Российской науке слишком сильно не хватает денег, чтобы добиться технологического прорыва в стране. К такому выводу пришла Счетная палата, представившая отчет на эту тему.
Проблемы российской науки:
• По числу патентных заявок страна отстает от Китая в 38 раз, а от США — почти в 16 раз.
• По общему числу исследователей (428,9 тысячи человек) Россия была на четвертом месте после Китая, США и Японии, однако в расчете на 10 тысяч занятых в экономике страна находилась лишь на 34-м месте.
• Работа в сфере науки не очень привлекательна в России из-за плохо развитой инфраструктуры и низких зарплат. Преподаватели в стране получают в среднем в 3,3 раза меньше денег, чем в Германии, или в 1,4 раза меньше, чем в Чехии.
Общие траты на российскую науку увеличились с начала века в 13 раз с 76,7 миллиарда рублей до триллиона, но это если считать в действующих ценах. В постоянных ценах рост — только в два раза.
Затраты на гражданскую науку в последние годы не растут выше 1,1 % ВВП. Ведущие страны мира тратят не меньше 2–3 % ВВП, а Израиль и Южная Корея — больше 4 %. Россия же по этому показателю находится на 34-м месте — ниже Бразилии и Испании. Тем не менее, нацпроект «Наука» ставит целью увеличить расходы в этой сфере только до 1,2% ВВП к 2024 году.
Науку в России преимущественно спонсирует государство, в среднем 60–70 % расходов на исследования выделяют из федерального бюджета. Частные инвестиции не выправляют ситуацию, и, по мнению аудиторов, к 2035 году их уровень останется ниже уровня господдержки.
Как отметили в Счетной палате, в законах не закреплена система господдержки науки. Нет комплексного мониторинга результативности исследований, как и спроса со стороны бизнеса на результаты научной деятельности.
Заметен и низкий уровень научных публикаций: всего 5 % российских статей в базе данных Scopus были опубликованы в журналах, входящих в топ-10 по уровню цитируемости. В США, например, эта доля равна 22 %, а в Германии — 19 %.
Также есть проблемы с привлечением молодых кадров и ведущих ученых, в том числе из-за рубежа. Причины — в институциональных барьерах и низком развитии рынка труда. В итоге наблюдается довольно стабильное снижение численности ученых, особенно в возрасте до 29 лет. А относительно общий показатель по исследователям и вовсе сократился почти в два раза с 1,3 миллиона человек.
Счетная палата настаивает, что необходимо изменить правила повышения заработной платы, увеличить господдержку научной инфраструктуры и кадрового потенциала. Также аудиторы считают, что распределять бюджетные деньги нужно с учетом результативности каждого института, а для этого требуется создать систему мониторинга и отдельно учитывать коммерциализацию результатов интеллектуальной деятельности. Все свои рекомендации аудиторы направили в правительство.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
