Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. Связаться с автором
Сегодня мы поговорим про совместителей, дадим определение, разберем виды, признаки, причины и все что ними связано. Я постаралась раскрыть тему полностью, поэтому статья получилась большая. Для удобства навигации по статье я разбила её на темы:
Совместительство — это форма вторичной занятости, при которой в свободное от основной работы время человеком выполняется другая регулярная оплачиваемая работа.
Работу по совместительству следует выполнять тогда, когда основная деятельность уже закончена или у работника законный выходной день.
Здесь необходимо учесть, что время перерыва или продолжение рабочего дня не применимо.
Главными отличительными чертами работы по совместительству можно назвать следующие:
• Работник уже работает, на том рабочем месте у него заключен трудовой договор, и оно считается основным.
• Все виды работ при таком виде занятости могут выполняться только в тот период времени, когда человек не занят на основной работе.
• Необходимо заключение еще одного трудового договора на выполнение того объема работы, которая и будет считаться занятостью по совместительству.
Регулирование труда лиц, работающих по совместительству, предусмотрено трудовым законодательством РФ — в частности, главой 44 ТК РФ, а также Постановлением Министерства труда и социального развития №41.
В указанных нормативных актах рассматривается не только статус совместителя, особенности его труда с учетом специфики работы, но и порядок оформления трудовых отношений, рабочий процесс и размер оплаты, а также ряд социальных гарантий.
Согласно нормам закона, а именно, ст.282 ТК РФ, совместительством является трудовая деятельность, осуществляемая в свободное от основной занятости время на регулярной основе в качестве штатного сотрудника, на которого распространяется действе всех локальных актов предприятия с момента заключения трудового договора.
Работа по совместительству возможна с несколькими работодателями в случае, если сотрудник обладает необходимой квалификацией и навыками, а также располагает свободным временем для выполнения дополнительных функций.
Трудовое законодательство предусматривает два вида совместительства:
1. Внутреннее совместительство. В этом случае работник занят по месту основной работы. При этом помимо ранее заключенного трудового договора по основной работе, надо заключить договор о работе по совместительству. На практике такой вид совместительства выгоден как для работодателя, так и для самого работника. А именно, работодатель поручает работу проверенному сотруднику, который способен обеспечить выполнение стоящих перед организацией задач, а работник может существенно повысить уровень своего дохода.
2. Внешнее совместительство предполагает выполнение работником трудовых функций в другой организации. То есть внешний совместитель — это работник, который работает у другого работодателя по определенной специальности, профессии, должности, квалификации по второму трудовому договору в свободное от основной работы время.
Внешнее совместительство означает работу после трудового дня, в свой выходной, но уже совсем на другом предприятии.
Таким образом, нормами закона предусмотрено, что работник имеет право:
• трудиться на нескольких предприятиях одновременно — занятость в организации, которая не является основным рабочем местом, считается внешним совместительством;
• работать на предприятии, где находится основное место работы, но по другой штатной должности с соответствующей процедурой оформления — это считается внутренним совместительством.
В общем случае для работы по совместительству не требуется определенного согласия работодателя по основному месту работы.
Работник имеет право самостоятельно реализовать свое стремление работать по совместительству.
Трудовой кодекс РФ устанавливает четкий перечень документов, предъявляемых соискателем при приеме на работу по совместительству:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность);
• справка с основного места работы о характере и условиях труда;
• диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке (при приеме на работу, требующую специальных знаний).
В данном перечне не упоминается страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, однако оно также является необходимым документом при заключении трудового договора, поскольку уплата за совместителя соответствующих взносов в Пенсионный фонд РФ потребует от работодателя знания СНИЛС совместителя.
Запись в трудовую книжку по совместительству вносится не всегда, ведь по закону сотрудник не обязан сообщать по основному месту работы о дополнительной занятости.
Но если работник все же изъявит желание внести подобную запись, то ему нужно будет предоставить следующий пакет документов по основному месту работы:
• копию приказа о приеме в качестве совместителя;
• справку от предприятия с реквизитами;
• заявление.
После получения оговоренного пакета документов, издается приказ, и работник отдела кадров будет обязан внести запись по следующему образцу:
• принят в качестве совместителя в (название предприятия) на должность (название);
• при внутреннем совместительстве название предприятия не указывается.
Норма рабочего времени для лиц, работающих по совместительству, определяется по соглашению сторон и фиксируется непосредственно в трудовом договоре.
Режим рабочего времени также определяется соглашением между работником и работодателем и закрепляется трудовым договором.
Ежедневная предельная продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не может превышать 4 часов, еженедельная — 20 часов при норме рабочего времени 40 часов в неделю.
Согласно норм, приведенных в ст.57 ТК РФ, одним из обязательных условий трудового договора является трудовая функция, то есть работа на соответствующей должности, которая определяется в соответствии со штатным расписанием.
Если совместитель принимается на установленную должность, то естественно она должна присутствовать и в штатном расписании, а вот тот факт, что совместитель будет занят всего на 0,5 или 0,25 ставки, будет отражено уже в его приказе о приеме и в трудовом договоре.
Данные о рабочем времени, отработанном по совместительству, отражаются в табеле учета рабочего времени.
Практически те же требования предъявлены и к табелю учета рабочего времени с единственной оговоркой — количество отработанных часов по совместительству, конечно, будет меньше.
При выполнении трудовых обязанностей на условиях внутреннего совместительства отработанное работником время отражается в табеле отдельно по основной должности и по совместительству, при этом работнику могут присваиваться два табельных номера.
Больничный совместителю
Правовое регулирование рассматриваемого вопроса осуществляется в соответствии с частями 2.1, 5, 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ. Поскольку по месту работы внешним совместителем работником не отработано полностью два календарных года расчетного периода, то пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено и выплачено по выбору работника по одному из последних мест его работы. Работодатель не обязан выплачивать пособие по временной нетрудоспособности внешнему совместителю в случае непредставления таким работником справки о неполучении пособия по другому месту работы.
Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности предусмотрен Федеральным законом N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ). В частях 2, 2.1 и 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрены варианты назначения пособия в ситуациях, когда работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких работодателей-страхователей.
Согласно правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособие назначается и выплачивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) и исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со ст. 14 Закона N 255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие. Другими словами, пособия назначаются и выплачиваются по всем местам работы, если в расчетном периоде работник был занят у тех же работодателей, что и на момент наступления страхового случая. При этом каждый работодатель исчисляет пособие из заработка, полученного только у него.
В ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ нет указания на то, что застрахованное лицо для назначения пособия по всем местам работы должно отработать у каждого работодателя весь расчетный период полностью. Законодательство содержит лишь требование о занятости работника у всех нынешних страхователей в двух предшествующих годах (смотрите постановления Семнадцатого ААС N 17АП-11845/17, Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-7825/17). Поэтому, если исходить из буквального толкования нормы ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, работник, хотя бы один день отработавший у каждого из нынешних работодателей в течение двух предшествующих календарных лет, имеет право на получение пособия по всем местам работы из полученного по этому месту работы заработка.
Вместе с тем представители ФСС данную норму трактуют иначе и высказываются против назначения пособия работнику в ситуации, когда он проработал менее двух лет расчетного периода (смотрите, например, ответ 1, ответ 2, ответ 3 Владимирского регионального отделения ФСС). В судебной практике также можно обнаружить примеры, когда суды приходят к выводу о том, что для приобретения права на получение пособия по нескольким местам работы застрахованное лицо должно отработать у нынешних работодателей полные два года, предшествующие году наступления страхового случая (смотрите, например, постановления АС Уральского округа N Ф09-8548/18, Пятнадцатого ААС N 15АП-14666/16). Аналогичное мнение высказывают и представители Роструда.
Следовательно, с учетом позиции упомянутых государственных органов, в рассматриваемой ситуации, когда внешний совместитель на момент наступления страхового случая отработал у работодателя в расчетном периоде менее двух лет (один год и девять месяцев), то подлежит применению ч. 2.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, в соответствии с которой пособие назначается и выплачивается по одному из последних мест работы по выбору сотрудника.
Отметим, что в силу ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ работник при обращении за назначением пособий по временной нетрудоспособности представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ N 624н, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). При этом работник помимо листка нетрудоспособности и справки (справок) о сумме заработка должен представить работодателю, назначающему пособие, также справки с других мест работы о том, что там назначение и выплата пособия не осуществляются (ч. 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ) (смотрите, например, постановления Двадцатого ААС N 20АП-4060/19, Четвертого ААС N 04АП-3077/18).
Таким образом, работодатель, у которого работник трудился внешним совместителем в расчетном периоде менее двух лет, вправе назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности на основании представленной работником выданной работодателем по другому месту работы справки о том, что пособие этим работодателем не назначалось и не выплачивалось, а также справки о сумме заработка. Работодатель не обязан выплачивать пособие по временной нетрудоспособности внешнему совместителю в случае непредставления таким работником справки о неполучении пособия по другому месту работы.
СЗВ-ТД на совместителей
Отчетность по форме СЗВ-ТД введена ч. 2 ст. 66.1 ТК РФ, а также п. 2.4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Подается она для хранения Пенсионным фондом России данных о трудовой деятельности работника. Форма и порядок представления формы СЗВ-ТД утверждены постановлением Правления ПФР № 730п (далее – Порядок).
В соответствии с п. 1.4 Порядка форма СЗВ-ТД заполняется и представляется на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения по Трудовому кодексу РФ.
В соответствии с п. 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ форма СЗВ-ТД подается на работников в следующих случаях:
• прием на работу;
• увольнение с работы;
• перевод на другую постоянную работу;
• подача заявления о способе ведения трудовой книжки.
Как видно из норм, исключений для совместителей (в том числе внутренних) нет.
Таким образом, принимая на работу своего сотрудника на условиях внутреннего совместительства, необходимо подать в ПФР отчет по форме СЗВ-ТД, отразив в нем кадровое мероприятие "ПРИЕМ". При этом в графе "Трудовая функция" наряду с наименованием должности следует указать "по совместительству".
