Существует три ситуации, при которых можно воспользоваться амнистией:
• оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
• регистрация права исключительно на сооружения, стоящих на земле (как правило, земля уже оформлена в собственность);
• одновременное оформление земельного участка и на построек.
Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.
Подготовительный этап
Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права.
Таким может быть:
• акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
• свидетельство о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122);
• выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
• протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
• договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.
Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут - в муниципальных архивах. Если администрация отказывается выдать документ или представить сведения (выписку), то можно судиться для принудительного истребования.
Государственная регистрация
Для государственной регистрации следует обратиться в территориальный отдел РосРеестра или МФЦ.
Регистратору сдают:
• Заявление о гос. регистрации. Его заполнить очень просто, образцы имеются на стендах, сайте РосРеестра. Регистратор по просьбе заявителя может заполнить бланк (заявитель поставит только подпись);
• Один из документов на землю;
• Квиток об уплате гос. пошлины. Её размер составляет 350 руб. Реквизиты можно получить в столе справок РосРеестра или на сайте;
• Паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.
Перечень документов ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в РосРеестре (МФЦ) не имеют права.
О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 10 дней.
После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела без оговорок и ограничений.
При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Это логично, нельзя одновременно иметь один и тот же участок и в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.
Как видно, упрощенная процедура заключается в предоставлении минимального списка документов. Но, что еще важно, не требуется проведение кадастровых работ, а именно межевания и постановка объекта на кадастровый учет. Узакониваемые участки имеют статус «ранее учтен», то есть уже поставлены на учет. И даже если в кадастре будут неточные данные об объекте (сведения о площади, координатах границ и пр.) это не причина для отказа в принятии документов.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Гражданин при желании может в будущем промежевать надел с целью уточнения границ и иных характеристик. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, что бы в дальнейшем можно было распорядиться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».
Хотя многие идут на большую хитрость: ищут покупателя на земельный участок, договариваются о сделке и производят одновременное оформление недвижимости и смену собственника.
Оформление домов, строений по амнистии
На подготовительном этапе производится изготовление следующих документов:
Документы, подтверждающие факт создания сооружения:
• Декларация об объекте недвижимости (для дачного домика, домика садовода, гаража, бани, сарая, беседки, хоз. блока и прочие объекты, на которые не требуется разрешение на строительство). Декларация по дачной амнистии заполняется самостоятельно, в ней указывается сведения об:
• адресе;
• виде и назначении объекта;
• площади;
• этажности;
• составе стен;
• подсоединение к инженерно-техническим магистралям;
• времени завершения строительства;
• владельце;
• пр.
Бланк декларации предусмотрен приказом Минэкономразвития №447 и находится в свободном доступе в Интернете.
Заполняется легко и интуитивно:
• Документ, подтверждающий право на землю (для индивидуального жилого дома). Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.
• Разрешение на строительство (для незавершенного жилого дома).
Правоустанавливающий документ на землю (где возведен/реконструирован объект):
• акт о закреплении земли;
• свидетельство о праве собственности (старой формы);
• договор купли-продажи;
• выписка из похозяйственной книги;
• свидетельство о праве на наследство;
• и т.п.
Если земля уже зарегистрирована, то эти документы представлять не требуется.
Кадастровый учет
В оформлении построек откажут, если земля не стоит на кадастре.
Однако проводить кадастровые работы не нужно при наличии следующих документов:
• современное свидетельство о праве собственности на участок. Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема РосРеестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
• заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода);
• заключение муниципалитета о нахождении постройки на участке гражданина (для недвижимости, на которое не нужно строительное разрешение или которое стоит на земле для подсобного хозяйства).
Госрегистрация
Заявителем на гос. регистрацию (лицом на кого будет оформлено право собственности) может быть собственник (владелец) земельного участка, на котором имеются сооружения. Обращаться необходимо либо в РосРеестра, либо в МФЦ.
