Договор о материальной ответственности (ДМО) - это соглашение между работником и организацией, в котором, во-первых, оговариваются обязанности администрации и работника по обеспечению сохранности имущества предприятия, вверенного работнику, а во-вторых, устанавливается материальная ответственность работника за необеспечение сохранности этого имущества.
Трудовой кодекс РФ (далее - ТК РФ) определяет материальную ответственность работника как его обязанность возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст. 238). При этом неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
ТК РФ установлены следующие условия наступления материальной ответственности работника (отсутствие хотя бы одного из них исключает наступление ответственности):
• наличие прямого действительного ущерба;
• противоправность поведения;
• доказанная вина работника в причинении ущерба;
• наличие причинной связи между противоправным поведением работника (действиями или бездействием) и причиненным ущербом.
Статья 238 ТК РФ раскрывает значение термина «прямой действительный ущерб». Это реальное уменьшение имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, которая наступает независимо от привлечения работника к какому-либо иному виду ответственности за причиненный им ущерб. То есть за одно и то же нарушение одновременно с материальной на работника может быть возложена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность (ст. 248 ТК РФ).
В статье 239 ТК РФ перечислены условия, которые исключают материальную ответственность работника в случае причинения им ущерба. К таковым относятся обстоятельства непреодолимой силы, нормальный хозяйственный риск, действия в случае крайней необходимости или вынужденной обороны, а также неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Вопросам материальной ответственности посвящена глава 39 ТК РФ. В ней содержатся критерии наступления полной материальной ответственности, правила определения размера причиненного ущерба и порядок его взыскания, условия установления полной материальной ответственности, а также описывает обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. В отношении военнослужащих действует специальный закон № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».
В настоящее время все еще не утратило силу Положение о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утвержденное указом Президиума ВС СССР № 4204-IX. Оно конкретизирует некоторые нормы Трудового кодекса.
Большое значение имеет постановление Минтруда России № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности». Оно определяет круг лиц, на которых может быть возложена полная материальная ответственность. Перечень должностей и работ впечатляет: от кладовщиков и заведующих складом до библиотекарей и фармацевтов. В полной мере исчерпывающий список. При совмещении работником профессий договор вполне может быть заключен, но только при условии, что в указанном перечне предусмотрена основная или совмещенная профессия (должность). Заключение договора материальной ответственности с работником, чья должность не входит в этот перечень и которому ценности непосредственно не вверяются, неправомерно.
Письменные договоры о материальной ответственности могут быть заключены с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Некоторые виды работ, указанных в разделе II Перечня (перечень работ) могут выполняться работниками, не занимающими должности, определенные разделом I (перечень должностей). В этом случае действовать необходимо по обстоятельствам, принимая во внимание характер выполняемой работы. Иначе говоря, если в трудовом договоре записано, что в круг обязанностей сотрудника входит работа с наличными деньгами или обеспечение сохранности тех или иных товарно-материальных ценностей, то для заключения с ним договора о полной материальной ответственности есть все основания.
Если договор о полной материальной ответственности заключен с работником, который занимает должность или выполняет работу, отсутствующую в указанном перечне, наличие такого договора не означает, что работник несет полную ответственность. Это правило продиктовано статьей 50 ТК РФ, согласно которой условия трудового договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.
По общему правилу несовершеннолетние работники (не достигшие возраста 18 лет) не могут быть привлечены к полной материальной ответственности. Но вот статья 243 ТК РФ устанавливает три исключения из этого правила. Несовершеннолетние работники обязаны нести полную материальную ответственность в ситуациях, когда ущерб причинен умышленно (п. 3), в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (п. 4), в результате совершения преступления или административного проступка (п. 5 и 6). При иных обстоятельствах работники данной возрастной категории могут быть привлечены лишь к ограниченной материальной ответственности.
Следует иметь в виду, что материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
Типовые формы договоров о полной материальной ответственности приведены в 85-м постановлении Минтруда России. И именно их рекомендуется использовать в качестве основы при составлении любого договора.
Руководителю фирмы нужно быть очень внимательным при приеме сотрудника на должность или работу, которая подразумевает обслуживание товарно-материальных ценностей. Необходимо помнить, что в таких случаях одновременно с трудовым договором оформляется и договор о полной материальной ответственности. Нелишним будет также сделать отметку в трудовом договоре сотрудника о том, что данный работник обязан нести полную материальную ответственность.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Целесообразно ознакомить его (само собой, под расписку!) с инструкцией, регламентирующей выполнение им рабочих обязанностей, связанных с использованием или хранением имущества или денежных средств работодателя (например, порядок осуществления кассовых операций или правила отпуска товара со склада).
ДМО оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, из которых один находится у администрации, второй - у работника. Обязательным условием договора является дата его заключения, так как с этого момента имущество считается переданным работнику и именно он несет ответственность за сохранность доверенных ему ценностей. Отсутствие даты автоматически делает договор недействительным.
И помните, что если договор о полной материальной ответственности не заключен, а ущерб работодателю причинен, работника невозможно привлечь к полной материальной ответственности по данному основанию.
Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива. При включении в состав коллектива новых работников администрация обязана принять во внимание мнение коллектива (бригады), так как отвечать за вверенное бригаде имущество придется всем вместе. Члены коллектива имеют право высказать письменно свое мнение о том, хотят ли они видеть новичка в своей команде.
Отказ работника подписать договор о полной материальной ответственности, несмотря на то, что соответствующее положение содержится в трудовом договоре, можно квалифицировать как неисполнение работником трудовых обязанностей. К такому работнику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения. В судебной практике сформировалось следующее мнение по этому вопросу (п. 36 постановления № 2 Пленума ВС РФ). Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной функцией работника (что оговорено при приеме на работу) и в соответствии с законом с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, отказ от заключения такого соглашения следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей.
В то же время, если необходимость заключить договор возникла уже в процессе работы (изменилось действующее законодательство или у сотрудника появились новые обязанности, а может просто у компании дошли руки до оформления нужного договора), вопрос решается иначе. Работодатель в силу статьи 73 Трудового кодекса (изменение существенных условий трудового договора) обязан уведомить работника за два месяца в письменном виде о необходимости подписать договор о полной материальной ответственности. Если сотрудник отказывается, то работодатель обязан предложить ему другую должность. В случае если вакантная должность отсутствует или работник отказался от предложенной ему работы, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 статьи 77 Трудового кодекса (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора).
Основной обязанностью работника по договору материальной ответственности (как индивидуальной, так и полной) является обязанность обеспечить сохранность вверенного ему имущества. То есть сотрудник обязан бережно относиться к вверенному ему имуществу и принимать меры по предотвращению возможного ущерба. Ну, или прилагать к этому все усилия. Работодатель в свою очередь должен создавать условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного работникам имущества. Невыполнение работодателем этих условий может служить основанием для уменьшения размера взыскиваемого с работника (или работников) ущерба. Меры, которые могут и должны быть приняты работодателем для обеспечения работникам таких условий, лучше отразить в договоре.
Работникам предоставляется право знакомиться с результатами плановых инвентаризаций и ревизий имущества, проводимых на предприятии, а также требовать от работодателя проведения внеплановой частичной или полной инвентаризации, если для этого есть основания. Таковыми могут выступать такие обстоятельства, как увольнение одного из сотрудников бригады (в случае коллективной ответственности), уход работника в отпуск или возникновение у работника подозрений в том, что было совершено хищение имущества. Кроме того, работники, несущие материальную ответственность, обязаны участвовать в инвентаризациях вверенного им имущества. Процедуру проведения инвентаризаций тоже можно описать в договоре, чтобы обе стороны были уверены, что их права не будут нарушены впоследствии.
В договоре материальной ответственности, как правило, содержится прямой запрет на разглашение работниками третьим лицам сведений о товарно-материальных ценностях, за которые они отвечают, информации об их местонахождении, о системах сигнализации и т. п. В случае возникновения нештатных ситуаций работники обязаны незамедлительно уведомить об этом своего непосредственного начальника, а также оказывать работодателю всяческое содействие в расследовании обстоятельств и причин возникновения недостачи или порчи имущества. Работодатель же обязан знакомить работников с законодательством, регламентирующим права и обязанности сторон договора, и своевременно информировать их обо всех его изменениях.
Чтобы взыскать действительный ущерб, необходимо прежде всего определить его размер. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и повреждении (порче) имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ). Та же статья предусматривает правило, согласно которому федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества. Особый порядок действует также тогда, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальную величину. Например, Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. устанавливает следующее положение: если неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических или психотропных веществ, работник несет материальную ответственность в стократном размере прямого действительного ущерба.
Статья 247 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность проведения проверки товарно-материальных ценностей до принятия решения о возмещении ущерба работником (работниками). Целью такой проверки является установление факта причинения ущерба, установление размеров ущерба и выяснение причин его возникновения. Ведь если не выяснено хотя бы одно из перечисленных обстоятельств, невозможно принять решение о привлечении работников к ответственности или об освобождении от нее. Кроме того, работнику предоставлено право требовать проведения такой проверки и в случае, если работодатель отказывается это сделать, он лишается права привлечь работника к материальной ответственности.
Для выявления причин возникновения ущерба необходимо провести служебное расследование, которое должно определить причины возникновения ущерба. Кроме того, на работодателя возложена обязанность по истребованию с работника письменного объяснения по факту причинения ущерба.
Если работник признает свою вину и готов добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, стороны трудового договора могут заключить соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В качестве приложения к такому соглашению работник должен представить письменное обязательство о возмещении указанного ущерба, прописав в нем конкретные сроки платежа. Статья 138 ТК РФ содержит правило, согласно которому в случае, если работник согласился добровольно возместить ущерб, с него нельзя удерживать более 20% заработка. Если ущерб взыскивается через суд, то по одному исполнительному листу также нельзя выходить за пределы 20% заработной платы, а по нескольким исполнительным листам взыскания не должны превышать 50%. В исключительных случаях, когда ущерб был результатом преступных действий, с работника можно удерживать до 70% зарплаты. Способы возмещения причиненного ущерба также могут варьироваться: выплата денежных средств, удержание из зарплаты (если величина ущерба не превышает среднемесячный заработок работника), ремонт испорченного имущества, замена равноценным и др.
Возмещение ущерба, размер которого не превышает среднемесячного заработка сотрудника, производится по распоряжению или приказу, который должен быть издан работодателем не позднее месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба, причиненного работником. Опоздание работодателя или отказ работника возместить убытки добровольно (если ущерб превышает средний месячный заработок) приводят к тому, что работодателю только и остается, что обращаться в суд с иском о взыскании ущерба.
Работодатель имеет право уменьшить размер взыскания за ущерб, причиненный работником, либо вовсе отказаться от его возмещения (ст. 240 ТК РФ). Такая возможность предоставляется независимо от вида материальной ответственности (полная или ограниченная, на основании индивидуального договора или коллективной ответственности). Но право понижать размер возмещения ущерба - отнюдь не прерогатива работодателя, оно предоставляется и органу по рассмотрению трудовых споров (ст. 250 ТК РФ). Он может принять такое решение с учетом наличия конкретных обстоятельств дела (например, степени вины, материального положения работника и т. п.).
Ущерб, причиненный коллективом работодателю и подлежащий возмещению, распределяется между членами данного коллектива (бригады) пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически отработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба. Если работник (член бригады) претендует на освобождение от материальной ответственности, он должен доказать отсутствие своей вины. Когда ущерб возмещается добровольно, степень вины каждого члена бригады устанавливается по соглашению между всеми ее членами. Если же этого не происходит, спор передается в суд, который и определяет степень вины каждого работника.
Договор о материальной ответственности
Практически у любого работодателя имеется хотя бы один работник, который согласно своим должностным обязанностям отвечает за сохранность доверенного непосредственно ему имущества работодателя.
Являясь лицом, в первую очередь заинтересованным в том, чтобы его имущество было цело, использовалось рационально и по назначению, работодатель инициирует оформление с таким работником (или работниками) соглашения (договора) о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).
Целью такого документа оказывается:
• Повышение степени ответственности работника за не принадлежащее ему имущество.
• Возможность получить от работника возмещение причиненного им ущерба в полной сумме.
Оформление такого соглашения – право работодателя. Законодательство его к этому не обязывает. Однако отсутствие этого документа даже при очевидной и доказанной вине работника не позволит работодателю взыскать с него в оплату причиненных убытков более, чем одну среднемесячную зарплату (ст. 241 ТК РФ).
Материальная ответственность перед работодателем существует для всех работников. Но виды она может принимать разные:
• Ограниченная (ст. 231, 238, 241 ТК РФ), при которой договор о материальной ответственности не заключают, у работодателя есть право самостоятельного взыскания с работника ущерба в ограниченном размере, а при превышении установленной законом суммы — только через обращение в суд (ст. 248 ТК РФ).