Трудовая книжка совместителя
Пункт 4 части 1 статьи 2 Федерального закона № 439-ФЗ предписывает работодателям уведомить каждого работника без исключений. Поэтому совместителей надлежит на общих основаниях уведомить об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с электронными трудовыми книжками (ЭТК), а также о праве выбора между электронной и бумажной книжками путём подачи заявления. Хотя здесь есть нюанс, связанный с видом совместительства.
Внешние совместители: если ваш совместитель внешний, то вручить ему уведомление стоит, а вот заявление о выборе между электронной и бумажной книжками брать с него необязательно ввиду заведомой бесполезности — вы же по определению не можете вести на такого работника бумажную трудовую книжку.
Что касается внешних совместителей, их нужно обязательно уведомлять об изменениях законодательства, о праве выбора. Но принимаете от них только заявление о предоставлении сведений в электронном виде. Поскольку в отношении внешних совместителей трудовая книжка не ведется, подать заявление о ведении трудовой книжки он не может.
Но принимаете от них только заявление о предоставлении сведений в электронном виде. На мой взгляд, заявление о переходе на ЭТК от внешнего совместителя можно и принять, и даже отразить в СЗВ-ТД, но всё это носит чисто формальный характер, ничего не меняя по сути, ведь ЭТК на совместителя и без того ведётся.
На мой взгляд, имеет смысл разработать для внешних совместителей отличную форму уведомления, в которой подчёркивалось бы право совместителей подать заявление о выборе книжки по основному месту работы. Именно такой подход представляется мне основанным на законе, в отличие от мнения экспертов Роструда (противоречащих, как ни странно, мнению замглавы этого самого Роструда).
Внутренние совместители: внутренний совместитель, в отличие от внешнего, имеет дело с одним работодателем. А потому и уведомление получает от одного работодателя. Получает сразу в двух своих ипостасях: и как основной работник, и как внутренний совместитель. Соответственно, и заявление подаёт тоже один раз сразу и за себя, и за «того парня»:
Что касается внутренних совместителей, там проблем нет. Это один и тот же работник, просто работает по двум трудовым договорам. Поэтому вы ему вручаете только одно уведомление в одном экземпляре и принимаете от него только одно заявление, тоже в одном экземпляре. Не забудьте только, что в отношении внутреннего совместителя отчеты в ПФР подаются отдельно.
Итак, надо ли подавать СЗВ-ТД на совместителей? И если надо, то как указать в СЗВ-ТД на то, что работник — совместитель? C тем, что по совместителям надо подавать СЗВ-ТД, сомнений не возникает: Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе).
А вот должна ли быть форма отдельной? Снова рассмотрим два случая:
• Внешние совместители: понятие «отдельная форма СЗВ-ТД» к внешним совместителям неприменима — у таких работников два разных работодателя, которые, естественно, подают две разных формы СЗВ-ТД независимо друг от друга.
• Внутренние совместители: а вот у внутренних совместителей работодатель один, поэтому он теоретически может подать как отдельные формы СЗВ-ТД, так и объединённую. Из соображений здравого смысла следует, что не стоит смешивать две разные трудовые функции в пределах одной формы СЗВ-ТД.
Сведения в ПФР подаются как по основным работникам, так и по всем совместителям, и внутренним, и внешним. Если какие-то кадровые мероприятия у вас случились в отношении совместителя, точно так же заполняете форму СЗВ-ТД, и в графе «Трудовая функция» указываете слово «совместитель». Если у вас основной работник, слово «совместитель» вы не ставите.
Можно рассуждать формально и прийти к выводу о том, что данное событие не относится ни к одному из событий, обязательных для включения в СЗВ-ТД и перечисленных в п. 2.5.3 Порядка заполнения формы СЗВ-ТД, а стало быть, и включать в СЗВ-ТД его не стоит.
Принять данный вывод мешает одна деталь: в описываемой ситуации не обойтись без внесения записи в бумажную трудовую книжку (если работник не переходил на электронную). Получается, в бумажной книжке запись о приёме на работу есть, а в электронной нет – выглядит странно.
Поэтому здесь я бы рекомендовал руководствоваться не буквой, но духом закона и внести в СЗВ-ТД две записи:
• первую – о приёме на работе по совместительству, дополнительно указав «совместитель» в графе 4,
• вторую – о переводе на ту же должность (хотя, строго говоря, это не перевод в смысле ст. 72.1 ТК РФ), дополнительно указав «основное место» в графе 4 «Трудовая функция».
Каждой записи в графах 7-9 соответствует свой приказ.
Напомню, этот вопрос имеет касательство и к вопросу о том, стоит ли принимать от внешнего совместителя заявление о переходе на ЭТК, мы его рассматривали самым первым. Согласно ч. 5 ст. 66.1 ТК РФ:
Работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника.
Поскольку на совместителя трудовая книжка вестись по определению не может, то совместители не подпадают под исключения, установленные ч. 5 ст. 66.1 ТК РФ. Следовательно, при увольнении совместителей (как и по их заявлению в ходе трудовой деятельности) им надлежит выдавать форму СТД-Р вне зависимости от того, перешли ли они на ЭТК по основному месту работы или нет. При этом данные по форме СЗВ-ТД мы тоже подаём на любых работников вне зависимости от того, перешли они на ЭТК или нет. Получается, совместитель, не подавший заявление о переходе на ЭТК, ничем не отличается от подавшего. А потому и подавать его смысла не имеет.
Внутренний совместитель
Любой работник в свободное от основной работы время может заниматься другой регулярной оплачиваемой работой у того же работодателя или у другого. В первом случае – при выполнении дополнительной работы у того же работодателя – это называется внутренним совместительством (ст. 60.1 ТК РФ). Во втором случае – при подработке у иного работодателя – внешним совместительством. Посмотрим, что такое внутреннее совместительство должностей, каковы оформление и оплата внутреннего совместительства.
Совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). Специфика работы по совместительству состоит в том, что условия такой работы изначально поставлены в зависимость от наличия у работника основной работы. То есть если у работника нет основной работы, то оформить его на работу по совместительству не получится, даже если речь идет о подработке на неполное рабочее время.
Как оформить внутреннее совместительство, указано в ст. 60.1 Трудового кодекса. Так, при внутреннем совместительстве помимо основного трудового договора с работником должен быть заключен второй трудовой договор. В нем обязательно указание на то, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ). Также в договоре прописывается режим работы и время отдыха внутреннего совместителя, поскольку они, как правило, отличаются от режима работы и отдыха основных работников (ст. 57 ТК РФ).
Помните о следующих ограничениях – внутренний совместитель может работать (ст. 284 ТК РФ):
• не более 20 часов в неделю;
• не более 4 часов в день.
Работать полный рабочий день разрешается, только если по основному месту работы этот день является выходным.
Допускается не предоставлять внутреннему совместителю перерыв для питания и отдыха, если продолжительность его дневной работы (смены) по совместительству не превышает 4 часов (ст. 108 ТК РФ).
Вернемся к правилам оформления внутреннего совместительства. Кроме отдельного договора, необходимо издать дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству (Письмо Минтруда N 14-2/В-357). В строке «Условия приема на работу, характер работы» такого приказа необходимо записать: работа по совместительству.
Запись в трудовую книжку о работе по совместительству нужно сделать, только если об этом просит сам работник.
Работодатель в общем порядке ведет учет времени, отработанного внутренним совместителем. В табеле учета рабочего времени сведения об отработанном времени по каждой должности отражаются отдельно.
Оплата внутреннего совместительства производится (ст. 285 ТК РФ):
• пропорционально отработанному времени;
• в зависимости от выработки;
• на условиях, определенных договором.
При этом в общем порядке учитываются районные коэффициенты и надбавки к зарплате.
Нужно помнить, что на работу по внутреннему совместительству также распространяется требование об оплате не ниже МРОТ за полное рабочее время (ст. 133 ТК РФ). Ведь это работа по отдельному трудовому договору. Учитывая, что работа по совместительству, как правило, производится на условиях неполного рабочего времени, то зарплата внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время (Письмо Минтруда N 14-0/10/В-4085). К примеру, если внутренний совместитель трудится по 4 часа ежедневно (то есть отрабатывает 20 часов в неделю), то его зарплата за месяц должна быть не менее половины МРОТ.
Внешний совместитель
Каждый работник может в свободное время от своей основной работы выполнять другую работу в той же организации, где он работает в настоящее время, или на любом ином предприятии. Такая работа называется совместительством (ст. 282 ТК РФ). Трудовым законодательством РФ определено, что значит «внешние совместители». Это те сотрудники, которые регулярно трудятся у другого работодателя в свободное время от своей основной работы. При этом, за исключением случаев, строго указанных в законе, работодатель по основной работе не вправе запрещать сотруднику работать в иных организациях и предприятиях в свободное время от своей основной работы. Особенности оформления таких работников на работу определяются наличием у данной категории работников другого основного места трудоустройства.
При оформлении сотрудника на работу по совместительству следует учитывать, что не каждый работник может быть принят на работу в качестве внешнего совместителя.
Закон не допускает внешнее совместительство для следующих категорий работников:
• лиц младше 18 лет (ст. 282 ТК РФ);
• сотрудников, принимаемым на работу во вредных (опасных) условиях, если на основной работе такой сотрудник занят в аналогичных условиях труда (ст. 282 ТК РФ);
• руководителей организаций при отсутствии разрешения соответствующего органа юридического лица на работу по совместительству (ст. 276 ТК РФ);
• спортсменов и тренеров при отсутствии разрешения работодателя по основной работе на работу в качестве спортсмена или тренера в другой организации (ст. 348 ТК РФ);
• сотрудников, занятых управлением транспортными средствами либо осуществляющих управление движением транспортных средств, в отношении аналогичных работ у другого работодателя (ст. 329 ТК РФ);
• иных категорий работников, в отношении которых запрет на совместительство введен отдельными федеральными законами (государственные и муниципальные служащие, судьи, кадровые сотрудники внешней разведки, прокурорские работники и др.).
Учитывая особенности такой работы, как внешнее совместительство, ТК РФ отдельно устанавливает перечень документов для оформления работника в качестве внешнего совместителя (ст. 283 ТК РФ).