• заявление о гос. регистрации;
• один из документов, подтверждающих возникновение постройки;
• документ, подменяющий необходимость проведения кадастрового учета участка (если он не проводился);
• документ-основание на землю (если права собственности нет);
• квиток об уплате государственной пошлины. Размер пошлины составляет 2 000 руб., если одновременно производится еще и регистрации земли – 2350 руб. за все сразу;
• паспорт заявителя.
Это исчерпывающий перечень документов.
Возможны случаи, когда при сдаче документов на регистрацию индивидуального жилого дома регистратор попросит дополнительно представить кадастровый паспорт на дом, мотивируя это тем, что невозможно регистрировать право на жилое строение, если нет сведений о его параметрах: адрес, площадь, этажность и т.п. и якобы такие параметры могут содержаться в кадастровом паспорте. Эта неверная информация, так как описание жилого дома можно произвести в заявлении на регистрацию в разделе 3.1. в графах: «адрес», «площадь», «дополнительная информация».
Об успешной приемке документов выдается расписка. Гос. регистрация производится в течение 10 дней.
Закон о дачной амнистии
Для осуществления юридической процедуры необходимо подать пакет требуемых документов, список которых и образец заполнения есть на сайте Госреестра. Практика показала, что решение выносится в течение 5 дней, а сведения о регистрации вносятся в ГКН и ЕГРП.
Привлекательность «амнистии заключается в том, что землю можно оформить без межевания. Но, чтобы поставить на учет пристройку, нужно сдать в регистрирующий орган технический паспорт. Если сведения об объекте отсутствуют в ГНК, то это может быть расценено, как самозахват.
Многие владельцы заказывают пакет документов через «Госуслуги», так как в Росреестре существуют некоторые послабления, в частности:
• доступна помощь по узакониванию самовольной реконструкции,
• проводятся консультации по решению проблем с самозахватом и др.
В ближайшее время на рассмотрение Думы готовится новый пакет изменений, которые будут внесены в статьи Жилищного и Земельного кодекса.
В России под этим термином подразумеваются изменения в ст. 93 ФЗ РФ. Суть проекта заключается в бесплатном оформлении земельных наделов и объектов недвижимости по упрощенной процедуре. Проект под названием «дачная амнистия» защищает интересы гражданского населения, позволяет получить бесплатно в собственность землю и постройки, а также решить сопутствующие проблемы.
Разрешение Госдумы на государственную приватизацию распространяется на следующие категории недвижимости:
• На землю, полученную под индивидуальное жилищное строительство, мелкие постройки типа садовых домиков, гаражей, сараев, беседок. Строения могут располагаться везде: в Сочи, Геленджике и в Крыму. Для подсобных строений, построенных в соответствии с п.17 ст.51 российского законодательства, разрешительный документ не требуется;
• На дачи, которые находятся в списках дачных и садоводческих обществ и в кооперативах;
• На участки, находящиеся в вечном пользовании.
В процессе оформления нередко встречаются так называемые «подводные камни», не позволяющие регистрировать отдельное недвижимое имущество, которое располагается:
• в парковой зоне,
• в заповеднике,
• на территории силовых структур,
• на землях объектов культуры.
Отзывы на сайте и в газете свидетельствуют сложностях, которые являются традиционными спутниками при принятии положительных решений. Нередко в качестве ответа на главный вопрос человек чаще всего получает бюрократический текст или шаблон.
Самый мощный проект в области приватизации стартовал 1 марта 2015 года. В законодательной статье Российской Федерации прописаны различные сроки действия льготного периода, в частности для жилых недвижимых объектов, возведенных в соответствии со ст.51. п.5 ГК, законодательство имеет силу до 28 февраля 2018 года. Процедура бесплатного оформления акта распространяется на огородничество, дачный участок, индивидуальное и гаражное строительство и расположенные на них объекты. То есть, после того, как 1 марта решение вступило в силу, порядок получения правоустанавливающих документов существенно упростился.