• Полная индивидуальная (ст. 242, 243 ТК РФ), возникающая, когда объем имущества, за которое отвечает работник, легко конкретизируется, работнику обеспечены условия контроля за ним и на работника возложена соответствующая ответственность.
• Полная коллективная (ст. 245 ТК РФ), отличающаяся от полной индивидуальной тем, что определенный объем имущества находится под контролем группы лиц, на которых одновременно и возлагается эта ответственность.
Оба вида полной материальной ответственности сопровождаются оформлением работодателем письменного (ст. 244, 245 ТК РФ) соглашения о материальной ответственности: в первом случае — с каждым материально ответственным лицом, во втором – со всеми членами группы. Материальные ценности им передают по описи и периодически подвергают инвентаризации.
Полный перечень должностей и работ, при которых возникают либо один, либо другой вид ответственности, содержится в постановлении Минтруда РФ № 85.
Примерами могут служить:
• для индивидуальной — кассир, кладовщик, экспедитор, водитель;
• для коллективной — коллектив продавцов, бригада строителей или кладовщиков.
Соглашение о материальной ответственности желательно оформлять либо одновременно с назначением работника на должность, предполагающую соответствующую ответственность, либо при начале выполнения работы с этой ответственностью. Лица моложе 18 лет к заключению таких договоров не допускаются (ст. 244 ТК РФ).
Все нюансы взаимоотношений между работодателем и работниками в отношении материальной ответственности могут быть систематизированы во внутреннем нормативном акте.
Типовые бланки соглашений для обоих видов полной материальной ответственности присутствуют в постановлении Минтруда РФ № 85 (приложения 2 и 4).
Их можно брать за основу, составляя свои собственные договоры, в которых будут учтены требования, предъявляемые к конкретным должностям, работам, коллективам и ситуациям.
Обязательной для такого документа будет информация:
• О сторонах, его заключающих.
• Их обязанностях. В частности, работодатель должен создать условия для того, чтобы работник смог обеспечить сохранность имущества.
• Предмете ответственности работника.
• Дате заключения.
Оформление соглашения о материальной ответственности с лицом, которому доверена работа с материальными ценностями, представляет собой вопрос, крайне важный для работодателя, заинтересованного в сохранности своего имущества. Составляя этот документ, необходимо придерживаться ряда правил, установленных действующим законодательством.
Договор о полной материальной ответственности
Сломался станок, в кассе недостача, водитель спровоцировал аварию и надо ремонтировать авто? Во всех этих ситуациях работодатель попытается все свои убытки взыскать с работника. Но чтобы разбирательства не дошли до суда, необходимо четко знать, в каких случаях можно заставить подчиненного полностью компенсировать убытки компании. Также предлагаем внимательно рассмотреть типовой договор о полной материальной ответственности, поскольку это главный документ, без которого ущерб взыскать в принципе не удастся.
ТК РФ позволяет работодателю требовать от работника компенсации нанесенного им прямого действительного ущерба. При этом оговорено, что подчиненный может нести ограниченную ответственность (в пределах среднемесячной зарплаты) или полную. Случаи, когда работнику старше 18 лет придется компенсировать все расходы компании, четко прописаны в законодательстве.
К таковым относятся:
• недостача материального или денежного имущества, которое ранее было передано сотруднику по документам;
• причинение вреда умышленно либо в нетрезвом состоянии;
• противоправные действия работника, доказанные судом либо установленные государственным органом, которые стали причиной ущерба;
• причинение убытков в нерабочее для виновного время;
• допущение разглашения засекреченных документов либо информации, защищаемых законом.
Если работник несовершеннолетний, то к полной матответственности разрешено привлекать при обстоятельствах, прописанных в абз. 3 ст. 242 ТК РФ.
Компенсировать все понесенные работодателем расходы можно обязать только сотрудника, с которым подписан соответствующий договор. Но заключать его разрешено исключительно с лицами, занимающими должности (работающими по специальностям), перечисленные в Постановлении Минтруда N 85. В первую очередь, это руководители, лица, работающие с материальными ценностями, производители работ.
В этом же постановлении содержится типовая форма соглашения.
Отметим, что пользоваться необходимо именно типовой формой, о чем свидетельствует и судебная практика (см. например, Определение ВС Республики Хакасия № 33-1590). Но при необходимости работодатель может дополнить этот документ. В частности, в него можно добавить способы взыскания ущерба, трудовой распорядок, максимально возможный размер выплат, иное. Главное, чтобы дополнения не ухудшали положение работников, не ущемляли их права, не сокращали уровень гарантий, которые предусмотрены ТК РФ.
Первое, о чем надо предупредить: договор о полной материальной ответственности (кассира или, например, водителя) не является обязательным. Компания может подписывать его, а может и передумать. Но тогда за нанесенный ущерб, независимо от конкретной суммы, работник заплатит только свой среднемесячный заработок.
Если все-таки решено заключать договор, то благодаря типовой форме сделать это очень легко. В верхней части надо вписать наименование организации, данные о руководителе и сведения о сотруднике. В нижней части документа есть место для реквизитов сторон и даты подписания. Заполняется этот раздел так же, как и в других соглашениях, например, в трудовом контракте. Документ составляют в двух экземплярах.
Отметим, что такой контракт желательно, но не обязательно заключать с руководителем и главным бухгалтером. Согласно ст. 243 ТК РФ, полная матответственность таких работников может быть оговорена непосредственно в трудовом контракте.
Коллективный материальный договор
В процессе трудовой деятельности действия работников могут повлечь причинение ущерба работодателю. Трудовой кодекс предусматривает возможность взыскания с работников суммы причиненного ущерба полностью или частично. Одним из оснований для этого явля-ется договор о коллективной материальной ответственности.
Трудовой коллектив, или бригада, может нести общую ответственность за причинение ущерба работодателю, если:
• с работниками бригады заключен договор о коллективной ответственности;
• работы, в ходе которых причинен ущерб, выполнялись работниками совместно;
• выделить степень вины и размер ответственности каждого работника не представляется воз-можным.
При КМО материальные ценности вверяются определенной группе лиц и ответственность за недостачу ценностей также возлагается на этих лиц. При этом член бригады может быть освобожден от ответственности, если докажет отсутствие своей вины в недостаче.
Степень вины каждого работника определяется:
• по общему решению членов бригады, если ущерб возмещается добровольно;
• судом, если взыскание ущерба производится в судебном порядке.
Договор о ПМО заключается с работниками, чей возраст превышает 18 лет и которые обслу-живают либо используют в своей трудовой деятельности материальные ценности.
Минтруд РФ Постановлением N 85 предусмотрел случаи, в которых работодатель вправе за-ключать с работниками договоры о ПМО (коллективной и индивидуальной), а также типовые формы таких договоров.
Договор о ПМО может быть заключен с работниками, совместно (коллективно) выполня-ющими следующие работы:
• по приему платежей и их выплате;
• расчеты за товары и услуги;
• хранение, изготовление билетов, абонементов, талонов;
• хранение, выдача, учет материальных ценностей;
• работы с драгоценными и полудрагоценными металлами, химическими веществами, оружи-ем и другими товарами, ограниченными в обороте;
• экспертиза;
• другие виды деятельности, связанные с передачей материальных ценностей.
Договор заключается между работодателем и всеми членами бригады.
Данный договор должен содержать следующее:
• наименование работодателя и ФИО руководителя, подписывающего договор;
• состав коллектива (бригады), который будет нести совместную материальную ответствен-ность;
• виды работ, выполняемых бригадой, связанных с товарно-материальными ценностями (обя-зательно должны быть включены в утвержденный перечень);
• права и обязанности бригады: обеспечивать сохранность имущества, сообщать руководству о возникновении угрозы причинения ущерба имуществу, вести учет имущества, устанавли-вать степень вины каждого члена бригады в причинении ущерба, которая будет учитываться при возмещении последнего, и др.;
• права и обязанности работодателя: создавать условия для обеспечения сохранности имуще-ства, оперативно принимать меры для устранения угрозы причинения ущерба имуществу, предоставлять бригаде возможность и необходимые условия для ведения учета имущества, требовать возмещения ущерба с бригады в целом и др.;
• ответственность сторон за невыполнение договора (дисциплинарная – для работников, адми-нистративная – для работодателя);
• порядок установления вины бригады в утрате или порче имущества;
• порядок взыскания с бригады суммы причиненного ущерба (в том числе установления разме-ра убытков);
• случаи освобождения бригады от ответственности за причинение ущерба;
• положения о сроке действия договора, порядке его изменения и прекращения;
• подписи сторон – руководителя работодателя и всех членов бригады.
Согласно типовой форме договора, утвержденной Минтрудом в Постановлении N 85, до-говор перезаключается в следующих случаях:
• если сменился руководитель бригады;
• если из бригады выбыло более 50 процентов ее членов.
Договор не перезаключается в случае выбытия из бригады работника и принятия нового члена. В данных ситуациях напротив подписи выбывшего работника проставляется дата его выбытия, а новый работник подписывает договор с указанием даты вступления в бригаду.
Договор индивидуальной материальной ответственности
Казалось бы, полная материальная ответственность работника целиком отвечает интересам работодателя, поскольку обеспечивает восстановление его нарушенных прав и интересов. А договор о полной материальной ответственности расценивается многими работодателями как «палочка-выручалочка», позволяющая в любых ситуациях взыскать с работника причиненный вред в полном объеме. Но так ли это на самом деле? В каких случаях возможно заключение такого договора? Какие условия он должен содержать? И как взыскать ущерб, если работник не согласен с решением работодателя?
На основании ст. 21 Трудового кодекса РФ к основным обязанностям работника в области имущественных отношений с работодателем относятся:
1) бережное отношение к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
2) незамедлительное сообщение работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником обязанностей по обеспечению сохранности имущества работодателя предоставляет руководителю организации право привлекать его к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
Трудовым законодательством установлено два вида материальной ответственности работников.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).
Ограниченная материальная ответственность - это ответственность работника за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).
Полная материальная ответственность, которая состоит в обязанности работника возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ).
По общему правилу ни в трудовом договоре, ни в локальном нормативном акте организации не могут устанавливаться случаи полной материальной ответственности. Основания для взыскания с работника ущерба в полном объеме могут быть предусмотрены только федеральным законом.
Перечень случаев полной материальной ответственности определен в ст. 243 ТК РФ. К ним относятся:
• наличие в федеральном законе указания на материальную ответственность работника;
• недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленное причинение работодателю прямого действительного ущерба;
• причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
• причинение ущерба в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
• разглашение работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
• причинение работодателю прямого действительного ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.
Обратите внимание: при причинении ущерба имуществу работодателя работником, с которым заключен договор о полной материальной ответственности, вина работника предполагается (презюмируется). Именно работник самостоятельно доказывает, что ущерб возник не по его вине.
Привлечение работника к материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба может иметь место лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
В некоторых случаях материальная ответственность за недостачу вверенного имущества предусмотрена федеральным законом в кратном размере.
Пунктом 6 ст. 59 Федерального закона № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено - материальная ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате недостачи наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло недостачу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Федеральным законодательством регулируются основания и процедура заключения, изменения и прекращения договора о полной материальной ответственности, его содержание, устанавливаются требования, предъявляемые к работнику, с которым заключается такой договор.
К основным нормативным актам, помимо ТК РФ, следует отнести постановление Минтруда России № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (далее - Постановление № 85).
Ведомственными нормативными правовыми актами ряд положений федерального законодательства уточняется, конкретизируется.
В Методических указаниях по бухгалтерскому учету материально- производственных запасов, утв. приказом Минфина России № 119н, указывается, что если в штате организации, подразделения отсутствует должность заведующего складом (кладовщика), то его обязанности могут быть возложены на другого работника организации с обязательным заключением с ним договора о полной материальной ответственности. Прием на работу и увольнение заведующих складами, кладовщиков и других материально ответственных лиц осуществляются по согласованию с главным бухгалтером организации (пп. 257 и 258).
Работодатель может заключить договор о полной материальной ответственности с работником только в двух случаях:
- Случай 1. Если должность, занимаемая работником, включена в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, утв. Постановлением № 85 (далее - Перечень).
- Случай 2. Если работа, выполняемая работником, включена в Перечень.
Названный Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (письмо Роструда № 1746-6-1). Локальными нормативными актами он не может быть дополнен.
Заключают договор о полной материальной ответственности в соответствии с правилами, установленными законодательством.
ТК РФ устанавливает определенные требования, обязательные для выполнения:
- Требование 1. Заключение договора возможно только с работниками, достигшими возраста 18 лет.
- Требование 2. Работник должен обслуживать или использовать денежные, товарные ценности или иное имущество работодателя.
- Требование 3. Должность или работа, выполняемая работником, должна быть предусмотрена в Перечне.
