Конкуренция является одним из фундаментальных факторов развития рыночной экономики. Конкуренция способствует прогрессу: предпринимателям становится необходимо внедрять инновации и совершенствовать технологии, а неконкурентоспособные фирмы вынуждены прекращать своё существование.
Сторонник либеральной экономики и свободного рынка австрийский экономист Фридрих Хайек определял конкуренцию как «централизованное планирование, осуществляемое множеством самостоятельных индивидуумов». Таким образом, стимулирование конкуренции необходимо как для повышения эффективности бизнеса, так и для роста экономики государства в целом.
Целью данной статьи является исследование факторов развития конкуренции и анализ практики антимонопольного законодательства как направления повышения эффективности и защиты конкурентной среды рынка.
В зависимости от выполнения предпосылок конкурентного равновесия рынка различают совершенную и несовершенную конкуренцию. Совершенная конкуренция — это рыночная ситуация, при которой многочисленные, независимо действующие производители продают идентичную продукцию, причем ни один из них не в состоянии контролировать рыночную цену.
При несовершенной конкуренции же имеются силы, позволяющие влиять на цену. Основные формы организации рынка несовершенной конкуренции — это монополистическая конкуренция, олигополия, монополия.
Крайнюю форму несовершенной конкуренции — монополию — можно определить, как тип рыночной структуры, характеризующийся отсутствием конкуренции, что предполагает господство на закрытом входными барьерами рынке одной фирмы, выпускающей уникальный продукт и контролирующий цену.
Так как конкуренция является одним из важнейших явлений в рыночной экономике, государству необходимо поддерживать её и ограничивать их деятельность.
Одним из важнейших средств этого является антимонопольное законодательство - законы и другие правительственные акты, способствующие развитию конкуренции, направленные на ограничение и запрещение монополий, препятствующие созданию монопольных структур и объединений, монополистических действий.
В отдельных случаях нормы публичного законодательства распространяют свое действие не только на отношения внутри государства, но и на отношения, возникшие за рубежом.
Это называется принципом экстратерриториальности, и он закреплен во многих развитых правопорядках, а исключение чаще всего составляют юрисдикции с «малыми экономиками» и незначительными территориальными границами.
В качестве одного из ранних примеров экстратерриториального применения национального антимонопольного законодательства можно привести дело компании Alcoa — американского производителя алюминия. Дочернее предприятие Alcoa, расположенное в Канаде, заключило несколько картельных соглашений с европейскими компаниями с целью ограничения поставок алюминия в США.
В результате суд пришел к выводу, что, несмотря на заключение картельного соглашения за границей, оно всё же противоречит действующему американскому законодательству, поскольку его целью явилось причинение ущерба импорту США.
Повсеместно за антимонопольные нарушения распространённой санкцией является оборотный штраф, то есть штраф, составляющий определённый процент от выручки нарушителя. В европейском антимонопольном законодательстве этот штраф составляет до 10 % суммарного оборота нарушителя за предыдущий год.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В Российской Федерации же этот штраф гораздо ниже — до 15 % размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено административное правонарушение.
Наряду с наложением на компании существенных штрафов еще одним трендом становится установление личной ответственности должностных лиц компаний в виде лишения свободы, штрафов и дисквалификации. Это относительно новая санкция, и более распространённой является привлечение к уголовной ответственности.
Двустороннее и многостороннее сотрудничество антимонопольных органов различных государств является распространенной формой интернационализации антимонопольного регулирования.
На уровне СНГ взаимодействие осуществляется в рамках Межгосударственного совета по анимонопольной политике (МСАП) и Штаба по совместным расследованиям нарушений антимоноопольного законодательства в государствах-участниках СНГ. Наилучшим же образом отлажен процесс взаимодействия между антимонопольными органами США и Европы.
Примером такого взаимодействия может служить дело о разоблачении участников международного картеля. Еврокомиссия оштрафовала корпорации Bridgestone, Yokohama (Япония), Dunlop Oil & Marine, Continental (Великобритания, Германия), Trelleborg (Франция, Швеция), Parker ITR (Италия, США), Manuli (Италия) на 131,51 млн. евро за картельный сговор на рынке.
Самый большой штраф в размере 58,5 млн. евро заплатила компания Bridgestone как лидер картеля. В роли «координатора» картеля выступал британский бизнесмен, владелец консалтинговой компании PW Consulting (Oil and Marine) Ltd. Петер Вайтл, получавший за выполнение данной функции в среднем 300 000 долл. США в год.
В США он был приговорён к 2,5 годам лишения свободы и выплате штрафа в размере 100 000 долл. США. Кроме того, Министерство Юстиции США привлекло к ответственности ряд иных должностных лиц компаний.