Многих пользователей интересует вопрос, когда закончится «дачная амнистия» и для кого продлен срок до 2020 года. Последние публикации в СМИ подтверждают, что члены огородного, садоводческого, дачного кооператива или товарищества, пользуясь поправками в законе о Земельном кодексе, имеют возможность бесплатно зарегистрировать участки в собственность до конца декабря 2020 года. Остальные владельцы могут воспользоваться продлением срока и узаконить объекты по упрощенной схеме, которая работает до 1.03.2018 года. Последние новости об этом можно почитать на страницах электронного журнала «Азбука права». Граждане получают информацию о сроках продления регистрации недвижимости в Московской области, в ряде южных регионов, например, в Севастополе, в Кемерово и в иных населенных пунктах.
Оформление по дачной амнистии
Давайте подробнее рассмотрим процесс оформления всех видов объектов, которые находятся на территории участка, приватизируемого по упрощенному порядку.
Юридическая процедура государственной регистрации прав на жилую постройку требует наличия следующего пакета документов:
• паспорта заявителя;
• технического паспорта объекта недвижимости или декларации об объекте недвижимого имущества;
• правоустанавливающего документа на территориальную зону, например решения о предоставлении земельного участка, свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения, выписки из похозяйственной книги. Отдельные требования к форме предоставляемых должностными лицами муниципальных органов похозяйственных выписок установлены в нормах приказа Росреестра № П/103;
• кадастрового плана земель;
• кадастрового паспорта дома;
• квитанции об оплате государственной пошлины.
Кадастровый паспорт не потребуется в тех случаях, когда:
1. Земля зарегистрирована заявителем, а сведения об этом внесены в государственный реестр.
2. Территория, на которой расположен дом, выделена с целью ведения дачного хозяйства или садоводства, а заявитель предоставил в регистрирующий орган власти заключение правления некоммерческого объединения, которое подтверждает факт расположения постройки на садовом или дачном участке.
3. При регистрации объекта, для строительства которого не требуется получение разрешения. При этом лицо, выступающее в роли заявителя, должно иметь при себе документ, подтверждающий, что постройка расположена в пределах границ земельной территории.
Государственные регистраторы проверяют предоставленные данные и выдают свидетельство о праве собственности на объект. Регистрация права собственности на недвижимость в виде постройки происходит не позднее 30 дней с момента подачи установленного пакета документов в государственные органы.
Среди основных причин отказа в оформлении прав на дом можно выделить:
1. Несоответствие сведений о площадях территорий земель в кадастровой документации на территориальный участок.
2. Несоответствие данных о границах территориальной зоны в свидетельстве о праве на участок и кадастровом плане этой земли.
Упрощенный порядок предусматривает закрепление прав частной собственности на следующие категории строений:
• Дома, которые были возведены на территориях для индивидуального жилищного строительства.
• Постройки, расположенные на территориальных зонах, предоставленных с целью ведения личного подсобного хозяйства.
• Садовые дома, находящиеся на земле, предоставленной для осуществления деятельности по садоводству, дачному строительству, дачному хозяйству.
• Гаражи, хозяйственные блоки, беседки, сараи, амбары, стоящие на дачных или садовых участках либо территориях, предоставленных для ИЖС, ЛПХ.
• Другие дома и постройки, на которые в соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения на строительство.
Главное требование к постройкам, права на которые подлежат государственной регистрации, – это их возведение на участках, имеющих целевое назначение.
Действие дачной амнистии
Лица, желающие воспользоваться возможностью безвозмездного закрепления прав на земли и постройки, находящиеся на них, могут осуществить необходимые приватизационные действия до 1 марта 2018 года.
Если вы являетесь членом садоводческого, огороднического, дачного товариществ или кооператива, то для вас ситуация еще более благоприятная. Согласно поправкам в Земельный кодекс, действующим с 01.03.2015 года, вы сможете бесплатно оформить земельный участок в собственность, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов. При этом не имеет значения дата вступления в члены товарищества или кооператива. Воспользоваться упрощенным порядком оформления участка в собственность можно до 31.12.2020 года.
