии определения объекта договора. Что касается остальных классификаций на виды целевого назначения помещения, то это уже больше относится к условиям использования арендуемого помещения.
Таким образом, получается, что целевое назначение нежилого помещения — это такая категория, которая определяется только сторонами сделки. Рассматриваемое нами понятие применяется как устоявшаяся терминологическая конструкция при составлении договора аренды. Согласно пп. 1, 3 ст. 615 ГК РФ арендованное имущество должно использоваться в соответствии с условиями договора или назначением имущества. Каким образом прописывают то или иное назначение, разберемся далее.
Еще раз повторимся, что целевое назначение сдаваемого помещения устанавливается участниками сделки. При этом есть несколько вариантов:
1. Сторонам не принципиально, для каких именно целей сдается помещение, главное, чтобы оно не использовалось для проживания. Тогда в условиях договора может быть прописано кратко: «Передается в аренду нежилое помещение».
2. Стороны указывают цель использования в виде общего определения. Например, административное, торговое, производственное.
3. Арендодатель сдает помещение по узкоспециализированному назначению. Такая ситуация часто встречается при аренде муниципального и государственного имущества. При этом в договоре может быть указано, что объект сдается не просто под магазин, а, например, под продуктовый магазин.
И всё же существуют акты, в которых косвенно затрагиваются виды нежилых помещений. Среди таких источников можно выделить письмо «О классификации помещений зданий гражданского назначения» Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 15-1-103. В соответствии с этим актом можно выделить следующие градации нежилых помещений.
По функциональной обособленности:
1. Основные, где осуществляется деятельность предприятия (залы, кабинеты и т. п.).
2. Вспомогательные, или обслуживающие помещения первой категории (коридоры, тамбуры, санузлы, лестничные клетки и др.).
По фактическому назначению:
• торговые;
• производственные;
• складские;
• помещения бытового обслуживания;
• гаражные;
• административные;
• помещения для размещения предприятий общепита;
• для образовательной и научной деятельности;
• лечебно-санитарные;
• культурно-развлекательные.
В рамках этих категорий объекты подразделяются на еще более детальные цели назначения, которые могут прописываться или нет по усмотрению сторон.
Части нежилых помещений
В соответствии со ст. 1 ФЗ № 122-ФЗ, под категорию «нежилое помещение» подпадает та группа помещений, которые изначально не предназначаются для проживания в них человека.
Если Вы обладаете нежилым помещением, то у Вас есть законное право разделить это нежилое помещение на несколько отдельных помещений, получив на каждое вновь образованное помещение пакет документов из выписки ЕГРН и технического паспорта. Сделав раздел нежилого помещения, Вы, несомненно, получите коммерческую выгоду, поскольку небольшие помещения стоят дороже и лучше продаются/сдаются.
Раздел нежилых помещений в Москве и Московской области – процедура, которая направлена на деление единого объекта на несколько. Достигается это за счет его раздела или же выделения отдельных частей. При этом для каждой из них назначается новый кадастровый номер. Кроме этого выдается документ о праве собственности на вновь сформированный объект.
Проведение раздела в Москве является обязательным в целом ряде ситуаций. Это может быть аренда нежилого объекта, его продажа или же субаренда. В такой ситуации благодаря разделу можно не только урегулировать основные аспекты предстоящей сделки, но и оптимизировать процесс ее подготовки. Рекомендовано разделение нежилых строений и перед осуществлением ипотечных операций. Связано это с невозможностью участия в таких сделках части нежилого объекта, благодаря чему появляется возможность передачи в аренду отдельных частей помещения. При этом каждая такая часть будет выступать в роли отдельной структурной единицы недвижимости.
В ситуациях, когда нежилой объект охватывает несколько этажей сразу, законодательством предусмотрена возможность передачи их в аренду по отдельности. Сама аренда при этом может быть, как краткосрочная, так и долгосрочная. Что до ипотечных операций, то в них подобная нежилая недвижимость участия принимать не может. Исключением является получение каждым этажом раздельного свидетельства на право собственности и личного кадастрового номера.
