Зачастую при создании и регистрации юридического лица, выбор учредителей падает на ООО. Логика собственника, отдающего предпочтение данной организационно — правовой форме, вполне понятна: гражданским законодательством установлен принцип, в соответствии с которым собственник не в ответе за долги созданного им предприятия, а предприятие не обязано отвечать по долгам собственника.
Максимум, что грозит учредителю в ситуации, когда деятельность общества привела к возникновению у третьих лиц убытков, это — обязательства нести бремя покрытия таких убытков в рамках стоимости своей доли в уставном фонде юридического лица.
Следует отметить, что основанная на нормах ГК (смотри ст.56, 87) уверенность участника в наличии минимальных для него рисков потенциальных финансовых и имущественных потерь, взаимосвязанных с работой созданного предприятия, является иллюзорной. На самом деле, ответственность учредителя за деятельность ООО, не является исключительно лимитированной.
При определенных обстоятельствах к участникам компании в форме ООО и его руководству могут быть применены и прочие виды ответственности: солидарная, уголовная и дополнительная.
Солидарная ответственность собственника ООО по долгам фирмы наступает в ситуации, когда указанный участник не внес, или внес не в полном объеме вклад в уставный капитал предприятия. В этом случае он будет совместно с компанией отвечать по ее обязательствам перед кредиторами в размере, равном сумме неоплаченного вклада.
Статьей 53.1. ГК установлено еще одно основание для солидарной ответственности учредителя. Так, если по вине участника, который фактически может влиять на действия общества, его полномочных представителей или менеджмент компании, юридическому лицу будут нанесены убытки, то участник будет в ответе за такие убытки, и на него возложат обязательства солидарно возместить указанные убытки совместно с лицами, действовавшими от имени компании.
Законодатель установил ряд существенных ограничений при учреждении общества с ограниченной ответственностью, целью которых является создание условий для невозможности получения как учредителями, так и обществом неправомерной выгоды от участия в деятельности компании определенных лиц и недопущение коррупционных деяний.
Так, в соответствии с действующим законодательством, не могут выступать в качестве участников ООО:
• государственные служащие;
• военнослужащие;
• члены Совета Федерации;
• прочие должностные лица, которые, в силу своего служебного или общественного статуса, могут предоставлять созданному ими обществу определенные привилегии или извлекать персональную необоснованную выгоду от деятельности предприятия.
Нарушение запрета на участие в обществе для любого лица из указанной группы влечет за собой личную уголовную ответственность участника.
В этом году самым распространенным видом санкций, применяемых к участникам компании в форме ООО за имеющиеся у последней просроченные и непогашенные финансовые обязательства перед кредиторами, является дополнительная (или субсидиарная) ответственность.
Это вызвано тем, что законодатель внес изменения в Закон о банкротстве, целью которых является предоставление кредиторам эффективных механизмов защиты своих прав и законных гарантий получения возмещения задолженности от должника, признанного банкротом арбитражным судом, в случае недостаточности у такого должника имущественной массы для покрытия долгов.
Согласно дефиниции, приведенной в толковом словаре правовых терминов, субсидиарной ответственностью называется дополнительная ответственность, которая возникает у лица на основании договора или в силу закона. Ее суть сводится к тому, что указанное лицо или лица своим имуществом отвечают вместе с должником перед его кредиторами за невыполнение или ненадлежащее выполнение должником своих обязательств.
Субсидиарная ответственность может быть:
• договорная (та, которая возникает непосредственно из договора и является следствием невыполнения установленных им обязательств, независимо от фактических причин такого невыполнения и наличия у должника имущества);
• внедоговорная. Этот вид ответственности возникает на основании закона и применяется в случае, если должник не имеет в своем распоряжении имущественной массы, достаточной для удовлетворения за ее счет требований кредиторов. Особенностью указанного вида является то, что одним из оснований его применения является наличие вины ответственного лица в возникновении долгов у подконтрольной такому лицу компании.
Субсидиарная ответственность учредителя ЛТД возникает на основании Закона о банкротстве, а значит, ее применение возможно исключительно в случае признания судом финансовой несостоятельности созданного учредителем предприятия и недостаточности у такого предприятия имущественных активов, чтобы удовлетворить все требования кредиторов.
Кроме этого, говорить о субсидиарной ответственности собственника можно лишь тогда, когда будет установлено, что банкротство юридического лица – это следствие, причиной которого являются противоправные действия или бездействие участника общества.
Согласно действующим нормам банкротного законодательства, субсидиарная ответственность для собственника фирмы может наступать в следующих случаях:
• действия участника включают в себя элемент вины и привели к банкротству;
• участник проигнорировал требование закона и не инициировал в арбитражном суде открытие производства по банкротству предприятия, после того, как обнаружил, что активов общества для расчетов с кредиторами в процессе проведения внесудебной процедуры ликвидации предприятия недостаточно.
Если у ООО всего один участник, одновременно выполняющий функции директора, то его можно дополнительно привлечь к субсидиарной ответственности за умышленную не передачу документов фирмы назначенному судом арбитражному управляющему.