На практике имеют место случаи заключения договора о полной материальной ответственности с работником, хотя занимаемая им должность или выполняемая им работа не включена в Перечень.
Региональным отделением ФСС России был заключен договор о полной материальной ответственности со сторожем (вахтером) С., согласно которому работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества. Трудовым договором его обязанности были определены следующим образом: охрана гаража, проверка целостности охраняемого объекта, визуальный осмотр целостности решеток в окнах отделения Фонда.
Региональное отделение Фонда предъявило исковое требование в суд к С. о возмещении ущерба, возникшего в связи с кражей компьютерной техники из помещений отделения Фонда, обосновывая свое требование заключенным с работником договором о полной материальной ответственности. Решением районного суда в иске региональному отделению Фонда к сторожу С. отказано в связи с отсутствием вины, поскольку факт совершения кражи компьютерной техники был обнаружен после того, как С. сдал смену сменщику А. Фактическое заключение договора о полной материальной ответственности с работником, которому работодателем имущество не вверялось, неправомерно и не влечет для работника никаких правовых последствий.
Постановлением Минтруда России № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих» дана тарифно-квалификационная характеристика профессии сторожа (вахтера), согласно которой в его обязанности входит:
• проверка целостности охраняемого объекта;
• при выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, он должен сообщить об этом лицу, которому он подчинен, представителю администрации и дежурному по отделению милиции и охранять следы преступления до прибытия представителей милиции;
• дежурство в проходной организации и др.
Возлагаемые на сторожа (вахтера) обязанности свидетельствуют, что ему не вверяются материальные ценности. Таким образом, заключение договора о полной материальной ответственности с работником со стороны работодателя было неправомерным.
При заключении договора о материальной ответственности с работником работодатель должен соблюдать определенные процедуры:
- Процедура 1. Заключение договора следует после заключения трудового договора, когда работник приступает к работе.
- Процедура 2. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу и для работника, и для работодателя. Один экземпляр находится у работника, второй — у работодателя. Целесообразно аналогично процедуре заключения трудового договора (ч. 1 ст. 67 ТК РФ) получение работником экземпляра договора о полной материальной ответственности подтвердить его подписью на экземпляре договора, хранящемся у работодателя.
- Процедура 3. Изменение условий, их дополнение, прекращение действия договора осуществляется по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью договора.
Летом этого года у нас произошел такой случай. Взяли на работу кладовщика. Заключили трудовой договор, а от подписания договора о полной материальной ответственности работник отказался. Мы, конечно, опешили, так как с таким поведением столкнулись впервые. Эта ситуация разрешилась для нас безболезненно - работник сам, проработав несколько дней, подал заявление об увольнении. Но на будущее хотелось бы знать, имеет ли право материально ответственный сотрудник отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности и что предпринимать в подобных ситуациях работодателю?
При приеме на работу и заключении трудового договора определяется выполняемая работником трудовая функция, работник знакомится с предлагаемыми должностными обязанностями. Ему становится известно, что должность или работа, являющаяся предметом соглашения сторон трудового договора, включена в Перечень.
Поэтому после заключения трудового договора и выхода работника на работу заключение договора о полной материальной ответственности обязательно для работника, поскольку этим обеспечивается надлежащее выполнением им трудовых обязанностей и сохранность имущества работодателя.
Может ли работник отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности? Такой отказ расценивается как дисциплинарный проступок, влекущий применение меры дисциплинарного взыскания.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отмечается: если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими последствиями.
Необходимость заключать договор о полной материальной ответственности может возникнуть как при приеме работника на работу и заключении трудового договора, так и в последующем - при переводе работника на другую постоянную работу у того же работодателя, при совмещении профессий, должностей, при замещении временно отсутствующего работника и в других случаях.
При приеме на работу с работником был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Недавно этот работник был переведен на другую должность, также относящуюся к числу должностей, при замещении которых работодатель может заключать с работниками письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. Нужно ли перезаключать с работником договор о полной материальной ответственности в таком случае?
Из содержания Типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности (приложение 2 к Постановлению № 85) следует, что подобный договор заключается с работником, замещающим конкретную должность или выполняющим конкретную работу из числа поименованных в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Названный Перечень содержится в приложении 1 к Постановлению № 85.
В письменном договоре о полной индивидуальной материальной ответственности должны быть перечислены непосредственные обязанности работника, возлагаемые на него в связи с принятием полной материальной ответственности за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Вместе с тем в таком договоре должны быть указаны и обязанности работодателя по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, включая его обязанности по созданию работнику условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности соответствующего имущества. При этом работодатель должен ознакомить работника с законодательством в части материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, и иными нормативными актами о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом.
В соответствии с п. 5 Типовой формы договора о полной индивидуальной материальной ответственности срок действия соответствующего договора распространяется на все время работы с вверенным работнику имуществом работодателя.
Таким образом, при переводе работника с одной должности, содержащейся в Перечне, на другую должность, также указанную в Перечне, договор о полной индивидуальной материальной ответственности с работником должен быть перезаключен, так как при подобном переводе изменяется трудовая функция работника, а, следовательно, круг его обязанностей по обеспечению сохранности вверенного ему имущества и объем такого имущества. То есть заключается новый договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности утверждена Постановлением № 85.
В обязанности работника входит:
а) бережно относиться к вверенному ему имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
Обязанности работодателя включают:
а) создание работнику условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) ознакомление работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т. ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) выполнение контрольных функций - проведение в установленном порядке инвентаризации, ревизии и других проверок сохранности и состояния имущества.
Типовая форма не называет прав работника, предоставляемых ему в связи с заключением данного договора. Права работника выводятся непосредственно из обязанностей, возлагаемых на работодателя.
К правам материально ответственного работника можно отнести:
• право требовать от работодателя создания необходимых условий, обеспечивающих сохранность имущества;
• право быть ознакомленным со всеми изменениями в законодательстве о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом.
Мы хотели бы расширить типовую форму договора о полной материальной индивидуальной ответственности и включить в него дополнительные положения, касающиеся прав и обязанностей сторон. Можно ли вносить такие изменения и дополнения в типовую форму?
Постановление № 85 прямо не предусматривает такой возможности. Однако следует отметить, что указанная форма достаточно лаконична и требует, на наш взгляд, более детального разъяснения отдельных ее положений, их дополнения в зависимости от условий работы в организации.?
Например, полагаем, что в договоре следует более подробно прописать обязанность работодателя по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, а именно: какие конкретно меры и действия работодатель должен предпринять в связи с этим.
Поэтому, думается, отдельные положения типовой формы о полной индивидуальной материальной ответственности могут и должны изменяться и дополняться сторонами договора в зависимости от условий работы в организации.
Но, внося соответствующие изменения и дополнения, следует все же помнить о том, что нельзя предусматривать в нем условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, в противном случае они просто не будут применяться.
Договор о полной материальной ответственности возлагает на работника ответственность только за недостачу вверенных ценностей.
Можно ли возложить полную материальную ответственность и не только за недостачу ценностей, но и за их порчу?
Желание работодателя возложить на работника полную материальную ответственность за порчу передаваемого ему товара свидетельствует о возложении на работника ответственности в размере, не предусмотренном ТК РФ, что ухудшает положение работника по сравнению с действующим законодательством.
При порче материальных ценностей, передаваемых работнику в связи с заключением договора о полной материальной ответственности, предел материальной ответственности определяется в соответствии со ст. 241 ТК РФ - за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Материально-трудовой договор
Подписание договора о материальной ответственности с одной стороны является правом работника, с другой стороны неправомерный отказ от его подписания может повлечь для работника риск быть уволенным по причине несоответствия требованиям должности (работы). Законодатель определил перечень работ и перечень категорий работников, с которыми работодатель вправе заключить такой договор. На основании утвержденной типовой формы договора работодатель может разработать индивидуальный образец договора о материальной ответственности работника.
Материальная ответственность работника наступает только в случае, если работодатель понес убытки по вине работника. При этом убытки должны быть связаны только с повреждением имущества, включая его потерю, ухудшение состояния по сравнению с обычной амортизацией, либо с затратами работодателя на восстановление, приобретение или ремонт поврежденного имущества.
По общему правилу материальная ответственность работника имеет ограниченный характер. Ответственность ограничена прямым действительным ущербом и подлежит возмещению в пределах среднего заработка.
Обязанность по возмещению работником ущерба наступает:
• только при наличии вины работника,
• вне зависимости от наличия трудовых отношений на момент выявления ущерба.
Общие положения об ограниченной материальной ответственности содержатся в статьях 238 — 241 ТК РФ.
На практике в трудовом договоре работодатели предусматривают раздел, посвященный основаниям привлечения к материальной ответственности, конкретизируя порядок привлечения к ответственности.
Однако если к работнику применимы правила о полной материальной ответственности, то простого указания в самом трудовом договоре информации об этом будет недостаточно – требуется заключение самостоятельного договора о материальной ответственности.
Основания применения к работнику полной материальной ответственности строго регламентированы трудовым законодательством (статьи 242 — 244 ТК РФ). Правовым последствием ее наступления является обязанность работника возместить прямой ущерб в полном объеме.
Условиями наступления такой ответственности являются:
• наличие в штатном расписании профессий, внесенных в регламентированный законодателем перечень работ,
• прием на работу некоторых категорий работников, достигших восемнадцатилетнего возраста,
• работы и категории работников связаны с обслуживанием или использованием товарных/денежных ценностей или иного имущества.
Данные обстоятельства автоматически влекут обязанность сторон заключить договор о полной материальной ответственности.
Перечни должностей и работ утверждены Постановлением Минтруда № 85.
В этом же документе приведена типовая форма договора о полной материальной ответственности.
Соответственно, если работы и категории работников, перечисленные в постановлении Минтруда, у вашего работодателя отсутствуют или работник принят на другую должность, а работодатель все равно настаивает на заключении договора о материальной ответственности, то его действия являются незаконными, а такой договор – ничтожным.
В договоре о материальной ответственности стороны конкретизируют обязанности каждой из сторон и условия наступления такой ответственности, в том числе:
• что должна делать каждая из сторон в целях сохранения вверенного ей имущества;
• при каких обстоятельствах работник считается виновным или, наоборот, может быть освобожден от ответственности.
Закон не ограничивает стороны в возможности внесения дополнений в типовую форму договора о материальной ответственности, но только в той части, в которой вносимые дополнения направлены на улучшение положения работника, а не наоборот.
Материальный договор кассира
Вступая в трудовые отношения, и работник, и работодатель должны быть готовы к тому, что для некоторых должностей, дополнительно к стандартному трудовому договору, предусмотрена возможность заключения еще одного документа. Например, дополнительное соглашение – договор о материальной ответственности кассира, закрепляющий ряд прав и обязанностей Сторон.
Общая обязанность вступивших в трудовые отношения Сторон, при наличии вины и иных существенных обстоятельств (противоправность, действительность ущерба, прямой и косвенный умыслы), возмещать друг другу наступивший ущерб имуществу закреплен XI Разделом Трудового кодекса РФ (по тексту сокращенно – ТК РФ).
Персональная материальная ответственность работников закреплена в Кодексе отдельной главой под номером 39.
«Классические» границы обязанности работника покрыть убытки, возникшие по его вине, имеют пределы, равные его среднему месячному заработку.
Это общее правило, зафиксированное в ст. 241 кодекса, для должности кассира имеет исключение: границы персональной ответственности для данной штатной единицы расширены максимально, и составляют весь объем причиненного работодателю ущерба.
То, что некоторые работники могут быть лицами, полностью ответственными за сохранность вверенного им имущества, установлено в ТК РФ статьей 242.
При этом второй абзац вышеназванной нормы устанавливает строгое ограничение возложения на работника полного объема материальной ответственности, предусматривая ее лишь в случаях, прямо установленных законом.
Закрытый перечень таких ситуаций установлен статьей 243 ТК РФ: кассир, как должностное лицо, принимающее материальные ценности, несет ответственность за их недостачу (п.2, недостача ценностей, вверенных на основании письменного договора или полученных по разовому документу).
Анализируя положения норм, договор о полной индивидуальной материальной ответственности кассира – это установленное Кодексом еще одно важное факультативное (на усмотрение работодателя!) условие исполнения работником конкретных трудовых обязанностей.
Конкретизируя случаи несения должностным лицом полной ответственности за вверенные ему активы в силу его трудовых функций, 244 статья закрепляет эту ответственность специфическим типом договора, поясняя, что перечень возможных должностей и типовые формы договора лежат в сфере юрисдикции правительства.
На основании данной нормы постановлением № 85 Министерства труда и социального развития России (далее по тексту – Постановление) установлен такой закрытый перечень, предусматривающий виды работ и должности, для которых у работодателя имеется право на заключение письменного договора о полной индивидуальной матответственности. Должность «кассир» стоит в Перечне на первом месте.