При оформлении внешнего совместителя работодатель вправе потребовать от работника:
• паспорт (или иной удостоверяющий личность совместителя документ);
• документ об образовании (квалификации) или его заверенную копию (если по условиям работы необходимы специальные знания);
• справку от работодателя по основной работе о характере и условиях труда, если условия труда на работе по совместительству являются вредными (опасными).
Трудовая книжка при принятии на работу по совместительству не требуется (ст. 65 ТК РФ).
Оформление приема на работу сотрудника на условиях внешнего совместительства производится работодателем в порядке, аналогичном порядку приема работника на основную работу. При этом работодатель и в приказе о приеме на работу, и в трудовом договоре обязан указать, что сотрудник принимается на работу на условиях совместительства (ст. ст. 68, 282 ТК РФ). Поскольку внешние совместители — это работники, у которых есть основная работа, то записи в трудовую книжку о работе по совместительству вносятся работодателем по основной работе по желанию работника (ст. 66 ТК РФ).
Увольнение совместителя
В соответствии со ст. 288 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по внешнему совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. При согласии сторон договор может быть прекращен и до истечения установленного законом двухнедельного срока уведомления.
В данной ситуации прекращение трудового договора с внешним совместителем ранее истечения двухнедельного срока уведомления об увольнении, предусмотренного законодательством, в отсутствие на то согласия сторон, является нарушением трудового законодательства со стороны работодателя. Поскольку работодатель допустил указанное нарушение при увольнении, работник имеет право обратиться в суд с требованием об изменении даты увольнения.
Работник-совместитель в описанной ситуации может быть уволен по дополнительному основанию, предусмотренному ст. 288 ТК РФ, только если трудовой договор на совмещение заключен на неопределенный срок. Если с внешним совместителем заключен срочный трудовой договор, работодатель не вправе прекратить трудовой договор в связи с приемом на место совместителя работника, для которого работа будет являться основной, увольнение совместителя в этом случае будет незаконным. При внутреннем совмещении соответствующий договор прекращается с сохранением за работником основного места работы. К моменту увольнения внешнего совместителя целесообразно иметь на руках трудовой договор с новым работником, дата выхода которого на основную работу будет обусловлена истечением двухнедельного срока предупреждения совместителя о предстоящем увольнении. В этом случае даже невыход нового работника на постоянную работу не будет являться бесспорным основанием для восстановления уволенного совместителя в прежней должности.
Если работодателем нарушено трудовое законодательство при увольнении, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, при этом незаконно уволенный работник должен быть восстановлен в ранее занимаемой должности, с взысканием среднего заработка за все время вынужденного прогула и компенсацией морального вреда. В случае восстановления совместителя лицо, принятое на его должность в качестве основного работника, подлежит увольнению (переводу).
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. При расторжении трудового договора с работником-совместителем по основанию предусмотренному ст. 288 ТК РФ, работодатель обязан направить работнику письменное уведомление о прекращении трудового договора не менее чем за две недели до увольнения.
2. По истечении срока уведомления работодатель обязан издать приказ о прекращении трудового договора с работником-совместителем, произвести окончательный расчет, выплатить заработную плату, компенсацию за все неиспользованные отпуска (если таковые имеются), прочие выплаты в установленном размере (если их выплата предусмотрена законодательством, и/или коллективным договором, и/или локальным актом организации, и/или трудовым договором) и выдать документы, связанные с работой.
3. Непосредственно после прекращения трудового договора с совместителем работодатель должен допустить к основной работе нового работника, принятого на место уволенного совместителя.
Отпуск совместителю
В соответствии со статьей 286 ТК РФ совместителю как внешнему, так и внутреннему, полагается отпуск и по основной работе, и по работе по совместительству.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска работающих по совместительству не может быть менее 28 календарных дней, т.е. меньше минимальной продолжительности, установленной ст. 115 ТК РФ. Если в порядке совместительства работник занимает должность, по которой законом предусмотрен удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск, то на основании ст. 115 ТК РФ ему должен предоставляться такой удлиненный отпуск.
Также совместителям, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющим особый характер работы, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.
Действующее законодательство не требует, как общее правило, каких-либо формальных разрешений от работодателей по основной работе. Исключения из этих правил устанавливаются федеральным законодательством. Например, не допускается совместительства лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых и вредных работах, на работах с напряженным режимом труда. Разрешение на совместительство в этих случаях должно быть получено от работодателя, и оно обязательно согласуется с профсоюзным органом. Также работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
Отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Таким образом, оба отпуска внутреннего совместителя, как правило, укладываются в один и тот же календарный период, но расчет отпускных производится с учетом выплат и по основной работе, и по работе по совместительству.
Что касается внешнего совместителя, то основной работодатель предоставляет ему отпуск по общим правилам в соответствии с очередностью, установленной графиком отпусков, и оплачивает с учетом заработка, начисленного на основной работе.
Если на работе по совместительству работник не отработал еще шести месяцев, а работник сообщил работодателю о дате наступления своего отпуска на основной работе, в том числе о разделении его на части или переносе на другое время, работодатель обязан предоставить ему отпуск за работу по совместительству авансом. Основанием для предоставления отпуска по совмещаемой работе одновременно с отпуском по основной работе, в том числе авансом, может служить справка с основного места работы о времени ежегодного оплачиваемого отпуска.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 ТК РФ по просьбе работника, работающего на условиях совместительства, работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда продолжительность отпуска по основному месту работы больше, чем по совмещаемой работе. Работник вправе взять отпуск без сохранения заработной платы как на весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков, так и на более короткий срок. Отпуск большей продолжительности в этом случае может быть предоставлен лишь по соглашению сторон.
Ставки совместителей
Внутренним совместительством признается работа на нескольких должностях в рамках одной организации. Подобное возможно, если в компании имеются свободные места. Факт дополнительного сотрудничества оформляется официально. Между работником и работодателем заключается еще один трудовой договор. Он фиксирует все особенности сотрудничества и ставок. Инициатором совмещения может выступать сам работник, узнавший об освободившемся месте, или работодатель, которому требуется дополнительный сотрудник.
Увеличение продолжительности работы регламентируется правилами трудового времени. По основной должности гражданин обязан отрабатывать стандартные 8 ч. Оставшиеся 4 часа делятся между выполнением задач в других компаниях. Закон позволяет трудиться не больше 12 часов за 1 день. Действующие нормативно-правовые акты не устанавливают точное количество допустимых ставок по совместительству в одной организации.
Сегодня возможно трудоустройство на ставку следующего размера:
• полную;
• 0,5;
• 0,1;
• иную часть по договоренности с работодателем.
Количество ставок по совместительству зависит от достигнутого соглашения. Однако общая продолжительность суточного труда не может превышать установленную норму времени.
Работа в разных организациях признается внешним совместительством. При этом действуют те же правила, что и при увеличении объема работы в рамках одной организации. Количество ставок по совместительству в разных организациях может быть любым. Однако продолжительность дополнительной деятельности не должна превышать установленные законом нормы и составлять не больше 4 часов. Правила устанавливаются для того, чтобы дополнительная работа не ущемляла интересы основного работодателя.
Человек имеет право осуществлять деятельность в любом количестве организаций. Положенные 4 часа разрешается разделить. Например, работник может выполнять трудовые задачи 2 часа на одной должности по совместительству, 1 час на второй и 1 час на третьей в разных организациях. Точная продолжительность зависит от достигнутой договоренности. Осуществляются взятые обязательства в свободное время.
Ограничение по времени ставок по совместительству фиксирует Трудовой кодекс РФ. Стандартная продолжительность рабочего дня составляет 8 ч. Если осуществляется совместительство, положенный промежуток продлевается до 12 ч. Больше этого времени за одни сутки работать запрещается. Это значит, что на ставки по неосновной должности должно приходиться не больше 4 ч.
Установленный промежуток можно разделять на ставки совместительства по собственному усмотрению. Точный период, приходящийся на каждую должность, зависит от договоренности сотрудника и работодателя. Работник может выполнять трудовые задачи меньше зафиксированного законом периода, но не больше.
Медицинские работники имеют право совмещать аналогичные профессии, специальности или должности. Закон позволяет выполнять деятельность внутри одной организации или вне её. Если продолжительность графика по основной специальности сокращена, совмещать должности можно, если человек не выполняет задачи, на которые распространяются санитарно-гигиенические ограничения.
На врачей и иных сотрудников отрасли действуют иные правила, регламентирующие максимально допустимую продолжительность выполнения рабочих задач. Период может разниться.
Он зависит от:
• занимаемой должности;
• выполняемой деятельности;
• иных особенностей сложившейся ситуации.
Максимальная продолжительность рабочего времени не должна быть больше половины месячной нормы. Она исчисляется на основе продолжительности рабочей недели. Так, если медсестра работает 30 ч., больше 16 дополнительных часов в неделю она трудиться дополнительно не может. Ставка будет полуторной. Однако разрешена переработка. Правило распространяется на врачей и медицинский персонал, который работает в населённых пунктах, испытывающих нехватку медицинских сотрудников.
Закон позволяет человеку работать на:
• 0,1;
• 0,2;
• 0,3;
• половину ставки.
Точный период зависит от продолжительности занятости. Деятельность оплачивается. Величину выплаты фиксирует заключенный с сотрудником договор. При определении размера оплаты труда, работодатель принимает во внимание действующие ограничения совместительства по времени. Лицо не может выполнять трудовые задачи больше 4 ч. ежедневно и больше 20 ч. за неделю.
Обычно при работе по совместительству используется один из двух порядков оплаты — за фактически отработанные часы или за количество произведенной продукции. Чаще используется первый вариант. Он удобен для обоих из заинтересованных сторон совместительства. Оклад начисляется на основании данных, содержащихся в табеле рабочего времени. В нём отражаются часы, которые человек фактически отработал.
Чтобы определить положенную сумму, уполномоченный специалист умножает отработанный промежуток времени на ставку, установленную в договоре по совместительству. Затем к итоговому результату добавляются надбавки, полагающиеся человеку. Например, лицо, работающее ночью, может получить доплату. Все часы, которые человек работал в ночное время, умножаются на коэффициент доплаты.