Если с жилым сектором и разделом в натуре имеется ряд условностей и ограничений, то по нежилому фонду государство никоим образом не ограничивает процедуру раздела недвижимости. Поделить входящие в него объекты можно на нужное количество частей, без каких-либо ограничений. В последующем, владелец имеет полное право на проведение любых операций со своей долей, учитывая при этом личные имущественные интересы и собственные пожелания.
Принимая решение о разделе нежилого помещения, следует помнить о том, что процедура эта включает в себя несколько последовательно проводимых этапов.
Выполнение каждого из них при разделении нежилого помещения на два является обязательным, а сами они заключаются в следующем:
1. Подготовка технического плана на сформированную часть или новое помещение. В первую очередь владельцу требуется обращение в кадастровую компанию, для подготовки инженерами соответствующей документации на разделяемые части и участки. Под каждый из них подготавливается свой технический план. Обязательно его представление в электронном формате с утверждением посредством имеющейся у специалиста электронно-цифровой подписи. Продолжительность составления плана во многом зависит от объема работы и оперативности подачи документов-оснований. Как правило, этот период составляет 5-10 дней;
2. Подача документов в МФЦ или Росреестр. Выбор конкретной структуры определяется исходя из того, где располагается объект недвижимости. Решение о регистрировании принимается уполномоченным органом на протяжении 10 дней. По их истечении представляется мотивированное решение об отказе в регистрации с просьбой устранить имеющиеся ошибки или же выдается требуемая документация. В случае с негативным ответом, собственник имеет срок в 90 дней для устранения неточностей и повторной подачи документов на дом. Период ее рассмотрения при повторном обращении также составляет 10 дней;
3. Получение выписок ЕГРН на каждую вновь созданную часть. В случае с позитивным решением, владельцу выдаются новые выписки из ЕГРН по всем сформированным помещениям с указанием в них их площади и новых границ. После того, как по каждому объекту выдан новый кадастровый паспорт и все изменения поставлены на учет в реестре ГКН, проводится регистрирование прав собственности на вновь сформированные помещения. Одновременно с этим осуществляется и погашение прав на исходный объект, который был подвергнут разделу. Для этого подается соответствующее заявление, которое крайне желательно дополнить пакетом первоначальной документации-основания касательно права собственности на помещение, которое пришлось разделять или здание в целом.
Чтобы разделить нежилое здание на несколько частей или помещений, потребуется предоставить такой пакет документации:
• Техпаспорт на объект недвижимости;
• СНИЛС, паспорта собственника или их группы;
• Документация правоустанавливающего характера на помещение.
В случае подачи документов уполномоченным лицом, требуется также нотариально заверенная доверенность на его имя.
Сам же процесс раздела может быть добровольным или принудительным. В первом случае речь идет о совместном оформлении собственниками документации согласно установленным законодательным нормам. В ситуации с принудительным разделом вопрос решается через суд.
Содержание нежилого помещения
"Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.
Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Из данной нормы права следует, что вне зависимости от того, какие расходы по содержанию несет собственник помещения, он обязан платить также и за содержание и ремонт общего имущества всех собственников помещений жилого дома.
Более того, как следует из сложившейся судебной практики, в предмет доказывания по делам о взыскании с собственника помещения платы за обслуживание и ремонт не входит подтверждение фактических расходов ТСЖ или управляющей организации.
По данному вопросу Высший Арбитражный Суд РФ сформировал правовую позицию в Постановлении Президиума ВАС РФ N 4910/10 по делу N А71-9485/2009-ГЗ, где указал следующее: "Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Несение обществом самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса".
Таким образом, если, например, общим собранием членов ТСЖ или органом местного самоуправления (в случае если управляющая организация отобрана по конкурсу) установлен размер оплаты за содержание и ремонт в 15 рублей с одного метра, то собственник хоть жилого, хоть нежилого помещения обязан оплачивать ежемесячно сумму равную площади принадлежащего ему помещения умноженную на тариф (в нашем случае, равный 15). При рассмотрении дела по иску ТСЖ или управляющей организации о взыскании к должнику, суд мало будут интересовать детали оказания услуг.