Решение установить обязанность кассира возместить причиненный работодателю ущерб в полном фактическом объеме, а не ограничиваться пределами его средней месячной зарплаты – полностью компетенция работодателя.
Такое решение либо уже зафиксировано условиями трудового договора, либо к нему составляется дополнительный договор о материальной ответственности кассира и с момента ознакомления с его условиями, что подтверждает собственноручная роспись работника, он начинает полностью отвечать за причиненный вред предприятию.
Подписывается дополнительный договор либо в то же время, что и основной, трудовой, либо позже.
У кассира законом не предусмотрена возможность отказа от заключения такого договора! Согласно разъяснениям во втором абзаце пункта 36. Постановления № 2 Пленума Верховного Суда Российской Федерации, такой отказ лицами, в чьи должностные обязанности входит обслуживание материальных активов, расценивается как невыполнение трудовых обязанностей, что является поводом к применению мер дисциплинарного воздействия.
Заключая договор о полной материальной ответственности кассира, нужно понимать, что в случае причинения ущерба именно Работодателю придется объективно доказывать его размер (ст. 233).
Ущерб при этом должен соответствовать определенным критериям, и быть:
• прямым и действительным, т.е. повлекшим фактическое уменьшение имущественной массы работодателя, либо ухудшение его потребительских свойств, включая и то имущество, которое работодатель принял на ответственное хранение, и все финансовые затраты, связанные с таким причинением вреда (первый абзац ст. 242 ТК РФ);
• следствием виновного, противоречащего законам, действия работника, наступление противоправного результата которого он желал, либо допускал, но относился к нему с безразличием.
Материальная ответственность кассира имеет место быть с момента вступления в данную должность. Но полный объем ответственности достигается лишь специальными условиями договора, либо отдельным соглашением.
В любом случае ответственность кассира остается неизменной на всем протяжении его трудовой деятельности в данной должности (а для полной ответственности – на время действия дополнительного соглашения, если данное условие не внесено в основной договор), и даже выходит за ее временные рамки.
Следовательно, когда противоправные действия, повлекшие убытки, предшествовали расторжению трудового договора, то Сторону, переставшую быть работодателем или работником, от обязанности материального возмещения это ни в коем случае не освободит (ст. 232 ТК РФ).
Невзирая на двусторонне подписанный договор материальной ответственности кассира, образец которого можно взять в постановлении Минтруда, в некоторых, установленных законом, случаях работник будет совершенно избавлен от необходимости возмещать причиненные работодателю убытки.
Такими исчерпывающими обстоятельствами являются (ст. 239 кодекса):
• неодолимая сила, т.е. невозможность, при наличии принятых мер, предотвратить ущерб;
• нормальный хозяйственный риск;
• случаи крайней необходимости, и/или необходимой самообороны.
Кассир не будет считаться лицом материально ответственным, если его по факту (т.е. имеются доказательства) работодатель не обеспечил необходимые условия сохранности вверенного кассиру имущества.
Договор материальной ответственности водителя
Ст. 243 Трудового кодекса РФ № 197-ФЗ уточняет: договор о полной матответственности может быть заключен только с определенными категориями работников.
Так, названный договор может быть предложен работодателем к заключению с работником, должность которого или выполняемый трудовой функционал включен в «Перечень должностей и работ…», утв. постановлением Минтруда РФ № 85 (далее по тексту – Перечень).
При этом:
• в список должностей, указанных в Перечне, водитель не включен (кроме водителя-инкассатора);
• к лицам, выполняющим получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей, водитель может быть отнесен в силу положений заключенного с ним трудового договора и должностной инструкции.
Вывод: договор о полной матответственности может быть заключен с водителем-инкассатором, водителем-экспедитором и водителем, занимающимся получением, заготовкой, хранением, учетом, выдачей, перевозкой материальных ценностей.
В остальных случаях договор о полной матответственности с водителем юридической силы не имеет (см. решение горсуда Республики Татарстан по делу № 2-2225).
Случаи, когда нормы о полной матответственности распространяются на всех без исключения работников в силу закона (т. е. наличие соответствующего договора об ответственности не обязательно), перечислены в ст. 243 ТК РФ.
Типовая форма соглашения о полной матответственности сотрудника утверждена постановлением Минтруда РФ № 85. Использование типовых бланков при оформлении названных договоров считается обязательным (например, определение Красноярского краевого суда № 33-814).
Вместе с тем внесение в типовую форму дополнительных уточнений считается допустимым (перечень ТМЦ или иного вверяемого имущества, круг обязанностей и т. д.).
Исключение из типовой формы отдельных положений может быть трактовано судом как несоответствие договора установленным законом требованиям, что может повлечь принятие решения в пользу работника (см. определение ВС Республики Башкортостан по делу № 33-2549).
Заключение договора о материальной ответственности водителя за автомобиль, используемый названным лицом для выполнения своих трудовых обязанностей, не представляется правомерным даже в том случае, когда сотрудник совмещает в одном лице профессию водителя и экспедитора (т. е. является лицом, с которым теоретически может быть заключен рассматриваемый договор).
Если автомобиль получил повреждения во время выполнения водителем или водителем-экспедитором своих трудовых функций, применение мер полной матответственности по отношению к нему недопустимо по следующим основаниям (см. апелляционное определение Ростовского облсуда по делу № 33-6963):
• полная матответственность экспедитора распространяется на вверенные ему ТМЦ, к коим используемое для выполнения трудовых обязанностей транспортное средство не относится;
• профессия водителя не указана в Перечне.
Разумеется, в регламентированных ст. 243 ТК РФ случаях водитель может быть привлечен к полной матответственности (например, за попадание в ДТП в состоянии алкогольного опьянения и т. д.).
Итак, образец договора о материальной ответственности водителя за автомобиль, подразумевающий возмещение полной стоимости ущерба, не имеет юридического смысла. Договор о полной матответственности за вверенные ценности с надлежащим лицом составляется в произвольной форме.
Материальный договор продавца
Продавец-кассир является материально ответственным лицом. Заключение договора о материальной ответственности между ним и работодателем обязательно (постановление Минтруда России № 85), поскольку в процессе своей деятельности он осуществляет прием, продажу, отпуск товаров и услуг, а также операции по приему платежей, оплате через кассу.
Заключив договор о материальной ответственности, работодатель-ИП или организация убережет себя от убытков, причиненных вследствие обнаружившейся недостачи товара или его порчи (апелляционное определение Томского областного суда по делу № 33-2476).
Допускается заключение индивидуальных, а также коллективных договоров о материальной ответственности.
При отсутствии такого соглашения размер ответственности продавца, независимо от суммы причиненного ущерба, будет ограничен суммой ежемесячной заработной платы (ст. 241 ТК РФ). Подписав договор о полной материальной ответственности, работодатель получит право требовать от работника (продавца) полную сумму переданного ему имущества (ст. 242 ТК РФ).
При порче вверенного имущества взыскать с продавца его полную стоимость можно будет в случаях, прописанных в ст. 243 ТК РФ.
Материальная ответственность продавца может наступить при следующих условиях:
• причинен ущерб имуществу или обнаружена недостача товаров в торговой точке;
• работодатель понес убытки, причиненные в результате действий (бездействия) продавца;
• определена сумма ущерба.
В приложении 2 к постановлению Минтруда России № 85 содержится типовая форма договора о полной материальной ответственности, которую можно использовать в качестве примера при составлении соглашения с каждым сотрудником.
Договор о материальной ответственности продавца включает следующие сведения:
1. Наименование.
2. Дату и место его заключения.
3. Данные сотрудника и работодателя.
4. Предмет договора (какие ценности вверены сотруднику, ответственность за их утрату или порчу).
5. Обязанности и права сторон.
6. Порядок возмещения ущерба.
7. Порядок разрешения спорных вопросов.
8. Способ определения стоимости утраченного имущества.
9. Случаи наступления ответственности (например, вследствие небрежного отношения к служебным обязанностям и др.).
10. Подписи и реквизиты сторон.
Этот документ нужно составить в 2 экземплярах, по 1 для каждой из сторон.
Договор материальной ответственности продавца необходимо заключить сразу при оформлении трудовых отношений с продавцом, т. к. в его отсутствие нанесенный продавцом ущерб по общему правилу будет возмещаться только в размере средней зарплаты.
Материально-ответственный договор
Для взыскания с работника в полном объеме возможного материального ущерба с ним заключают договор о материальной ответственности (договор) в письменном виде.
Другими словами, отсутствие договора не позволит работодателю привлечь материально ответственное лицо к полной имущественной ответственности. Работодатель фактически принимает на себя весь риск материального ущерба, который может причинить ему работник.
Договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности применяются в случае невозможности разграничения ответственность каждого работника за причинение вреда (часть 1 статьи 245 ТК РФ).
Введение работодателем полной коллективной (бригадной) материальной ответственности осуществляется на основании приказом или распоряжением, с которым члены коллектива (бригады) должны ознакомиться под подпись.
Приказ приобщается к заключенному с работниками договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Работодатель вправе заключать индивидуальные и коллективные договоры о материальной ответственности только со следующими работниками:
• если они непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество;
• если им вверены денежные, товарные ценности или иное имущество;
• если работники выполняют работы или занимают должности, указанные в перечне, утвержденном Постановлением Минтруда РФ №85;
• если они достигли возраста 18 лет.
Если работник, с которым работодатель вправе заключать договор, отказывается от заключения такого договора сразу после оформления приема на работу, то такое поведение работника можно трактовать как неисполнение трудовых обязанностей. Позиция работодателя может быть усилена, если условие об обязательности заключения договора будет предусмотрено в трудовом договоре.
Если необходимость заключить договор возникла в процессе трудовых отношений и обусловлена тем, что в связи с изменением закона занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню, утвержденному Постановлением Минтруда РФ №85, но работник не заключает такой договор, то работодатель обязан предложить ему другую работу (часть 3 статьи 74 ТК РФ), а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним на основании пункта 7 части первой статьи 77 ТК РФ.
Постановление Минтруда РФ №85 утверждены рекомендуемые типовые формы договоров о полной индивидуальной полной коллективной материальной ответственности, в которые работодатель при необходимости может внести изменения.
Заключения договора материальной ответственности
Одним из дополнительных договоров к трудовому договору может быть договор о полной материальной ответственности. Заключение такого договора страхует организацию от потерь (ущерба) в виду виновных действий (бездействий) работника. Однако заключать его можно не со всеми сотрудниками.
Как сказано в ст. 244 Трудового кодекса РФ, письменный договор о полной материальной ответственности можно заключать только при выполнении следующих условий:
- работник достиг возраста 18 лет;
- сотрудник в силу своей работы непосредственно обслуживает или использует денежные, товарные ценности или иное имущество организации;
- должность или работа сотрудника включена в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Данный Перечень утвержден Постановлением Минтруда России N 85.
Таким образом, например, можно заключить договор о полной материальной ответственности с кассиром, работником склада, экспедитором груза, а вот заключать подобный договор с бухгалтером оснований нет. Дело в том, что бухгалтеры не могут считаться материально ответственными лицами, поскольку они не работают с деньгами или товарами напрямую. Кроме того, эта должность не включена в Перечень, утвержденный Постановлением Минтруда России N 85. При этом зачастую бухгалтеры небольших компаний совмещают должности бухгалтера и кассира. В этом случае заключать договор о полной материальной ответственности можно, но нести ее работник будет только за ущерб, который был причинен при исполнении обязанностей кассира.
На главного бухгалтера, а также на заместителя руководителя и руководителя организации может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного организации ущерба. Для этого достаточно прямо предусмотреть такое условие в трудовом договоре с сотрудником, занимающим данные должности. Об этом сказано в ст. 243 Трудового кодекса РФ.
Прежде чем говорить о нюансах, которые следует учесть при составлении и подписании с сотрудником договора о полной материальной ответственности, напомним об общих правилах взыскания с работника сумм за причиненный ущерб организации (без заключения договора о материальной ответственности).
Так, по общему правилу за причиненный организации ущерб сотрудник несет ограниченную материальную ответственность - только в пределах своего среднего месячного заработка. Такие правила предусмотрены ст. 241 Трудового кодекса РФ. Взыскание с виновного сотрудника суммы причиненного ущерба производится по распоряжению руководителя. Распоряжение о взыскании должно быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного работником ущерба. В том случае, если этот срок истек, взыскивать ущерб придется через суд. Такой порядок предусмотрен в ст. 248 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, если с работником не заключен договор о полной материальной ответственности дополнительно к трудовому договору, то он, согласно нормам трудового законодательства, несет лишь ограниченную ответственность. Когда договор о полной материальной ответственности заключен, возмещать ущерб, причиненный организации, сотруднику придется в полной сумме.