Выполнение трудовых задач по совместительству в выходные или праздники должно оплачиваться в двойном объеме. Ставка удваивается. Получившееся значение перемножается на часы работы, которые осуществляются в выходные и праздники.
Заработная плата сотрудника, работающего по совместительству, обычно значительно ниже, чем у человека, занимающего полную ставку. Однако это не является поводом для уклонения от уплаты налогов. С заработной платы гражданина взимается подоходный налог. Его размер составляет 13% от полученной суммы. Обычно работодатель самостоятельно рассчитывает необходимую сумму и перечисляет её в казну государства.
Сотрудник по совместительству получает выплату за ставку с вычетом отчислений в бюджет. Дополнительно производится отчисление взносов в страховой и пенсионный фонд. Величина выплат одинакова для всех сотрудников вне зависимости от того, осуществляют они трудовую деятельность по совместительству или занимают полную ставку.
Прием на работу совместителя
Определение совместительству дается в ст. 282 ТК: это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Совместительство бывает двух типов:
• внутреннее (один работодатель по основному месту работы и по совместительству);
• внешнее (помимо основной работы сотрудник выполняет другую работу у другого работодателя).
Элементы совместительства указаны в ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 282 ТК:
1. выполнение другой, помимо основной, регулярной оплачиваемой работы;
2. работа производится в свободное от основной работы время;
3. работа выполняется по трудовому договору о совместительстве;
4. количество работодателей, с которыми заключается трудовой договор о работе по совместительству, не ограничено;
5. работа может выполняться как у единственного работодателя по основному месту работы на условиях внутреннего совместительства, так и у других работодателей на условиях внешнего совместительства;
6. в трудовом договоре содержится указание на то, что работа является совместительством.
Для некоторых работников установлен запреты или ограничения на осуществление работы по совместительству. К таким категориям работников относятся те, кому еще не исполнилось 18 лет — им запрещено совместительство. Также работать по совместительству нельзя работнику, выполняющему у основного работодателя деятельность, связанную с вредными или опасными условиями труда, если работа по совместительству тоже связана с аналогичными условиями труда. Об этом предупреждает ст. 282 ТК.
В ст. 329 ТК указывается, что не разрешается работа по совместительству, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, тем работникам, которые выполняют аналогичную работу у основного работодателя.
Для руководителя организации работа по совместителю возможна только при условии, если на это будет разрешение уполномоченного органа юрлица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (ст. 276 ТК).
Кроме того, по совместительству, согласно ст. 2 Закона № 63-Ф3, не может работать адвокат.
Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с госслужбой или с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях. В ст. 12 Закона № 2487-1 уточнятся, что работником частной охранной организации не может быть учредитель, руководитель или иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.
Спортсмен, тренер вправе быть совместителями у другого работодателя в аналогичной роли только с разрешения работодателя по основному месту работы (ст. 348.7 ТК).
Для оформления совместителя потребуются те же документы, что и для приема на основную работу, кроме трудовой книжки. В ст. 283 ТК говорится, что «при приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность».
Документ об образовании или его заверенная копия станут необходимы в том случае, если работа требует специальных знаний и их необходимо подтвердить.
В некоторых случаях от совместителя нужно затребовать дополнительные документы:
• справку о характере и условиях труда по основному месту работы — на работы с вредными или опасными условиями труда (ст. 283 ТК);
• справку о характере и условиях труда по основному месту работы — на работы, связанные с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ст. 329 ТК);
• разрешение уполномоченного органа юрлица или собственника имущества организации с основного места работы — на должность руководителя (ст. 276 ТК).
Письмо Минтруда № 14-2/В-357 напоминает о том, что при внутреннем совместительстве помимо основного трудового договора с работником должен быть заключен второй трудовой договор о работе по совместительству и, следовательно, издан дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.
Договор с совместителем заключается в те же сроки, что и с работником, для которого работа является основной. Причем трудовое законодательство позволяет совместителю заключать его с неограниченным количеством работодателей (конечно, если иное не предусмотрено федеральным законом).
Обязательные элементы трудового договора с совместителем:
• указание на то, что работа является совместительством;
• продолжительность рабочего времени: она не должна превышать 20 часов в неделю и 4 часа в день.
В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины месячной (другой) нормы рабочего времени (нормы рабочего времени для другого учетного периода), установленной для совместителя.
Но есть ряд исключений из общего правила, зафиксированные в ст. 284 ТК:
• дни, в которые совместитель не занят по основному месту работы;
• дни, когда совместитель приостановил работу по основному месту работы из-за задержки зарплаты;
• дни, когда совместитель отстранен от работы из-за того, что подлежит переводу на другую работу согласно медицинскому заключению, но эта работа отсутствует у его работодателя по основному месту работы.
Во все перечисленные выше периоды человек может работать по совместительству полный рабочий день.
Запись в трудовой книжке сведения о работе по совместительству делается только основным работодателем (ст. 66 ТК), но при определенных условиях:
• по желанию работника;
• при наличии документа, подтверждающего работу по совместительству (заверенной копии приказа о приеме на работу по совместительству или справки о приеме на работу по совместительству, содержащей реквизиты приказа о приеме на работу).
То есть работодатель по совместительству не имеет права вносить запись в трудовую книжку о работе по совместительству.
В трудовом договоре с совместителем может содержаться указание на его срочный характер. Заключение с совместителем срочных трудовых договоров по соглашению сторон предусматривает ч. 2 ст. 59 ТК.
Оплата труда может быть разных типов:
• повременная — пропорционально отработанному времени;
• сдельная — с учетом выработки;
• на условиях, установленных трудовым договором.
Если совместителю установлена повременная оплата труда или оплата труда нормированных заданий, то выплаты производятся с учетом конечных результатов за фактически выполненный объем работ.
На совместителей не распространяются гарантии и компенсации, связанные с совмещением работы с получением образования. Они предоставляются работникам только по основному месту работы. Такое же правило действует и для тех, кто осуществляет трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Зато совместитель может рассчитывать на полный объем других гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами.
Главное правило, которое в данном случае действует, заключается в следующем: ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется совместителю одновременно с ежегодным оплачиваемым отпуском по основному месту работы. Причем это обязанность работодателя.
Что делать, если работник на момент наступления отпуска по основному работу человек не отработал шести месяцев по совместительству? В этой ситуации работодателю придется предоставить ему отпуск авансом.
Как правильно поступить работодателю, если совместитель обращается к нему с просьбой о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на основании того, что отпуск по работе по совместительству меньше отпуска по месту основной работы? Ответ на этот вопрос дается в ст. 286 ТК: работодатель обязан выполнить эту просьбу и предоставить отпуск без сохранения заработной платы на количество дней, не хватающих до продолжительности отпуска на основной работе.
Дополнительное основание для прекращения трудового договора — прием на работу работника, для которого работа совместителя станет основной, об этом говорится в ст. 288 ТК. При этом работодатель обязан письменно предупредить совместителя о своих планах — за две недели до прекращения трудового договора.
Стоит обратить внимание на то, что закон не допускает досрочного прекращения трудового договора с совместителями, работающими по срочному трудовому договору, в связи с приемом на работу другого работника, то есть по основанию, предусмотренному ст. 288 ТК. В этом случае увольнение работника возможно только на общих основаниях.
При увольнении совместителя следуйте алгоритму из следующих действий:
• Определите основание для прекращения трудового договора с совместителем, убедитесь, что не нарушаете закон.
• Ознакомьте совместителя с уведомлением об увольнении не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. Вам нужно будет сделать два экземпляра уведомления: для работника и для себя (на экземпляре работодателя совместитель ставит отметку об ознакомлении — дату, ФИО и подпись.
• Издайте приказ об увольнении. В документе проставьте дату и сформулируйте основание увольнения, указав реквизиты уведомления о расторжении трудового договора. В последний день работы совместителя ознакомьте его работника с приказом под подпись. Внесите сведения об увольнении в личную карточку работника.
• Выплатите зарплату и положенные компенсации, выдайте документы. Все выплаты должны быть произведены в день увольнения. Если в этот день человек не работал, то выплаты осуществляются не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
• Направьте в военкомат сведения об увольнении работника, подлежащего воинскому учету. Сведения отправляются в течение двух недель — по форме, указанной в Приложении № 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденным Генштабом Вооруженных Сил РФ. Важно иметь письменные подтверждения направления в военкомат сведений.
• Уведомьте судебного пристава-исполнителя и взыскателя, а также лицо, получающее алименты, об увольнении работника-должника.
Работодатель обязан сразу ставить в известность судебного пристава-исполнителя об увольнении работника, из заработной платы которого производились удержания по исполнительному документу, и вернуть им этот документ.
Информация об увольнении должника по уплате алиментов направляется в течение трех дней судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов.
И в первом и во втором случае важно иметь письменные подтверждения направления судебному приставу сообщений.
В отличие от работы по совместительству совмещение профессий (должностей) подразумевает, что работник со своего письменного согласия может в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, выполнять дополнительную работу по другой или такой же профессии (должности), но за дополнительную оплату.
Работник может выполнять дополнительную работу путем совмещения должностей (профессий) на основной работе или по совместительству.
В результате возможны разные схемы организации его трудовой деятельности:
1. Работник работает на основной работе и выполняет дополнительную работу в порядке совмещения должностей.
2. Работник работает на основной работе и по совместительству.
3. Работник работает на основной работе, по совместительству, и на работе по совместительству выполняет дополнительную работу в порядке совмещения должностей.
4. На основной работе и по совместительству работник выполняет дополнительную работу в порядке совмещения.
Законодательная база для совместительства подведена в гл. 44 ТК и ст. 60.1 ТК. Совмещению профессий (должностей) посвящены ст. 60.2 и 151 ТК.
Перевод совместителя на основную место работы
Ситуация. Работник переходит с совместительства на основное место работы в этой же организации. На практике порядок оформления такого перехода вызывает жаркие споры. Единства нет и среди чиновников. А ведь неправильное оформление трудовой книжки повлечет за собой неблагоприятные последствия и для сотрудника, и для работодателя.