Регистрация по дачной амнистии
Хотя дом формально и является отдельным объектом собственности, граждане, вынуждены решать и вопросы получения права собственности на землю, т.к. при отсутствии права собственности на землю возникают проблемы с владением домом. Это касается как домов, стоящих на ничейной земле, так и на земле садоводческих кооперативов.
Если легализация прав на недвижимость по дачной амнистии связана с действиями нотариуса (купля-продажа, иная сделка, оформление наследства), документы на регистрацию отправляет нотариус за дополнительную плату. Он же потом и передает гражданину, оформленные документы. Впрочем, гражданин может сам заниматься вопросами регистрации своих прав.
Оформление прав происходит в органах Росреестра непосредственно или через многофункциональные центры (МФЦ).
Гражданин, обладающий земельным паем в садоводческом кооперативе, получает право оформить в собственность земельный участок и дом, находящийся на нем.
Оформление возможно, если не допускается:
• нарушение правил о целевом использовании земельных участков, если на участке есть дом;
• земля получена кооперативом до 01.03.2015 г.
Время вступления в кооператив не имеет в этом случае значения. Регистрация прав на землю в садоводческом товариществе проходит через местное управление, занимающееся земельными вопросами, после материалы отправляются в правительство или местную администрацию (в зависимости от того, в чьем ведении находится соответствующий участок). Суть изменений в этом случае в коротком списке документов, приводимом ниже.
Во всех остальных случаях пакет бумаг сразу передается в органы, занимающиеся регистрацией, после чего гражданину, если все в порядке остается получить свидетельство о праве собственности.
Участниками дачной амнистии являются:
• владельцы или те, кто претендует на право собственности;
• наследники тех, кто имел бы право воспользоваться упрощенным порядком, если бы не умер.
Этим законом могут воспользоваться все, кто получил права на землю или стал её фактическим владельцем до 29.10.2001, когда получил силу действующий Земельный Кодекс.
Если есть желание приобрести участок или дом, подходящий под применение данных актов законодательства, то лучше оформить все документы на продавца, а затем провести сделку.
Покупатели в отличие от продавца по сделкам после 229.10.2001 не входят в перечень лиц, обладающих правом на дачную амнистию.
Необходимые документы
Какие документы подавать зависит от того, оформляется ли дом или участок.
Всегда предоставляются:
• паспорт;
• заявление о регистрации прав собственности или передаче бесплатно в собственность (если земля находится на территории садового товарищества);
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• паспорт и копия доверенности, в случае оформления документов заявителем.
Бумаги необходимые для оформления прав на дом на участке, выделенном под строительство:
• технический паспорт на строение;
• акт или иной документ, выданный официальными органами, о праве заявителя или его наследодателя на участок (одна из разновидностей права пользования, за исключением аренды, или право собственности);
• постановление или решение или распоряжение органа власти о передаче прав на земельный участок;
• кадастровый план участка земли;
• выписка из похозяйственной книги сельсовета или местной администрации.
Бумаги необходимые для оформления прав на дом на участке, находящемся на территории садоводческого товарищества точно такие же, за исключением необходимости доказательств членства в товариществе:
• выписка из протокола о принятии заявителя в товарищество;
• акт или свидетельство о праве на участок, принадлежащий кооперативу;
• копия устава кооператива;
• схема расположения участка, которая заказывается у кадастрового инженера, если её нет в кадастре недвижимости.
Если участок в кооперативе оформляется впервые, то фактически необходимо к перечисленным документам добавить:
• копию устава;
• копия выписки из реестра юридических лиц;
• копия акта о праве кооператива на землю.
Как ни странно, эти документы нередко имеются в государственных органах, но орган по вопросам земельных ресурсов обычно требует граждан принести копии, хотя бы мог истребовать их сам в ФНС.
