Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ – завершающий этап закупки. За неразмещение отчета об исполнении контракта грозит ответственность не только учреждению, но и его работникам. Расскажем, как и когда заполнять отчет в ЕИС, также сможете скачать готовый образец.
Форма отчета об исполнении государственного муниципального контракта, порядок подготовки и размещения утверждены постановлением Правительства РФ № 1093. Но речь идет не о шаблонном бланке.
Заполнение формы проходит в Единой информационной системе (далее – ЕИС):
• через личный кабинет;
• с использованием реестра контрактов.
Часть полей формы в ЕИС уже заполнена автоматически на основании информации о закупке. Но полезно изучить шаблон формы, чтобы представлять, какая информация важна при подготовке отчетности. Как правило отчеты готовит и размещает в ЕИС контрактный управляющий или специалист контрактной службы.
Как заполнить отчет об исполнении контракта:
Первый раздел – сведения о контракте. В этом разделе укажите ИКЗ, номер контракта, номер реестровой записи, предмет закупки и его код по классификатору ОКПД2, а также источник финансового обеспечения.
Во втором разделе заполните сведения о поставщике – его наименование, адрес и банковские реквизиты.
В третий раздел внесите даты начала и окончания исполнения контракта, его цену, количество товаров, работ или услуг. Если контракт предусматривает поэтапное исполнение, внесите в таблицу данные по каждому этапу.
Четвертый раздел – информация о ненадлежащем исполнении контракта – заполняйте только в случае, если подрядчик исполнил контракт с нарушениями или не исполнил его совсем. В соответствующих графах таблицы укажите наименование обязательства, суть нарушения, информацию о начисленной неустойке. Каждое нарушение подтвердите документом и укажите этот документ в таблице.
Пятый раздел – информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения. Заполняйте, только если в контракт вносили изменения либо контракт был расторгнут до его окончания. Например, заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке, потому что качество поставленного товара не отвечает условиям контракта.
Требование о подготовке и размещении отчета об исполнении контракта распространяется на все контракты.
Исключение – контракты с единственным поставщиком:
• 100 000 и 400 000 руб.;
• содержание и ремонт помещений, которые у заказчика в оперативном управлении или безвозмездном пользовании;
• работы по сбору и обработке первичных статистических данных;
• покупку библиотеками, научными и образовательными учреждениями доступа к специализированным базам данных;
• товары, работы и услуги для оперативно-разыскной деятельности.
По этим контрактам отчет не составляйте.
Семь дней – срок, в который необходимо успеть заполнить отчетность. Отчет об исполнении контракта размещается после:
• оплаты заказчиком контрактных обязательств;
• подписания документа о приемке.
К случаям приемки отнесены в том числе закрытие различных стадий исполнения, отражающих результаты как контракта в целом, так и его отдельного этапа. Следующий случай – заключение сторонами соглашения о расторжения контракта.
Последняя группа моментов, формирующих точку отсчета – вступления в силу (законную силу) решений:
• исполнителя (заказчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта;
• суда – о расторжении контракта.
При этом отчет будет датирован днем его размещения.
Если в контракте выделены этапы исполнения, отчет формируют:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• нарастающим итогом с начала года, в котором был исполнен отдельный этап;
• на дату исполнения каждого этапа.
Делайте это одним из двух способов: создавайте новый отчет при исполнении каждого этапа контракта или вносите изменения в ранее размещенный отчет.
Бывает, что в условиях контракта этапы не предусмотрены, но приемка и оплата проходят ежемесячно, ежеквартально или с другой периодичностью. В этом случае проводите экспертизу и размещайте отчет о том, что этап исполнили, тоже ежемесячно, ежеквартально и т. д.
В остальном процедура не отличается от заполнения отчета в целом по контракту.
Если исполнитель допустил нарушение каких-либо контрактных обязательств, их наименования включите в четвертый раздел отчета. Список не стандартизирован, у каждого учреждения – свои случаи. В данной графе укажите наименование обязательства по контракту.
К отчету об исполнении контракта прилагается заключение экспертизы отдельного этапа или поставленного товара, выполненной работы, услуги, а также документ о приемке: накладные на поставку или акты.
При наличии отдельных этапов исполнения, необходимо заключение по результатам экспертизы каждого из этапов.
Обратите внимание, что платежные документы хотя и можно причислить к разряду «иных», все же прикладывать к отчетности не нужно. Ведь они прямо не поименованы в законодательстве. А вот указать их реквизиты в отчете нужно.
В зависимости от того, какой способ выбран для ведения деятельности в рамках закупочного законодательства, заполнять и размещать отчет об исполнении контракта будут:
Отметим, что работа учреждения в рамках законодательства о контрактной системе может быть организована различными способами из-за того, что учреждения имеют различные размеры и штат сотрудников.
За несвоевременное размещение отчета об исполнении контракта или неразмещение к административной ответственности привлекут учреждение и его должностных лиц.
Для конкурса, аукциона штраф:
• на должностных лиц – 5000 или 30 000 руб.;
• учреждение – 15 000 или 100 000руб.
Для запроса котировок, предложений, закупки у поставщика:
• на должностных лиц – 3000 или 15 000 руб.;
• учреждение – 10 000 или 50 000 руб.
Сумма зависит от срока задержек размещения отчета – не более или более чем на один рабочий день.
При этом должностные лица могут:
• выразить свое несогласие;
• подать жалобу в областной суд с требованием отмены акта о привлечении к административной ответственности.
В своих жалобах оштрафованные работники обычно ссылаются на то, что:
• правонарушение совершено им впервые и неумышленно;
• существенных нарушений охраняемых общественных отношений не допущено.
Но судебные инстанции приходят к обоснованным выводам, что:
• виновность в совершении административного правонарушения доказана;
• названные истцом обстоятельства не могут быть основанием для освобождения от административной ответственности.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