Отметим сразу, что в Трудовом кодексе нет четких инструкций о том, как надо поступить кадровой службе, когда человек из совместителя становится основным работником. На практике же используется несколько приемов оформления.
Первый способ достаточно затратный. Но многие специалисты настаивают именно на его применении. Он заключается в следующем. С работником прекращают трудовой договор на условиях совместительства и заключают новый трудовой договор уже по основному месту работы. При этом в качестве основания для увольнения можно использовать как специальные, так и общие правила.
Специальным в данном случае будет порядок, прописанный в статье 288 ТК РФ, где говорится об увольнении совместителя в связи с приемом на его должность основного работника. И Трудовой кодекс не ограничивает применение этой статьи совпадением совместителя и основного работника в одном лице.
Общая норма — это статья 77 ТК РФ. Основанием прекращения трудового договора в данном случае может быть как соглашение сторон (п. 1 ст. 77, ст. 78 ТК РФ), так и собственное желание (п. 3 ст. 77, ст. 80 ТК РФ).
Многие работодатели не любят этого способа оформления из-за того, что при увольнении совместителю надо выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск (ст. 127, 286 ТК РФ).
Сотрудники тоже не всегда в восторге от такого порядка перехода. Ведь работодатель получает право установить испытательный срок при заключении нового трудового договора (на условиях основной работы). Кроме того, право на следующий отпуск возникает теперь только после шести месяцев непрерывной работы в организации (если, конечно, работник не договорится с работодателем о предоставлении отпуска пораньше).
Пенсионные права сотрудника в этом случае не будут нарушены (стаж не прервется). Ведь увольнение и прием пройдут одной датой.
Чтобы избежать всех этих минусов, применяют второй способ оформления перехода совместителя в разряд основных работников. Для этого используют статью 72 ТК РФ, которая разрешает перевод на другую постоянную работу в той же организации. Обратите внимание, что речь в статье идет именно о другой работе. Поэтому если сотруднику предлагают иную должность или меняется содержание обязанностей по отношению к работе по совместительству, то основная работа, на которую его переводят, будет считаться другой. Таким образом, совместитель может стать основным работником путем перевода в качестве основного работника на иную занимаемую должность.
Оформляют этот перевод изменениями в трудовой договор. А для подстраховки перед подписанием изменений у сотрудника надо взять письменное заявление о переводе на основную работу. Затем работодатель издает приказ о переводе совместителя на основное место работы. В трудовую книжку вносится запись о таком переводе.
У работодателя в этом случае не возникает обязанности выплачивать компенсацию за неиспользованные отпуска. У сотрудника соответственно не прекращается стаж, дающий право на отпуск. Кроме того, при таком изменении трудового договора работодатель не может установить сотруднику испытательный срок. Поскольку испытание устанавливается только при заключении трудового договора (ст. 70 ТК РФ).
Но проблемы есть и при переводе:
• Во-первых, нет официального толкования термина “другая работа“. Как правило, под этим термином понимается иная должность. А значит, если совместитель становится основным работником, но продолжает выполнять по соглашению с работодателем трудовые функции в той же должности, никакой “другой работы“ не возникает. Изменяется лишь одно условие трудового договора — исчезает совместительство.
• Во-вторых, в трудовой книжке работника может и не быть записи о приеме на работу в качестве совместителя. Ведь запись о работе по совместительству делается по желанию работника по месту его основной работы. Причем работодатель внешнего совместителя не имеет права вносить подобную запись. А при отсутствии сведений о совместительстве невозможно и сделать запись о переводе. Избежать этой проблемы можно, если сотрудник до перехода на новое место работы попросит “основного“ работодателя внести в трудовую книжку запись о работе по совместительству.
Если запись о совместительстве в трудовой книжке имеется, то надо обратить внимание на следующее. При оформлении перевода в трудовую книжку вносят специальную запись следующего содержания: “Работа на условиях совместительства прекращена. Принят на работу на должность ________“.
Нужна она вот почему. При переводе в трудовую книжку вносят запись о приеме на работу в качестве основного работника. При этом трудовой договор с совместителем не прекращается, а лишь изменяется. Поэтому надо обозначить то, что обязанности по совместительству больше не выполняются. Иначе в дальнейшем в различных социальных органах (например, в собесе, Пенсионном фонде) могут потребовать, чтобы человек представил уточняющую справку о том, как он работал. Только как основной работник или же и как основной сотрудник, и как внутренний совместитель одновременно.
Возможность внесения подобной записи, которая не предусмотрена в ТК РФ, дает статья 66 ТК РФ. Согласно этой норме, в точном соответствии с формулировками, предусмотренными федеральными законами, в трудовую книжку вносят лишь записи о прекращении трудового договора. А значит, при внесении записи о приеме возможны отступления. Хотя должны вас предупредить, что на практике чиновники крайне настороженно относятся к подобного рода “вольностям».
Вернемся к случаю, когда фактически другой работы у сотрудника не возникает и нельзя говорить о переводе в порядке статьи 72 ТК РФ. Тогда превращение совместителя в основного работника можно оформить дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 57 ТК РФ). Ведь совместительство — это одно из условий соглашения между работником и работодателем. И именно это условие изменится при переходе на основную работу в той же должности.
Таким образом, когда работник из совместителя становится основным работником на той же должности, для изменения его статуса достаточно оформить допсоглашение к трудовому договору. И уже на основании этого допсоглашения можно издавать приказ о приеме данного сотрудника в организацию в качестве основного работника. Трудовая книжка оформляется так же, как и в предыдущем случае (должна быть строка о прекращении совместительства).
Обратите внимание, что, поскольку трудовой договор не прекращается, за работником сохраняются трудовой стаж и право на очередной отпуск. Соответственно выплачивать компенсацию за отпуск не надо.
Уведомление совместителей о переводе трудовых книжек в цифру
Внешнего совместителя целесообразнее уведомить о возможности выбора формы ведения трудовой книжки (электронная или бумажная), а также подать по нему форму СЗВ-ТД в случае кадровых изменений.
Работодатель обязан уведомить каждого работника в письменной форме об изменениях трудового законодательства и праве выбора дальнейшего ведения трудовой книжки – на бумажном носителе или в электронной форме.
Каких-либо исключений в отношении категорий работников указанная норма не содержит. Следовательно, уведомить необходимо и внешних совместителей. В то же время бумажную трудовую книжку ведет и хранит у себя основной работодатель (ч. 3 ст. 66 ТК РФ). Поэтому в уведомлении следует указать, что заявление о выборе способа ведения трудовой книжки подается на имя основного работодателя.
Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями (работодателями) в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству), с которыми заключены или прекращены трудовые договоры (п. 1.4 Порядка, утв. постановлением Правления ПФ РФ № 730п, далее – Порядок). Из этого следует, что работодатели, у которых трудятся внешние совместители, обязаны подавать в ПФР сведения об их трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД.
СЗВ-ТД подается в случае кадровых изменений. К таким случаям относятся (п. 2.4. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, п. 2.5.3 Порядка):
• прием на работу;
• увольнение с работы;
• перевод на другую постоянную работу;
• смена наименования работодателя;
• установление (присвоение) работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации;
• вынесение судом решения о запрете занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Таким образом, если с внешним совместителем происходит одно из указанных событий, необходимо подать по нему сведения по форме СЗВ-ТД.
Однако необходимо учесть некоторые особенности. Их отметили в письме № В-6181-19/10665-20 специалисты ПФР. Так, в графе 4 "Трудовая функция" нужно указать, что физлицо является совместителем. Для проверяющих фонда это будет означать, что представить СЗВ-ТД в случае подачи работником заявления о продолжении ведения бумажной трудовой книжки или о выборе способа ведения электронной трудовой книжки должен его основной работодатель.
Расчеты совместителям
В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой им работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Аналогичные указания содержат Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденные Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений протокол № 11.
По общему правилу, установленному ст. 284 ТК РФ, рабочее время совместителя не может составлять более четырех часов в день. Таким образом, принимая совместителя на вакантную должность с определенным окладом, учреждение выплачивает ему как работающему половину нормы рабочего времени, соответственно, половину оклада согласно ст. 285 ТК РФ. Следовательно, и доплаты, предусмотренные в фиксированной сумме к полному должностному окладу, нужно выплачивать в пропорции, то есть в размере 50% установленной суммы. Оплата в большем размере дискриминировала бы труд других работников, работающих в учреждении на аналогичных должностях и имеющих такую же доплату за сложность и напряженность труда.
В то же время нормы ст. 285 ТК РФ указывают на оплату труда не только пропорционально отработанному времени, но и в соответствии с условиями трудового договора. А это, в свою очередь, определяет самостоятельность сторон трудового договора в установлении размера доплат. Иными словами, в трудовом договоре учреждение вправе указать больший размер доплат при условии, что для соблюдения данных обязательств у него есть финансовые возможности. На практике это возможно, как правило, только за счет средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности.
В частности, оплата труда преподавателей-совместителей будет зависеть от установленной им учебной педагогической нагрузки, которая, в свою очередь, зависит от количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану и программам, обеспеченности кадрами и других конкретных условий в данном образовательном учреждении. Распределением учебной нагрузки занимается руководитель образовательного учреждения. Объем учебной нагрузки, определенный конкретному преподавателю, закрепляется в трудовом договоре.
В целом заработная плата педагога-совместителя будет рассчитываться исходя из стоимости одного педагогического часа данного работника, умноженной на количество проведенных часов. А стоимость одного педагогического часа зависит от уровня образования, наличия квалификационной категории, стажа педагогической работы и установленных этому работнику выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Аналогичный подход применяется при оплате труда врачей-совместителей. При исчислении им заработной платы медицинское учреждение должно учесть квалификационную категорию, наличие званий и ученых степеней, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
В соответствии со ст. 287 ТК РФ работники-совместители имеют право на получение всех гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством, коллективными договорами и локальными нормативными актами учреждений.
В случае необходимости совместителю полагается пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которое назначается и выплачивается в общеустановленном порядке.
Так, п. 2 ст. 13 Федерального закона № 255 ФЗ определено, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, то ему назначаются и выплачиваются:
• пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам – страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности);
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком – страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.