Далее материалы вместе с заявлением направляются в правительство или местную администрацию для решения вопрос о том передавать ли заявителю землю в собственность или нет. Заявитель, получивший решение, самостоятельно дальше регистрирует право собственности на землю.
Декларация по дачной амнистии
Важной бумагой в общем пакете документов, необходимых для дачной амнистии, является декларация. Ниже вы сможете скачать образец и бланк декларации дачной амнистии.
Это официальный документ, который является юридическим доказательством факта строительства некого объекта на земельном участке. Эта бумага является основанием для того, чтобы зарегистрировать данную недвижимость в качестве собственности. Декларация требует личного оформления владельца и его подпись. Форма документа установлена Приказом Министерства Экономического развития Российской Федерации под номером 447.
Для регистрации, вам потребуется собрать пакет документов.
Декларацию по закону следует подать в двух экземплярах и в каждом нужно указать следующую информацию о земельном участке и постройке, которая передается в собственность:
• Адрес, местонахождение данного участка;
• Наименование постройки;
• К какому виду данный объект относится;
• Наличие этажей и наземных, и подземных;
• Дата постройки объекта;
• Размеры участка или объекта;
• Использованные при строительстве материалы;
• Информация о том, подключен ли данный объект к городской канализации, линиям электропередач, газоснабжению и так далее;
• Номер земельного участка, присвоенный в Кадастровой плате;
• Общая информация и контактные данные собственника.
Бланк декларации дачной амнистии следует заполнять синей или черной ручкой. Можно использовать и шариковую ручку, и перьевую. Слова пишутся без сокращений, кроме случаев, когда принято употребление аббревиатур, к примеру, ГИБДД, МИД, ЖКХ и так далее.
В бланке декларации всю информацию нужно вписывать в специальные клетки-ячейки. Одна клетка выделяется под один знак – пробел, буква или цифра. Пустая клетка классифицируется как пробел. Если информация по какой-либо графе бланка отсутствует, то необходимо поставить в ячейке прочерк. В поле, где нужно галочкой выбрать один из предложенных вариантов, нельзя сделать более одного ответа.
В следующих случаях, декларация дачной амнистии принята быть не может:
• Если заполненный бланк имеет разрывы, потертости, которые мешают правильному прочтению и могут исказить информацию;
• Если для заполнения бланка использовался карандаш;
• Если в бланке допущены исправления, зачеркивания и прочее.
Документы для дачной амнистии
Федеральный Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (№93 –ФЗ) позволяет оформить в собственность не только земельные участки, но и строения на них.
Общие документы для всех видов объектов:
1. Заявление о государственной регистрации права собственности (установленного образца). Заполняется собственноручно. Выдаётся в Регистрационных бюро и палатах.
2. Документ об уплате государственной пошлины за регистрацию (подлинник и копия). Выдаётся в Регистрационных бюро и палатах.
3. Документ, удостоверяющий личность заявителя. При обращении представителя - документ, подтверждающий его полномочия – нотариально удостоверенная доверенность (подлинник и копия).
Перечень документов для конкретных объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации.
Оформление жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
1. Технический паспорт объекта.
Нужно получить в районном БТИ или районном ПИБ.
2. Один из правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен жилой дом:
- акт о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение или в постоянное бессрочное пользование, выданный органом госвласти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования гражданина на земельный участок, выданный органом госвласти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- иной документ (постановление, распоряжение, решение о предоставлении земельного участка, выписка из похозяйственной книги), устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.
Указанные документы могут устанавливать или подтверждать право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного бессрочного пользования гражданина на земельный участок.
Предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок не требуется, если право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (№ 122-ФЗ). В этом случае к регистрации собственности представляется полученное свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение или о праве на бессрочное постоянное пользование земельным участком.