Физические лица в нежилом помещении
В ходе выездных налоговых проверок Инспекцией выявляются факты предоставления в аренду физическими лицам принадлежащих им на праве собственности нежилого помещения (помещений) различным организациям на возмездной (либо безвозмездной) основе.
В случаях, когда предоставление в аренду помещений осуществляется на протяжении длительного периода времени, подразумевают под собой получение дохода (в денежной или натуральной форме), заключение договоров носит систематический характер, у физического лица возникает предпринимательская деятельность и появляется обязанность по уплате соответствующих налогов, уплачиваемых в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
Данные выводы следуют из указанных ниже норм гражданского и налогового права.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
О наличии в действиях физического лица при сдаче в аренду нежилого помещения (помещений) признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать следующие признаки:
• нежилое помещение исключает возможность использования данного помещения для личных и семейных нужд, следовательно, оно может использоваться для предпринимательской деятельности;
• систематическое получение дохода в виде арендной платы от сдачи в аренду собственного нежилого имущества на протяжении нескольких налоговых периодов (несколько кварталов, лет);
• заключение договоров аренды с несколькими арендаторами, на определенные указанные в договорах сроки, что свидетельствует о наличии устойчивых связей между арендодателем и арендатором;
• наличие в договорах аренды условий о сроках аренды и возможности пролонгации при отсутствии отказа от договоров, санкциях за ненадлежащее исполнение условий договоров, т.е. указание на возможные риски, подлежащие учету при осуществлении предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Таким образом, при наличии указанных выше признаков предпринимательской деятельности физическом лицу следует зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица и уплачивать налоги с соответствующих доходов как индивидуальный предприниматель, что поможет ему в дальнейшем избежать налоговых претензий, предъявляемых по результатам налоговых проверок.
Проект нежилого помещения
Проект перепланировки – это составляемый проектной компанией документ, в котором на основании технического задания заказчика отражается будущее переустройство помещений для согласования в различных инстанциях. Разрабатывать довольно сложный в техническом отношении проектный документ могут только организации, имеющие сертификат СРО и лицензию.
Перед созданием проекта специалист проводит технический обзор, в котором указывает, какие ремонтные работы могут быть проведены, а какие недопустимы. Для подготовки такого заключения проверяются перекрытия, колонны, несущие конструкции. Только после осмотра экспертом можно сделать вывод о том, возможно ли вносить планируемые изменения.
Для получения заключения владелец нежилого помещения должен обратиться в отдел капитального строительства либо жилищную комиссию административного округа.
Проект должен учитывать функциональные особенности здания, существующую планировку, использованные строительные конструкции, проложенные сети водоснабжения, отопления, электроэнергии, газа.
Перепланировка нежилого помещения нередко требуется для предпринимательской деятельности, чтобы улучшить условия использования нежилого помещения или изменить его функциональное назначение, скорректировав параметры под профиль и законодательные нормы.
Проект перепланировки нужен для обеспечения безопасности конструкциям и зданию, в котором будет проходить ремонт, а также для подтверждения законности перепланировки.
Проект необходим, если подразумеваются следующие работы:
• снос перегородок между помещениями;
• изменение инженерных коммуникаций;
• перенос и оборудование вспомогательных элементов: балконов, лоджий;
• затрагивание несущих конструкций;
• внесение изменений в конструкцию пола.
Процесс переустройства нежилых помещений в отдельно стоящих зданиях регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, помещений в жилых домах – Жилищным кодексом. Правила оформления проектной документации отражены в нескольких ГОСТах.
Требования к оформлению проекта прописаны в российском законодательстве. В него вписываются все изменения в данных техпаспорта с учетом конструктивных особенностей помещения.
Проект содержит следующие разделы:
1. Текстовый план с описанием всех работ.
2. Графическую схему с чертежами изменений.
3. Пояснительную записку в виде промежуточного плана, включая противопожарные мероприятия.
4. Схему прокладки инженерных сетей при осуществлении их замены либо переноса.
5. Экспликацию, если будет изменена конструкция полов.
6. Дополнительные пункты (по необходимости):
• аксонометрические схемы;
• договор о надзоре;
• схема усиления несущих конструкций;
• технические расчеты снабжения помещения теплом.