Субсидиарная ответственность учредителя может наступить и тогда, когда предприятие будет ликвидировано налоговым органом и исключено из реестра за неподачу отчетов в течение года и отсутствие операций по счетам в течение этого же периода.
В описанной ситуации кредиторы, которым ликвидированное общество осталось должно, могут через суд требовать возврата долгов с участников уже не существующей компании, если будет установлена вина учредителя в возникновении задолженности.
Привлечение к субсидиарной ответственности за долги предприятия возможно не только в отношении участника ООО.
Внося изменения в Закон о банкротстве, законодатель ввел термин «контролирующее должника лицо». Под данным термином подразумевается любое лицо, которое на протяжении трех лет до возбуждения в отношении предприятия банкротного производства имело возможность принимать решения или влиять на их принятие, определять действия должностных лиц должника, было уполномочено руководить предприятием или отвечало за результаты его деятельности.
Именно контролирующие лица и являются субъектами привлечения к субсидиарной ответственности по долгам предприятия в 2018 году.
К числу контролирующих лиц, в первую очередь, относятся учредители и директор ООО.
Кроме этого, это могут быть и иные должностные лица (например, главный бухгалтер или начальник отдела) а также любое физическое лицо, которое формально не связано с обществом, но имеет все рычаги воздействия на него, то есть:
• может влиять на принятие менеджерами общества необходимых решений;
• может «убеждать» или принуждать руководителя выполнять определенные действия.
Что касается привлечения к субсидиарной ответственности директора ЛТД, то, помимо оснований, указанных выше (таких, как наличие виновных действий по доведению общества до состояния неплатежеспособности, нарушение обязанности инициировать дело о банкротстве ООО в случаях, установленных законом), такой метод воздействия может применяться к руководителю также в случае нарушения порядка хранения (потери) финансовых документов, их сокрытия или внесения в документацию неправдивых данных.
Привлекать контролирующих лиц можно в течение 3-х лет с момента, когда кредитор узнал о существовании соответствующих оснований, но не позднее истечения трехлетнего срока после признания ООО несостоятельным.
Многочисленная судебная практика по вопросам привлечения собственника и директора к субсидиарной ответственности говорит о том, что для применения такого метода необходима совокупность следующих оснований:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• ООО должно в судебном порядке быть признано финансово несостоятельным (банкротом);
• имущества банкрота должно быть недостаточно для погашения требований всех кредиторов;
• действия или бездействие контролирующих должника лиц должны содержать признаки вины и являться причиной банкротства;
• ущерб, нанесенный должнику такими действиями, должен быть оценен, а его расчет предоставлен суду.
Кроме этого, суды разных инстанций отмечают, что именно на контролирующих финансово несостоятельного должника лиц возлагается обязанность доказывания своей невиновности.
Установленный законом порядок привлечения к субсидиарной ответственности предусматривает, что это возможно после признания общества банкротом, реализации его имущества и проведения расчетов по кредиторским требованиям.
Для взыскания непогашенных долгов с учредителя или директора (право обращения в суд с подобным иском предоставлено арбитражному управляющему или кредиторам) необходимо:
1. Определить размер долгов перед кредиторами, непогашенных вследствие недостаточности имущества банкрота.
2. Установить, что собственник или директор являются контролирующими лицами и результатом их действий или бездействия стала финансовая несостоятельность компании.
3. Получить соответствующее решение суда.
Какой суммой средств рискует учредитель или директор ООО в случае привлечения к субсидиарной ответственности?
Размер взыскания для учредителя не ограничен стоимостью взноса участника в УФ компании. Если суд найдет основания для привлечения собственника или директора к субсидиарной ответственности, сумма возмещения ущерба кредиторам будет указана в судебном решении.
Данная сумма может равняться стоимости долговых обязательств ООО, не погашенных за счет средств, полученных от реализации имущества должника. Следовательно, для участника или иного контролирующего лица существует значительный риск проститься с большей частью своего имущества.
Если участником ООО выступает юрлицо, то оно будет отвечать по долговым обязательства общества всем своим имуществом.
Для физлиц (собственников или контролирующих лиц) исключением будет являться только то имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание.
Административная ответственность руководителя. Дополнительная уголовная ответственность участника.
За нарушение требования инициировать банкротство ООО в определенных законом случаях директор общества несет административную ответственность в виде дисквалификации на срок 6 месяцев – 3 года.
Участнику может также грозить уголовная ответственность, если он:
• уклоняется от уплаты налогов, подавая неправдивую декларацию или не предоставляя ее (УК: ст.199);
• выступая налоговым агентом, не начисляет и не перечисляет налоги в бюджет (УК: ст.199.1);
• уводит или скрывает имущество ООО с целью уклонения от взыскания налоговых долгов (УК: ст.199.2).
Становится очевидным, что выбор такой организационной формы, как ООО, вовсе не безопасен для собственника. Поэтому, крайне важно соблюдать все требования закона и избегать создания ситуаций, которые могут привести к негативным последствиям.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