Названные пособия исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со ст. 14 данного закона.
Обращаем ваше внимание, что в силу ч. 2 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255 ФЗ для расчета среднего заработка совместителей учитывается заработок только по тому месту работы, где будет назначено пособие. При этом не учитывается средний заработок за время работы по совместительству у другого работодателя, если пособие по временной нетрудоспособности выплачивается по всем местам трудовой деятельности.
Основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок временной нетрудоспособности по каждому месту работы. В силу п. 4 Порядка № 624н, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких работодателей и в двух предшествующих календарных годах до выдачи ему больничного листа был занят у тех же работодателей, ему выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы.
Для расчета пособий, выплата которых осуществляется за счет средств ФСС, необходимо помнить следующее:
1. расчетный период составляет два года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 2 ст. 1.3, ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 255 ФЗ);
2. в средний заработок включаются выплаты в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Федеральным законом № 212 ФЗ (п. 6 ч. 1 ст. 1.2, ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255 ФЗ);
3. число календарных дней, на которое делится средний заработок, составляет 730 (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 255 ФЗ).
Средний заработок учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную на основании Федерального закона № 212 ФЗ на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС. При этом если назначение и выплата застрахованному лицу пособия осуществляются несколькими страхователями, то средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельную величину, при исчислении пособия каждым из этих страхователей (ч. 3.2 ст. 14 Федерального закона № 255 ФЗ).
Трудовой договор с совместителем
Трудовой договор по совместительству — это один из видов контракта с работником. Совместитель — это сотрудник, у которого есть другая (основная) работа, но который готов выполнять дополнительные трудовые обязанности — в этой же или другой организации.
Совместительство бывает двух видов:
• внешнее — когда человек имеет вторую работу в другой компании;
• внутреннее — когда человек работает в этой же компании, совмещая несколько должностей.
Вопросы работы по совместительству регулируются главой 44 ТК РФ.
Особенности такой сущности, как совместительство, обязательно отражаются в трудовом договоре. Он должен быть заключен в письменной форме и в двух экземплярах — один выдается на руки человеку, второй хранится в отделе кадров организации.
Особенности эти таковы:
• Во-первых, совместительство — это регулярная и оплачиваемая работа, и с сотрудником заключается отдельный трудовой договор. В договоре явно должно быть указано, что он заключается с совместителем.
• Во-вторых, есть ограничения по рабочему времени. Оно не может занимать больше половины протяженности рабочего дня сотрудника, для которого аналогичная работа является основной. То есть — не более 4 часов в день при стандартном рабочем дне, не более половины нормы часов в месяц, если это сменная работа. Исключение составляют смены (дни), когда человек свободен от основной работы — в такие дни он может быть совместителем на полный день.
• В-третьих, система оплаты труда таких работников строится по тем же принципам, что и для остальных, но с поправкой на количество рабочих часов. Им гарантируются законом все надбавки и поблажки, установленные для разных категорий льготников. Так что в плане социальной защиты компания обязана уделять совместителям такое же внимание, как и всем остальным сотрудникам. Это касается больничных, охраны труда, системы премирования и других моментов, которые установлены как в законах России, так и в локальных документах конкретной компании.
• В-четвертых, такие сотрудники имеют право на отпуск. Более того, этот отпуск им должен быть предоставлен одновременно с отпуском на их другой, основной, работе. Он не зависит ни от графика отпусков в компании, ни от конкретной сезонной потребности в таком сотруднике. И даже если совместитель не отработал еще 6 месяцев, отпуск ему обязан быть предоставлен параллельно с основной работой авансом.
И, наконец, совместителем не может стать ребенок до 18 лет.
В договоре должны присутствовать следующие сведения и условия:
1. Сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, паспортные данные);
2. Сведения о работодателе (название компании, реквизиты);
3. Дата и место, где договор был заключен. Обычно в качестве места указывают только город;
4. Место выполнения рабочих обязанностей сотрудника (место работы);
5. Обязанности сотрудника согласно договоренности его и работодателя;
6. Сведения о рабочем дне (время начала и конца, время и длительность перерыва на обед и т. д.);
7. Дата начала трудовых отношений. Она обычно совпадает с датой договора;
8. Сведения о заработной плате: ее размер, правила формирования и другие условия. Необходимо помнить, что оклад сотрудника по договору должен всегда равняться на региональный МРОТ — а вернее, не имеет права быть ниже этого норматива. Но только для полной ставки — для полного рабочего дня;
9. То есть для совместителя необходимо отталкиваться от половины МРОТ (в случае, если совместитель работает половину стандартного рабочего времени);
10. Условия работы — в том числе, указание на вредные или опасные условия труда и компенсации за них;
11. Обязанности новоиспеченного сотрудника и работодателя;
12. Срок действия договора — для срочных контрактов. Необходимо помнить, что договор с совместителем может быть и срочным, и бессрочным. Условия заключения срочных договоров жестко указаны в Трудовом кодексе и относятся в равной степени к обычной работе и к работе по совместительству.
Для работника-совместителя запись о работе не заносится в трудовую книжку.
Приказ на совместителя
Следует знать, что применение унифицированных форм приказа — не обязательное условие их составления.
Документ может быть составлен и в произвольной форме.
Этапы оформления на работу совместителя:
• написание заявления от будущего сотрудника о приёме на должность;
• предоставление необходимых документов (удостоверяющих личность, об образовании и других, если это необходимо);
• ознакомление с локальными нормативными актами предприятия;
• подписание трудового договора совместителя, его регистрация;
• издание распоряжения о найме сотрудника;
• регистрирование приказа в журнале регистрации распоряжений;
• ознакомление сотрудника с приказом под роспись (ст. 68 ТК РФ);
• оформление личной карточки и иных документов.
Для того чтобы составить приказ, необходим подписанный трудовой договор.
После регистрации договора и передачи его второго экземпляра сотруднику составляется распоряжение.
В соответствии со стандартными закреплёнными законом формами, приказ о найме по совместительству должен содержать следующие пункты:
• наименование предприятия и его структурного подразделения;
• код организации;
• код распоряжения о приёме на должность;
• ФИО сотрудника;
• занимаемую должность;
• табельный номер;
• сроки действия трудового договора;
• обязательно указание характера работы «по совместительству»;
• продолжительность испытательного срока (если он имеется);
• иные условия и особенности приёма.
Согласно ст. 68 ТК РФ, ознакомление сотрудника с приказом о найме необходимо осуществить в течение трёх дней с начала его фактической трудовой деятельности.
Работник должен будет поставить свою подпись и дату ознакомления непосредственно в данном документе.
При подписании бессрочного договора о найме соответствующая графа унифицированной формы может не заполняться.
Совместительство двух должностей на одном предприятии или у одного работодателя называется внутренним.
Приказ должен содержать условия, прописанные в трудовом договоре при найме.
В графе «характер работы» указывается «по совместительству» либо «по внутреннему совместительству», другие пункты должны соответствовать стандартной форме.
Иногда вместо издания приказа о совместительстве должностей составляется распоряжение о совмещении, которые довольно часто путают между собой — это неверно.
Совмещение позволяет выполнять работу в дополнительной должности, при этом без прекращения основных трудовых обязанностей по главной профессии.
Совместительство отличается от совмещения по следующим критериям:
• нормативная база, регулирующая совмещение – ст. 60.2 и 151 ТК РФ, а регулирующая совместительство – ст. 60.1, 282–288 ТК РФ;
• при совместительстве необходимо подписание отдельного трудового договора, тогда как совмещение требует лишь наличие письменного согласия сотрудника и издания дополнительного соглашения, которое прикрепляют к имеющемуся договору;
• работа при совмещении происходит в течение всего рабочего дня без прекращения основных обязанностей, при совместительстве законом установлено ограничение до 4 часов в сутки.
Внешним совместительством называется осуществление трудовой деятельности в свободное от основной работы время при трудоустройстве у другого работодателя.
Таким образом, один гражданин работает на двух разных предприятиях у двух работодателей как в различных должностях, так и в одинаковых.
В графе «характер работы» должно указываться «по совместительству» либо «по внешнему совместительству», остальные пункты соответствуют стандартной форме.
Приказ заверяется подписью работодателя (руководителя предприятия либо доверенного лица).
Также после издания и регистрации распоряжения Трудовой кодекс РФ предписывает ознакомить сотрудника с текстом приказа в трёхдневный срок с момента официальной рабочей деятельности, обязательно под роспись и с указанием даты.
Более целесообразно снимать несколько копий с заверенного и подписанного приказа о найме сотрудника:
• один экземпляр прилагается к личному делу;
• другой – передаётся бухгалтерии;
• ещё один – для работника (если требуется).
При найме по совместительству возможно установление испытательного срока, который фиксируется и в заключённом договоре, и в приказе о найме.
Однако при оформлении сотрудника для двухмесячной работы и на меньшее время испытательный срок не назначается.
После выхода приказа отдел кадров должен завести работнику личную карточку по фиксированной форме и присвоить ему табельный номер (даже при условии, что совместительство внутреннее).
Распоряжение о приёме сотрудника по совместительству составляется сразу после заключения договора (не позже трёх суток с момента выхода сотрудника на работу).
Договор подписывается на неопределённый срок либо может быть срочным (до пяти лет, согласно ст. 58 ТК РФ).
Статья 68 Трудового кодекса обязывает работодателя ознакомить своего работника по совместительству под роспись с приказом в течение первых трёх дней с начала выхода в дополнительной должности.
Приказ должен обязательно содержать подпись сотрудника, подтверждающую факт ознакомления с текстом документа.
Приказ о приёме на должность сотрудника по совместительству должен оформляться в соответствии с российским законодательством, обязательно под роспись и в конкретные сроки, указанные Трудовым Кодексом.
Численность внешних совместителей
Внешние совместители состоят в штате двух организаций: у основного работодателя и у вто-рого, где он трудится по совместительству. В связи с этим возникает вопрос, входят ли внеш-ние совместители в среднесписочную численность.