Согласно закону, осуществлять переустройство, включающее вышеуказанные работы, в выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности нежилом помещении нельзя без получения на то соответствующего разрешения в государственных инстанциях.
Согласовать проект можно, подав следующий пакет бумаг:
• заявление на разрешение перепланировки;
• нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности;
• нотариально заверенные копии учредительных документов юрлица;
• согласие на перепланировку нежилого помещения от управляющего зданием либо эксплуатационной компании в письменном виде;
• документы, выданные в БТИ: планы этажей, выписка из техпаспорта и копия технического паспорта, срок действия не должен составлять более 12 месяцев;
• проект перепланировки объекта;
• в случае изменения функционального назначения помещения – соответствующие разрешающие документы;
• договор страхования гражданской ответственности за нанесение вреда имуществу, жизни и здоровью других людей, возникновение которого возможно вследствие проведения строительных работ.
Согласование проекта проходит в несколько этапов:
1. Сначала необходимо получить документы в БТИ (экспликация, планы этажей, формы 5 и 1-а).
2. В специализированной компании разрабатывается проект перепланировки.
3. Полученный проект согласуется в административных инстанциях.
Список возможных инстанций для согласования зависит от предназначения нежилого помещения, в их число входят:
• Роспотребнадзор.
• Пожарная, санитарно-эпидемиологическая служба или МЧС.
• Компании газо-, водо- и электроснабжения.
• Управляющая компания, ТСЖ, ЖЭК.
4. Согласованные документы подаются в городскую жилищную инспекцию.
5. В соответствующих структурах получается разрешение на проведение планируемых строительных работ. После этого можно приступать к ремонту на объекте.
Заявления на получение разрешения на строительные работы по перепланировке рассматриваются в течение 30 рабочих дней.
Стоимость согласования варьируется в зависимости от местоположения помещения, его площади, статуса здания. В Москве будет стоить от 60-70 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге – от 35 тысяч, в регионах дешевле.
После того, как владелец получил новые бумаги из БТИ, ему требуется внести изменения в ГКН и ЕГРП. Для этого изготавливается технический план нежилого помещения, на основании которого вносятся изменения в кадастр.
После получения кадастрового паспорта, соответствующего новой планировке, вносятся изменения в ЕГРП, а после редактируются сведения в Свидетельстве о государственной регистрации права собственности.
Штрафы для юридических лиц за самопроизвольную перепланировку без составления проекта и согласования на настоящий момент могут достигать 350 тысяч рублей. Согласно ЖК РФ узаконить самопроизвольное переустройство, выполненное без разрешения государственных инстанций, придется через судебные органы.
Собственнику недвижимости необходимо будет доказать, что перепланировка не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает их прав и законных интересов.
Незаконное переустройство исключает возможность свободного распоряжения недвижимостью: его нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога при получении кредита. Чтобы воспользоваться правом владения, придется вернуть объект в первоначальный вид.
Таким образом, получение и согласование проекта перепланировки нежилого помещения – дело небыстрое и достаточно хлопотное. Однако при проведении в объекте серьезных ремонтных работ очень важно сделать все правильно: это избавит владельца в будущем от проблем со стороны закона.
Учет нежилых помещений
Постановка нежилого помещения на кадастровый учет (КУ) — это внесение уникальных данных об объекте в Единый государственный реестр недвижимости с дальнейшим присвоением ему собственного номера, определяющего нахождение данного объекта по конкретному адресу и подтверждаемого кадастровым паспортом (КП).
Временный КУ — это упрощенный случай разделения основного объекта недвижимости на части для аренды, представляющий собой мероприятие по присвоению временного кадастрового номера, проводимое службой Росреестра по заявлению собственников объектов недвижимости или других заинтересованных лиц при выделении части нежилого помещения для сдачи во временное пользование (например, при сдаче в аренду).
В целях рационального использования коммерческой недвижимости и получения максимальной прибыли собственники стараются обособить незадействованную часть помещения для сдачи в аренду, зачастую долгосрочную. В таком случае возникает необходимость в проведении процедуры временного КУ этой части строения как самостоятельного объекта.