При этом стоит акцентировать внимание на положениях ст. ст. 238 и 239 Трудового кодекса РФ. При возмещении ущерба речь идет о нанесении прямого действительного ущерба работником. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается:
- реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);
- необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
При этом, если ущерб нанесен вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, материальная ответственность сотрудника исключается.
Для установления причин возникновения ущерба с работника обязательно следует потребовать объяснения. Причем в письменной форме. Об этом сказано в ст. 247 Трудового кодекса РФ. В том случае, когда работник отказывается дать объяснения, необходимо составить акт об отказе.
Итак, если работа или должность сотрудника включена в Перечень, утвержденный Постановлением Минтруда России N 85, с ним следует заключать договор о полной материальной ответственности. Но возникает вопрос, а может ли работник отказаться от подписания подобного рода договора?
Ответ на этот вопрос дан в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2. Касательно данной ситуации там сказано следующее.
Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника и это оговорено при приеме на работу (соответственно, работник знал об этом), то отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями. А последствия следующие. За неисполнение трудовых обязанностей может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 192 Трудового кодекса РФ).
Но бывают ситуации, когда необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к Перечню должностей и работ, при которых заключают рассматриваемые договоры.
В этом случае, если работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ст. 74 Трудового кодекса РФ обязан предложить ему другую работу. При отсутствии другой работы либо отказе от нее трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Таким образом, во избежание проблем при подписании договора о материальной ответственности при приеме на работу сотрудника, с которым может быть заключен такой договор согласно законодательным требованиям, целесообразно включить положение о его полной материальной ответственности на основании данного договора в трудовой договор с работником. В этом случае, подписывая трудовой договор, сотрудник заранее предупрежден о необходимости подписания рассматриваемого договора и соглашается с этим. Такое положение может выглядеть так:
Трудовой договор (фрагмент): "...Работник несет полную материальную ответственность за сохранность вверенного ему имущества Работодателя на основании договора о полной индивидуальной материальной ответственности N 14-ДПМ..."
Важно отметить, что само по себе условие о полной материальной ответственности работника, включенное в его трудовой договор, недействительно без заключения отдельного договора о полной материальной ответственности. Исключение составляют руководитель организации, его заместители и главный бухгалтер - условие о полной материальной ответственности этих сотрудников можно предусмотреть прямо в трудовом договоре (ст. 243 Трудового кодекса РФ).
Кроме того, отметим, что договоры о полной материальной ответственности являются дополнительными лишь к трудовому договору. Так, заключать его с лицами, принятыми по гражданско-правовому договору, не нужно. Дело в том, что положения трудового законодательства, в том числе о материальной ответственности, распространяются только на трудовые отношения. Отношения же в рамках гражданско-правового договора регулируются нормами гражданского законодательства. При этом согласно данным нормам сотрудник, работающий по гражданско-правовому договору, обязан возместить ущерб, нанесенный организации в полном объеме. Заключение дополнительного договора в этом случае не требуется. Причем гражданско-правовой договор может содержать условие, согласно которому сотрудник должен будет выплатить организации компенсацию сверх возмещения вреда. Такие правила установлены в п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ст. 244 Трудового кодекса РФ выделяют два вида договора:
1) о полной индивидуальной материальной ответственности. Фактически то, о чем рассказывалось выше. Такой договор заключается с конкретным работником, занимающим конкретную должность, обслуживающим материальные ценности работодателя. Типовая форма договоров о полной индивидуальной материальной ответственности утверждена Постановлением Минтруда России N 85. При необходимости в нее можно добавить необходимыми положениями. Например, в обязанностях работодателя о создании работнику условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества, можно указать, какие именно условия созданы. Например, установка дополнительных замков на дверях кассы, склада, установка в складских помещениях холодильных камер для сохранности продукции и т.д.;
2) о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. Подробнее о таком виде материальной ответственности рассказано в ст. 245 Трудового кодекса РФ. Так, вводиться такая ответственность может при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.
Данные виды работ должны быть включены в Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, утвержденный Постановлением Минтруда России N 85. Иначе не будет выполняться требование ст. 244 Трудового кодекса РФ.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
Бригадную ответственность, например, вводят для работников, занятых доставкой грузов, товаров (курьерская служба); а также для продавцов, кладовщиков, грузчиков, сотрудников прачечных, химчисток, ремонтников бытовой техники и электроники и для других категорий работников.
Типовая форма договора о полной коллективной материальной ответственности утверждена Постановлением Минтруда России N 85. При необходимости в нее также можно добавить необходимые положения.
Чтобы ввести коллективную ответственность, нужно составить приказ о ее установлении и ознакомить с ним всю группу сотрудников (бригаду).
Договор материальной ответственности кладовщика
Обязательное заключение письменного договора о материальной ответственности с кладовщиком оговорено в нормах Постановления Минтруда РФ N 85. Этот нормативный акт называет должность кладовщика, как и заведующего отделениями и пунктами кладовых, материально-ответственной работой.
Поскольку профессиональная деятельность кладовщика напрямую связана с приемом, хранением, учетом и выдачей материальных ценностей, он должен принимать на себя ответственность за порчу доверенной собственности.
Заключение договора материальной ответственности осуществляется с новым работником при назначении на должность кладовщика или заведующего кладовой. Нормы ст. 244 ТК РФ требуют, чтобы гражданин, принятый на должность, был совершеннолетним, а его работа включала в себя непосредственное обслуживание материальных ценностей.
При оформлении договора работодатель руководствуется приложениями к Постановлению N 85, где содержатся образцы соответствующих документов. Типовое соглашение о возложении материальной ответственности предполагает наличие указаний на:
• наименование организации, ее руководителя и реквизиты документации, подтверждающей его права;
• наименование должности и ФИО сотрудника;
• права и обязанности сторон;
• дату и место оформления документа;
• ответственность в случае нарушения установленного соглашения.
Документ вступает в юридическую силу после подписания работником и работодателем. Руководитель скрепляет бумагу печатью организации или ИП.
Договор составляется в 2 экземплярах, которые хранятся у сторон соглашения. Внесение в документ изменений или его расторжение допускается по общему согласия начальника и подчиненного.
В рамках соглашения с руководителем работник принимает на себя следующие обязанности:
• бережно относиться к доверенной собственности, принимать своевременные меры по обеспечению сохранности имущества;
• сообщать работодателю об опасных обстоятельствах, грозящих целостности доверенных вещей;
• вести учетную и отчетную документацию, периодически предоставлять ее начальнику для ознакомления с движением материальных ценностей и остатками вверенного имущества;
• принимать личное участие в инвентаризации для установления сохранности и состояния хранимой продукции.
В перечень обязанностей работодателя по договору материальной ответственности закон включил:
• обеспечение оптимальных условий для выполнения рабочих обязанностей и сохранения доверенной собственности;
• информирование кладовщиков об актуальном законодательстве, касающемся применения материальной ответственности;
• ознакомление работников кладовой с федеральными и локальными нормативными правовыми актами, описывающими порядок хранения, приема и отпуска имущества;
• назначение периодических проверок имущества, хранящегося в кладовой.
Материальная ответственность в трудовом договоре
Осуществление в России преимущественно экономических методов управления требует повышения эффективности использования всех правовых средств в борьбе с бесхозяйственностью и расточительством. Особая роль здесь принадлежит нормам трудового права, регламентирующим возмещение материального ущерба, взаимно причиненного сторонами трудового договора.
Общий принцип договорного права состоит в возложении на каждую из сторон трудового договора ответственности за имущественный ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной своих договорный обязательств.
Взаимная обязанность сторон трудового договора соблюдать условия трудового договора, включая право работодателя требовать от работников надлежащего исполнения ими трудовых обязанностей, в том числе и бережного отношения к имуществу работодателя, а также к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества и других работников (ст. 21 ТК РФ), и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам (ст. 22 ТК РФ), является одним из основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. При этом не имеет значения ни организационно-правовая форма, ни форма собственности организации, в которой работодатель осуществляет свою деятельность, ни вид трудового договора, заключенного между работником и работодателем (срочный трудовой договор, работа по совместительству и др.).
Если в результате неисполнения одной из сторон трудового договора своих обязанностей другой стороне договора причинен имущественный (материальный) ущерб и (или) моральный вред, сторона, виновная в этом может быть привлечена к материальной ответственности, Эта ответственность состоит в возложении на сторону трудового договора, причинившую имущественный ущерб другой стороне, обязанность возместить этот ущерб в соответствии с нормами трудового права.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 232 ТК РФ).
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной нормами Трудового кодекса РФ или иными федеральными законами.
Обязанность сторон трудового договора возместить причиненный одной из сторон другой стороне договора ущерба наступает независимо от привлечения их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Правовую базу института взаимной материальной ответственности работника и работодателя образуют конституционные нормы, например, ст. 8 Конституции РФ, закрепляющая формы собственности и их неприкосновенность, ст. 37 – право граждан на труд, на индивидуальные и коллективные трудовые споры.
Институт взаимной материальной ответственности сторон трудового договора имеет определенное строение, свою особую структуру, основанную на дифференцированности норм, образующих его содержание.
Эти нормы можно сгруппировать на:
• Нормы, относящиеся к условиям наступления материальной ответственности стороны трудового договора.
• Нормы, относящиеся к материальной ответственности работодателя перед работником.
• Нормы, регламентирующие материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.
• Нормы, носящие процессуальный характер, то есть нормы связанные с порядком возмещения ущерба (вреда), причиненного работником или работодателем.
Сказанное выше позволяет сформулировать следующее определение взаимной материальной ответственности по нормам трудового права: «Взаимная материальная ответственность – это санкция (мера государственного принуждения), предусмотренная трудовым законодательством, применяемая к одной из сторон трудового договора (работнику или работодателю) с целью возмещения имущественного ущерба (вреда) за счет средств правонарушителя».
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 233 ТК РФ).
Содержащиеся в ТК РФ нормы о материальной ответственности работодателя, с одной стороны, и работников – с другой, существенно различаются, в том числе и применительно к общим условиям такой ответственности. Это относится прежде всего к содержанию понятий «имущественный ущерб» и «противоправное поведение» сторон трудового договора. По-разному в законодательстве решен вопрос и об определении объема причиненного ущерба, подлежащего возмещению, об обязанности доказать вину причинителя ущерба.
Трудовое законодательство не устанавливает каких-либо отличий или особенностей в объеме ответственности и порядке привлечения к материальной ответственности и в тех случаях, когда работодателем выступает физическое лицо (предприниматель без образования юридического лица или просто физическое лицо), хотя специфика ответственности работодателей данного вида имеется.
Как и любая другая юридическая ответственность, материальная ответственность сторон трудового договора может наступить лишь при соблюдении определенных условий, указанных в ст. 233 ТК РФ, в соответствии с которой условиями наступления материальной ответственности сторон трудового договора являются:
1. Наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны.
2. Противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб.
3. Причинная связь между противоправным действием (бездействием) и материальным ущербом.
4. Вина нарушителя трудового договора.
Привлечение стороны трудового договора к материальной ответственности возможно только при наличии всех указанных выше условий одновременно, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Материальная ответственность сторон трудового договора является одним из видов юридической ответственности в сфере труда и заключается в обязанности возместить причиненный другой стороне договора реальный имущественный ущерб. Такая ответственность наступает при наличии оснований и условий, а также в объеме закрепленных нормами трудового законодательства.
Общие признаки и условия взаимной материальной ответственности работодателя и работника не исключают их дифференциацию и относительной самостоятельности, несмотря на то, что они связаны трудовым договором.
Стороны трудового договора не равны по своим экономическим и иным возможностям. К тому же работодатель обладает властно-организационными полномочиями по отношению к работнику.
Эти факторы обусловливают различия материальной ответственности сторон трудового договора:
1. Работники несут, по общему правилу, ограниченную материальную ответственность (ст. 241 ТК РФ), а работодатели – полную материальную ответственность.
2. Материальная ответственность работников строго дифференцирована. Виды материальной ответственности работодателя определены в ст. 234 – 237 ТК РФ. При этом материальная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Договор материального займа
Договор займа – это документ, содержащий информацию о договоренности между сторонами с целью передачи, на указанный в нем срок, денежных средств или иных активов, по истечение которого они должны быть возвращены в полном объеме и соответствующего качества. Соглашение вступает в силу с момента, когда такие активы или средства фактически переданы.
Сторонами договора займа могут выступать как физические, так и юридические лица, которые именуются заемщиком и заимодавцем. Особым видом договора займа является договор государственного займа, в котором одной из сторон выступает государство. Предметом договора могут выступать денежные средства или иные активы, не имеющие исключительных характеристик и которые могут быть заменены иными средствами с юридической точки зрения. Форма договора займа может быть как письменной, так и устной. Однако если одной из сторон выступает юридическое лицо, соглашение должно быть составлено на бумаге, не зависимо от суммы, в которую оценивается его предмет.