Приказом Федеральной службы госстатистики утверждена форма N П-4 "Сведения о числен-ности и заработной плате работников". Новую форму можно применять уже. Для правильно-го заполнения бланка рекомендуем обратиться к официальным указаниям по его заполнению. Утвержден документ Приказом Федеральной службы госстатистики N 498 с изменениями.
Трудовое законодательство предоставляет возможность лицам трудиться на нескольких работах. Каждый вправе устроиться дополнительно:
• на другую работу у себя же в компании;
• на другую работу в другую компанию.
При заполнении бланка о средней численности часто возникает вопрос, включаются ли внеш-ние совместители в среднесписочную численность. Дело в том, что внешние совместители, так же как и основные сотрудники, заключают с работодателями трудовые договоры. Они числятся в штате и на них распространяются все трудовые гарантии. Но в то же время они числятся в штате и у основного работодателя. И именно это вводит руководителей в заблуж-дение: могут ли они учитываться у обоих работодателей или кто-то один должен их вклю-чать в свой список при подсчёте.
Прежде всего нужно разобраться, что в отчёте форме N П-4 есть отдельные пункты для показателей:
• средней численности лиц, выполняющих услуги по гражданско-правовым договорам;
• средней численности внешних совместителей;
• среднесписочной численности работников.
Подсчёт среднесписочного показателя производится на основании каждодневного учёта спи-сочной численности коллег.
В списочную численность должны быть включены:
• все присутствующие наёмные сотрудники;
• кто не пришёл на работу из-за болезни;
• трудящиеся на испытательном сроке;
• кто находится в оплачиваемых отпусках, командировках;
• другие сотрудники, указанные в п. 79 Указаний.
Соответственно, на вопрос, включаются ли внешние совместители в среднесписочную чис-ленность, можно с уверенностью ответить – нет. Это указано в п. 80 Указаний. Здесь сказано, что совместители, нанятые из сторонних организаций, не должны включаться в списочную численность. Подсчёт этой категории работников ведётся отдельно. Этот показатель отража-ется в специально отведенной для них графе.
Средняя численность внешних совместителей, которая должна отражаться в графе 3 формы, подсчитывается так же, как и средняя численность нанятых лиц, которые трудятся нецелый рабочий день. Внешние совместители учитываются пропорционально времени, которое они отработали.
Расчет производится так:
• подсчитывается сумма человеко-дней: общее значение проработанных человеко-часов в от-чётном месяце делится на продолжительность трудового дня;
• затем нужно рассчитать среднюю численность совместителей за месяц, за который сдаётся отчёт, в пересчете на полную занятость. Показатель проработанных человеко-дней нужно поделить на сумму рабочих дней в отчетном месяце. За дни неявок, отпуска, болезни (кото-рые выпали на рабочие дни) в значение отработанных человеко-часов включаются часы по предыдущему трудовому дню.
Для того чтобы рассчитать среднюю численность за месяц, к среднесписочной численности работников надо прибавить среднюю численность внешних совместителей и среднюю численность работников по гражданско-правовым договорам (п. 75 Указаний).
В соответствии с п. 80 Указаний средняя численность внешних совместителей рассчитывается следующим образом:
Средняя численность внешних совместителей = КЧО/КЧМ,
где КЧО — это количество часов, отработанных внешними совместителями, а КЧМ — количество рабочих часов в месяце.
По общему правилу в отработанное время включаются рабочие дни, приходящиеся на отпуска и больничные. Полученный результат округляется до десятых (п. 80 Указаний).
Пособия совместителям
Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности предусмотрен Федеральным законом N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ). В случае, когда работник на момент наступления страхового случая работает у нескольких работодателей, назначение пособия производится по правилам, предусмотренным частями 2, 2.1 и 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ.
В письме ФСС России N 14-02-01/15-6179Л изложено мнение представителей ведомства о назначении и выплате пособий сотрудникам, работающим у нескольких работодателей, в ситуациях, когда выбор правила не так очевиден. Так, если работник на момент наступления страхового случая работает у нескольких работодателей, а в расчетный период работал только у одного из них, то он имеет право на назначение и выплату пособия только по тому месту работы, где работал в расчетный период. В этом случае пособие исчисляется исходя из тех выплат, которые производились в пользу работника этим работодателем, при этом справок от другого работодателя о том, что пособие им не назначалось, не требуется. Другой работодатель в такой ситуации назначать и выплачивать пособие не должен (пример 1).В рассматриваемом случае сотрудник на момент наступления страхового случая трудится как по основному месту работы, так и по совместительству.
При этом по основному месту работы сотрудница не имеет права на получение пособия по временной нетрудоспособности, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается застрахованному лицу за период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Одним из таких периодов, когда работник освобождается от работы, является отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ).
Следовательно, при наступлении временной нетрудоспособности работницы в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается, за исключением ситуации, когда работник, находящийся в таком отпуске, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому. При наступлении у такого работника временной нетрудоспособности (в том числе вызванной необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи) больничный лист выдается на общих основаниях (п. 23 и п. 40 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 624н).Что касается внешнего совместительства, то из вопроса видно, что сотрудник только трудоустроился к работодателю на условиях внешнего совместительства, то есть в расчетном периоде он у указанного работодателя не числился, работал только по основному месту работы. Следовательно, оснований для назначения и выплаты пособия в Вашей организации, где сотрудник работает в качестве внешнего совместителя, также не имеется (смотрите, например, постановление ФАС Волго-Вятского округа N Ф01-7139 по делу N А28-3493).
В ситуации, когда внешний совместитель отработал бы даже часть расчетного периода, например, он все равно бы не имел право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
В ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ нет указания на то, что застрахованное лицо для назначения пособия по всем местам работы должно отработать у каждого работодателя весь расчетный период полностью. Законодательство содержит лишь требование о "занятости" работника у всех нынешних страхователей в двух предшествующих годах.
Директор совместитель
Чтобы понять, может ли директор работать по совместительству, надо разобраться в двух разных кадровых понятиях.
Для совмещения характерны следующие признаки:
• вся работа выполняется только у одного работодателя;
• информация о совмещении должностей вносится в основной договор с работником, отдельный трудовой договор не заключается;
• дополнительные должностные функции выполняются в основное рабочее время;
• на совмещение должностей не требуется специального согласия работодателя;
• запись о совмещении в трудовую книжку не вносится;
• за выполнение нескольких должностных функций работник получает доплату к основной зарплате.
На практике обычно совмещают должности, которые можно назвать смежными. Например, главбух совмещает свою должность с обязанностями кадрового работника. В этом случае происходит расширение зон обслуживания и увеличение объёма работ, но заранее предсказать, каким он будет, невозможно. Если текучки кадров в организации нет, то перерабатывать особо не придётся.
В данном случае совмещение выгодно работодателю, которому не надо нанимать в штат специалиста по кадрам. Но когда необходимость в таком работнике возникает, вопрос будет поручен главбуху, который успешно с ним справится.
А вот работа совместителем признаётся отдельной трудовой деятельностью, которая может быть вообще не связана с основной работой.
Перечислим, какие особенности есть у совместительства:
• можно работать по совместительству в другой организации, а не только у своего основного работодателя;
• на выполнение обязанностей выделяется дополнительное к основному рабочее время, которое не должно превышать четырёх часов в день;
• на работу по совместительству заключается отдельный трудовой договор;
• по желанию работника в трудовую книжку вносится соответствующая запись.
Если совместительство происходит у одного работодателя, то оно называется внутренним, если у разных – внешним. И когда речь идёт о руководителе компании, то для внешнего совместительства он должен получить согласие своего основного работодателя.
Эта норма зафиксирована в статье 276 Трудового кодекса РФ: «Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа)».
Итак, мы выяснили, может ли генеральный директор работать по совместительству. Да, если оно правильно оформлено, и на это получено согласие собственников компании, в которой он уже работает.
Согласие требуется, потому что руководитель организации – главное должностное лицо, деятельность которого напрямую сказывается на успехе бизнеса. И если он работает сразу в нескольких компаниях, между ними может возникать конфликт коммерческих интересов.
О том, что генеральный директор по совместительству иногда действует в ущерб своему основному работодателю, известно из судебной практики. Самые частые случаи – заключение сделок на поставку товаров или оказание услуг по завышенным ценам, с компаниями, где он работает.
Кроме того, эффективность любого работника зависит, в первую очередь, от длительности времени, которое он может уделить выполнению своих обязанностей. Неслучайно нагрузка совместителя ограничена, ведь работать каждый день по 12 часов (8 на основной работе и 4 по совместительству) очень трудно. Безусловно, это истощает ресурсы любого человека и дело может дойти до профессионального выгорания.
Собственники компании вправе даже установить в уставе запрет на то, чтобы руководитель работал где-то по совместительству, тем самым снижая свою эффективность.
Почему же тогда Трудовой кодекс не предусматривает полного запрета на совместительство директора? Дело в том, что иногда это необходимо для бизнеса.
Если речь идёт об одновременном руководстве дружественными организациями (аффилированными, зависимыми, дочерними), то совместительство директора будет в интересах основного работодателя. Поэтому собственники бизнеса в каждой конкретной ситуации решают, может ли директор работать по совместительству в другой компании или нет. Причем их согласие требуется на любую должность у нового работодателя, а не только на руководящую.
Требование на получение согласия для внешнего совместительства не распространяется только на руководителя-единственного учредителя ООО. Трудовой кодекс вообще не относит эту категорию к наёмным работникам.
Закон не устанавливает, каким образом должно быть оформлено согласие на совместительство генерального директора. Но поскольку статья 276 ТК РФ оговаривает, что согласие должны дать собственники имущества организации, то это может быть протокол общего собрания участников.
На повестку дня выносится вопрос о том, можно ли разрешить генеральному директору заключить трудовой договор на выполнение работы по совместительству в другой организации. Если же участник в обществе единственный, достаточно его резолюции на заявлении директора разрешить ему заниматься дополнительной работой. Но как бы ни было оформлено согласие, из него должно быть понятно, в какой организации будет работать руководитель, и какую должность он планирует занимать.
А как быть в ситуации, когда директором в ООО хотят назначить человека, который уже занимает в другой компании какую-то не руководящую должность? ТК РФ об этом не говорит, однако вопрос обязательно всплывет при оформлении трудового договора с будущим директором.