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ определяет жесткие предписания к разделению частей зданий на постоянной основе по принципу обособленности и изолированности. Тогда как для постановки на временный КУ такие требования не выдвигаются, за исключением условия, чтобы выделяемая часть помещения не выходила за пределы объекта недвижимости.
Процесс постановки объекта на КУ может инициировать:
• собственник объекта недвижимости;
• арендатор, заключивший договор аренды не меньше чем на 5 лет;
• пользователь, имеющий право бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с Федеральным законом «О кадастровой деятельности» N 221-ФЗ все объекты недвижимости (за некоторым исключением) должны быть поставлены на кадастровый учет.
К их числу относятся вновь построенные, переоборудованные, реконструируемые здания, а также переведенные из жилой недвижимости в нежилую, недостроенные объекты капитального строительства, на которые имеется разрешение на строительство.
Чтобы иметь возможность в полной мере распоряжаться зданием, помещением, сооружением, нужно иметь на него право собственности, которое можно получить только после внесения всех сведений об объектах в реестр недвижимости.
Госрегистрация нежилых помещений является необходимым условием для совершения купли-продажи, обмена и других сделок с недвижимостью, поскольку с одной стороны без нее невозможно получить право на владение имуществом, с другой стороны она же является доказательством такого права.
Чтобы зарегистрировать недвижимость в Росреестре, необходимо выполнить ряд условий.
Так как данные об имуществе вносятся в реестр на основании технического плана, то прежде всего необходимо его заказать в БТИ по месту нахождения здания.
Чтобы получить техплан, нужно сдать в БТИ следующие документы:
• заявление;
• паспорт;
• документы, подтверждающие право собственности на помещение;
• квитанцию об оплате услуг.
Техпаспорт выдается на основании данных о помещении. Однако если таковые отсутствуют или изменились, то БТИ высылает технического инженера для проведения замеров и определения характеристик помещения. Стоимость такой услуги следует уточнять на месте, так как в разных регионах она различна, также она может быть повышена за скорость проведения. В среднем техплан может быть изготовлен за две недели.
Пакет документов:
• Заявление о постановке на КУ.
• Паспорт.
• Доверенность, подтверждающую полномочия, если с заявлением обращается представитель заявителя.
• Документы, подтверждающие право собственности на помещение (договор дарения, мены, купли-продажи, свидетельство о наследстве и др.) и их копии.
• Технический план.
• Разрешение на ввод в эксплуатацию для новых зданий.
Обращаться по вопросу подачи документов можно лично в МФЦ или в отделение Росреестра, а также по почте посредством отправления письма с объявленной ценностью с описью вложения и уведомлением о вручении или по сети Интернет в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
В подаваемом заявлении следует указать E-mail и номер телефона на случай, если у сотрудников центра возникнет необходимость быстро связаться с заявителем при обнаружении несоответствий, ошибок, нехватки документов и т. п.
При отсутствии недочетов в оформлении поданных документов процедура постановки нежилого объекта на КУ занимает до 10 дней.
Сама постановка на КУ производится без взимания платы с заявителя. Однако оформление необходимых документов требует оплаты, в итоге стоимость данной процедуры по совокупности может сильно варьировать в зависимости от инвентаризационной оценки объекта и составить в среднем от 25 тысяч рублей для нежилого помещения до 50 тысяч рублей для нежилого здания.
Невозможно поставить на учет часть объекта недвижимости без регистрации договора аренды. Постановка на временный КУ части помещения осуществляется только при условии подачи на регистрацию в Росреестр договора аренды и наличии техплана на учет этой части объекта.
Согласно п. 5 ст. 44 N 218-ФЗ при передаче в аренду части помещения или здания КУ производится одномоментно с регистрацией договора аренды на данную часть без подачи соответствующего заявления. При этом право на здание или помещение не прекращается, снятие его с КУ не производится.
Процедура постановки на КУ при регистрации аренды на часть объекта имеет такие особенности:
• должна быть договоренность о местоположении и границах арендуемой части здания или помещения;
• изготавливается техплан части объекта, предназначенной для аренды;
• обязательно изготовление техпаспорта всего объекта с указанием границ его арендуемой части;
• регистрация в Росреестре проводится с присвоением временного кадастрового номера, который аннулируется по завершении договорных отношений.