3. Кадастровый план земельного участка (в 2-х экз.) Получить или в районном отделении «Роснедвижимости» (в Кадастровой палате) или обратиться в комитет по землепользованию и земельным ресурсам районной администрации.
Предоставление кадастрового плана не требуется, в случаях:
- если право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (№ 122-ФЗ);
- если представлено заключение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в индивидуальном порядке.
В регистрации не могут отказать в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в свидетельстве, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка. В этом случае регистрируются данные о площади, указанной в кадастровом плане земельного участка.
Более того, право собственности гражданина на земельный участок регистрируется и в случае, если в свидетельстве не указано право, на котором был предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид права. В этом случае считается, что земельный участок был предоставлен гражданину на праве собственности.
Оформление права собственности на садовый дом на земельном участке, предоставленном для садоводства, дачного строительства, дачного хозяйства:
1. Технический паспорт объекта.
Нужно получить в районном БТИ или районном ПИБ.
Вместо технического паспорта можно представить декларацию об объекте недвижимого имущества с описанием строения. Декларация установленной государственной формы. Заполняется собственноручно.
2. Один из правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен жилой дом:
- акт о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение или в постоянное бессрочное пользование, выданный органом госвласти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования гражданина на земельный участок, выданный органом госвласти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- иной документ (постановление, распоряжение, решение о предоставлении земельного участка, выписка из похозяйственной книги), устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.
Указанные документы могут устанавливать или подтверждать право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного бессрочного пользования гражданина на земельный участок.
Предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок не требуется, если право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (№ 122-ФЗ). В этом случае к регистрации собственности представляется полученное свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение или о праве на бессрочное постоянное пользование земельным участком.
- Кадастровый план земельного участка (в 2-х экз.).
Получить или в районном отделении «Роснедвижимости» (в Кадастровой палате) или обратиться в комитет по землепользованию и земельным ресурсам районной администрации.
Предоставление кадастрового плана не требуется, в случаях:
- если право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствии с ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (№ 122-ФЗ);
- представлено заключение правления соответствующего некоммерческого объединения, подтверждающее, что дачный или садовый дом расположен в пределах границ предоставленного земельного участка, представлено заключение органа местного самоуправления, в случае, если садовое, дачное некоммерческое объединение не зарегистрировано в качестве юридического лица, или земельный участок предоставлен для ведения садового или дачного хозяйства в индивидуальном порядке.
В регистрации не могут отказать в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в свидетельстве, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка. В этом случае регистрируются данные о площади, указанной в кадастровом плане земельного участка.
Более того, право собственности гражданина на земельный участок регистрируется и в случае, если в свидетельстве не указано право, на котором был предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид права. В этом случае считается, что земельный участок был предоставлен гражданину на праве собственности.
При регистрации дома на земельном участке, предоставленном для садоводства, дачного строительства, дачного хозяйства юридически оформляется право собственности не на жилой дом, а на жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке.
Оформление дачного земельного участка:
1. Один из правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен жилой дом:
- акт о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение или в постоянное бессрочное пользование, выданный органом госвласти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования гражданина на земельный участок, выданный органом госвласти в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- иной документ (постановление, распоряжение, решение о предоставлении земельного участка, выписка из похозяйственной книги), устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок.
Указанные документы могут устанавливать или подтверждать право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного бессрочного пользования гражданина на земельный участок.
Предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок не требуется, если право собственности на земельный участок зарегистрировано в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (№ 122-ФЗ). В этом случае к регистрации собственности представляется полученное свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение или о праве на бессрочное постоянное пользование земельным участком.
2. Кадастровый план земельного участка - в 2-х экз.
В регистрации не могут отказать в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в свидетельстве, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка. В этом случае регистрируются данные о площади, указанной в кадастровом плане земельного участка.
Более того, право собственности гражданина на земельный участок регистрируется и в случае, если в свидетельстве не указано право, на котором был предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид права. В этом случае считается, что земельный участок был предоставлен гражданину на праве собственности.