Два основных места работы быть не может. Если работа у прежнего работодателя у кандидата в директоры является основной, и он не хочет от неё отказываться, то новый работодатель просто может не заключить с ним трудовой договор по совместительству. Причём вариант, когда работник выполняет функции по управлению в качестве совместительства к основной работе, не запрещён. Просто стороны трудовых отношений должны знать о том, что будущий директор будет работать с двойной нагрузкой.
Стаж совместителя
В случае временной нетрудоспособности совместителя ему выплачивается пособие, при этом не имеет значения, внутреннее это совместительство или внешнее (п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1–2.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Размер больничного пособия зависит от страхового стажа работы сотрудника (ст. 7 Закона № 255-ФЗ). При этом основным документом для определения стажа является трудовая книжка сотрудника.
При приеме на работу сотрудник не обязан предоставлять трудовую книжку работодателю, у которого он будет трудиться по совместительству (ст. 65 ТК РФ). В связи с чем для определения стажа работы сотрудника-совместителя с целью расчета больничного пособия организации следует запросить у сотрудника копию его трудовой книжки или справку от основного работодателя с указанием общего стажа работы сотрудника.
Что касается начисления пособия по беременности и родам совместителю, то тут следует учесть следующий нюанс. Пособие рассчитывают исходя из заработка за 2 года, предшествующих году оформления соответствующего отпуска.
Если на момент наступления нетрудоспособности сотрудник работает в нескольких организациях и в этих же организациях он работал в расчетном периоде, то пособие по болезни ему выплачивается по каждому месту работы. Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, начисленного в каждой организации. Справки с других мест работы представлять не нужно. Такой порядок установлен частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.
Если на момент начала болезни сотрудник работает в нескольких организациях, а в расчетном периоде работал в других организациях и уволился оттуда, то пособие он может получить только по одному из мест текущей работы, на свой выбор. При этом сотрудник должен представить справку из других организаций, в которых он работает на момент болезни, о том, что пособие ему не назначалось. Такой порядок предусмотрен частями 2.1 и 5.1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.
Если на момент наступления нетрудоспособности сотрудник работает в нескольких организациях, а в расчетном периоде работал как в этих же организациях, так и в других, то по выбору сотрудника пособие выплачивает:
• либо каждая из организаций, в которой сотрудник работает на момент болезни;
• либо одна из организаций, в которой сотрудник работает на момент болезни.
Такой порядок предусмотрен частью 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и разъяснен в письме ФСС России № 14-02-01/15-6179Л.
В случае временной нетрудоспособности совместителя ему выплачивается пособие, при этом не имеет значения, внутреннее это совместительство или внешнее (п. 1 ч. 1 ст. 2, ч. 1–2.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Размер больничного пособия зависит от страхового стажа работы сотрудника (ст. 7 Закона № 255-ФЗ). При этом основным документом для определения стажа является трудовая книжка сотрудника.
При приеме на работу сотрудник не обязан предоставлять трудовую книжку работодателю, у которого он будет трудиться по совместительству (ст. 65 ТК РФ). В связи с чем для определения стажа работы сотрудника-совместителя с целью расчета больничного пособия организации следует запросить у сотрудника копию его трудовой книжки или справку от основного работодателя с указанием общего стажа работы сотрудника.
Кроме того, с целью установить стаж сотрудника организация может обратиться с запросом в территориальный орган ПФР.
Такой вывод следует из положений пункта 8 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России № 91, статьи 13 Закона № 173-ФЗ.
После того как определен расчетный период, нужно вычислить заработок, учитываемый при выплате пособия.
В заработок включите все выплаты за расчетный период, с которых уплачивались взносы в ФСС России (ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 375).
Если больничное пособие назначают сотруднику, который в расчетном периоде находился в отпуске по беременности и родам либо отпуске по уходу за ребенком, то он может заменить календарный год или оба года из расчетного периода на предшествующие годы, подав соответствующее заявление. При условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Тогда, рассчитывая пособие, нужно брать суммы заработка за те годы, на которые был перенесен расчетный период. При этом заменять расчетный период можно только на те годы (год), которые непосредственно предшествуют наступлению страхового случая.
Если сотрудник в течение расчетного периода работал в одной организации, но в разных ее обособленных подразделениях, при расчете больничного пособия следует учитывать все выплаты, произведенные такому сотруднику в целом по организации. Если такие выплаты за год превышают предельную величину, которую можно учесть при расчете пособия, то больничное пособие следует рассчитать исходя из предельной величины. На это указывают и специалисты Минтруда России в письме № 17-3/326.
Если на момент наступления нетрудоспособности сотрудник работает в нескольких организациях и в этих же организациях он работал в расчетном периоде, то пособие по болезни ему выплачивается по каждому месту работы. Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, начисленного в каждой организации. Справки с других мест работы представлять не нужно. Такой порядок установлен частью 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.
Если на момент начала болезни сотрудник работает в нескольких организациях, а в расчетном периоде работал в других организациях и уволился оттуда, то пособие он может получить только по одному из мест текущей работы, на свой выбор. При этом сотрудник должен представить справку из других организаций, в которых он работает на момент болезни, о том, что пособие ему не назначалось. Такой порядок предусмотрен частями 2.1 и 5.1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ.
Если на момент наступления нетрудоспособности сотрудник работает в нескольких организациях, а в расчетном периоде работал как в этих же организациях, так и в других, то по выбору сотрудника пособие выплачивает.
Такой порядок предусмотрен частью 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и разъяснен в письме ФСС России № 14-02-01/15-6179Л.
Если сотрудник является внутренним совместителем (дополнительно трудится в свободное от основной работы время в той же организации), то он получает одно пособие по временной нетрудоспособности на основании одного больничного листа. При этом средний заработок для расчета пособия определяйте исходя из всей суммы заработка внутреннего совместителя в расчетном периоде. То есть учитывайте оплату как за основную работу, так и за работу на условиях внутреннего совместительства. Такие разъяснения содержатся в письме ФСС России № 14-02-01/15-5558л.
Возможно, в расчетном периоде у сотрудника не было заработка. Либо его средний заработок в расчете на полный месяц оказался ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая. Тогда заработок за месяц в целях расчета пособия нужно принимать равным МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Данный порядок предусмотрен пунктом 15.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 375.
Исключением является ситуация, когда фактический среднемесячный заработок оказался ниже МРОТ у сотрудника, для которого на момент наступления страхового случая установлен режим неполного рабочего времени. В таком случае средний заработок (МРОТ), учитываемый при расчете пособия, нужно определять пропорционально продолжительности рабочего времени сотрудника (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Для сотрудников, у которых страховой стаж не превышает шести месяцев, больничное пособие ограничено максимальным размером. Сумма пособия не должна превышать МРОТ (с учетом районного коэффициента) за каждый календарный месяц (ч. 6 ст. 7 Закона № 255-ФЗ). Подробнее о том, как рассчитывать пособие, если у сотрудника стаж работы менее шести месяцев, см. Как определить предельный размер заработка (пособия) в целях расчета больничного пособия.
Если сотрудник получает зарплату в натуральной форме, в заработок при расчете больничного пособия включите рыночную стоимость выданных товаров (готовой продукции и т. д.). Об этом сказано в пункте 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 375.
Сокращение совместителя
Институту совместительства в ТК посвящена целая 44-я глава, так как он имеет особенности в плане оформления работника, оплаты его труда, расчета отработанного времени. Однако в отношении гарантий, предоставляемых основным работникам, в кодексе сделано следующее замечание (287-я статья): они почти полностью распространяются и на сотрудников, работающим в компаниях по совместительству.
Исключение сделано для двух преференций, предоставляемых только по основному рабочему месту:
• гарантий/компенсаций гражданам, работающим в непростых условиях Крайнего Севера (и приравненных к нему местностях);
• гарантий/компенсаций, предусмотренных для сотрудников, совмещающих рабочий процесс с получением образования.
Это означает, что сокращение внешнего совместителя по сокращению штатов (также как и внутреннего) производится по стандартным правилам, установленным Трудовым кодексом.
Как и основной работник, при сокращении по п. 2 ст. 81 ТК РФ он вправе рассчитывать на следующие гарантии:
• о грядущем увольнении руководство должно письменно уведомить подчиненного за 2 месяца (180-я статья ТК);
• ему обязаны предложить свободные вакансии, если они имеются в организации, а его квалификация и состояние здоровья позволяют их занять (81-я статья ТК РФ);
• не допускается сокращение совместителя, если он пребывает на больничном или в отпуске;
• если совместитель – беременная женщина, сократить ее нельзя до выхода из декрета (261-я статья ТК).
Также на совместителей распространяется и действие 179-й статьи ТК – о преимущественном праве некоторых категорий работников избежать сокращения. А само совместительство не является дополнительным основанием под него попасть.
Выходное пособие внешним совместителям выплачивается на основании 178-й статьи Трудового кодекса — попав под сокращение, совместитель получает дополнительную выплату, равную его месячному заработку у данного работодателя. Но если сокращенный совместитель продолжает трудиться на основной работе, он не может рассчитывать на сохранение среднего заработка, положенного на период трудоустройства.
Речь идет о выплатах, которые, согласно 178 ст. ТК, уволенный по сокращению работник вправе получать 2 месяца после потери работы (с зачетом выходного пособия), если новую ему найти не удалось. В случае, когда он своевременно встал на учет в службе занятости, и там также не смогли ему помочь, срок получения выходного пособия продлевается еще на 1 месяц.
Однако, сокращение сотрудника по совместительству обычно не предполагает полного лишения средств к существованию, так как у него остается основная трудовая деятельность, приносящая определенный доход. А подобная материальная поддержка предусмотрена для смягчения периодов, когда сокращенный гражданин теряет возможность самостоятельно зарабатывать на жизнь, ища работу.
Сокращение внутреннего совместителя по сокращению штатов предполагает аналогичные правила в отношении выходного пособия. Лишь только если один и тот же работодатель одновременно расторг с ним оба трудовых договора (по совместительству и основной), причем один из них – в связи с сокращением штата, работник сможет претендовать на получение выплат в течение 2-3 месяцев после увольнения.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?