Для постановки части нежилого помещения на кадастр нужно в МФЦ или Росреестр предоставить:
• техническое заключение, если проводилась перепланировка помещения;
• декларацию о выделенной части как новом объекте недвижимого имущества;
• техплан;
• акт обследования помещения, если производились перезамеры.
Сведения, указанные в данных документах, вносятся в ЕГРН на основании договора аренды и вместе с документами о регистрации договора аренды составляют новый техплан объекта. На основании данных документов производится регистрация договора аренды и постановка на КУ.
Общим для постановки на КУ нежилого помещения и здания является порядок проведения процедуры и большая часть подаваемых документов. Однако при регистрации помещения необходимо его индивидуализировать, так как в соответствии с законом помещение можно зарегистрировать в кадастре недвижимости, только если оно обособлено от остального здания строительными конструкциями.
Факт обособления следует подтвердить инвентаризационными документами БТИ. В техплане должны быть зафиксированы уникальные характеристики помещения: адрес, этаж, площадь, расположение в здании с вместе с его контурами. Техплан здания должен содержать свою информацию об адресе, этажности, площади и других геометрических размерах, местоположении здания, материале стен, степени завершенности строительства и др.
Если документы для постановки на КУ были приняты, но в дальнейшем к ним возникли претензии, МФЦ в письменном виде выдает отказ о регистрации с указанием причин. В этом случае необходимо тщательно проанализировать возникшую проблему, исправить или устранить выдвинутые замечания и опять обратиться с заявлением о регистрации в МФЦ или Росреестр.
Если же сомнений в своей правоте нет, то можно подать в суд, но нужно обязательно предоставить доказательства нарушения закона сотрудниками центра.
Распространенным случаем является приостановка процедуры в случае нехватки документов или возникновения спорных вопросов. Эту проблему можно решить путем устранения ошибок и продолжить регистрацию дальше.
Отказать в постановке на кадастровый учет могут по следующим причинам:
• заявитель не имеет юридического права подавать на регистрацию;
• объект недвижимости образуется из объекта или объектов, в отношении которых раздел или выдел доли не допускается по закону;
• здание или помещение является недвижимостью, не требующей постановки на КУ;
• техплан составлен и подписан лицом, не обладающим соответствующими полномочиями;
• объект учтен как временный;
• помещение не обособлено от других помещений в здании;
• были обнаружены ошибки, неточности и др.
После постановки объекта недвижимости на КУ ему Росреестром присваивается кадастровый номер (КН), под которым он заносится в базу. Кадастровый номер, или код, представляет собой индивидуальный набор из нескольких блоков цифр, нигде не дублирующийся. Этот номер вносится в свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт и план объекта. По нему можно получить данные об объекте.
Отсутствие у конкретного строения кадастрового номера означает, что у него нет официально зарегистрированного собственника, и никаких действий с такой недвижимостью совершать нельзя.
Муниципальное нежилое помещение
Имущество, находящееся в собственности у администрации города, может быть передано арендатору на основе торгов или аукционов. Федеральный закон № 135 «О защите конкуренции» устанавливает процедуру проведения торгов и другие особенности.
Согласно законодательству, торги проводятся арендодателем муниципальной собственности. В качестве арендодателя могут выступать следующие структуры:
• комитет имущественных отношении администрации города, если имущество входит в казну данного муниципального образования;
• унитарные предприятия и муниципальные учреждения, если имущество закрепляются за ними на основе хозяйственного ведения или оперативного управления.
Чтобы взять муниципальное помещение в аренду, необходимо обратиться к официальному сайту торгов. Здесь размещаются все уведомления о начале аукционов и торгов. Согласно законодательству, уведомление необходимо разместить не позже, чем за 20 дней до завершения даты подачи заявок на участие.
Те предприниматели и компании, которые планируют поучаствовать в аукционе, должны в установленный срок подать заявку. Комиссия по организации аукциона рассмотрит заявку и примет решение, можно ли допустить участника к торгам. Далее он будет принят к участию, если представил всю необходимую информацию. В качестве победителя может быть признан только тот участник, который сделал наиболее выгодное предложение.