Порядок составления, а также исполнения обязанностей по договору займа регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно ГК документами, которыми может быть оформлен договор займа, являются: вексель (по договору вексельного займа), облигация, а также расписка заемщика. Срок, на который заключается договор займа, не является существенным условием, поэтому документом может не предусмотрен. В таком случае заемщик обязан вернуть предмет займа в течение 30 календарных дней с момента требования заимодателя, если иное не предусмотрено соглашением.
По общему правилу заем предоставляется на условии выплаты процентов за его пользование, что предполагает действующее законодательство, за исключением случаев, если законом или договором предусмотрено иное. В случае, если размер процента в соглашении не определен, а заимодавцем является физическое лицо, применяется процентная ставка, равная процентной ставке, действующей в его регионе. Если заимодавец – юридическое лицо – то ставка процента соответствует ставке рефинансирования Банка России (ставке банковского процента), которая действует в регионе местонахождения этого юридического лица.
Договор материальной ответственности за автомобиль
Под материальной ответственностью понимается обязанность сотрудника восполнить причиненные убытки. В случае с водителями, которые работают на арендованном или предоставленном на определенных условиях автомобиле, матответственность выражается в возмещении ущерба от порчи транспортного средства (ТС). Договор материальной ответственности водителя за автомобиль заключается либо одновременно с трудовым контрактом, либо в другое время по соглашению сторон.
Согласно ст. 241 ТК РФ каждый сотрудник несет матответственность в размере своей месячной зарплаты. Это общее положение, которое не зависит от размера причиненного убытка.
Взыскание соразмерного ущерба предусматривается лишь в том случае, когда был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности водителя. С другой стороны, подобные соглашения можно заключать далеко не со всеми категориями сотрудников. Ст. 244 ТК РФ содержит полный список профессий, с которыми можно заключать подобные договора. Это должности, предусматривающие непосредственный контакт с деньгами, драгоценностями и иными материальными ценностями. Договор материальной ответственности с водителем заключается в том случае, если работник занимает должность шофера инкассаторской машины или аналогичную профессию. Иначе соглашение заключить не получится.
Казалось бы, можно смело утверждать, что с людей, которые не подписывали соглашение о полном возмещении ущерба, его невозможно потребовать. На самом деле это не так.
Возмещение ущерба проводится независимо от привлечения работника к какой-либо категории профессий или от факта подписанного договора, что характерно для следующих ситуаций:
• преднамеренное причинение убытка;
• состояние опьянения сотрудника, которое привело к ущербу;
• преступные действия, доказанные судебными органами;
• убыток нанесен в результате административного правонарушения;
• ущерб нанесен во внерабочее время.
Данные пункты оговорены в ст. 243 ТК РФ.
Образец договора о материальной ответственности с водителем – это специальная форма, утвержденная Минтруда.
Согласно документу, работник обязан:
• бережно относиться к вверенным объектам;
• вовремя оповещать руководителя о проблемах с материальными ценностями;
• вести учет вверенных ценностей;
• участвовать в инвентаризации.
Последний пункт говорит о том, что при смене материально ответственного лица проводится инвентаризация при участии прежнего сотрудника.
Обязанности работодателя:
• создание условий для оптимальной работы и обеспечения сохранности объектов;
• предоставление нормативных актов, касающиеся полной матответственности работника;
• участие в инвентаризации.
Образец приказа о материальной ответственности водителя включает дополнительные пункты:
• на работника не возлагается ответственность, если убыток нанесен не по его вине;
• действие договора начинается с даты подписания и длится на протяжении всего периода;
• договор составляется в двух экземплярах;
• внесение изменений и досрочное прекращение действия договора возможно с согласия обеих сторон.
Следует помнить, что заключенный договор с водителем, чьи полномочия не предусматривают материальную ответственность, не будет иметь юридической силы. Проводка удержания недостачи в таком случае будет незаконной, а «обычный» водитель имеет право оспорить действия работодателя в суде.
Письменный договор о материальной ответственности
При приеме на работу лиц, в трудовые обязанности которых входят обязанности по выполнению работ по приемке, хранению, продаже, экспедированию и т.п. товарно-материальных ценностей и денежных средств, наряду с трудовым договором необходимо заключить также письменный договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества. В этом состоит одна из особенностей приема на работу материально ответственных лиц.
Согласно ст. 244 Трудового кодекса РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
В соответствии с заключенным письменным договором о полной материальной ответственности (индивидуальной или бригадной) работник несет такую ответственность лишь за ущерб, причиненный в результате необеспечения сохранности вверенного ему под отчет имущества.
Под этим понимается как недостача, так и порча ценностей. За иные случаи причинения ущерба работодателю материально ответственное лицо отвечает на общих основаниях. Особо следует подчеркнуть, что на основании заключенного письменного договора о полной материальной ответственности работник не должен нести ответственность за недостачу, образовавшуюся до передачи ему ценностей под отчет.
Если ущерб вызван неправильным составлением документов, например о приемке продукции (товаров), то работник, составивший дефектный документ, в результате чего не могла быть предъявлена претензия поставщику (грузоотправителю, продавцу, перевозчику), и материально ответственные лица, заключившие договор о полной материальной ответственности, привлекаются в установленном порядке к ограниченной материальной ответственности.
Надлежащая организация материальной ответственности работников - один из главных факторов обеспечения сохранности имущества работодателя.
Лица, непосредственно обслуживающие материальные и денежные ценности, как уже упоминалось, выполняют широкий круг разнообразных по своему содержанию работ: хранение, обработка, отпуск, выдача, продажа товарно-материальных ценностей, сопровождение их в пути, сдача и т.д. Общим при этом является то, что в процессе трудовой деятельности в различных по профилю и назначению организациях (промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, связи, торговли, общественного питания, материально-технического обеспечения, коммунального хозяйства, сферы услуг и др.) эти работники должны обеспечить полную сохранность вверенных им под отчет материальных ценностей или денежных средств. Выполнение этой обязанности во многом зависит не только от условий и уровня организации труда, но и от формы материальной ответственности, применяемой в организации на данном участке работы.
С учетом конкретных условий производства и труда в организациях, осуществляющих переработку товарно-материальных ценностей и их реализацию, применяется как индивидуальная, так и коллективная (бригадная) материальная ответственность (п. 2 ст. 243 ТК РФ). Выбор той или иной формы полной материальной ответственности (индивидуальной или коллективной) и заключение соответствующего договора с работниками до сих пор остается одной из серьезных проблем в работе организаций по обеспечению сохранности имущества работодателя.
Практика показывает, что в условиях сегодняшнего дня работодатель (его представитель) более склонен вводить индивидуальную материальную ответственность и заключать договор о полной материальной ответственности отдельно с каждым работником, которому передается под отчет имущество (без учета формы организации труда на данном участке работы), и потребовать от него в случае порчи или недостачи ценностей возмещения материального ущерба в полном размере.
Между тем трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.
Надо иметь в виду, что невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок.
Принимая решение о выборе формы материальной ответственности (индивидуальная или коллективная), работодатель должен учитывать, что полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при выполнении следующих обязательных условий:
а) материальные ценности передаются под отчет конкретному работнику, и именно на него возлагается обязанность полностью обеспечить их сохранность;
б) для хранения (переработки, отпуска, продажи и т.д.) ценностей работнику должно быть предоставлено, как правило, отдельное изолированное помещение или место для хранения ценностей;
в) работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией организации за принятые им под отчет ценности.
Это вытекает из содержания Типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденного Постановлением Минтруда России N 85.
Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности приводится в качестве приложения к настоящей книге. Однако указанные требования на практике не всегда выполняются, что, по существу, приводит к недействительности заключенных с работниками письменных договоров о полной индивидуальной материальной ответственности. В ряде случаев материально ответственные лица не обеспечены изолированными помещениями или местами для хранения продукции (товаров), хотя перед бухгалтерией организации отчитываются самостоятельно.
Введение законом полной индивидуальной материальной ответственности возможно не в отношении всех работников, обслуживающих товарно-материальные и денежные ценности, а только в отношении тех, которые занимают должности или выполняют работы, связанные с хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением в процессе производства этих ценностей. Перечни работ и категорий работников, с которыми может заключаться письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности, а также типовая форма такого договора утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 244 ТК РФ).
По поручению Правительства РФ Министерством труда и социального развития РФ Постановлением N 85 утверждены Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которым работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также Типовая форма такого договора.
В Перечень, в частности, включены следующие должности:
• кассиры, контролеры-кассиры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
• руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживании клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;
• директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специальностей (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ;
• заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и/или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей;
• заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты;
• лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие библиотек.
Второй раздел Перечня, утвержденного Минтрудом России Постановлением N 85, включает виды работ, при выполнении которых, независимо от занимаемой должности по трудовому договору, работодатель может заключать с работником письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
К таким относятся работы:
• по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги);
• работы, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживании клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозки (транспортировки) денежных средств и иных ценностей;
• работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации);
• работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов;
• работы: по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;
• работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);
• работы: по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них;
• работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных;
• работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.
Наименование должностей и видов работ, которые включены в указанный выше Перечень, имеет межотраслевое значение и не подлежит расширительному толкованию. Дополнения и изменения в него могут вноситься только в установленном законом порядке.
В практике имеют место случаи (особенно в коммерческих организациях), когда индивидуальная материальная ответственность возлагается на тех работников, которые занимают должности или выполняют работы, не указанные в названном Перечне. Например, в организациях автотранспорта - на водителей автомобилей, механиков, инженеров; в организациях материально-технического обеспечения - на рабочих, обслуживающих средства малой механизации, и т.д.
Недействительность таких договоров очевидна со всеми вытекающими отсюда последствиями. Во всех случаях любое условие трудового договора, ухудшающее положение работника по сравнению с трудовым законодательством, признается недействительным.
Встречается и такая практика, когда работодатель вместо заключения письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности ограничивается указанием в письменном трудовом договоре или приказе о приеме на работу о том, что работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за сохранность переданных ему под отчет ценностей.
Такой приказ или указание в письменном трудовом договоре не могут заменить подписанного работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности за утрату, порчу, недостачу ценностей, поскольку правовое основание такой ответственности в соответствии с законом (п. 2 ст. 243, ст. 244 ТК РФ) - это наличие письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного в установленном порядке между работником, которому передаются под отчет ценности, и работодателем.
Решая вопрос о возможности возложения на того или иного работника полной индивидуальной материальной ответственности и заключения с ним соответствующего договора, обычно уточняют его трудовую функцию по занимаемой должности или выполняемой работе, конкретизируют объем его полномочий, связанных с обслуживанием материальных ценностей. Для этого обращаются к Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
Трудовая функция служащего определяется наименованием его должности в штатном расписании организации и конкретизируется соответствующей должностной инструкцией. Постановлением Министерства труда и социального развития утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Он применяется во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
При разрешении споров, возникающих в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения письменного договора о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работникам имущества (ст. 244 ТК РФ), в случае, когда он не был заключен одновременно с трудовым договором, необходимо исходить из следующего.
Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является для работника основной трудовой функцией, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора без уважительных причин следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями.
Если необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к Перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора).
Стороны договора о полной индивидуальной материальной ответственности наделены законодательством соответствующими взаимными обязанностями.
Так, работник, принимая на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам, обязуется:
• бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (трудовых обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
• своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
• вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
• участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
В свою очередь, работодатель обязан:
• создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
• знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
• проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
Практика работы организаций промышленности, строительства, материально-технического обеспечения, транспорта, торговли, общественного питания и других отраслей экономики России свидетельствует о том, что индивидуальная материальная ответственность зачастую не обеспечивает надлежащую сохранность товарно-материальных ценностей работодателя, поскольку современные формы организации труда не всегда позволяют обеспечить каждого работника, обслуживающего материальные ценности, отдельным помещением или местом для хранения принятых работником под отчет ценностей и самостоятельно отчитываться за них перед бухгалтерией. В таких случаях одним из направлений в совершенствовании работы по сохранности имущества работодателя является организация коллективной (бригадной) материальной ответственности.
При бригадной материальной ответственности товарно-материальные ценности передаются для хранения или других целей коллективу (бригаде) материально ответственных лиц, и за их сохранность несет ответственность весь коллектив (бригада). При этом в установленном порядке заключается письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК РФ).
Внедрение бригадной материальной ответственности обеспечивает действенный взаимный контроль всех членов бригады за сохранностью материальных ценностей работодателя. Не случайно такая форма материальной ответственности получила широкое распространение в организациях различных отраслей экономики, где перерабатываются товарно-материальные ценности на многие миллионы рублей.
Между тем для того, чтобы коллективная (бригадная) материальная ответственность отвечала задачам обеспечения полной сохранности имущества работодателя, необходимо соблюдать принципы и порядок ее применения, закрепленные в ст. ст. 244, 245 Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актах, регулирующих этот круг отношений.