Суть дачной амнистии
Понятие "дачная амнистия" скорее бытовое, чем юридическое. Дачной амнистией называется упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества.
Дачная амнистия распространяется, в частности (ч. 1, 2 ст. 49 Закона N 218-ФЗ):
- на земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки);
- объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках. Это объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома) и другие объекты недвижимости (хозяйственные постройки, например бани, сараи).
Особенности регистрации прав на земельный участок
Гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30.10.2001 (ч. 1 ст. 49 Закона N 218-ФЗ; ст. 1 Закона N 137-ФЗ).
Для этого в орган регистрации прав (Росреестр) нужно представить заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает право гражданина на земельный участок. Например, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении гражданину участка или акт (свидетельство) органа государственной власти о праве гражданина на участок. Если таких документов нет, можно представить выписку из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления. Дополнительные документы для регистрации не потребуются (ст. 49 Закона N 218-ФЗ).
Право собственности на земельный участок зарегистрируют за гражданином независимо от вида права, на котором участок был предоставлен ему ранее (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования). Если гражданин владел участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такое право прекращается с момента регистрации права собственности на участок. Регистрацию произведут и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой ситуации считается, что участок предоставлен гражданину на праве собственности (ч. 1 ст. 49 Закона N 218-ФЗ).
Особенности регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке
В упрощенном порядке также регистрируется право собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, который создан на земельном участке, предназначенном для такого строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Речь идет об индивидуальном жилом садовом или приусадебном доме.
Для кадастрового учета и регистрации права собственности на объект в Росреестре потребуются следующие документы (ч. 1 ст. 14, ч. 3, 4 ст. 20, ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ; ст. ст. 51, 55 ГрК РФ):
- заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства;
- технический план объекта индивидуального жилищного строительства (предоставляется в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной подписью подготовившего его кадастрового инженера) либо идентифицирующий номер технического плана в электронном хранилище, ведение которого осуществляется Росреестром;
- разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при наличии) или разрешение на строительство (если такой объект является объектом незавершенного строительства). Указанные документы запрашиваются Росреестром в органе местного самоуправления, если заявитель не представит их самостоятельно (п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона N 210-ФЗ).
До 01.03.2018 разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такой объект являются технический план объекта индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок (ч. 4 ст. 8 Закона 191-ФЗ; ч. 7 ст. 70 Закона N 218-ФЗ).
Кадастровый учет и регистрация права собственности гражданина на объекты недвижимого имущества (в том числе объекты незавершенного строительства), для строительства которых в соответствии с законом не требуется разрешение на строительство (например, гараж, баня, беседка, сарай, другие хозяйственные постройки), осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.
В этом случае сведения в техническом плане такого объекта недвижимости указываются на основании декларации, составленной и заверенной собственником объекта недвижимого имущества (ч. 11 ст. 24, ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ).
Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов (ч. 1, 2 ст. 18 Закона N 218-ФЗ):
- лично (либо через представителя по доверенности) в отделение Росреестра или МФЦ, в том числе независимо от места нахождения объекта недвижимости, согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра, а также уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
- посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
- в электронной форме через Интернет, включая Единый портал госуслуг и сайт Росреестра.
Сроки действия дачной амнистии не установлены. Единственное ограничение - представлять в Росреестр для регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства только правоустанавливающий документ на земельный участок (без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и разрешения на строительство) можно до 01.03.2018 (ч. 4 ст. 8 Закона N 191-ФЗ; ч. 7 ст. 70 Закона N 218-ФЗ).
Дачная амнистия в Крыму
Государственный совет Республики Крым упростил механизмы регулирования имущественных и земельных отношений в части оформления прав собственности на недвижимость.