В течение 10 дней после завершения торгов администрация заключит договор аренды с победителем торгов. Информацию о результатах размещают на сайте.
Аренда помещения у городской администрации имеет следующие преимущества:
1. возможность быстро начать бизнес;
2. возможность сократить расходы, освободив средства для развития бизнеса;
3. быстрый подбор помещения, если компании требуются дополнительные офисы;
4. если бизнес принесет убытки, можно избежать проблемы с распределением имущества между учредителями при наличии недвижимого имущества;
5. конкурентоспособная стоимость;
6. расположение объектов в районах с развитой инфраструктурой;
7. возможность последующего выкупа арендуемого объекта;
8. прозрачная схема передачи объекта на правах аренды.
В результате, аренда нежилого объекта у городских властей дает возможность начать бизнес, получив помещения ниже рыночной стоимости. А если требуется дополнительный офис, это позволит избежать больших затрат на его приобретение или аренду у частной компании.
Нежилая собственность городской администрации может предоставляться во временное пользование не только юридическим лицам, но и частным гражданам. Администрация может предоставить объекты, которые не относятся к собственности Российской Федерации. Все вопросы аренды и выкупа муниципальных помещений находятся в ведении Комитета по управлению имуществом, находящегося при каждой администрации.
У администрации города можно арендовать следующее:
• административное здание;
• склад;
• офисное помещение.
В случае необходимости у администрации можно взять аренду даже земельный участок.
На сегодняшний день более 70 % недвижимости относится к категории муниципальных объектов. Это приводит к тому, что муниципальные власти становятся практически монопольными игроками на рынке аренды нежилой недвижимости.
Все объекты, имеющиеся в наличии для аренды, находятся на сайте местной администрации. Вы можете ознакомиться со списком и посмотреть условия, по котором они выставлены на торги. Арендовать нежилое помещение можно непосредственно у города. Субаренда у арендатора в данном случае не разрешается.
Если вам необходимо конкретное помещение, необходимо выяснить, кому оно принадлежит. Если окажется, что оно не сдается и его собственником не является коммерческая компания или частное лицо, необходимо обратиться в местную администрацию. Можно обратиться и на сайт администрации, где находится список всех принадлежащих ей объектов. Если объект уже выставлен на аукцион, вы найдете его на сайте торгов.
Между администрацией города и арендодателем заключается договор аренды. Как правило, он оформляется с победителем торгов. Но бывает исключение, когда распоряжение о передаче имущества в аренду издается главой администрации.
Договор должен содержать основные разделы, как и любой другой договор аренды. В нем подробно указывается название организаций или физических лиц, заключивших договор. В документе подробно описывается объект, который выступает в качестве предмета договора. Необходимо указать подробный адрес расположения, площадь, этаж и другие характеристики объекта. Если этого не сделать, договор не может считаться действительным.
Подробно указываются права и обязанности сторон. Особое значение этот раздел приобретает, если в качестве условия аренды указывается необходимость проведения косметического или капитального ремонта.
Раздел стоимости и условий оплаты должен содержать информацию о точной арендной плате и дате внесения платежей. Это важно, так как без этих сведений договор считается безвозмездным. А в соответствии с Гражданским кодексом РФ, договор аренды оформляется только на возмездной основе.
Администрация может расторгнуть договор, если допущены нарушения требований законодательства и условий договора.
Выделяют следующие типичные основания для расторжения договорных отношений:
1. Несвоевременная оплата. Если больше 2-х раз подряд допускались просрочки платежей, администрация может расторгнуть договор. В условиях соглашения может быть предусмотрено, что даже единичное нарушение оплаты станет достаточным основанием для расторжения договора.
2. Неиспользование помещения или использование его не по назначению. Так, договор может быть расторгнут, если вместо офиса арендатор организовал торговое помещение.
3. Нарушение установленных условий использования имущества. Это может быть капитальный ремонт или перепланировка без согласия администрации.
4. Отказ от капитального ремонта, если он является обязательным условием договора аренды.
Статью подготовил специалист по сопровождению сделок с недвижимостью Рожков Вадим Алексеевич. 
