Приобрел законную силу Федеральный Закон № 47-ФЗ, вносящий некоторые изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
В его состав входит новелла об обязательном претензионном порядке разрешения споров, предполагающие следующие требования:
• новый порядок распространяется на все гражданские споры за некоторыми исключениями;
• в случае несоблюдения или ненадлежащей реализации претензионного порядка суд вправе вернуть иск без рассмотрения;
• базовый срок отправки и получения претензионного письма – 30 календарный дней;
• данный порядок распространяется и на суды общей юрисдикции, и на арбитраж, унифицируя и оптимизируя таким образом российское судопроизводство.
Расходы, которые понесли стороны в результате претензионного рассмотрения спора, относится к судебным издержкам и подлежат взысканию с проигравшей стороны.
Обязательное претензионное, или досудебное, разрешение спора имеет одновременно и положительные, и спорные стороны. Для разрешения этого вопроса рассмотрим нормы данного положения и само явление претензионного разрешения споров подробнее.
Самостоятельное урегулирование спорной ситуации заключается в ведении переговоров для восстановления нарушенных прав без привлечения суда. Прежде всего, та сторона, которая считает, что ее законные права пострадали, направляет оппоненту специальный документ – претензию.
Претензия направляется в письменном виде и обязательно содержит:
• данные об обеих сторонах спора;
• требования предъявителя;
• обстоятельства ситуации, вызвавшей эти запросы;
• доказательства своей правоты;
• варианты разрешения конфликта;
• предупреждение об обращении в суд в случае неразрешения спора в претензионном порядке;
• список документов, прилагающихся к претензионному сообщению.
Важно отметить, что требования, содержащиеся в претензии, должны совпадать с предметом потенциального иска. Подавая иск в суд, истец обязан позаботиться о доказательствах, свидетельствующих о должной реализации досудебного устранения конфликта. В противном случае судейская коллегия может посчитать, что претензионный порядок не исполнен и отказать в рассмотрении дела.
Положение об обязательном претензионном порядке не распространяется на следующие виды исков:
• установление фактов юридического значения;
• споры в экономической сфере, вытекающие из публичных правоотношений;
• банкротство;
• присуждение компенсации за нарушение права на судебную защиту в установленный срок;
• защита прав группы лиц;
• корпоративные споры;
• досрочное прекращение юридической охраны неиспользуемых товарных знаков;
• оспаривание постановлений третейских судов.
Многие специалисты отмечают преимущества для участников договора, которые имеет мирное разрешение конфликта по сравнению с судебным процессом:
• экономия времени и денежных средств;
• возможность сохранения деловых отношений с противоположной стороной.
Кроме того, главной целью, которую преследовало законодательное утверждение обязательного досудебного порядка, является снижения нагрузки на судебную систему.
Однако возможны и негативные последствия данной нормы:
• 30-дневный срок исполнения претензионного порядка - достаточное время для применения недобросовестных мер с противоположной стороны, направленных на уклонение от ответственности (например, противодействие взысканию задолженности путем снятия средств со счетов);
• невозможность точного установления получения претензионного письма оппонентом;
• недостаточное развитие института обеспечительных мер в ходе претензионного разрешения спора.
Новые нормы также не учли, что ряд конфликтов не может быть разрешен самостоятельно в силу отсутствия полномочий у получателя претензии:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• дело о признании сделки недействительной;
• дело о признании права собственности;
• выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
• признание и приведение в исполнение решений иностранных судов.
Очевидно, что ни один участник гражданских правоотношений не имеет юридической возможности признать право недействительным, а сделку незаключенной.
Не учтены также случаи, исключающие мирное урегулирование конфликта. К ним может быть причислено истребование имущества из незаконного владения в ситуации, когда фактические обстоятельства свидетельствуют об очевидно недобросовестных действиях ответчика.
В то же время постепенно складывается судебная практика, свидетельствующая о том, что суды отдают предпочтению реальной возможности досудебного разрешения спора, а не его формальному порядку. Так, если спорящие стороны предоставят доказательства отсутствия смысла направления претензии, суд рассматривает иск даже в том случае, если претензионная процедура была пропущена.
Несмотря на то, что закон обязывает исполнять претензионный порядок, процедура самостоятельного выяснения правовых отношений может быть дополнительно закреплена в договоре.
При этом общий пункт контракта, утверждающий, что контрагенты будут решать возникшие конфликты путем переговоров, недостаточен для претензионного урегулирования конфликтов.
В договоре нужно указать следующие параметры:
• факт предъявления претензии в случае наступления конфликтной ситуации;
• форма претензионного документа (заказное или электронное письмо);
• сократить сроки отправления письма и ответа на него;
• способ отправки претензии;
• предупреждение об обращении в суд в случае невозможности урегулировать конфликт претензионным путем.
В тех случаях, когда претензионный порядок не является необходимым, договор с подробным описанием сроков и условий направлений претензии является безальтернативным способом сокращения правовых рисков.
Отменить установленную законом необходимость претензионного порядка решения спора в частном договоре нельзя.
Претензия составляется в свободной форме, но с соблюдением общих норм письменного делового общения. Оформляется на фирменном бланке компании – предъявителя претензии, ее текст обязательно подкрепляется подписью руководства и опционально – фирменной печатью.
Текст письма обязательно должен содержать его наименование, а также указание на то, что данная претензия выступает официальной попыткой урегулирования спора в досудебном порядке.
Перед отправкой претензию необходимо зарегистрировать так же, как и любое другое деловое письмо, проставив регистрационный номер и дату. Направляя контрагенту оригинал письма, в документообороте важно сохранить одну или несколько его копий во избежание подлога со стороны недобросовестного получателя претензии.
Надлежащим способом передачи претензии является ее отправка заказным письмом с помощью почтового сообщения. Помимо собственно претензии в письмо вкладывается опись вложения и уведомление о вручении.
Допускается направлять претензии электронным письмом, однако при таком виде документооборота необходимо учитывать следующие риски:
• возможность электронного формата сообщения необходимо прописать в договоре, в противном случае оппонент имеет право ссылаться на несогласованность данного условия при заключении сделки;
• утверждать факт неполучения претензии;
• ссылаться на то, что электронный адрес не принадлежит лицу, в адрес которого направлена претензия.
Напомним, что важным обстоятельством является получение претензии противоположной стороной, а именно этого нельзя гарантировать, обращаясь к электронному адресу. Риски формального несоблюдения претензионного порядка возрастают в случае наличия соответствующих доказательств со стороны получателя претензии.
Отсчет срока исковой давности приостанавливается на период, необходимый для направления претензионного письма и досудебного урегулирования конфликта. Если суд установит, что досудебный порядок разрешения спора не соблюден или проведен с нарушениями, в результате чего иск был оставлен без рассмотрения, упущенный срок исковой давности не восстанавливается и не удлиняется.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