Бригадная материальная ответственность может вводиться только при выполнении работ, предусмотренных специальным Перечнем, утвержденным Постановлением Минтруда России N 85.
В этот Перечень включены, в частности, работы:
• по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги);
• работы, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживании клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилищах, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозки (транспортировки) денежных средств и иных ценностей;
• работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации);
• работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов; по обслуживанию жилого сектора гостиниц (кемпингов, мотелей и т.п.);
• работы: по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения других операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;
• работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);
• работы: по изготовлению (сборке, монтажу, регулировке) и ремонту машин и аппаратуры, приборов, систем и других изделий, выпускаемых для продажи населению, а также деталей и запасных частей;
• работы: по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них;
• работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных;
• работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.
Как видим, указанный Перечень в основном содержит такие виды работ, при выполнении которых могут заключаться договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.
В соответствии с трудовым законодательством решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется его приказом (распоряжением) и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к договору о такой ответственности работников.
Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады). Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя коллектива (бригадира), который назначается приказом (распоряжением) работодателя. При этом принимается во внимание мнение коллектива (бригады). При временном отсутствии бригадира его обязанности возлагаются работодателем на одного из членов коллектива (бригады).
При смене руководителя коллектива (бригады) или при выбытии из коллектива более 50 процентов от его первоначального состава договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности должен быть перезаключен. Договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив новых работников. В таких случаях против подписи члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности и указывает в этом договоре дату вступления в коллектив (бригаду).
В договоре о коллективной (бригадной) материальной ответственности в соответствии с типовым договором определяются взаимные права и обязанности членов коллектива (бригады) и работодателя.
Типовая форма договора приводится в качестве приложения к данной книге. В частности, коллектив (бригада) обязан:
• бережно относиться к вверенному ему имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;
• в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества;
• своевременно ставить в известность работодателя обо всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного коллективу (бригаде) имущества.
В то же время работодатель в силу заключенного договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности обязан:
• создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности имущества, вверенного коллективу (бригаде);
• своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению коллективу (бригаде) сохранности вверенного имущества;
• выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;
• знакомить коллектив (бригаду) с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также с иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права) о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным коллективу (бригаде) имуществом;
• обеспечивать коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества;
• рассматривать вопрос об обоснованности требований коллектива (бригады) о проведении инвентаризации вверенного ему имущества;
• рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу из состава коллектива (бригады), решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством;
• рассматривать сообщения коллектива (бригады) об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.
Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный коллективом (бригадой) работодателю, а также ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам. Такой ущерб может быть выявлен, например, в результате инвентаризации или ревизии товарно-материальных ценностей.
Плановые инвентаризации вверенного коллективу (бригаде) имущества проводятся в сроки, установленные действующими правилами. Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя коллектива (бригады), при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады).
Отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем коллектива (бригадиром) и в порядке очередности одним из членов коллектива (бригады). Содержание отчета объявляется всем членам коллектива (бригады).
Коллектив (бригада) и/или член коллектива (бригады) освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) коллектива (бригады).
При возникновении ущерба члены бригады по соглашению с работодателем могут определить степень вины каждого отдельного члена коллектива в причинении ущерба и соответственно установленной степени вины добровольно возместить причиненный ущерб. Если взыскание ущерба производится в судебном порядке, то степень вины каждого члена бригады в причинении ущерба и сумма взыскания определяются судом.
Изменение условий договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляется по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью такого договора.
Бригадную (коллективную) материальную ответственность по нормам трудового права не следует смешивать с бригадной формой организации и стимулирования труда, при которой производственная бригада является первичной ячейкой коллектива работников данной организации.
Отличие бригадной материальной ответственности от бригадной формы организации труда состоит в следующем. В бригаду материально ответственных лиц могут включаться только работники, достигшие возраста восемнадцати лет, которые выполняют совместно работы, перечисленные в специальном Перечне, утвержденном Минтрудом России, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
В состав производственной бригады могут включаться любые работники данного участка независимо от выполнения ими видов работ (операций) и возраста. Такой бригаде материальные ценности под отчет не вверяются. Члены производственной бригады в случае причинения ими материального ущерба работодателю несут материальную ответственность, как правило, в ограниченном размере, предусмотренном Трудовым кодексом РФ (ст. 241).
Численный состав производственных бригад, как правило, значительно больше, чем в бригадах материально ответственных лиц. Иногда в состав производственной бригады входит бригада материально ответственных лиц. Например, в современных складских комплексах по переработке продукции (товаров) производственные бригады формируются из 12 - 15 человек (рабочие, занятые погрузочно-разгрузочными работами, сортировщики, упаковщики, отборщики и др.), в число которых входит бригада материально ответственных лиц (старший кладовщик, кладовщик, товаровед, учетчик и др.).
Если при такой организации труда работодателю будет причинен материальный ущерб (например, недостачей, порчей или хищением), то ответственность по возмещению ущерба возлагается на бригаду материально ответственных лиц, входящих в состав производственной бригады. Члены бригады материально ответственных лиц освобождаются от возмещения материального ущерба, если докажут, что ущерб причинен не по их вине.
Иногда одна бригада материально ответственных лиц отвечает за сохранность ценностей, находящихся в двух производственных бригадах. Такая организация труда и материальной ответственности может применяться, например, при двухсменном или трехсменном режиме работы производственных бригад, в состав которых входят члены бригады материально ответственных лиц. В этих случаях выход на работу материально ответственных лиц производится по утвержденному в установленном порядке работодателем (его представителем) графику. Передача-приемка товарно-материальных ценностей от одной смены другой, так же как и создание раздельных бригад по сменам, не допускается.
Договор о бригадной материальной ответственности
Договор о коллективной материальной ответственности (ДКМО) заключается с целью определения масштаба и границ ответственности коллектива работников, связанной с обеспечением сохранности имущества фирмы. Помимо указанных вопросов текст ДКМО дополняется схемой возмещения ущерба с учетом степени вины каждого члена бригады.
Оформление ДКМО предусмотрено ст. 245 ТК РФ, его предметом является коллективная материальная ответственность, возникающая при невозможности очертить границы ответственности каждого сотрудника при совместном выполнении работы.
Заключение с коллективом ДКМО требуется при выполнении сотрудниками совместной работы, связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием ценностей.
До заключения ДКМО необходимо свериться с перечнем работ, указанным в постановлении Минтруда РФ № 85. При отсутствии в нем вида выполняемой бригадой работы оформление ДКМО бессмысленно (договор не будет иметь юридической силы).
Трудовое законодательство предельно лаконично очертило формат ДКМО - обязательная письменная форма и конкретизированный перечень коллектива (бригады). При этом со всеми членами бригады у фирмы должны быть оформлены трудовые договоры.
Иными словами, работники, чьи фамилии названы в ДКМО, отвечают перед работодателем за сохранность вверенного им имущества и обязаны компенсировать стоимость при его утрате или порче. Избежать негативных для себя материальных потерь по возмещению ущерба член бригады может только в одном случае - если докажет, что не виноват в утрате или порче активов компании.
Общие (управленческие) аспекты действия ДКМО находят отражение в отдельном разделе и включают следующее:
• соблюдение принципа добровольности при формировании бригады;
• назначение бригадира с учетом мнения коллектива;
• возложение обязанностей временно отсутствующего бригадира;
• безусловное требование о перезаключении ДКМО при смене коллектива на 50%;
• внесение дополнительных сведений в ДКМО, не приводящее к его перезаключению, при приеме или выбытии из состава бригады ее членов.
Важной частью ДКМО выступает раздел о правах и обязанностях сторон договора.
На бригаду и работодателя налагается комплекс обязательных к соблюдению процедур, которые можно объединить в 3 группы:
• бригада обязана обеспечить сохранность вверенного имущества, а работодатель - организовать для этого необходимые условия;
• бригада обязана своевременно сообщать руководству о случаях, угрожающих сохранности имущества, а работодатель - так же оперативно влиять на их устранение;
• бригадир должен отслеживать движение и учитывать остатки вверенных активов, а также отчитываться об этом, а работодатель - обеспечивать для этого соответствующие условия.
Помимо указанных на работодателя возлагаются дополнительные 2 группы обязанностей:
• доводить до бригады актуальную информацию о действующем законодательстве в сфере материальной ответственности, нормативных нюансах порядка хранения и иных операций с имуществом;
• учитывать мнение бригады в различных вопросах, связанных с формированием бригады, или при рассмотрении обоснованности требований о проведении инвентаризации вверенных бригаде активов.
Этим же разделом ДКМО закрепляет права бригады - об этом поговорим далее.
Права бригады - важный момент в процедуре оформления ее «материальных» взаимоотношений с работодателем.
ДКМО может предусматривать следующие права коллектива:
• принимать участие в приемке вверенного имущества;
• осуществлять взаимный контроль над системой хранения, обработкой, продажей, перевозкой и иными операциями с вверенными активами;
• участвовать в проверке полученного имущества (инвентаризации, ревизии и др.);
• знакомиться с отчетностью по вверенному имуществу (о его движении и остатках);
• требовать проведения инвентаризации вверенных активов (если бригада считает это необходимым);
• заявлять работодателю об отводе членов коллектива (в том числе бригадира), которые, по мнению бригады, не обеспечивают сохранность активов фирмы.
Без раздела о возмещении ущерба в ДКМО обойтись невозможно - и для работодателя, и для членов бригады этот вопрос имеет большое значение.
Если бригада ответственно относится к вверенному имуществу, прилагает все возможные усилия для обеспечения его сохранности, не допускает порчи и утраты, а работодатель обеспечивает для этого необходимые условия, применять положения раздела не придется (при отсутствии форс-мажорных обстоятельств).
Однако такие ситуации возникают далеко не всегда, поэтому к разработке этого раздела в ДКМО необходимо подойти со всей скрупулезностью.
В соответствии со ст. 232 ТК РФ возместить причиненный активам компании материальный ущерб обязана сторона трудового договора, виновная в его возникновении.
Чтобы виновные в утрате или порче имущества возмещали ущерб на законных основаниях и в обоснованных суммах, работодателю придется потрудиться.
Алгоритм его действий можно представить в следующем виде:
1. Удостовериться, что порча или утрата активов фирмы произошла не по причине недостаточной организации администрацией необходимых для обеспечения сохранности условий.
2. Всесторонне рассмотреть наличие или отсутствие обстоятельств, способных исключить материальную ответственность коллектива (ст. 239 ТК РФ).
3. Подтвердить наличие прямого действительного ущерба и его размер.
4. Установить причинную связь между действиями коллектива и появлением ущерба.
5. Доказать противоправность поведения (действия или бездействия) работников бригады.
6. Соблюсти требования законодательства при взыскании с работников ущерба.
Все действия работодателя должны основываться на требованиях трудового законодательства, учитывать судебную практику в вопросах материальной ответственности и возмещения ущерба, а также найти свое отражение в ДКМО.
Договор о коллективной материальной ответственности заключается между коллективом (бригадой) и работодателем в условиях, когда невозможно установить ответственность каждого работника за сохранность вверенного имущества при совместном выполнении работы.
В указанном документе оговариваются все важные аспекты: права и обязанности сторон, порядок возмещения ущерба и т. д., а за основу можно взять текст типового договора из постановления Минтруда РФ № 85, дополнив его внутрифирменными нюансами.
Договор о материальной ответственности главного бухгалтера
В трудовом праве действуют собственные нормы, регулирующие меры, применения которых может потребовать каждая из сторон трудового договора в случае причинения ущерба.
Название института — материальная ответственность — призвано подчеркнуть его отличие от гражданско-правовых санкций (неприменимых в данной ситуации), а также от мер уголовно-правового, административно-правового, дисциплинарного воздействия, которые совместимы с одновременным наложением матответственности.
Согласно нормам Трудового кодекса имущественные санкции могут быть применены как к работнику, так и к работодателю. Практически все аспекты их использования урегулированы в ст. 238–248 ТК РФ, в связи с чем на практике нередко возникает вопрос: возможен и нужен ли договор о матответственности с бухгалтером (здесь и далее речь пойдет об индивидуальной полной материальной ответственности)?
Далее в нашей статье — о том, почему договор или соответствующий раздел в трудовом договоре нужен и какие условия обеспечивают его эффективность в качестве способа защиты интересов работодателя.
В трудовом праве известна ограниченная (по общему правилу) и полная матответственность. При отсутствии условий о полной ответственности в трудовом или отдельном договоре главный бухгалтер может отвечать за причиненный ущерб суммарно только в размере среднего заработка за месяц (ст. 241 ТК РФ). Исключениями, при которых возможна ответственность в полном размере, являются ситуации, возникшие вследствие умысла, публичного правонарушения и др. (ст. 243 ТК РФ).
