Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором
Понятие «социальный капитал» стало использоваться сравнительно недавно, когда традиционное понимание факторов производства (труд, земля, капитал, предпринимательские способности) уходит на второй план и все чаще для обозначения экономических ресурсов используются термины «капитал», «потенциал». Впервые понятие капитала, а именно человеческого капитала стали анализировать американские экономисты Т. Шульц и Г. Беккер. Под влиянием их работ человеческим капиталом стали называть имеющиеся у индивида знания, производственные навыки и мотивации, повышающие производительность труда и приносящие индивиду доход.
Американский экономист-историк Р. Фогель предложил выделять физиологический капитал как потенциальный запас физических сил и здоровья, который человек получает при рождении и в первые годы жизни, а позднее уже почти не может его изменить в отличие от человеческого капитала, который индивид может со временем изменить, например, получив образование. Американский экономист-социолог Дж. Коулман разработал концепцию социального капитала. Социальный капитал можно определить как нормы взаимоотношений индивидов, повышающие производительность труда и доход. Дж. Коулман подчеркивал, что «в отличие от иных форм капитала, социальный капитал свойственен структуре связей между акторами и среди них. Это не зависит ни от самих акторов, ни от средств производства».
Р. Патмэн под социальным капиталом понимает «нормы поведения, существующие благодаря вере в то, что действовать коллективно более эффективно, чем разрозненно, преследуя свои индивидуальные интересы». По его мнению, социальный капитал лежит в основе появления общественных сетей и норм, которые облегчают коллективные действия, и включает определенные культурные установки, которые могут влиять на бизнес с положительной или отрицательной стороны.
В статье В. Корнаи различия видов капитала анализируются следующим образом: физический капитал охватывает физические объекты, человеческий капитал – качества индивидуумов, а социальный капитал характеризует отношения между людьми – социальные сети и нормы взаимности и доверия, которые возникают на их основе. В этом смысле социальный капитал тесно связан с тем, что некоторые назвали бы «гражданской добродетелью». В. Корнаи пишет: «Различие между ними заключается в том, что социальный капитал привлекает внимание к тому факту, что гражданская добродетель наиболее сильна тогда, когда укоренится в сети взаимных социальных отношений. Общество, состоящее из множества добродетельных, но изолированных индивидуумов, не обязательно обладает большим социальным капиталом».
Дж. Коулман различие форм капитала объяснял следующим образом: «Если физический капитал полностью осязаем, будучи воплощенным в очевидных материальных формах, то человеческий капитал менее осязаем. Он проявляется в навыках и знаниях, приобретенных индивидом. Социальный же капитал еще менее осязаем, поскольку он существует только во взаимоотношениях индивидов».
В таблице 1 приведена сравнительная характеристика различных видов капитала. Провести четкие различия между человеческим и социальным капиталом сложно из-за отсутствия общепринятых определений этих понятий и «частичного наложения друг на друга их смысловых полей». При этом нужно помнить, что сегодня выделяется множество видов капитала. Так, материальный капитал делят на природный и физический, а социальный капитал – на символический, политический, культурный. Сегодня также выделяют понятие интеллектуального капитала как совокупности человеческого, социального и организационного капитала фирмы. Все это важно для понимания того, что экономика получила от природы, а что было создано людьми.
В результате возникновения новых подходов в теории капитала произошло переосмысление и методики расчета национального богатства. Если ранее оно представляло собой сумму материальных капиталов, то позже выяснилось, что большую часть национального богатства составляет неосязаемый, воплощенный в людях капитал. По данным исследования Всемирного банка «В чем заключено богатство народов?», в начале ХХI века в развитых странах доля природного капитала в национальном богатстве составляет всего 2%, доля физического капитала – менее 20%, а удельный вес ресурсов, воплощенных в людях достигает четырех пятых. По мнению аналитиков Всемирного банка, в структуре национального богатства доминирует человеческий капитал, составляющий около двух третей его итоговой оценки. В России основа национального богатства по-прежнему формируется за счет природного капитала (44%), доля неосязаемого капитала – всего 16%.
В данном исследовании величина неосязаемого капитала рассчитывалась по двум показателям: уровень школьного образования (как индикатор человеческого капитала) и индекс «верховенства права» (как индикатор социального капитала). По уровню образования Россия не уступает многим странам, однако с верховенством права и социальными добродетелями дело обстоит иначе. В России не хватает социального капитала, именно того вида капитала, который наиболее важен для современных национальных моделей экономики.