Соответствующие изменения в крымские законы "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" в первом и во втором чтениях приняли на своей сессии депутаты Государственного совета РК.
Нововведение позволит зарегистрировать физическим лицам право собственности на самовольные строения на основании правоустанавливающих документов на землю и технического плана. Если ранее необходимо было собирать массу документов, то сейчас для постановки объекта на кадастровый учет (получение кадастрового паспорта на объект недвижимости), который предшествует регистрации права собственности на объект недвижимости, достаточно иметь технический план, который выполняет кадастровый инженер на основании данных предоставленных геодезистом, правоустанавливающий документ на земельный участок и межевой план с уточнением границ земельного участка.
Документы необходимые для получения кадастрового паспорта на объект недвижимости по дачной амнистии в Крыму:
1. Паспорт и СНИЛС лица, подающего заявление, или нотариально заверенная Доверенность на представителя.
2.Документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок (государственный акт, выписка из реестра, свидетельство и т.д.).
3. Кадастровый паспорт на земельный участок.
4. Межевой план с уточнением границ земельного участка.
5. Технический план объекта недвижимости (дом, гараж, баня и т.д.).
Согласно внесенным в закон изменениям единственным основанием для государственной регистрации права собственности физического лица на объект недвижимого имущества, строительство/реконструкция которого в соответствии с законодательством РФ не требует выдачи разрешения на строительство, а также на индивидуальный жилой дом (с количеством этажей не более трех, включая мансардный, площадью не более 300 кв. м), возведенный (возводимый) на земельном участке, разрешенным видом использования которого является "для ИЖС", "для ведения ЛПХ", "объекты гаражного назначения", "ведение садоводства", "ведение дачного хозяйства", является правоустанавливающий документ на земельный участок, в границах которого указанный объект расположен.
Документы для регистрации права собственности на дом в Крыму по дачной амнистии:
• Паспорт и СНИЛС лица, подающего заявление, или нотариально заверенная Доверенность на представителя.
• Квитанция о том, что вы уплатили госпошлину, размер которой составляет 200 рублей. Когда гражданин проходит процедуру оформления дополнительно, то следует уплатить еще 200 рублей.
• Документ, подтверждающий право на земельный надел. Его необходимо приложить в той ситуации, когда земля не прошла регистрацию по законодательно установленной схеме. Правоустанавливающий документ не понадобится, если о земельном наделе есть информация в ЕГРП (с 1 января 2017г. - в ЕГРН).
• Кадастровый паспорт на объект недвижимости.
Следует обратить внимание, что в случае если право заявителя на этот земельный участок зарегистрировано в ЕГРП (с 1 января 2017 г. - в ЕГРН), представлять правоустанавливающий документ на землю ему не потребуется, при этом не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об объекте. То есть сначала необходимо поставить объект на кадастровый учет с получением кадастрового паспорта объекта, для чего необходим технический план объекта.
Технические планы используются вместо технических паспортов БТИ на основании ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221 и Приказа Минэкономразвития № 577. По сути старый технический паспорт является составной частью технического плана, который, кроме этого, содержит план экспликации, информацию о материалах стен, перекрытий, годе постройки дома, его этажности, о коммуникациях и пр.
Технический план является обязательным документом, на основе которого оформляется кадастровый паспорт на дом или квартиру и производится постановка объекта недвижимости на кадастровый учет. Для осуществления сделок с недвижимостью технический план не требуется, достаточно кадастрового паспорта.
Если кадастровый паспорт у вас уже есть, в квартире или доме после его получения не проводилась перепланировка и вы не собираетесь осуществлять в ближайшее время какие-либо сделки с квартирой или домом, то переоформлять ничего не нужно.
Имеющийся технический паспорт может потребоваться в процессе раздела имущества в судебном порядке, при оформлении наследства или получении ипотечного кредита в банке. Новый технический план для этого не обязателен.
Статью подготовила начальник отдела по формированию налоговой отчетности Железнова Яна Константиновна. 