Полная материальная ответственность главного бухгалтера возможна в качестве общего правила:
• при достижении сотрудником 18 лет;
• непосредственной связи трудовых обязанностей с обслуживанием имущества;
• заключении договора о полной матответственности при условии указания на такую возможность в законодательстве.
Рассмотрим, какие нормы здесь применимы.
Возможность включения условий о полной материальной ответственности в трудовой договор с лицом, занимающим должность главного бухгалтера, прямо названа в абз. 10 ст. 243 ТК РФ. Отметим, что остальные бухгалтерские должности в нем не указаны, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 закона «О бухучете» № 402-ФЗ (далее — закон № 402-ФЗ) именно на главного бухгалтера возлагается ведение бухучета по общему правилу с предоставлением особых полномочий, указанных в п. 8 этой же статьи.
На практике возникает вопрос о возможности заключения договора о полной матответственности с иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухучета, ведь такое делегирование полномочий допускается как ст. 7 закона № 402-ФЗ, так и п. 7 положения по ведению бухучета, утв. приказом Минфина РФ № 34н.
Кроме того, в п. 17 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения…» № 64 указано на возможность применения санкций за налоговые преступления к лицу, на которое возложена обязанность по исчислению, удержанию или перечислению налогов, в т. ч. на лицо, фактически выполняющее обязанности руководителя или главного (старшего) бухгалтера.
Однако суды склонны ограничительно толковать норму ст. 243 ТК РФ: если должность не называется «главный бухгалтер», то и договорная полная матответственность невозможна (см. кассационное определение Пермского краевого суда по делу № 33-174, решение Салехардского горсуда ЯНАО по делу № 2-1670).
Существует точка зрения, основанная на ст. 244 ТК РФ, согласно которой отдельный договор с главным бухгалтером об индивидуальной полной матответственности можно заключить только при выполнении им трудовых функций, включенных в раздел II Перечня должностей и работ, утв. постановлением Минтруда РФ № 85 (далее — постановление № 85), принятым в соответствии с постановлением Правительства № 823.
Логика состоит в том, что используемая для закрепления отношений форма договора, утв. постановлением № 85, относится именно к перечисленным в перечне функциям. Вместе с тем нужно учитывать правовой принцип приоритета содержания договора над формой. В п. 10 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами...» № 52 (далее — постановление № 52) отсутствует требование о включении должностных обязанностей, выполняемых главбухом, в перечень, утв. постановлением № 85.
Условие о матответственности может быть включено как в трудовой договор, так и в любое приложение к нему, в том числе названное договором о матответственности. При отсутствии такого документа полная матответственность в качестве общего правила не применяется (см. решение Минусинского горсуда по делу № 2-869; 2-5063).
Вариантов включения норм о полной матответственности несколько:
1. Буквальный текст ст. 243 ТК РФ гласит, что раздел о матответственности должен быть включен в трудовой договор. Можно использовать вариант формулировки, предложенный в п. 5.4 образца трудового договора, содержащегося в письме Росстроя № СК-1199: «…несет материальную ответственность за ущерб, который причинен по его вине излишними денежными выплатами…» и далее по тексту.
2. Возможно заключение отдельного договора о матответственности. В таком случае целесообразно руководствоваться типовой формой, это вытекает из судебной практики. Кроме того, стоит указать, что этот договор является приложением или дополнительным соглашением к трудовому договору на основании ст. 243 ТК РФ.
3. Можно включить соответствующую формулировку в должностную инструкцию, при условии что она сформулирована как часть трудового договора и подписана работником.
Итак, полная матответственность главного бухгалтера возможна как в отдельных случаях, предусмотренных ТК РФ, так и в более широком круге ситуаций — по договору, если при его заключении соблюдены необходимые условия.
Можно ли считать, что при наличии такого договора главбух отвечает «за все»? Необходимо ли перечисление в договоре тех обстоятельств, с которыми работодатель связывает необходимость возмещения ущерба? Относятся ли налоговые доначисления к такому ущербу? Рассмотрим эти вопросы.
Постановлением № 85 утвержден типовой договор об индивидуальной полной матответственности. В п. 1 этой формы указано, что сотрудник отвечает в 2 случаях: при недостаче и возмещении ущерба третьим лицам.
Несомненно, что в работе главного бухгалтера возможны и иные ситуации. Они могут быть охвачены отдельной формулировкой, как в приведенном выше примере или нашем образце договора. Если перечень таких условий будет более узким, то в остальной части будут применяться правила ТК РФ об ограниченной ответственности (см. постановление президиума Мосгорсуда по делу № 44г-221).
Условиями наступления материальной ответственности являются (письмо Роструда № 1746-6-1):
В п. 4 постановления № 52 к обстоятельствам, имеющим существенное значение, также отнесены:
• отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
• наличие и размер ущерба;
• соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Применительно к должности главного бухгалтера возникают некоторые особенности толкования требований нормативных актов.
Наиболее распространенным поводом предъявления иска о взыскании ущерба с главбуха является вынесение налоговым органом решения о привлечении к налоговой ответственности за неправильное исчисление, несвоевременную уплату налоговых платежей, несвоевременное представление деклараций и иных документов, а также доначислении налогов (взносов).
При рассмотрении подобных дел суды указывают, что предъявленные недоимки не могут составлять ущерб организации в том понимании, которое содержится в ст. 238 ТК РФ и п. 15 постановления № 52, поскольку уплата налогов и взносов является обязанностью налогоплательщика, т. е. правомерным платежом (см. постановление президиума Мосгорсуда по делу № 44г-221). Другое дело — штрафы, пени и иные санкции, наложенные на организацию вследствие невыполнения сотрудником его обязанностей.
При обосновании противоправности поведения главного бухгалтера нужно учесть некоторые особенности:
1. Допущенное нарушение, за которое организация привлечена к ответственности, должно быть нарушением должностной обязанности, указанной в трудовом договоре или надлежаще оформленной должностной инструкции. Так, если главбух по этому документу обязан обеспечить подготовку и сдачу бухотчетности, то его нельзя привлечь к полной матответственности за неправильную налоговую отчетность или отчетность по взносам (см. постановление президиума Мосгорсуда по делу № 44г-221).
2. Одного факта наложения взысканий налоговым органом недостаточно. По факту причинения организации ущерба должно быть проведено полное служебное расследование с предупреждением проверяемого лица и истребованием у него письменных объяснений. При выявлении проступка логичным завершением этой процедуры является привлечение виновного лица к дисциплинарной ответственности. При отсутствии надлежаще оформленного факта применения административного или дисциплинарного взыскания вероятность удовлетворения требования о применении к главному бухгалтеру полной матответственности крайне низка (см. решение Минусинского горсуда по делу № 2-869; 2-5063).
Итак, индивидуальная полная матответственность главного бухгалтера допускается как по трудовому договору, так и на равных основаниях с другими работниками. Для ее реального применения необходимо также доказать факты нарушения главным бухгалтером персональных должностных обязанностей, обосновать наличие ущерба (в состав которого не включается недоимка по налогам и сборам), а также причинную связь и вину. Целесообразно до обращения в суд с иском провести служебное расследование и применить дисциплинарное взыскание при наличии оснований.
Договор материальной ответственности экспедитора
Понятие материального возмещения означает возложение обязанности на работника по возмещению вреда имуществу, который наступил в результате его действий. Так или иначе, материальное возмещение по трудовому договору обязательно для всех работников организации.
Но существует и форма специального документа, который возлагает полную ответственность. Это договор о материальном возмещении ущерба в полном объеме. Такие договоры заключаются с лицами, которые допущены к использованию или работе с ценностями.
Составление такого договора представляется обоснованным. Ведь именно такой работник является единственным человеком, который отвечает за целостность груза за весь период его перемещения.
Компании перевозчики заключают подобные соглашения с сотрудниками. Смыслом соглашений является возмещение ущерба, возникшего от его действий.
Таким образом работодатель страхуется и обеспечивает большую ответственность сотрудника. Ведь после составления соглашения он будет более бережно и аккуратно относиться к грузу.
Водитель экспедитор — лицо, которое отвечает не только за факт перевозки товара, но и за оформление документов на него. Поэтому именно экспедитор должен отвечать за перевозимый груз.
Нередко водители используют машину ежедневно. Это может быть любым специализированным транспортом, погрузчиком или грузовиком. Такая работа предполагает обеспечение сохранности машины. Ведь она является собственностью работодателя.
Поэтому работодатель заинтересован в получении гарантий сохранности машины. Сделать это можно, заключив соглашение. При этом необходимо сразу определить стоимость машины. Ведь сотрудник может не согласиться на такие условия.
Работодатель, как правило, возлагает на работника всю полноту ответственности за машину.
Данное соглашение имеет несколько особенностей:
• Максимальный ущерб представляет собой цену за машину. Как сказано выше, работодатель должен поставить сотрудника в известность о стоимости машины. Это основное условие соглашение, иначе его нельзя будет назвать добровольным;
• Необходимо оговорить порядок возмещения ущерба. Обычно ущерб компенсируется из зарплаты работника. Это делается путем удержаний определенного процента от заработка. Они осуществляются до тех пор, пока ущерб не будет возмещен в полном объеме. Условия компенсации также должны быть известны водителю и он должен согласиться с ними;
• Срок действия соглашения является одним из основных его условий. Данное условие означает период, в течение которого водитель будет нести обязанность по возмещению;
• Умышленное повреждение. Работник обязан поддерживать машину в отличном техническом состоянии, проходить регулярные осмотры. Если этого не делать, что авто может попасть в ДТП и вина за его повреждение или уничтожение должна быть возложена работодателем на сотрудника.
Но когда ущерб причинен в результате случайности, а работник всеми силами старался не допустить вреда, но обязанности компенсировать вред не будет.
Это основные условия соглашения. Они должны быть оговорены в каждом случае.
Автобус так же, как и грузовик, является собственностью работодателя. Он имеет значительную цену. В силу этого работодатель заинтересован в возмещении вреда при повреждении автобуса. Одним из условий обязанности по компенсации является наличие вины в действиях работника.
То есть работник должен либо прямо хотеть наступления вреда, либо относиться к этому легкомысленно. Это принципиально важное условие. Именно наличие умысла и обуславливает обязанность по возмещению или ее отсутствие.
В этом смысле следует указать несколько условий:
• Работник прямо желал повреждения имущества;
• Легкомыслие означает несоблюдение правил дорожного движения, игнорирование неисправности автобуса.
В результате таких действий или бездействия причиняется вред, для которого и требуется возмещение.
Договор о материальной ответственности заключается обязательно, поскольку автокран — дорогостоящая спецтехника. Работа на автокране требует высокой квалификации и опыта. Поэтому договор заключается в операторами кранов во всех случаях.
Договор материального хранения
По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить ее в надлежащем виде (п.1 ст. 886 ГК РФ).
Гражданский кодекс достаточно подробно описывает правила, которые регламентируют отношения в сфере договоров временного хранения имущества. Наряду с общими положениями (§1 гл.47 ГК РФ), ГК РФ включает правила, посвященные содержанию продукции на товарном складе (§2 гл.47 ГК РФ) и специальным видам хранения (§3 гл.47 ГК РФ).
У данного документа есть ряд особенностей: в тех случаях, когда договор заключается с профессиональным хранителем, он может быть консенсуальным (имущество передается в предусмотренный срок). Еще одна особенность договора заключается в том, что он может быть возмездным или безвозмездным, односторонне обязывающим или двусторонним.
Стороны соглашения – поклажедатель и хранитель. Хранителем может быть любое физическое или юридическое лицо. Для заключения отдельных видов договоров хранения требуется наличие специальной лицензии. В качестве поклажедателя могут также выступать как юридические лица, так и граждане (собственники или управомоченные лица).
Заполнив образец договора хранения следует помнить, что заключить его требуется в письменной форме, если одной из сторон является юридическое лицо. Для этого потребуется скачать заполненный бланк договора. Если соглашение заключается между гражданами, соблюдение письменной формы требуется, когда стоимость передаваемой на хранение вещи превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда.
Предмет соглашения – услуги, которые хранитель обязуется оказать поклажедателю.
Срок действия договоренности – период, в течение которого хранитель отвечает за сохранность вещи. Образец договора временного хранения может содержать как конкретный срок (срочный договор), так и не иметь срока вообще - данную информацию следует указать в бланке соглашения. В этом случае считается, что хранитель обязан содержать вещь до востребования ее поклажедателем. По инициативе хранителя срочный договор не может быть прерван в одностороннем порядке, если только поклажедатель не нарушил обязательства.
Информация о цене содержится только в возмездных соглашениях. Стоимость услуг хранителя определяется по соглашению сторон, хотя достаточно часто она устанавливается на основе действующих тарифов и ставок.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
